53467922Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
22 января 2014, 11:52

ДСП вернуло мантию последней русской судье в Дербенте

Автор: Светлана Меркулова

Фото Право.Ru

После долгих лет работы Раиса Филатова внезапно оказалась неграмотным и некомпетентным судьей — так в решении о лишении ее полномочий написала ККС Дагестана, причем несколько раз. За два года до этого ее сочли достойной войти в Совет судей республики, не было сомнений в ее квалификации и раньше, пока в местный Верховный суд на нее не пожаловался Росфиннадзор. Филатова, как посчитали в этом ведомстве, воспрепятствовала взысканию многомиллионных штрафов. Впрочем, должника не смогли найти и судебные приставы, а уволенную судью восстановило в должности ДСП.

В Дербенте, ставшем для Раисы Филатовой за много лет родным, ее хорошо знают. Она была депутатом городского собрания, членом Конституционного собрания Республики Дагестан, преподавала гражданское право, а до недавних пор работала мировым судьей участка № 22. Судейская карьера Филатовой началась в 2000 году, нареканий к работе не было, она успешно переназначалась на новый срок, а два года назад была избрана в Совет судей республики.

Ее полномочия судьи истекали в марте 2014 года, и она загодя подготовила документы для участия в последнем для нее конкурсе – через три года Филатовой исполняется 70 лет, это предельный возраст для мирового судьи. Однако до этого не дошло. В Квалификационную коллегию судей РД поступило представление Руслана Мирзаева, председателя республиканского Верховного суда. Он потребовал уволить Филатову, а подвигло его к этому обращение руководителя территориального управления Росфиннадзора Мамеда Мамедова, который просил разобраться с действиями судьи по ряду административных дел.

7 ноября 2013 года Филатову лишили полномочий, причем коллегия снабдила текст решения почти на каждой странице записями о том, что судья проявляла при рассмотрении дел некомпетентность, недобросовестность, была поверхностна и небрежна, неверно применяла закон и не поддерживала свою квалификацию на должном уровне. Но Филатова обжаловала этот документ в Дисциплинарном судебном присутствии и вчера приехала давать пояснения.

Она рассказала, что в сентябре 2012 года к ней поступило 12 административных дел, заведенных по ч.1 ст 20.25 КоАп РФ (уклонение от уплаты штрафа: влечет его удвоение, либо до 15 суток ареста, либо обязательные работы) в отношении ООО "Кредо" (ИНН 0542031048, собственник Рабаданов Зайналубид Сулейманович, информации о других принадлежащих ему компаниях нет). Эту компанию Росфиннадзор наказал за нарушение валютного законодательства по ч.4 ст 15.25 КоАП, а общая сумма штрафов составила 9,6 млн руб. По всем делам Филатова прекратила производство за отсутствием состава нарушения. "В материалах я увидела, что заказные письма о наложении штрафа возвращены ввиду отсутствия адресата по указанному адресу. А раз он не знает о штрафе, то оплатить в срок его не может и наказывать его не за что", — обосновала свою позицию уволенная судья.

Она отметила, что дела, где юрлицо отсутствует по адресу, поступили к ней впервые, и она пошла посоветоваться в вышестоящую инстанцию. "Я искала практику. Что делать, не могла понять. Ходила к городским судьям. Мы посовещались и так [прекратить производство — прим. ред.] решили", — сказала Филатова.

- Протокол совещания в районном суде, о котором вы говорили, есть? — задали ей вопрос.

- Нет, это же мы устно обсуждали. Но я думаю все подтвердят, если вызвать, — ответила Филатова. Вызывать в ДСП никого не стали.

Постановления по этим 12 административным делам никто не обжаловал, и они вступили в законную силу. А вот у следующей порции аналогичных документов из Росфиннадзора в отношении "Кредо" (их было 27), уже на 18,7 млн руб., была другая судьба. Филатова, назначая заседание, опять направила повестки по тому адресу, который был указан в административных материалах, но дополнительно запросила информацию из адресного стола. Ей ответили, что там проживает семья М. К подозрительной фирме она отношения не имела, и 21 января 2013 года Филатова по 27 новым делам на "Кредо" также прекратила производство.

- Вы считали, что для целей суда вы их достаточно известили? – спросил судья. 

- Да.

У ККС, представитель которой на заседание не прибыл, по этому поводу было другое мнение. В ее решении указано, что если у Филатовой возникли сомнения относительно адреса, из-за которых она, видимо, и обратилась в адресный стол, то надо было запросить выписку из ЕГРЮЛ (впрочем, указанный там адрес совпадает с тем, что был в протоколах, его и использовала Филатова – прим. авт.). А в определениях об отмене всех 27 постановлений Филатовой было отмечено, что она не применила п.6 Пленума ВС от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП". В нем говорится о том, что судье надо делать относительно извещения участников судебного процесса по административным делам, дабы соблюдать сроки их рассмотрения. В частности, он должен считать извещенным лицо "в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу".

Судьи ДСП поинтересовались у Филатовой, что она думает по поводу применения этого пункта в ее случае, и попросили объяснить позицию относительно прекращения производства по делу.

- Я исходила из презумпции невиновности. Фирма не извещена — как можно наказать за просрочку штрафа. Я думала, пункт касается лишь судебных заседаний. Допустила ошибку, — ответила она.

Филатовой также вменили в вину эпизод с рассмотрением протоколов об административном правонарушении в отношении ООО "Юг-Экспресс" (ИНН 0542031425, собственник Исрафилов Казимагомед Сеидбегович, информации о других принадлежащих ему компаниях нет) и ООО "Медведь" (ИНН 0542031760, собственник Алимраданова Камила Ульяновна, информации о других принадлежащих ей компаниях нет) по таким же претензиям Росфиннадзора в ноябре 2012 года. Оба документа судья вернула составителю, указав на отсутствие доказательств, что фирмы находятся по указанным адресам. Потом, пока материалы ходили по инстанциям, истек срок исковой давности, и Филатова прекратила производство. Эти ее постановления не обжаловались.

- На момент рассмотрения обе эти фирмы слились (правопреемник, ООО "Тайфун", зарегистрировано в Твери, собственником является Казигомедов Зейнулла Яхьябекович, других юрлиц нет — прим. авт.), — пояснила свою позицию заявительница, а затем продолжила: — По поводу того, что я совершила ошибку, Росфиннадзор почему-то пожаловался спустя шесть месяцев после случившегося. Я и так расстроилась, 27 отмен — это очень плохо".

Но даже после отмен найти "Кредо" не удалось — исполнительные листы были возвращены приставами. Перелистывая бумаги, судьи ДСП предположили, что это фирмы-однодневки, а затем Филатову попросили рассказать, как проходило заседание квалифколлегии.

- 1 ноября было заседание. Я все рассказала, ушли на совещание, а когда вернулись, сказали, что запросят данные о моей работе, — начала рассказывать уволенная судья.

- А на какое число перенесли? В протоколе заседания нет даты.

- Сказали на конец ноября, проведут проверку, а потом вызвали седьмого, сказали, не нужна проверка: у вас, [Филатова], есть справка, вы, [Филатова], ее прикладывали к документам о продлении полномочий.

- Мы не увидели никакой характеристики на вас в деле. Вы с ней знакомились?

Характеристику, по словам Филатовой, члены квалифколлегии тоже должны были взять из ее прежнего пакета документов, но ни первого, ни седьмого она не обсуждалась и не оглашалась. В материалах дисциплинарного производства судьи ДСП ее тоже не нашли.

Второе заседание, по словам Филатовой, прошло очень быстро. За прекращение ее полномочий проголосовало двенадцать из 13 членов ККС. "Мне уже 67 лет, и более 40 лет я отдала юриспруденции. Я шла к этой должности, добивалась всего сама, работала на совесть. Я понимаю, что была ошибка, но никакого умысла не было. Так меня наказывать несоразмерно", — не соглашалась с квалифколлегией Филатова в прениях. Она попросила дать ей право уйти достойно и высказала намерение подать заявление об отставке в случае возвращения полномочий. Такая возможность у нее будет, так как ДСП ее жалобу удовлетворила и отменила решение дагестанской квалифколлегии. Если Филатова так и сделает, то в Дербенте больше не будет русской судьи — она была единственной.

Тема: Прекращение полномочийОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: ДСП
Суд: Верховный суд Республики Дагестан
Регионы России: Дагестан
  
Разместить на:

16+

Судья КС Ярославцев высказал особое мнение по делу "ЮКОСа"
Судья считает запрос Минюста о возможности неисполнения решения ЕСПЧ не допустимым и полагает, что производство по делу следовало прекратить.
ФАС заморозила строительство квартала Верховного суда по жалобе претендента на субподряд
Строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге может начаться позже запланированного: Федеральная антимонопольная служба запретила управделами президента (УДП) заключать контракт с победителем отбора среди субподрядчиков.
Юристы раскритиковали позицию КС по норме УПК о допгарантии бизнесменам
КС отклонил жалобу гражданина на положение УПК, которое, по его мнению, позволяет судам при рассмотрении ходатайств об аресте по своему усмотрению относить экономпреступления к совершенным в сфере предпринимательской деятельности.
Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015–2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
Адвокаты выиграли спор с колонией об обеспечении условий для встреч с доверителями
Ставропольский краевой суд удовлетворил апелляционную жалобу адвоката Оксаны Садчиковой и представителя адвокатской палаты Ставропольского края Нвера Гаспаряна касательно общения в колонии адвоката с осужденным через разделительную перегородку, говорится на сайте Федеральной палаты адвокатов.
Сегодня
15:29 Операторам могут разрешить продавать сим-карты через Интернет
Операторы смогут делать это через единую систему идентификации и аутентификации, единый портал госуслуг, а также с помощью электронной подписи и подключения к системам госорганов.
15:29 "Почта России" предоставит работу сокращенным из-за внедрения роботов сотрудникам Сбербанка
В начале месяца предправления Сбербанка Герман Греф сообщил, что в связи с цифровой трансформацией к 2025 году количество сотрудников банка уменьшится вдвое.
14:42 Медведев утвердил индексацию пенсий на 5,4%
В текущем году средний размер пенсий в России достигнет 13 620 руб., заявила на совещании с главой правительства вице-премьер Ольга Голодец.
14:35 АС МО подтвердил законность банкротства экс-владельца Черкизовского рынка
Процедура банкротства в отношении Тельмана Исмаилова была начата в августе 2016 года по иску банка ВТБ, который добивался взыскания с бизнесмена долга в размере 17,4 млрд руб.
14:24 Новосибирские адвокаты просят 2GIS не нарушать законодательство об адвокатуре
Адвокатская палата Новосибирской области изучила настройки поисковой системы 2GISНовосибирск и нашла в ней нарушения закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.
14:03 Помощник прокурора может стать фигурантом дела из-за стрельбы по молодым людям
Прокуратура Свердловской области проводит служебную проверку в отношении помощника кировградского прокурора Юрия Латыпова, который в ходе бытового конфликта ранил из травматического оружия двух человек.
13:37 ЦБ ввел мораторий на выплаты кредиторам банка РПЦ "Пересвет"
Новый мораторий был введен 23 января после того, как истек срок предыдущего запрета от 21 октября 2016 года. Тогда же в кредитной организации была введена временная администрация.
13:22 Бастрыкин возбудил дело против судьи, "продавшей" мантию за 10 млн руб.
Следствие полагает, что летом 2015 года судья Ленинского райсуда Ставрополья за эту сумму обещала своей знакомой помочь трудоустроить ее протеже на должность служителя Фемиды.
12:54 АСГМ признал банкротом столичный "АйМаниБанк" из топ-150
ЦБ лишил кредитную организацию лицензии в начале октября 2016 года из-за того, что она не исполняла федеральные законы и нормативные акты регулятора.
12:24 В Верховную Раду внесли законопроект об исключительности украинского языка
Предполагается, что новый законодательный акт сделает украинский язык обязательным во всех органах государственной власти и местного самоуправления, а также образовательных учреждениях.
12:16 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с владельца "НоваховКапиталбанка"
СМИ пишут, что Сбербанк пытается взыскать деньги в счет погашения кредита на 548,4 млн руб., взятого ныне покойным отцом банкира Гаврилы Новахова.
11:35 Сбербанк отсудил у оператора duty free 727 млн руб.
В судебных документах говорится, что истец взыскивал с ответчика долг по договору о предоставлении банковской гарантии от 12 декабря 2014 года.
11:33 За препятствование общественникам со стороны властей могут ввести ответственность
Общественная палата и Совет по правам человека готовят параллельные поправки к закону об общественном контроле, которые должны сделать такую работу более независимой и эффективной.
10:43 С бывшего топ-менеджера "Звезды" взыскивают 4,3 млрд руб. по кредиту
Помимо этого экс-директора по финансам и экономике предприятия Геннадия Царюка в Шкотовском райсуде Приморского края судят за злоупотребление полномочиями.
10:03 Депутаты предлагают упростить закупку лекарств
Законопроект ориентирован на оперативное обеспечение лекарствами пациентов с редкими заболеваниями, объясняют его разработчики.
09:54 Строительная корпорация "Пулково" взыскивает со своей "дочки" 1,6 млрд руб.
Иск ПСК "Пулково" к входящему в ее структуру предприятию "Аэропортстрой" поступил в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти.
09:54 Бастрыкин отдал дело о двойном убийстве в Elements специалисту по расследованию терактов
Уголовное дело о двойном убийстве в ходе перестрелки в ресторане Elements на Рочдельской улице в Москве теперь расследует старший следователь при председателе СКР генерал-майор Константин Криворотов. Проведена психиатрическая экспертиза, подняты другие дела обвиняемого – адвоката коллегии "Диктатура закона" Эдуарда Буданцева.
09:47 ОНФ предложит ЦБ заняться контрольными закупками банковских услуг
"Общероссийский народный фронт" предложит Банку России собрать нормы по защите прав потребителей финансовых услуг в профильном законе и ввести коэффициент отношения долга к доходам заемщика.
09:06 Банки оказались не готовы принимать оплату налогов за третьих лиц
Там до сих пор не получили от Минфина подзаконных актов, объясняющих, как правильно нужно оформлять такие платежи.
08:33 ЦБ лишил лицензий еще три банка
По данным отчетности "Тальменка-банк" занимал 425-е место в банковской системе РФ, "Сириус" – 527-е.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.01)
ФАС притормозила строительство квартала Верховного суда в Санкт-Петербурге. Проигравшая тендер ПСБ "Жилстрой" пожаловалась на ошибки конкурсной комиссии. Теперь УДП запрещено заключать контракт на 28,94 млрд руб. с победителем – УК "Кредо". Первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал не трогать налоговую систему, в Минфине и Минэкономразвития с ним не согласны.
20 января 2017
17:50 Мосгорсуд оставил Никиту Белых под стражей до конца марта
Экс-губернатора Кировской области взяли с поличным в одном из московских ресторанов при получении взятки в размере €400 000.
17:42 Минкомсвязи: вопрос о вступлении в силу "пакета Яровой" должна решать Госдума
Подзаконные акты для исполнения требований "пакета Яровой" в части хранения информации операторов находятся в стадии подготовки, принципиальные подходы согласованы, пишет "Интерфакс" со ссылкой замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина.
17:00 ФАС предостерегла главу агрохолдинга от публичных прогнозов цен на молоко
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила соответствующее предостережение президенту агрохолдинга АО «Русское молоко» Василию Бойко-Великому и председателю Совета некоммерческой организации Российский союз предприятий молочной отрасли (Молочный союз России) Аркадию Пономареву, говорится в сообщении ведомства.
16:58 Лебедева просят помочь воспитательнице, осужденной за репост "запрещенного" видео
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева, авторами которых выступили "коммунист" Валерий Рашкин и единоросс Владимир Шаманов.
15:43 Общественная палата просит дать трактовку понятию "побоев"
Член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова просит дать точное определение побоям в законопроекте о декриминализации побоев, пишут РИА Новости.
15:42 Госдума ратифицировала соглашение по "Турецкому потоку"
В пояснительной записке к закону отмечается, что Москва и Стамбул не будут облагать налогом работы в своих исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах.
14:59 МВД проводит служебную проверку в отношении полицейских, задержавших Маруани и Трунова
Управление собственной безопасности МВД по Москве проверяет сотрудников полиции, задержавших в ноябре прошлого года лидера французской музыкальной группы Space Дидье Маруани и его юриста Игоря Трунова, пишет РБК.
14:36 В Госдуме предложили упростить администрирование налогов для малого бизнеса
Глава думского комитета также заявил о необходимости укреплять финансовую самостоятельность регионов и муниципальных объединений, где сконцентрированы "основные проблемы".
14:15 Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
14:10 Госдума выступила за расширение списка лиц, подлежащих госзащите
Госдума сегодня во втором чтении приняла поправки в закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:31 Суд поддержал УФАС Москвы в споре о формулировке причин отклонения конкурсных заявок
Московское УФАС отстояло в кассационном суде правовую позицию относительно необходимости указания детальных причин отклонения конкурсных заявок организаторами торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
13:26 АСГМ ввел реструктуризацию долгов в отношении банкира Анатолия Мотылева
Сам должник ранее просил признать его несостоятельным и открыть реализацию имущества, минуя начальную процедуру банкротства.
13:13 Суд подтвердил приговор экс-мэру Ярославля Урлашову в 12,5 лет колонии
В августе прошлого года Кировский райсуд Ярославля признал отстраненного мэра Ярославля Евгения Урлашова виновным в получении 17-миллионной взятки.
12:57 Союз художников добивается признания права собственности на мастерские в центре столицы
Арбитражный суд Москвы начал рассматривать иск Московского союза художников к Росимуществу о признании права собственности на мастерские в центре столицы.
12:29 ФАС выдала предписание газете «Метро» за публикацию недостоверной информации
Комиссия ФАС России уличила газету "Метро" в распространении недостоверной информации о ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, говорится на сайте ведомства.
12:28 В Бразилии разбился самолет с судьей Верховного суда
На борту самолета находились четыре человека. Один из них, член экипажа, был найден живым неподалеку от места крушения. Остальные, по предварительным данным, погибли.
12:23 СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
12:13 Администрация гражданских аэропортов подала иск к ВТБ 24 на 1 млрд руб.
Предприятие учредили в 2002 году по распоряжению правительства, оно находится в ведении Росавиации.
11:51 Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
11:51 Институт при "Росатоме" взыскивает с оптовиков свыше 104 млн руб.
Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации (НИИТФА) обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к оптовой компании о взыскании с неё свыше 104 млн руб.
11:40 Uber заплатит властям США $20 млн по делу об обмане водителей
Федеральная торговая комиссия США ранее уличила Uber в том, что он указывал на своем сайте сумму заработка для таксистов гораздо выше, чем она была на самом деле.
10:56 Новый приговор по делу "Кировлеса" может быть вынесен уже в феврале
Судья Ленинского райсуда Кирова Алексей Втюрин заявил, что на следующей неделе заседания планируются каждый день.
10:55 Больница, врачи которой удалили пациентке здоровую почку, не будет обжаловать компенсацию
Сахалинская областная клиническая больница, врачи которой допустили ошибку, удалив пациентке здоровую почку, не намерена обжаловать решение областного суда о выплате компенсации морального вреда в 1,3 млн руб., пишут РИА Новости.
10:44 Суд Лондона вынесет решение по иску России к Украине не позднее апреля
Судебное разбирательство между Россией и Украиной началось в прошлом году: Министерство финансов России 16 января 2016 года подало в Высокий суд Лондона иск против Киева.
10:12 Песков надеется, что Путин будет участвовать в выборах 2018 года
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в интервью BBC «однозначно дал понять, что его начальник пойдет на новый срок и что альтернативы ему он в рядах нынешней оппозиции не видит», говорится на сайте телекомпании.
10:06 Верховный суд обобщил практику рассмотрения ходатайств о заключении под стражу
ВС изучил практику рассмотрения судами соответствующих ходатайств органов предварительного расследования за период с 2015 по 2016 год.
09:52 МЭР внесло в Госдуму поправки о реформе госзакупок
Законопроект в первом чтении был принят еще осенью 2015 года, но потом забуксовал из-за сопротивления госкомпаний.
09:47 ЦБ подал иск о банкротстве двух столичных банков
Лицензия у банка "НКБ" была отозвана 29 декабря, у "МКБ" – 22 декабря. Согласно данным отчетности, по величине активов "НКБ" занимал 527-е место в банковской системе РФ, "МКБ" – 487-е.
09:20 ВСС: компании выводят средства за границу через механизм перестрахования рисков
Половина всех сделок по передаче перестраховочных премий за рубеж является схемами вывода денежных средств.
09:16 Шувалов спасет госкомпании с масштабными инвестпрограммами от 50%-ных дивидендов
Выплаты госкомпаний по дивидендам должны быть индивидуализированы, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью Bloomberg на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
09:02 Суд арестовал вице-президента обанкротившегося Первого чешско-российского банка
Дмитрий Меркулов обвиняется в хищении более 2 млрд руб. активов кредитного учреждения, у которого была отозвана лицензия летом прошлого года.
08:49 Следователи не нашли в деле экс-губернатора Сахалина ручку за 36 млн руб.
Об этой ручке в марте 2015 года упоминал Владимир Маркин, ранее занимавший должность официального представителя Следственного комитета России.
08:30 КС разберется с одновременным взысканием налоговых долгов через иски и банкротство
Конституционный суд РФ принял на предварительное рассмотрение жалобу на новеллу Гражданского кодекса РФ, которая позволяет налоговикам взыскивать задолженность компании с ее руководителя в рамках уголовного дела.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.01)
Конституционный суд разрешил РФ не выплачивать бывшим акционерам ЮКОСа присужденную им ЕСПЧ компенсацию в €1,9 млрд, поскольку это "не соответствует принципам "социального государства, равенства и справедливости". У двух судей КС будут особые мнения на этот счет. Правительство не собирается отменять "закон Яровой", но готово удешевить его исполнение для операторов.
19 января 2017
20:21 Против "ловца покемонов" возбудили новое уголовное дело
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.