50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
17 апреля 2014, 15:06

Авторитет ВС не сработал в Думе

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта www.newkaliningrad.ru

Госдума не будет учитывать поправки Верховного суда в законодательство об ОСАГО. ВС считает, что в компенсации после аварии нельзя учитывать износ автомобилей и, кроме того, надо доплачивать страхователям за потерю товарной стоимости машин. Но у этой идеи оказались влиятельные противники из Минфина и Банка России, а нейтрализовать их влияние на комитет было некому – голоса судей на заседании комитета не прозвучали. Впрочем, для страхователей есть и хорошие новости.

Два дня думский комитет по финансовому рынку устраивал "мозговой штурм" по поводу правительственного законопроекта об увеличении лимитов выплат по ОСАГО, который лежит в Госдуме с декабря 2012 года. В первом чтении депутаты приняли его в апреле 2013-го, так и не поняв, как изменится стоимость полисов, а сейчас переписывают его ко второму чтению.

Изначальная редакция документа предусматривала поэтапное увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего со 160 000 до 500 000 руб. на каждого потерпевшего, а в части возмещения вреда имуществу, – со 120 000 до 400 000 руб. на каждого. Потерпевшие в ДТП, согласно документу, получат право выбора способа возмещения вреда – деньгами или работами на станции техобслуживания из списка страховщика. Эти принципиальные положения в законопроекте сохранятся ко второму чтению без изменения.

Несколько поправок в документ предложил Верховный суд РФ. Первая из них говорит, что при расчете компенсации потерпевшему должна учитываться потеря товарной стоимости автомобиля.

Глава комитета по финрынку Наталья Бурыкина сразу обозначила свое скептическое отношение к этой идее. "Это же ОСАГО, где лимиты ограниченны, мы с вами не выбираем размер покрытия. Мне кажется, что все-таки это не коммерческое страхование в обычном виде, а, по сути, вмененное страхование, – сказала она. Замминистра финансов Алексей Моисеев был категоричнее:

– Нам кажется, что утрата товарной стоимости не имеет никакого отношения к тому, что предлагается [правительством]. Мы должны восстановить автомобиль в том виде, в каком он был.

– Даже те корябочки, которые были, восстановить? – Бурыкина пребыла в хорошем настроении.

– Если страховщики сочтут это экономически оправданным, то да, – отвечал в том же духе Моисеев. – "Корябочки", конечно, можно обратно рисовать за отдельные деньги страховщика, но нам кажется, что [это] другая тема, не связанная с ОСАГО. 

С ним согласился зампред Банка России Владимир Чистюхин. "Утрата товарной стоимости – это оценочная категория. Мы возражаем против поправки. Нам представляется, что это не вопрос ОСАГО", – сказал он.

От Верховного суда никто на заседании комитета свои предложения не защищал. В результате поправка ВС и аналогичное предложение сенаторов Олега Казаковцева, Владимира Петрова, которых не было на заседании, отправились в корзину.

Вторая спорная тема – учитывать ли износ при расчете компенсации на ремонт автомобиля в рамках ОСАГО. Норма о соответствующем дисконте действует чуть более трех лет, и попытки депутатов от ЛДПР Ярослава Нилова и Игоря Лебедева отменить ее год назад провалились в Госдуме. Сейчас их знамя подхватил ВС, рекомендовавший отказаться от учета износа. А на заседании эту позицию отстаивал коммунист Борис Кашин. И во вторник, и в среду он настаивал, что если принять правительственный законопроект, не введя в него поправку, устраняющую "износный" дисконт, то будет "большая ругань" и "много справедливой критики". Кашин рассказывал, как пострадавшие в ДТП жалуются, что получают в страховых компаниях копейки и не могут на них отремонтировать машину. "Надо обеспечить не новые хоть запчасти, но чтоб машина поехала", – эмоционально объяснял Кашин.

"Мы не поддерживаем [поправку], – отрезал Чистюхин из Банка России. – Это исключительно вопрос принципов возмещения. Если речь идет об автомобиле или его деталях, то не могут возмещаться [потери] в большем объеме". Да, он соглашался с Кашиным, что после ремонта автомобиль "должен двигаться нормально". Но, по его словам, решение вопроса кроется в развитии рынка подержанных деталей.

– Когда рынок будет развит, тогда мы и сможем отказаться от предложения ВС, – парировал первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков, пришедший вчера на заседание комитета по финрынку защищать свои поправки в правительственный законопроект.

– В результате ремонта, если [потерпевший] берет натурой, то транспорт будет двигаться, – вспомнила Бурыкина про то, что потерпевший сможет выбирать: забирать в страховой деньги или ремонтировать автомобиль по ее направлению.

– Они [страховые компании] обязаны такую форму предоставить? – не унимался Кашин.

– Это будет в правилах страховой компании, если такая опция есть… Это будет конкурентное преимущество страховых компаний, – заверила его Бурыкина, и поправка о дисконте была отклонена.

Но все же неприятные для страховщиков моменты закрались ко второму чтению в проект. Правительство готово расширить список выгодоприобретателей, которые смогут получить возмещение, если их родственник скончался. Изначально речь шла о том, что на выплаты могут рассчитывать только те, кто потерял кормильца в семье, сейчас – о том, что деньги смогут получить супруги, родители, дети и даже граждане, у кого умерший был на иждивении. На расширении списка тех, кто может получать деньги за потерпевшего, а не только перечня выгодоприобретателей, настаивал депутат Лысаков. "Это гуманистическое предложение", – говорил он про свою поправку в законопроект. В подтверждение своей мысли он рассказывал о том, что деньги на лечение пострадавшего в ДТП нужны сразу.

– Расширить круг выгодоприобретателей можно, но это обязательно ляжет на тариф. По предварительным оценкам плюс 7% к тарифу как минимум, – предупредила вице-президент Российского союза автостраховщиков Светлана Никитина.

– Вы нас тут не пугайте. Для этого должны быть актуарные экономические расчеты, – парировала Бурыкина. Идею правительства она обещала учесть, а над инициативой Лысакова подумать.

Вскоре спор закрутился вокруг регулирования цен на полисы: правительство предлагало ввести для этого тарифный коридор – минимальные и максимальные ценники. В Банке России эту идею в принципе поддерживают, но считают преждевременной. "На данном этапе развития переход на тарифный коридор может негативным образом сказаться на конъюнктуре рынка, имея в виду недобросовестную конкуренцию [компаний], которые не обладают должной экономической устойчивостью", – говорил Чистюхин. При этом он был уверен, что в законопроекте будет предусмотрена возможность для Банка России самому выбирать метод тарифного регулирования – или устанавливать четкий тариф, или вводить коридор. "Предполагаю, что Банк России в рамках двух-трех лет сумеет должным образом эту тему на рынке отрегулировать и тогда мы можем рассмотреть окончательную поправку, чтобы перейти только к тарифному коридору, опустить это на рыночную основу. Не хочется делать фикцию некую, потому что тарифный коридор может быть шириной один рубль, – сказал он.

Бурыкина удивилась. По ее мнению, так толковать нормы законопроекта нельзя. "Нет, коллеги. Твердого тарифа не будет. Если вы поправку так трактуете, то мы ее будем уточнять. Внутри [коридора] должна быть конкуренция нормальная, – заявила она.

– Конкуренция хороша, когда участники обладают примерно равными условиями. Сегодня такого равенства не наблюдается, чтобы его создать, нужно время. Мы не против тарифного коридора, но нам кажется, что эта норма немножко обгоняет время, если она безальтернативна, – попытался отстоять позицию Банка России Честюхин. Но безуспешно.

Ко второму чтению, следовало из выступлений парламентариев и поправок к документу, сохранится идея правительства расширять практику оформления ДТП без сотрудников ГИБДД. Для этого увеличивается максимальный размер страховой выплаты с 25 000 до 50 000 руб. по авариям, которые оформляли сами водители, не вызывая гаишников. А в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях этот лимит увеличивается до 400 000 руб. Однако есть обязательное требование: водители должны будут предоставить в страховые компании фото- или видеоматериалы с фиксацией местоположения транспортных средств, а также данные, зафиксированные системой ГЛОНАСС или "иных глобальных спутниковых навигационных систем".

После многочасовых дискуссий эксперты и депутаты точку в вопросе доработки законопроекта так и не поставили – уточнение норм закона продолжится в мае.

Тема: Страхование
Гос.орган: Госдума РФПравительство России
Суд: Верховный суд РФ
Законодательство: Закон "Об ОСАГО"
Юридическая консультация: Автострахование
  
Разместить на:

16+

Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Зорькину пожаловались на процедуру присвоения российского гражданства в Крыму
Согласно указанной в жалобе норме закона, граждане Украины и лица без гражданства со дня вступления Крыма и Севастополя в состав России признаются российскими гражданами.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу - есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.
15:55 Microsoft просит суд отклонить иск о гендерной дискриминации своих сотрудников
Microsoft обвинили в дискриминации по отношению к женщинам при назначении зарплат или повышении в должности.
15:31 ФПА поддержала дальнейшую либерализацию уголовного права
В начале этой недели Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил о том, что считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной.
14:53 Караджич обжаловал приговор МТБЮ в Гааге
В жалобе Караджича изложены 50 оснований, свидетельствующих о том, что политик "подвергся политическому суду, который был создан для подтверждения демонизации его и боснийских сербов".
14:09 В Кремле подтвердили запрет на приватизацию "Башнефти" госкомпаниями
Пресс-секретарь президента ответил на вопрос журналистов, давал ли Путин указание правительству не допускать госкомпании, в том числе "Роснефть", к приватизации 50% акций "Башнефти".
13:57 КС позволил митингующим скрывать лица
Такой возможностью, по мнению КС, участники публичных мероприятий могут воспользоваться, если при этом их можно без затруднения идентифицировать.
13:49 Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
13:31 Палата адвокатов Приморья поощрит защитников за оправдание "партизан"
Поощрения от палаты получат адвокаты Елена Мыльникова, Елена Быкова, Олеся Моисеева, Юлия Чебунина и Яна Аминьева.
13:08 ФАС разработала указания к закону о постоплате эвакуации автомобилей
С 1 сентября текущего года забрать эвакуированный автомобиль со штрафстоянки можно будет до оплаты штрафа и стоимости эвакуации.
13:07 Samsung подал в суд на Huawei из-за нарушения патентов
Иск был подан в суд по интеллектуальной собственности в Пекине в начале июля этого года.
13:00 Центробанк лишил лицензии на ОСАГО страховые компании "ЖАСКО" и "АИГ"
Ранее глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук анонсировал сокращение рынка ОСАГО в связи с запуском многостороннего агентского соглашения.
12:33 Суд Польши рассмотрит дело о шпионаже против юриста-эмигранта из СССР
Окружной суд Варшавы начнет рассмотрение дела в закрытом режиме в сентябре 2016 года.
12:30 АС Московского округа открыл вакансии в своем аппарате
Заявления и документы от претендентов принимаются до 10 августа.
12:13 JPMorgan заплатит $200 млн за незаконную практику найма сотрудников
В ближайшее время банк заключит сделку с американскими прокурорами, благодаря чему надзорное ведомство прекратит расследование в отношении финорганизации.
12:10 Адвокатское бюро "Казаков и партнеры" выиграло юридический тендер Газпрома на 12 млн рублей
Бюро будет представлять интересы монополиста в административных органах и судах по делам, связанным с закупками товаров, работ и услуг.
11:46 Депутаты установят ограничения по здоровью для участия в выборах
В число заболеваний, которые не позволяют гражданам проходить службу в государственных и муниципальных органов, входят в том числе эпилепсия, умственная отсталость, шизофрения и др.
11:22 Во Франции предъявили обвинения подозреваемым в причастности к теракту в Ницце
14 июля, во время народных гуляний в Ницце по случаю национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – был совершен теракт, жертвами которого стали 84 человека.
10:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям регулярно летать в Турцию
С 22 июля 2016 года возобновляется регулярное сообщение для всех авиакомпаний, осуществляющих вылеты с территории РФ в Турцию, сообщило ведомство.
10:56 В Москве появился новый частный нотариус
По итогам конкурса он обошел 73 других кандидата на вакантную должность.
10:38 Поставщик нефтегазового оборудования "Эскорт" требует с акционера 2,1 млрд рублей
Базиян оставался гендиректором "Эскорта" до лета 2014 года, после чего был отстранен от должности мажоритарным акционером компании Леонидом Тавровским, владеющим 55% акций предприятия.
10:36 Суд США приговорил россиянина к 10 годам тюрьмы по "экспортному делу"
Суд также обязал россиянина Александра Фишенко выплатить штраф в размере $500 000.
10:23 ЦБ лишил лицензии столичный банк "Кредит-Москва"
Кредитная организация при неудовлетворительном качестве активов неадекватно оценивала принятые в связи с этим риски.
10:05 Минсельхоз предлагает указывать страну происхождения винограда на бутылках вина
Такое новшество может начать действовать уже в сентябре этого года.
09:55 В Госдуме призвали легализовать автомобили с конструктивными изменениями
По итогам прошедшего в парламенте круглого стола по вопросам совершенствования госнадзора в части технического состояния транспортных средств решено создать рабочую группу.
09:52 Суд отклонил иск экс-сенатора Глеба Фетисова к "Коммерсанту"
Ранее банкир подал гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете из-за публикации статьи под заголовком "Вия" вызвали в суд.
09:44 В деле об обрушении казармы в Омске появились новые фигуранты
В нарушении правил строительных работ, повлекшем гибель людей, обвиняются проектировщик плана реконструкции здания и представители Минобороны, контролировавшие ход работ.
09:35 Путин выступил за создание нового банка для кредитования бизнеса
Опорный банк для обслуживания МСБ планируется создать на базе четырех кредитных организаций – "Юниаструма", "Восточного экспресса", "Кредит Европа банка" и "МСП банка".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
08:54 В офисе "Нафко-Консультанты" прошли обыски по делу о мошенничестве
Следствие считает, что с помощью "Нафко-Консультантов" экс-глава "РусГидро" Евгений Дод выводил средства за границу, приобретал недвижимость и открывал банковские счета.
08:16 ЦБ обязал банки взаимодействовать с FinCERT при пользовании его платежной системой
ЦБ опубликовал проект положения "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", в котором регламентировал поведение банков в области кибербезопасности.
07:52 Кремль запретил госкомпаниям участвовать в приватизации "Башнефти"
Президент Владимир Путин поручил правительству не допускать госкомпании к участию в приватизации "Башнефти".
07:46 РСПП вычеркнет из закона о контроле и надзоре лазейки для проверяющих
РСПП обнаружил в последней версии законопроекта о контроле и надзоре лазейки для представителей контролирующих органов.
21 июля 2016
20:14 Никита Белых впервые допрошен после ареста
До этого чиновник жаловался, что к нему после ареста ни разу не приходил следователь, и отмечал, что готов сотрудничать со следствием и не собирается ничего утаивать.
19:34 Правительство разрешило силовикам закупать импортные товары
Запрет на покупку иностранных товаров при наличии аналогичных российского производства не распространяется на МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСТЭК и управделами президента.
19:09 Оправданные экстремалы требуют от Минфина компенсацию по делу о покраске звезды на высотке
Более чем в 3 млн рублей молодые люди оценили свое незаконное содержание под домашним арестом и утраченную возможность заработка.
18:50 Открыты шесть вакансий председателей подмосковных судов
Кроме того, вакантными объявлены должности семи судей Мособлсуда.
18:36 В Бразилии задержаны подозреваемые в подготовке теракта на Олимпиаде
Арестованные не являются членами запрещенного в России "Исламского государства", однако они пытались вступить в контакт с террористической организацией.
18:20 Путин поручил разработать закон о единой инфраструктуре электронного правительства
Соответствующий документ Правительство должно внести в Госдуму до конца года.
18:07 ФАС поручила "Газпрому" доработать положение о закупках внутри компании
Антимонопольщики, в частности, предложили госкорпорации закрепить в этом документе критерии, а также порядок оценки и сопоставления заявок участников закупок.
17:50 Титов впервые оспорил в суде решение органа власти
Уполномоченным вынесено предписание о приостановлении действия постановления мэрии Калининграда о проведении конкурса на организацию автобусных перевозок.
17:38 Судебные приставы начали регистрироваться в Twitter и Facebook
Руководство и начальники структурных подразделений службы по Ставропольскому краю, Бурятии и Северной Осетии-Алании создали личные страницы в соцсетях.
17:33 ВС высказался о независимости банковской гарантии в деле Эрмитажа
Экономколлегия ВС разобралась в природе банковской гарантии и ее независимости от основного обязательства. На этот раз в споре с участием Эрмитажа. Музей добивался выплаты по гарантии за нарушение подрядчиком сроков строительства фондохранилища, и в первых двух инстанциях проблем не возникло. Но кассация Московского округа отправила спор на новый круг.
17:10 СМИ: Путин запретил госкомпаниям приватизировать "Башнефть"
Высокопоставленный чиновник администрации президента также подтверждает, что существует указание Путина правительству не допускать госкомпании до приватизации "Башнефти".
17:02 Франция запретила Microsoft следить за пользователями Windows 10
Национальная комиссия "Информатика и свобода" также постановила, что Microsoft должна привести Windows 10 в соответствие с действующим законодательством страны.
17:00 ФПА окажет бесплатную юридическую помощь паралимпийцам
Если спортсменов не допустят к Паралимпиаде, представители палаты обязуются защитить их законные интересы.
16:30 СИП утвердил мировое соглашение между "Вконтакте" и Universal Music
Мотивировочная часть соответствующего постановления пока не опубликована.
16:20 Суд Нидерландов оштрафовал Takilant на 1,6 млн евро в рамках "узбекского дела"
Суд установил, что Takilant получала взятки от телекоммуникационных компаний Vimpelcom и Telia AB, которые добивались лицензий для доступа к узбекскому рынку связи.