50358183Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
19 мая 2014, 20:38

ФМС можно будет уведомить о двойном гражданстве за два месяца

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта council.gov.ru

Госдума переосмыслила проект о введении новой обязанности для россиян – уведомлять ФМС о наличии двойного гражданства. Депутаты решили, что в интересах России знать еще и том, имеют ли ее граждане вид на жительство в других странах. За неисполнение обязанности, с которой можно справиться "на щелчок", вводится уголовная ответственность – штраф в 200 000 руб. или обязательные работы на 400 часов. За предоставление "заведомо недостоверных сведений" депутаты готовы карать мягче – административным штрафом в 500–1000 руб. 

В марте президент Владимир Путин поддержал идею сенатора Андрея Клишаса – обязать россиян уведомлять Федеральную миграционную службу о наличии у них еще и иностранного гражданства, чтобы "знать, кто живет в России". Сенатор предлагал ввести уголовную ответственность для скрытных граждан, Путин просил не переусердствовать – ответственность "не должна быть чрезмерной". А через несколько дней в Госдуме оказались сразу несколько проектов на эту тему от депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Сергея Иванова, который написал свой документ еще год назад, но не торопился с его обнародованием.

Оба автора предлагали закрепить в законе "О гражданстве РФ" обязанность граждан "в течение месяца с момента приобретения" сообщать в ФМС о получении гражданства другой страны, а уже имеющим Луговой отводил три месяца с момента вступления закона в силу. В его проекте нарушителям предлагалось назначать обязательные работы до 400 часов либо "уголовный" штраф до 200 000 руб. Иванов дифференцировал наказания: для простых граждан предложил административные штрафы в 1500–2500 руб., а уголовную ответственность (штраф 40 000 руб., обязательные работы до 360 часов) оставить для чиновников, которые при трудоустройстве скрыли двойное гражданство (подробнее>>).

Однако рассматривать два проекта сразу в Госдуме, как того требует ее регламент, не стали. На этом настояли единороссы из думского комитета по госстроительству, решив, что "формулировки" в документах разные. На поведении единороссов могла сказаться и изменившаяся позиция Верховного суда по поводу введения уголовной ответственности для промолчавших о двойном гражданстве. В марте 2013 года ВС заявил депутату Иванову, что "сам по себе факт нарушения правовых норм различной отраслевой принадлежности не является достаточным для криминализации того или иного действия (бездействия)". А вот в 2014 году к документу Лугового у ВС не оказалось "замечаний юридико-технического характера по законопроекту в части, касающейся изменений УК" (подробнее>>).

На прошлой неделе депутаты приняли законопроект Лугового в первом чтении, хотя претензий к его реализации было достаточно. Эсеры Светлана Горячева и Олег Нилов недоумевали, будут ли наказаны дети, имеющие двойное гражданство по инициативе родителей. Указывали они и на неурегулированность вопросов, связанных с жителями Севастополя и Украины.

Обещавший ко второму чтению исправить недоработки Луговой сегодня на заседание комитета по госстроительству не пришел, хотя поправки к документу от его имени комитет зафиксировал. В частности, комитет с его подачи решил, что новые требования не будут распространяться на тех россиян, которые "постоянно проживают за пределами РФ". Ранее эсер Михаил Сердюк недоумевал, как проживающие за границей россияне узнают о появлении нового закона. Однако отчитываться перед чиновниками придется еще и тем, кто имеет вид на жительство в другой стране. На это будет отводиться 60 дней, а не 30, как планировал Луговой изначально. Отчитываться за детей с двойным гражданством будут их родители или иные законные представители. В законе будет отдельно прописано, что в Крыму и Севастополе он начнет действовать лишь с 1 января 2016 года.

Некоторых депутатов удивил отказ от идеи получить информацию о двойном гражданстве от живущих за границей россиян. "Почему вы граждан РФ так разводите в правах", – удивлялся депутат от ЛДПР Сергей Иванов. Его поддерживал Дмитрий Гудков, отмечая, что изменения противоречат закону "О гражданстве РФ", по которому гражданин РФ рассматривается Россией исключительно как свой. "А мы вводим какие-то категории: кто-то проживает в России, кто-то преимущественно – за рубежом, кто-то имеет двойное гражданство, кто-то нет, – возмущался Гудков. – Мы ставим их на учет. Давайте завтра, что ли, будем делить людей на категории по религиозным убеждениям или по политическим предпочтениям".

– Данным законом не ограничиваются никакие права граждан. Вводится обязанность для граждан. Мы же не рассматриваем как дискриминацию обязанность одних граждан служить в армии, платить налоги, – парировал единоросс Дмитрий Вяткин. – Государство вправе налагать на граждан дополнительные обязанности.

Гудков не сдавался и напомнил про идею Горячевой распространить эти требования исключительно на госслужащих, а не на всех граждан России. Вяткина такой подход не устраивал. "Любой гражданин не ограничен в праве претендовать на занятие должностей, например, гражданской, военной службы", – напомнил он. К тому же, поддержал коллегу глава думского комитета по госстроительству, единоросс Владимир Плигин, "выполнить обязанность [по уведомлению ФМС] исключительно легко, она реализуется "на щелчок"". Плигин подчеркивал, что письменное уведомление можно сдать как лично, так и отправить его по почте.

– Несовременные поправки готовите. Сейчас можно загранпаспорт получить, отправив все документы по "электронке", и прийти только за паспортом. Вчерашний век, – съязвил Сергей Иванов.

– Электронная подпись [документ, заверенный ей] вряд ли… Хотя возможно выйти дальше на такого рода методику, – согласился Плигин, но вносить дополнительные изменения в документ комитет не стал.

Не было единодушия среди членов комитета и по поводу наказаний за несообщение чиновникам о двойном гражданстве. Ко второму чтению депутаты сохранили уголовную ответственность за это: предусматривается штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы до 400 часов. Однако появилась и административная ответственность для тех, кто "нарушил установленные правила подачи уведомления" – несвоевременно его направил, либо заполнил бумагу не полностью, либо предоставил "заведомо недостоверные сведения". За это будет полагаться штраф 500–1000 руб.

– Просрочили паспорт – вас могут оштрафовать, не более того, – проводил аналогии Иванов, обращаясь к коллегам. – Сейчас вы принимаете проект, по которому любой гражданин, который по Конституции может иметь несколько гражданств, [становится] уголовным преступником только за то, что он забыл или не успел в 60-дневный срок эту информацию предоставить.

Однако Плигин в ответ лишь повторил, что выполнить обязанность по уведомлению ФМС легко. Вопрос Иванова, "в чем опасность" такого деяния, повис в воздухе.

– Они [УФМС] не захлебнутся от объема работы? У нас никакого прогноза нет? – волновался первый зампред комитета Вячеслав Лысаков.

– Прогноз достаточно сложно составить, – отозвался Плигин.

Представитель ФМС рассказала парламентариям, что с 1992 года российское гражданство получили около 5,5 млн иностранцев, но сколько из них отказалось от старого – неизвестно.

– Как вы будете проверять данные, которые вам предоставляют [граждане]? Иностранные государства обязаны предоставлять вам информацию, есть гражданство или нет? – задал вопрос Иванов.

– У нас заключены соглашения с несколькими странами. Например, с Арменией и Белоруссией есть соглашения об обмене информацией относительно гражданства. С другими странами есть [простые] соглашения об обмене информацией, где предусматривается обмен по различным вопросам. В этом случае государство будет отвечать исходя из своего внутреннего законодательства, – сказала сотрудница ФМС.

После слов коммуниста Вадима Соловьева, что КПРФ будет поддерживать законопроект, члены комитета отправили документ во второе чтение. Рассматривать его будут уже на этой неделе.

С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Сергея Иванова № 485053-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Андрея Лугового № 485228-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

Тема: Суды и судьи
Гос.орган: ФМС
Законодательство: Закон "О гражданстве Российской Федерации"
  
Разместить на:

16+

Правительство высказалось против видеосъемки как доказательства в арбитраже
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности направила отрицательный отзыв на поправки в УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ, которые обязывают арбитражных судей принимать в качестве доказательств фото- и видеосъемку.
Банкам разрешат взыскивать долги в обход суда через нотариуса
Совет Федерации одобрил законопроект, согласно которому банки смогут взыскивать долги по кредитам в бесспорном порядке.
Совфед отменил обязательное удостоверение сделок купли-продажи земельных долей
Ранее госпошлина за госрегистрацию доли в праве общей собственности на участки из земель сельхозназначения составляла 500 рублей.
ВС указал, какую льготу сохраняет новый собственник недвижимости
Житель Воронежа приобрел у завода два здания, а потом решил выкупить землю под ними. Участки принадлежали государству, поэтому покупатель решил, что имеет право на их приобретение по льготной цене в силу закона. Первая инстанция с выводами покупателя не согласилась, в апелляции же пришли к иному выводу, указав на правопреемственность. В деле разбирался Верховный суд.
"Газпром" объявил 12-миллионный тендер на юруслуги по защите интересов корпорации
Заявки на участие в аукционе принимаются до 8 июля включительно, итоги будут подведены не позднее 15 июля.
Сегодня
20:10 ФАС обнаружила сговор на торгах по поставке средств связи для МВД
Всего ФАС выявила 43 аукциона, которые прошли в условиях сговора, на сумму 76 млн рублей.
19:40 Правоохранители провели обыски в "Росинтербанке" из топ-100
Информация об обысках в офисе "Росинтербанка" появилась на банковском форуме mbkcentre.pro.
19:15 Путин снял запрет на продажу путевок в Турцию
Первые чартеры в Турцию смогут полететь через неделю.
19:00 В "черный список" ЦБ вошли 5632 российских банкира
Это руководители и акционеры, причастные за последние 6 лет к доведению банков до банкротства и другим серьезным нарушениям.
18:38 Глава Минкомсвязи: из-за "пакета Яровой" мобильная связь подорожает на 300%
Ведомство пообещало к осенней сессии Думы подготовить и внести поправки в антитеррористический пакет законов.
18:04 Росавиация подала иск к "МТС-Банку" на 655,7 млн рублей
ОАО "МТС-Банк" работает на российском банковском рынке с 1993 года.
17:53 JPMorgan выиграл суд из-за манипулирования рынком драгметаллов
Трейдеры обвинили банк в том, что он размещал на торговых площадках ложную информацию о ставках, таким образом вводя игроков на рынке серебра в заблуждение.
17:42 Страховщики смогут отказать компаниям в продаже электронных полисов ОСАГО
Страховые компании смогут ограничивать число выдаваемых электронных полисов ОСАГО, следовательно, при превышении этого лимита они смогут отказать клиентам в продаже.
17:33 СМИ разошлись в информации об отставке омбудсмена Астахова
Астахов оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозеро ребенка "Как поплавали?", навещая его в больнице.
17:15 Путин назначил двух заместителей главы Росгвардии
Ими стали генерал-лейтенанты Олег Борукаев и Сергей Ерыгин.
17:08 Минтранс занялся возобновлением чартерных полетов в Турцию
Ведомство намерено подготовить законодательные предложения, призванные снять действующие ограничения на полеты в Турцию.
16:46 ЦБ предложил новое регулирование категорий инвесторов
Согласно новым критериям, физлицо может быть не только квалифицированным или неквалифицированным, но и профессиональным.
16:24 ВС РФ посетила делегация во главе с председателем ВС Южной Кореи
Визит судей из Южной Кореи был организован по инициативе корейской стороны.
16:19 Думе предложили ввести обязательную охрану во всех питейных заведениях
В случае нарушения новых правил владельцев таких заведений предлагают лишать лицензии.
16:02 ГИБДД опубликовала новые билеты для экзамена на водительские права
С 1 сентября новые комплекты экзаменационных билетов будут использоваться во всех подразделениях ГИБДД.
15:54 Обзор Право.ru: законодательные новеллы – что вступает в силу в июле
С июля начнут действовать новые редакции нормативно-правовых актов: повышение МРОТ, предоставление бесплатного доступа к сайтам органов госвласти, ограничение размера неустойки по ипотеке. И это далеко не полный перечень нововведений будущего месяца. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок в законодательство, которые вступят в силу в период с 1 по 31 июля.
15:45 Борис Джонсон отказался выдвигать свою кандидатуру на пост премьера Великобритании
Экс-мэр Лондона заявил, что сомневается в том, что он готов стать тем лидером, который сможет обеспечить "необходимое единство" народа.
15:11 Apple запатентовал технологию, блокирующую съемку со смартфонов во время концертов
Данная технология позволяет камере на смартфоне принимать закодированные инфракрасные сигналы, которые могут временно блокировать запись фото или видео на этом гаджете.
15:02 Родителей предлагают штрафовать за одиночные ночные прогулки детей
Размер санкций за такое правонарушение составит от 100 до 500 руб.
15:00 Власти Москвы сообщили о сроках сноса 107 объектов самостроя
Демонтаж объектов самостроя начнется сразу после истечения срока добровольного демонтажа, указанного в уведомлениях собственникам.
14:38 Юрист из Омска подделала собственную смерть для обмана страховой компании
Рассохина изготовила подложное медицинское свидетельство о своей смерти и получила свидетельство о смерти, которое представила в страховую компанию.
14:23 В столице появились три новых нотариуса
По итогам конкурса они обошли 63 других кандидатов на вакантные должности.
14:13 Налоговые службы проводят обыски в филиале Google в Испании
Налоговая служба Испании проверяет данные о возможном сокрытии части доходов компанией.
14:09 Facebook выиграл в Бельгии суд из-за слежки за пользователями сторонних сайтов
Суд постановил, что не имеет полномочий рассматривать дело в отношении компании Facebook, штаб-квартира которой находится в Ирландии.
13:50 Поставщик электронных браслетов по "делу ФСИН" получил почти четыре года колонии
Основным фигурантом дела выступает экс-директор ФСИН Александр Реймер.
13:42 Глава Российского авторского общества обвинен в мошенничестве
В Москве гендиректору РАО Сергею Федотову предъявлено обвинение в мошенничестве, которое могло нанести организации ущерб более чем на полмиллиарда рублей.
13:40 Президенту могут запретить госзакупки у единственного поставщика без торгов
По данным Счетной палаты, в 2015 году 35,2% федерального госзаказа и свыше 40% заказов госкомпаний были совершены без проведения торгов.
13:31 Правозащитники США потребовали признать неконституционным "антихакерский" закон
"Закон о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях" (CFAA), в частности, признает незаконным использование псевдонимов и фейковых страниц в социальных сетях.
13:22 Медведев поручил поэтапно снимать санкции с Турции
По его словам, отмена санкций пройдет в несколько этапов, чтобы не нанести ущерб российским компаниям.
13:13 Путин определил состав Совета по развитию и приоритетным проектам
О планах создания данного органа Путин сообщил в ходе Петербургского международного экономического форума-2016.
12:55 Структура "РусГидро" объявила 20-миллионный тендер на юруслуги по спорам с ФАС
Заявки на участие в аукционе принимаются до 11 июля включительно, итоги будут подведены 18 июля.
12:45 ФНС заканчивает прием деклараций об амнистии зарубежных счетов
30 июня прием деклараций в центральном аппарате ФНС будет проводиться до 24 часов, заверил начальник управления международного сотрудничества ведомства Дмитрий Вольвач.
12:32 В США свидетелем обвинения в суде выступит попугай
"Показания" попугая жако могут быть использованы в суде по делу об убийстве 45-летнего Мартина Дюрама.
12:16 Среди исполнителей теракта в аэропорту Стамбула мог быть выходец из Чечни
По последним данным, жертвами нападения стал 41 человек, 13 из них – иностранные граждане.
12:05 ЕСПЧ рассмотрит дела пяти совершивших суицид российских солдат
Родственники погибших солдат обвинили власти РФ в нарушении статьи 2 (право на жизнь) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты) Европейской конвенции по правам человека.
11:59 "Трансаэро" намерена создать новую авиакомпанию
Единственный шанс для кредиторов вернуть инвестиции – это перезапуск компании, реструктуризация кредитов и их конвертация в акции.
11:42 ЦБ готовит законопроект о санации банков через механизм bail-in
Механизм представляет собой оздоровление банка за счет конвертации части средств крупнейших кредиторов в его капитал.
11:30 Бот-юрист оспорил в Лондоне и Нью-Йорке штрафы за парковку на $4 млн
За 21 месяц бесплатный сервис, доступный в Лондоне и Нью-Йорке, обработал 250 000 заявлений пользователей. При этом в 160 000 случаях автовладельцам удалось обжаловать штрафы.
11:26 "Ленэнерго" объявило тендер на 11 млн рублей для представительства в судах
Заявки на участие в аукционе принимаются до 4 июля включительно, итоги будут подведены на следующий же день.
10:39 Полиция дважды отказывала в возбуждении дела против гендиректора РАО
Сергей Федотов был задержан 28 июня. Ему инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере).
10:36 Совет Федерации запретил выращивание и ввоз ГМО-продуктов в Россию
Одобренный документ устанавливает запрет на ввоз в страну ГМО-организмов и продукции с учетом результатов мониторинга их воздействия на человека и окружающую среду.
10:03 Росавиация может ограничить полеты шести авиакомпаниям за задержки рейсов
Нарушения обнаружены в ООО "Авиакомпания ИКАР", ООО "Авиакомпания "ВИМ-АВИА", ОАО АК "Уральские авиалинии", АО "Авиакомпания "РОЯЛ ФЛАЙТ", ООО "Северный Ветер" и ООО "АЗУР эйр".
09:53 ВС окончательно ликвидировал "Саентологическую церковь Москвы"
ВС решил, что "Саентологическая церковь Москвы" не отвечает признакам религиозного объединения, так как "не имеет единого вероисповедания и не осуществляет религиозную деятельность".
09:40 Правозащитники попросят Путина отклонить "антитеррористический пакет"
Пакет поправок, ужесточающий наказание за пособничество терроризму, был одобрен Советом Федерации 29 июня.
09:32 Сенаторы скорректируют закон о "дальневосточном гектаре"
Согласно поправкам, главы регионов смогут исключать отдельные территории из зоны действия проекта.
09:25 Совет при президенте предложил амнистировать нелегальных мигрантов
Эксперты предлагают наказывать нелегалов штрафом и обязывать их встать на учет, а въезд в страну запрещать только при повторном нарушении.
08:58 Дефицит акцизных марок может привести к перебоям с импортом алкоголя
Марок старого образца почти нет, а новые не напечатаны из-за того, что ФТС до сих пор не провела конкурс на выбор подрядчика.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.06)
Что изменит в жизни россиян отмена антитурецких санкций.-ФАС и ОАО РЖД создают отраслевой Совет рынка.-Превращается ли Россия в страну должников?-«Ростелеком» хочет запретить экспорт технологических данных.-Президент "Евразийского" арестован по обвинению в мошенничестве.-Кому поручат контроль за детским туризмом.-Сколько россиян воспользовались амнистией капиталов.
08:38 Глава Российской венчурной компании ушел в отставку
Совет директоров РВК принял добровольную отставку Игоря Агамирзяна, занимавшего пост гендиректора с 2009 года.
08:10 Суд отправил под стражу фигурантов дела о махинациях с недвижимостью в МИГе
Мосгорсуд оставил под стражей бывшего гендиректора ОАО "МиГ-Рост" – дочерней компании АО "Российская самолетостроительная корпорация МиГ" – Алексея Озерова и замгендиректора ПАО "Туполев" Егора Носкова.
08:10 В трёх районах Дагестана введён режим контртеррористической операции
Правоохранители ищут участников незаконных вооруженных формирований и их пособников.
07:56 ЦБ запретил санаторам передавать банкам проблемные активы
ЦБ запретил санаторам передавать недорезервированные проблемные активы банкам, проходящим финансовое оздоровление.
Вчера
20:12 Совфед выступил за замену штрафов для бизнесменов на предупреждения
Такое новшество будет распространяться только на тех бизнесменов, которые нарушили законодательство впервые.
19:58 Сенаторы ужесточили ответственность за коррупцию
Теперь составы коррупционных преступлений в УК будут вынесены в отдельные статьи.