49488040Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
19 мая 2014, 20:38

ФМС можно будет уведомить о двойном гражданстве за два месяца

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта council.gov.ru

Госдума переосмыслила проект о введении новой обязанности для россиян – уведомлять ФМС о наличии двойного гражданства. Депутаты решили, что в интересах России знать еще и том, имеют ли ее граждане вид на жительство в других странах. За неисполнение обязанности, с которой можно справиться "на щелчок", вводится уголовная ответственность – штраф в 200 000 руб. или обязательные работы на 400 часов. За предоставление "заведомо недостоверных сведений" депутаты готовы карать мягче – административным штрафом в 500–1000 руб. 

В марте президент Владимир Путин поддержал идею сенатора Андрея Клишаса – обязать россиян уведомлять Федеральную миграционную службу о наличии у них еще и иностранного гражданства, чтобы "знать, кто живет в России". Сенатор предлагал ввести уголовную ответственность для скрытных граждан, Путин просил не переусердствовать – ответственность "не должна быть чрезмерной". А через несколько дней в Госдуме оказались сразу несколько проектов на эту тему от депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Сергея Иванова, который написал свой документ еще год назад, но не торопился с его обнародованием.

Оба автора предлагали закрепить в законе "О гражданстве РФ" обязанность граждан "в течение месяца с момента приобретения" сообщать в ФМС о получении гражданства другой страны, а уже имеющим Луговой отводил три месяца с момента вступления закона в силу. В его проекте нарушителям предлагалось назначать обязательные работы до 400 часов либо "уголовный" штраф до 200 000 руб. Иванов дифференцировал наказания: для простых граждан предложил административные штрафы в 1500–2500 руб., а уголовную ответственность (штраф 40 000 руб., обязательные работы до 360 часов) оставить для чиновников, которые при трудоустройстве скрыли двойное гражданство (подробнее>>).

Однако рассматривать два проекта сразу в Госдуме, как того требует ее регламент, не стали. На этом настояли единороссы из думского комитета по госстроительству, решив, что "формулировки" в документах разные. На поведении единороссов могла сказаться и изменившаяся позиция Верховного суда по поводу введения уголовной ответственности для промолчавших о двойном гражданстве. В марте 2013 года ВС заявил депутату Иванову, что "сам по себе факт нарушения правовых норм различной отраслевой принадлежности не является достаточным для криминализации того или иного действия (бездействия)". А вот в 2014 году к документу Лугового у ВС не оказалось "замечаний юридико-технического характера по законопроекту в части, касающейся изменений УК" (подробнее>>).

На прошлой неделе депутаты приняли законопроект Лугового в первом чтении, хотя претензий к его реализации было достаточно. Эсеры Светлана Горячева и Олег Нилов недоумевали, будут ли наказаны дети, имеющие двойное гражданство по инициативе родителей. Указывали они и на неурегулированность вопросов, связанных с жителями Севастополя и Украины.

Обещавший ко второму чтению исправить недоработки Луговой сегодня на заседание комитета по госстроительству не пришел, хотя поправки к документу от его имени комитет зафиксировал. В частности, комитет с его подачи решил, что новые требования не будут распространяться на тех россиян, которые "постоянно проживают за пределами РФ". Ранее эсер Михаил Сердюк недоумевал, как проживающие за границей россияне узнают о появлении нового закона. Однако отчитываться перед чиновниками придется еще и тем, кто имеет вид на жительство в другой стране. На это будет отводиться 60 дней, а не 30, как планировал Луговой изначально. Отчитываться за детей с двойным гражданством будут их родители или иные законные представители. В законе будет отдельно прописано, что в Крыму и Севастополе он начнет действовать лишь с 1 января 2016 года.

Некоторых депутатов удивил отказ от идеи получить информацию о двойном гражданстве от живущих за границей россиян. "Почему вы граждан РФ так разводите в правах", – удивлялся депутат от ЛДПР Сергей Иванов. Его поддерживал Дмитрий Гудков, отмечая, что изменения противоречат закону "О гражданстве РФ", по которому гражданин РФ рассматривается Россией исключительно как свой. "А мы вводим какие-то категории: кто-то проживает в России, кто-то преимущественно – за рубежом, кто-то имеет двойное гражданство, кто-то нет, – возмущался Гудков. – Мы ставим их на учет. Давайте завтра, что ли, будем делить людей на категории по религиозным убеждениям или по политическим предпочтениям".

– Данным законом не ограничиваются никакие права граждан. Вводится обязанность для граждан. Мы же не рассматриваем как дискриминацию обязанность одних граждан служить в армии, платить налоги, – парировал единоросс Дмитрий Вяткин. – Государство вправе налагать на граждан дополнительные обязанности.

Гудков не сдавался и напомнил про идею Горячевой распространить эти требования исключительно на госслужащих, а не на всех граждан России. Вяткина такой подход не устраивал. "Любой гражданин не ограничен в праве претендовать на занятие должностей, например, гражданской, военной службы", – напомнил он. К тому же, поддержал коллегу глава думского комитета по госстроительству, единоросс Владимир Плигин, "выполнить обязанность [по уведомлению ФМС] исключительно легко, она реализуется "на щелчок"". Плигин подчеркивал, что письменное уведомление можно сдать как лично, так и отправить его по почте.

– Несовременные поправки готовите. Сейчас можно загранпаспорт получить, отправив все документы по "электронке", и прийти только за паспортом. Вчерашний век, – съязвил Сергей Иванов.

– Электронная подпись [документ, заверенный ей] вряд ли… Хотя возможно выйти дальше на такого рода методику, – согласился Плигин, но вносить дополнительные изменения в документ комитет не стал.

Не было единодушия среди членов комитета и по поводу наказаний за несообщение чиновникам о двойном гражданстве. Ко второму чтению депутаты сохранили уголовную ответственность за это: предусматривается штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы до 400 часов. Однако появилась и административная ответственность для тех, кто "нарушил установленные правила подачи уведомления" – несвоевременно его направил, либо заполнил бумагу не полностью, либо предоставил "заведомо недостоверные сведения". За это будет полагаться штраф 500–1000 руб.

– Просрочили паспорт – вас могут оштрафовать, не более того, – проводил аналогии Иванов, обращаясь к коллегам. – Сейчас вы принимаете проект, по которому любой гражданин, который по Конституции может иметь несколько гражданств, [становится] уголовным преступником только за то, что он забыл или не успел в 60-дневный срок эту информацию предоставить.

Однако Плигин в ответ лишь повторил, что выполнить обязанность по уведомлению ФМС легко. Вопрос Иванова, "в чем опасность" такого деяния, повис в воздухе.

– Они [УФМС] не захлебнутся от объема работы? У нас никакого прогноза нет? – волновался первый зампред комитета Вячеслав Лысаков.

– Прогноз достаточно сложно составить, – отозвался Плигин.

Представитель ФМС рассказала парламентариям, что с 1992 года российское гражданство получили около 5,5 млн иностранцев, но сколько из них отказалось от старого – неизвестно.

– Как вы будете проверять данные, которые вам предоставляют [граждане]? Иностранные государства обязаны предоставлять вам информацию, есть гражданство или нет? – задал вопрос Иванов.

– У нас заключены соглашения с несколькими странами. Например, с Арменией и Белоруссией есть соглашения об обмене информацией относительно гражданства. С другими странами есть [простые] соглашения об обмене информацией, где предусматривается обмен по различным вопросам. В этом случае государство будет отвечать исходя из своего внутреннего законодательства, – сказала сотрудница ФМС.

После слов коммуниста Вадима Соловьева, что КПРФ будет поддерживать законопроект, члены комитета отправили документ во второе чтение. Рассматривать его будут уже на этой неделе.

С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Сергея Иванова № 485053-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Андрея Лугового № 485228-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

Тема: Суды и судьи
Гос.орган: ФМС
Законодательство: Закон "О гражданстве Российской Федерации"
  
Разместить на:

16+

Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
Вчера
19:55 СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
19:23 "Роснефть" и РБК не договорились о мировом соглашении
Ответчиками по иску "Роснефти" выступают "РБК-ТВ", ООО "БизнесПресс", издающее газету РБК, а также трое журналистов издания.
18:55 Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
18:32 Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
17:56 Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
17:52 Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
17:04 Центробанк подал иск о банкротстве "Русского трастового банка"
Лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Русский Трастовый Банк" Банк России отозвал 16 августа.
17:01 Выпускники юрвузов США стали реже заниматься частной практикой
Соответствующие выводы содержатся в исследовании Национальной ассоциации по трудоустройству в области юриспруденции, которая изучает различные тенденции в юридической профессии.
16:58 РСА против идеи Минфина об изменении расчета коэффициентов полиса ОСАГО
Эксперты союза считают предложение ведомства об отмене коэффициента мощности автомобиля не социально ориентированным.
16:50 ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
16:41 МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
16:32 ФНС представила сервис для получения информации об иностранных контрагентах
Он предоставляет доступ к открытым и общедоступным сведениям госреестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
16:17 Судья ВС США Рут Гинзбург не покинет свой пост в случае избрания Клинтон президентом
Ранее Рут Бейдер Гинзбург, которой в марте этого года исполнилось 83 года, намекнула, что она уйдет в отставку в случае победы Клинтон на выборах.
15:50 ЦБ предлагает поддержать экономику с помощью пенсионных накоплений
Регулятор разработал проект положения, которым устанавливаются новые требования по инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и управляющими компаниями.
15:25 ФАС выявила нарушения при закупке лифтов Академией управления МВД
В аукционной документации академия необъективно описала объект закупки.
14:50 GM просит суд Техаса пересмотреть дело о смертельном ДТП из-за фальсификации улик
Концерн обвинил истца Захари Стивенса и его адвокатов в фальсификации доказательств на процессе по поводу смертельного ДТП
14:41 Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
14:20 "Русальянс Строй" не доказал незаконность тендера "дочки" Спецстроя на 1,8 млрд рублей
АСГМ в качестве третьего лица привлек к участию в деле Федеральную антимонопольную службу.
13:34 Роспатент отказал General Electric в отмене регистрации бренда на правовой центр
Патентное ведомство не удовлетворило возражение компании против предоставления правовой охраны товарному знаку со словесными элементами "GE" правового центра "ЮрНадзор".
13:03 Суд в Техасе отказался запретить ношение оружия в университетах
Летом этого года власти американского штата Техас приняли закон, разрешающий студентам проносить на территорию вузов и в здания университетов оружие.
12:57 АСВ обнаружило недостачу в банке-банкроте "Балтика" в размере 17 млрд рублей
Наибольшая сумма недостачи (12,4 млрд рублей) приходится на документально неподтвержденные средства, предоставленные юридическим и физическим лицам.
12:27 Прокуратура отправила в суд дело о растрате 14,6 млрд рублей в банке "Траст"
Материалы уголовного дела направлены в Басманный районный суд Москвы для рассмотрения по существу.
12:22 Британские исследователи заявили о дискриминации "цветных" и бедных обвиняемых
Комиссия по вопросам равенства и прав человека опубликовала отчет Healing a divided Britain, в котором рассказала о случаях "институционального расизма" в системе уголовного правосудия.
11:58 Минюст внес в перечень нежелательных иностранных НПО две организации
Речь идет о корпорациях "Международный Республиканский Институт" (International Republican Institute) и Media Development Investment Fund.
11:55 Минфин изменит расчет коэффициентов полиса ОСАГО
Как заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала "Россия-1", ведомство подготовило ряд существенных изменений в закон об ОСАГО.
11:35 Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
11:30 МЧС взыскивает с подрядчика "Стройинвестпроекта" 3,8 млрд рублей
Компания приняла участие в 12 торгах, из которых выиграла 11.
11:25 Clifford Chance заявила о закрытии офиса в Саудовской Аравии и слиянии с местной юрфирмой
Ожидается, что новая структура заменит "отдельную юрфирму Clifford Chance, которая в 2013 году была зарегистрирована Министерством торговли и инвестиций Саудовской Аравии".
11:08 Правительство установит срок для оплаты исполненных госконтрактов
Заказчик должен будет оплатить услуги поставщика в срок не более 30 дней с даты подписания им документа о приемке.
10:59 В суд поступило заявление о банкротстве компании "Яшма золото" из Тулы
Иск поступил в суд 22 августа. Заявление о признании должника банкротом инициировано компанией "Артель".
10:47 Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
10:37 Суд США обязал Госдеп обнародовать еще 15 000 писем Хиллари Клинтон
Скандал вокруг служебной переписки Клинтон разгорелся весной прошлого года, когда выяснилось, что экс-госсекретарь вела ее через свою личную электронную почту.
10:24 Власти Крыма готовы подать встречный иск к Украине
Представитель правительства республики Крым подчеркнул, что украинские претензии не несут никаких правовых последствий и носят популистский характер.
10:24 ЦБ может лишить лицензии 17 НПФ
Общий объем пенсионных накоплений этих фондов свыше 900 млрд рублей – это порядка 30% от всех средств под управлением НПФ.
10:09 СМИ: Володин может сменить Нарышкина на посту спикера Госдумы
Такая рокировка косвенно подтверждается тем, что руководитель аппарата Госдумы Джахан Поллыева собирается покинуть свой пост.
10:04 Минюст Украины намерен судиться с российскими чиновниками в международных судах
Ранее на этой неделе Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении министра обороны России Сергея Шойгу и 17 высших должностных лиц страны.
09:39 В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
09:22 Сумма долгов по госконтрактам за год выросла до 32 млрд рублей
Омбудсмен по закупкам Сергей Габестро предложил на законодательном уровне ограничить время подписания документов о приемке работ, а также перевести документооборот в электронный вид.
08:52 "Дорожная карта" интернет-ритейла обяжет иностранные магазины платить НДС
На совещании в Совете Федерации презентован проект "дорожной карты" по развитию интернет-торговли, который призван увеличить поступления в бюджет от трансграничного онлайн-ритейла с 80 млн до 60 млрд рублей.
08:51 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
08:39 Суд включил акционера рухнувшего Пробизнесбанка в реестр кредиторов
Арбитражный суд Москвы включил в реестр кредиторов Пробизнесбанка одного из его акционеров – кипрскую компанию "Бурмаш Холдингз Лимитед" с требованиями на 1,95 млрд рублей.
08:38 Суд продлил арест Никиты Белых на четыре месяца
На судебном заседании адвокаты Никиты Белых просили поместить их подзащитного под домашний арест или освободить его под залог в 28 млн рублей.
08:06 АСВ предлагает ЦБ совместно оздоравливать банки
Агентство по страхованию вкладов подготовило встречное предложение на инициативу Банка России взять на себя процедуру финансового оздоровления.
22 августа 2016
19:57 АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
19:24 ЦБ выявил нарушения экс-руководства банка "Пульс столицы"
По данным регулятора, бывшие руководители банка выдали техническим компаниям, не ведущим реальную хозяйственную деятельность, кредиты на общую сумму более 550 млн рублей.
18:42 РАО направило в Минэкономразвития новации в системе авторских и смежных прав
Инициативы и решения РАО призваны удовлетворить запросы всех заинтересованных сторон отрасли.
18:22 Арбитражный суд признал банкротом столичный банк "Век"
12 мая ЦБ отозвал у банка "Век" лицензию на осуществление банковских операций. Данное решение принято из-за неисполнения банком федеральных законов и нормативных актов Банка России.
17:59 Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
17:57 Британские чиновники готовят план Brexit в кофейне Starbucks из-за отсутствия офиса
23 июня в Великобритании был проведен референдум о выходе страны из состава Европейского союза. 52% британцев высказались за прекращение членства Соединенного Королевства в ЕС.
17:34 Генпрокуратура Украины готовится открыть дело против Путина и Медведева
Отвечая на вопрос журналиста о том, намеревается ли Генпрокуратура вручить подозрение в преступлениях "против основ нацбезопасности Украины" руководящим лицам РФ, Юрий Луценко ответил: "Работаем".
17:25 Юристы обсудили принцип свободы договора на примере практики ВС
17 августа прошла конференция "Свобода договора и несправедливые договорные условия", организованная Исследовательским центром частного права при Президенте РФ.
17:15 Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
17:02 Открыто голосование за применение конфискации имущества к коррупционерам
Такую меру инициатор голосования предлагает применять к коррупции от 10 МРОТ и выше.
16:40 Апелляция разобрала судейские ошибки при рассмотрении жалобы
Костромской облсуд представил практику по делам об административных правонарушениях за второй квартал 2016 года.