50357378Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Сенаторы поспорили, что опаснее: недвижимость за рубежом или иностранный паспорт

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

Уголовная ответственность для тех, кто забудет или не захочет сообщить в ФМС о наличии иностранного гражданства, нравится сенаторам, но не всем. Анатолий Лысков, так и не понял степени общественной опасности такой "забывчивости". И породил бурную дискуссию среди коллег на тему, что скорее превратит чиновника в изменника – собственность или гражданство.

Члены комитета СФ по конституционному законодательству обсуждали сегодня законопроект, обязывающий россиян уведомлять миграционную службу в течение двух месяцев о получении второго гражданства или вида на жительство в другой стране. За несовершеннолетних детей будут отчитываться их родители или законные представители. От этой обязанности избавлены те, кто постоянно живет за границей. Нарушителям грозит уголовная ответственность – штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы до 400 часов. За нарушение "установленных правил подачи уведомления" – несвоевременное направление, неполное заполнение бумаги либо предоставление "заведомо недостоверных сведений" – полагается административный штраф в 500–1000 руб.

Глава комитета Андрей Клишас сегодня признал, что документ появился после того, как аналогичную идею сенатора одобрил президент Владимир Путин. Однако автором оказался не сенатор, а депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Об аналогичном проекте Сергея Иванова (ЛДПР), внесенном в Думу на несколько часов раньше, Клишас умолчал, ограничившись словами о наличии конкуренции в Госдуме между "фракциями". Ничего он не сказал и об изменившемся отношении Верховного суда к идее ввести уголовную ответственность за неизвещение чиновников. В 2013 году ВС в ответ на законопроект Иванова ответил, что "сам по себе факт нарушения правовых норм различной отраслевой принадлежности не является достаточным для криминализации того или иного действия (бездействия)", а в 2014 году, оценивая инициативу Лугового, ВС сообщил, что "замечаний юридико-технического характера" у него не имеется. Почему депутаты не стали рассматривать одновременно проекты Иванова и Лугового, можно прочитать здесь

Зато подробно Клишас разъяснял коллегам, что россиян не лишают права иметь гражданство иностранного государства или вид на жительство, а закон "просто устанавливает обязанность уведомить" о них. Германия, Австрия, Япония либо запрещают владеть другим паспортом, рассказывал он, либо требуют пройти некую разрешительную процедуру для его получения. "Мы намного более либеральны", – уверен сенатор. Он отмечал, что у критиков документа "аргументация в большей части не правовая". И в качестве примера назвал то, что президентский Совет по правам человека против введения уголовной отвественности за неуведомление, то есть бездействие. "У нас много есть составов, где бездействие в Уголовном кодексе. Тут никакой новеллы нет, даже странно видеть у Михаила Александровича [Федотова – главы СПЧ. – Авт.] такого рода замечания", – сказал Клишас.

Однако его коллега Анатолий Лысков все же сомневался в необходимости вводить именно уголовную ответственность. "Для меня очень невнятно прописана степень общественной опасности данного деяния", – говорил он. Кроме того, он удивлялся, что эти дела ("штучные, не требуют большого поиска доказательств") достанутся Следственному комитету. "[Это] все равно отвлекает, мешает расследовать наиболее опасные преступления", – был недоволен он. В заключение он коснулся "больной" тему для российских чиновников – недвижимость за рубежом, которую, в отличие от иностранного гражданства, счетов и финансовых активов, им пока иметь разрешено. Он провел аналогию между имеющими иностранное гражданство и собственность за рубежом. "Люди, обладающие собственностью в другом государстве, более связаны с [ним], даже не являясь [его] гражданами", – сказал он, отметив, что "тогда надо устанавливать соответствующую уголовную ответственность", но не стал конкретизировать.

– Вы не видите разницы между иностранным паспортом и домом за рубежом? – удивился Клишас.

– Как представитель, работавший в спецслужбах, знаю технологию работы. Человек, имеющий паспорт иного государства, обладает меньшими устремлениями для того, чтобы [его] сагитировать работать против своей страны, чем человек, обладающий собственностью на той территории, где работают спецслужбы противника, – ответил Лысков, чем породил бурную дискуссию среди коллег.

– Наверное, мы поздно спохватились пить "Боржоми", когда все отвалилось, потому что очень многие граждане в РФ, участвуя в бизнесе, потом перетекли во властные структуры. И соответственно перед принятием этого закона имеют недвижимость за рубежом, и не только недвижимость, – возразил Максим Кавджарадзе. – Паспорт обязывает подчиняться конституции той или иной страны, и поэтому наличие недвижимости не может накладывать на него [обязанности]". 

С ним согласился Клишас, по словам которого, нужно различать частно-правовые отношения и публично-правовые обязательства (институт гражданства):

– Они не сопоставимы по степени влияния, поверьте мне, человеку, который сам имеет дом в Швейцарии, – обратился он к своим коллегам и напомнил, что в некоторых странах граждане, получающие паспорта обязаны давать клятву или присягу. – Это же смешно сравнивать паспорт и какую-то недвижимость или счет за рубежом!

Завершил свое выступление сенатор словами, которые можно расценить как то, что ему не жаль потерять счета за рубежом, недвижимость из-за действий в интересах своей страны:

– Я не знаю ни одного правового режима для имущества, когда бы ты должен был поклясться, что в интересах места, где у тебя дом или какая-то недвижимость, ты будешь действовать в интересах этого государства. Это же смешно сравнивать паспорт и какую-то недвижимость или счет за рубежом! Я считаю, что можно легко потерять счета за рубежом, недвижимость, если ты действуешь так, как считаешь необходимым, выполняешь свои обязанности, действуешь исходя из интересов своей страны, – объяснился Клишас.

– Я никак не имел ввиду вашу личную собственность, – забеспокоился Лысков. – Я говорю о том, что есть методика деятельности спецслужб, что человек, имеющий отношения с другим государством, всегда является субъектом устремления спецслужб другой страны. Вам повезло, что к вам не было подходов.

– Вот откуда вы знаете, было или не было? – рассмеялся Клишас.

В результате сенаторы согласились одобрить этот закон, воздержался только Лысков. Завтра на пленарном заседании СФ его одобрит.

Гос.орган: Совет Федерации
Законодательство: Уголовный кодекс РФ
Юридическая консультация: Приобретение гражданства России
  
Разместить на:

16+

Путин снимает запрет на отдых россиян в Турции
Такое поручение дано правительству по итогам телефонного разговора лидеров России и Турции.
Совфед частично декриминализовал побои и невыплату алиментов
Побои исключаются из УК, если это правонарушение совершено впервые. Если оно повторится в течение года, то перейдет в разряд уголовных.
Совфед назначил судью Корнелюк в экономколлегию ВС
Рекомендацию ВККС она получила лишь полмесяца назад – 14 июня 2016 года.
Совет судей объяснил, почему судей не пускают в профессию
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ озвучили основные причины, по которым кандидатам и судьям отказывали в назначении-переназначении в 2015–2016 годах. Спикер по этому вопросу рассказал и о главных мерах реагирования советов судей субъектов в таких случаях: недостоверные сведения в декларациях, конфликт интересов и категория "иные причины".
"Газпром" объявил 12-миллионный тендер на юруслуги по защите интересов корпорации
Заявки на участие в аукционе принимаются до 8 июля включительно, итоги будут подведены не позднее 15 июля.
Сегодня
20:12 Совфед выступил за замену штрафов для бизнесменов на предупреждения
Такое новшество будет распространяться только на тех бизнесменов, которые нарушили законодательство впервые.
19:58 Сенаторы ужесточили ответственность за коррупцию
Теперь составы коррупционных преступлений в УК будут вынесены в отдельные статьи.
19:24 Совфед наделил суды правом объединять уголовные дела в одно производство
Новая редакция УПК устанавливает, что суд может принять решение о соединении уголовных дел по ходатайству одной из сторон.
18:39 Никита Белых начал голодовку в знак протеста
По словам адвоката, чиновник категорически отрицает факт получения взятки в 400 000 евро, настаивая на своей невиновности.
18:24 Путин подписал указ о продлении продуктового эмбарго до конца 2017 года
Действие санкций продлевается с 6 августа текущего года до 31 декабря 2017-го "в целях защиты национальных интересов".
18:04 Дело об убийстве Немцова направлено в Московский окружной военный суд
Обвинение предъявлено Зауру Дадаеву, Анзору и Шадиду Губашевым, Темирлану Эскерханову и Хамзату Бахаеву.
18:01 Приставы опечатали клуб Stadium Live из-за неисполнения решения АСГМ
Руководство компании предупреждали о возбуждении исполнительного производства, однако в установленный срок оно отказалось добровольно исполнять решение суда.
17:44 Кабмин в ближайшие дни отменит запрет на чартеры в Турцию
По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, нормативные решения будут приняты в самые ближайшие дни, они уже готовятся по указанию президента.
17:33 Истекает срок добровольного декларирования зарубежных активов
ФНС отмечает, что все сведения, которые будут указаны в документе, защищены законом и не могут стать основанием для налоговой проверки или уголовного преследования.
17:15 Памфилова напомнила Навальному о позиции КС по вопросу о допуске к выборам
Глава Центризбиркома выразила недоумение в связи с требованием оппозиционного политика допустить его незарегистрированную "Партию прогресса" на выборы в Госдуму.
17:06 Американский инженер потребовал от Apple 1,5% от продаж за кражу идеи iPhone
Томас Росс в 90-х пытался запатентовать свою разработку, но не смог оплатить регистрационный взнос, поскольку "яблочная" компания якобы украла идею устройства.
17:00 ФАС аннулировала тендер "Газпрома" на 12,6 млрд рублей
Ведомству оказалась непонятна смета, определяющая цену работ по запуску производства космических аппаратов.
16:43 В сеть попала крупнейшая база данных подозрительных лиц
В распоряжении специалиста находятся данные 93 000 человек, подозреваемых в связях с терроризмом.
16:36 Поправками в УПК подделку акцизных марок приравняют к фальшивомонетничеству
По словам главы Минфина Антона Силуанова, законопроект будет предложено принять в осеннюю сессию Госдумы.
16:09 В Генпрокуратуре открыли интернет-приемную для обращений бизнесменов
Интернет-приемная – это специальный раздел сайта ГП, где гражданин может выбрать тематику обращения, регион, в котором нарушили его права.
15:55 Сенаторы одобрили антитеррористический пакет Яровой
Резонансный пакет законопроектов предусматривают введение ответственности, в частности, за несообщение о преступлении террористического характера.
15:45 Совет Федерации передал администрирование соцвзносов ФНС
Предполагается, что передача функций по новому закону произойдет с 1 января 2017 года.
15:39 Генпрокуратура переедет в бывшее здание Мосгордумы
Ранее Мосгордума перебралась из комплекса зданий на Петровке в Ново-Екатерининскую больницу на Страстном бульваре.
14:37 Осужденным разрешат проходить исправительные работы в другом регионе
Соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс разработал Минюст.
14:33 Судей призвали быстрее осваивать технологии
На совещании председателей Советов судей субъектов РФ во второй день большую часть докладов посвятили проблемам информатизации судов и информационной безопасности. Представитель Судебного департамента при Верховном суде выделил основные векторы для развития системы электронного правосудия в России. Не обошли стороной и человеческий фактор в этом процессе.
13:50 Сенаторы одобрили закон о "налоге на Google"
Предусматривается налогообложение продаж цифрового контента, софта в цифровом виде, хостинга, регистрации доменов, голосовых услуг через интернет, хранения и обработки информации.
13:40 Песков: президент учтет критику "пакета Яровой"
По словам пресс-секретаря президента, в Кремле изучают конкретные замечания, поступающие со стороны "общественников", а в процессе принятия законопроектов "имели место консультации" и "определенные изменения" с учетом мнения скептиков.
13:29 Роспотребнадзор призвал решать проблемы валютных ипотечников в досудебном порядке
Число заемщиков по валютным ипотечным кредитам в течение 2015 года снизилось на 22% и составляло в начале 2016 года 25 000 человек.
12:50 Председатель ВККС призвал судей к внимательности
Николай Тимошин, председатель ВККС, остановился на актуальных вопросах, которые касаются работы ККС и ВККС. Начиная от проблем кандидатов на должности судей при заполнении анкет до спорной нормы Кодекса судейской этики, которую он не прочь отменить.
12:39 Брат Никиты Белых уволен из органов прокуратуры
В 2015 году Александр Белых был уволен указом президента России с поста прокурора Пермского края в рамках ротации кадров.
12:00 Путин дополнил КАС статьей об экспресс-разбирательствах по искам медиков
Поправками устанавливается особый порядок рассмотрения исков медучреждений в защиту детей и недееспособных пациентов при отказе их представителей от вмешательства медиков.
11:42 Путин представил Совфеду кандидатуру на должность судьи ВС
Екатерина Корнелюк из АС Ямало-Ненецкого автономного округа получила рекомендацию ВККС 14 июня 2016 года.
11:08 Совет Федерации одобрил пакет законов о создании Росгвардии
Также были одобрены корреспондирующие ему поправки в НК и другие законодательные акты.
11:06 Минфин может пролонгировать кредиты ВЭБа банкам на три года
По действующим соглашениям банки обязаны рассчитаться с ВЭБом в 2019 году.
11:00 На Совете судей озвучили статистику о дополнительном образовании судей
Представитель Судебного департамента при Верховном суде представил статистику о количестве судей и сотрудников аппарата, которые проходят дополнительную переподготовку. Обратил внимание он и на проверку Счетной палаты, которая выявила недостатки в этом вопросе.
10:54 Еврокомиссия готовит новый антимонопольный иск против Google
Новые претензии касаются работы сервиса контекстной рекламы AdWords.
10:31 Ретейлеры попросили Совфед отклонить поправки в закон "О торговле"
Принятие закона лишит малообеспеченные слои населения возможности купить товар по доступной цене.
10:06 Дети из России были в аэропорту Стамбула в момент теракта
Детский танцевальный ансамбль из Набережных Челнов летел в Казань через Стамбул после участия в конкурсе.
10:01 Правительство предложило штрафовать за ошибки в документах по инвестпроектам
Поправки в КоАП призваны усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства.
09:42 Титов просит Путина отсрочить переход к новому закону "О торговле"
Омбудсмен считает, что спешная корректировка договоров между поставщиками и торговыми сетями может привести к сбоям в поставках продуктов.
09:33 ЦБ введет паспорта валютных сделок для физических лиц
Эта норма будет касаться теперь не только организаций и ИП, но и граждан, предоставляющих займы нерезидентам.
09:05 ЦБ отозвал лицензии у двух столичных банков
По величине активов "Приско Капитал Банк" занимал 354-е место в банковской системе РФ, "Интеркредит" – 463-е.
08:39 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.06)
До конца зачистки в финансовом секторе еще далеко. – Аудиторам наконец дали определение безупречной деловой репутации. – Гендиректор РАО арестован на два месяца. – МГТС подала 30 исков к «Вымпелкому» на 40 млн рублей. – Предприниматели и автовладельцы борются за право на тюнинг. – В России все чаще сажают за «экстремистские высказывания» в интернете.
08:25 Меркель и Олланд высказались за продление антироссийских санкций
Санкции продлеваются на шесть месяцев, их дальнейшее рассмотрение будет связано с выполнением минских соглашений.
08:15 Приставам разрешат взыскивать долги с абонентских счетов у сотовых операторов
Судебные приставы могут получить полномочия списывать долги с авансовых платежей сотовым операторам.
08:06 Минфин заморозит бюджетные расходы на три ближайших года
Минфин предложил зафиксировать расходы федеральной казны по финансированию государственных программ и основных направлений бюджетной политики.
07:50 Росморречфлот спорит с ОСК о размерах неустойки за срыв сроков сдачи ледокола
В Арбитражном суде Москвы начались слушания по иску Росморречфлота к Объединенной судостроительной корпорации.
07:21 Аэропорт Стамбула атаковали террористы-смертники
Серия из трех взрывов и перестрелка произошли в международном аэропорту имени Ататюрка в Стамбуле в ночь на среду, 29 июня.
Вчера
20:05 Экс-президент Татарстана Шаймиев выступил против принятия "пакета Яровой"
Критику Шаймиева, в частности, вызвали положения "антитеррористического пакета" о запрете на миссионерскую деятельность в жилых помещениях.
19:32 В Турции суд оставил под стражей предполагаемого убийцу пилота Су-24
Альпарслану Челику грозит от пяти до восьми лет лишения свободы, если суд признает его виновным.
19:03 Путин сообщил о создании картотеки экстремистов и террористов
Данный банк потенциальных террористов будет создан в рамках федеральной информационной системы биометрического учета и оперативно-розыскных данных.
18:47 Полиция отпустила задержанного во Внукове экс-адвоката Евгении Васильевой
Ранее 28 июня он был задержан полицией аэропорта Внуково за отказ предъявить паспорт при контроле пассажиров.
18:34 Кассация направила на пересмотр иск об отмене продажи здания структурой "Оборонсервиса"
Данная сделка была оформлена структурой "Оборонсервис", которая была фигурантом уголовного дела о мошенничестве чиновников во главе с Евгенией Васильевой.
18:10 "Аэрофлот" взыскивает со своей "дочки" 2,1 млрд рублей
Иск перевозчика к АО "Оренбургские авиалинии" поступил в Арбитражный суд Москвы.
18:03 Владимир Якунин открыл международный аналитический центр в Германии
Институт был зарегистрирован в Германии, ожидается, что он будет вести работу в Берлине, Пекине (Китай) и Москве.
17:55 Глава СПЧ Федотов выступил против наказания за дискредитацию России
Глава СПЧ заявил: "Если возвращаться к запрету антисоветской агитации и пропаганды, пусть и в новой форме, давайте возвращаться во всем: и КПСС возвращайте, и конституцию 77-го года.
17:39 Совет судей определил главные проблемы судейского сообщества
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ участники обсудили наиболее проблемные вопросы, которые стоят сейчас перед судейским корпусом. Например, низкий уровень оплаты труда сотрудников судебного аппарата, который за последнее время существенно не повысился. Или необходимость переоборудования залов в районных судах для присяжных.
17:38 Суды отвергли 98 исков о незаконности сноса самостроя в Москве
Об этом сообщил начальник Госинспекции по недвижимости Сергей Шогуров.
17:25 Минфин предложил лишить госслужащих бонусов за командировки
Законопроектом также предлагается запретить пользоваться привилегиями, полученными в командировках от гостиниц и отелей.