49502661Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Сенаторы поспорили, что опаснее: недвижимость за рубежом или иностранный паспорт

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

Уголовная ответственность для тех, кто забудет или не захочет сообщить в ФМС о наличии иностранного гражданства, нравится сенаторам, но не всем. Анатолий Лысков, так и не понял степени общественной опасности такой "забывчивости". И породил бурную дискуссию среди коллег на тему, что скорее превратит чиновника в изменника – собственность или гражданство.

Члены комитета СФ по конституционному законодательству обсуждали сегодня законопроект, обязывающий россиян уведомлять миграционную службу в течение двух месяцев о получении второго гражданства или вида на жительство в другой стране. За несовершеннолетних детей будут отчитываться их родители или законные представители. От этой обязанности избавлены те, кто постоянно живет за границей. Нарушителям грозит уголовная ответственность – штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы до 400 часов. За нарушение "установленных правил подачи уведомления" – несвоевременное направление, неполное заполнение бумаги либо предоставление "заведомо недостоверных сведений" – полагается административный штраф в 500–1000 руб.

Глава комитета Андрей Клишас сегодня признал, что документ появился после того, как аналогичную идею сенатора одобрил президент Владимир Путин. Однако автором оказался не сенатор, а депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Об аналогичном проекте Сергея Иванова (ЛДПР), внесенном в Думу на несколько часов раньше, Клишас умолчал, ограничившись словами о наличии конкуренции в Госдуме между "фракциями". Ничего он не сказал и об изменившемся отношении Верховного суда к идее ввести уголовную ответственность за неизвещение чиновников. В 2013 году ВС в ответ на законопроект Иванова ответил, что "сам по себе факт нарушения правовых норм различной отраслевой принадлежности не является достаточным для криминализации того или иного действия (бездействия)", а в 2014 году, оценивая инициативу Лугового, ВС сообщил, что "замечаний юридико-технического характера" у него не имеется. Почему депутаты не стали рассматривать одновременно проекты Иванова и Лугового, можно прочитать здесь

Зато подробно Клишас разъяснял коллегам, что россиян не лишают права иметь гражданство иностранного государства или вид на жительство, а закон "просто устанавливает обязанность уведомить" о них. Германия, Австрия, Япония либо запрещают владеть другим паспортом, рассказывал он, либо требуют пройти некую разрешительную процедуру для его получения. "Мы намного более либеральны", – уверен сенатор. Он отмечал, что у критиков документа "аргументация в большей части не правовая". И в качестве примера назвал то, что президентский Совет по правам человека против введения уголовной отвественности за неуведомление, то есть бездействие. "У нас много есть составов, где бездействие в Уголовном кодексе. Тут никакой новеллы нет, даже странно видеть у Михаила Александровича [Федотова – главы СПЧ. – Авт.] такого рода замечания", – сказал Клишас.

Однако его коллега Анатолий Лысков все же сомневался в необходимости вводить именно уголовную ответственность. "Для меня очень невнятно прописана степень общественной опасности данного деяния", – говорил он. Кроме того, он удивлялся, что эти дела ("штучные, не требуют большого поиска доказательств") достанутся Следственному комитету. "[Это] все равно отвлекает, мешает расследовать наиболее опасные преступления", – был недоволен он. В заключение он коснулся "больной" тему для российских чиновников – недвижимость за рубежом, которую, в отличие от иностранного гражданства, счетов и финансовых активов, им пока иметь разрешено. Он провел аналогию между имеющими иностранное гражданство и собственность за рубежом. "Люди, обладающие собственностью в другом государстве, более связаны с [ним], даже не являясь [его] гражданами", – сказал он, отметив, что "тогда надо устанавливать соответствующую уголовную ответственность", но не стал конкретизировать.

– Вы не видите разницы между иностранным паспортом и домом за рубежом? – удивился Клишас.

– Как представитель, работавший в спецслужбах, знаю технологию работы. Человек, имеющий паспорт иного государства, обладает меньшими устремлениями для того, чтобы [его] сагитировать работать против своей страны, чем человек, обладающий собственностью на той территории, где работают спецслужбы противника, – ответил Лысков, чем породил бурную дискуссию среди коллег.

– Наверное, мы поздно спохватились пить "Боржоми", когда все отвалилось, потому что очень многие граждане в РФ, участвуя в бизнесе, потом перетекли во властные структуры. И соответственно перед принятием этого закона имеют недвижимость за рубежом, и не только недвижимость, – возразил Максим Кавджарадзе. – Паспорт обязывает подчиняться конституции той или иной страны, и поэтому наличие недвижимости не может накладывать на него [обязанности]". 

С ним согласился Клишас, по словам которого, нужно различать частно-правовые отношения и публично-правовые обязательства (институт гражданства):

– Они не сопоставимы по степени влияния, поверьте мне, человеку, который сам имеет дом в Швейцарии, – обратился он к своим коллегам и напомнил, что в некоторых странах граждане, получающие паспорта обязаны давать клятву или присягу. – Это же смешно сравнивать паспорт и какую-то недвижимость или счет за рубежом!

Завершил свое выступление сенатор словами, которые можно расценить как то, что ему не жаль потерять счета за рубежом, недвижимость из-за действий в интересах своей страны:

– Я не знаю ни одного правового режима для имущества, когда бы ты должен был поклясться, что в интересах места, где у тебя дом или какая-то недвижимость, ты будешь действовать в интересах этого государства. Это же смешно сравнивать паспорт и какую-то недвижимость или счет за рубежом! Я считаю, что можно легко потерять счета за рубежом, недвижимость, если ты действуешь так, как считаешь необходимым, выполняешь свои обязанности, действуешь исходя из интересов своей страны, – объяснился Клишас.

– Я никак не имел ввиду вашу личную собственность, – забеспокоился Лысков. – Я говорю о том, что есть методика деятельности спецслужб, что человек, имеющий отношения с другим государством, всегда является субъектом устремления спецслужб другой страны. Вам повезло, что к вам не было подходов.

– Вот откуда вы знаете, было или не было? – рассмеялся Клишас.

В результате сенаторы согласились одобрить этот закон, воздержался только Лысков. Завтра на пленарном заседании СФ его одобрит.

Гос.орган: Совет Федерации
Законодательство: Уголовный кодекс РФ
Юридическая консультация: Приобретение гражданства России
  
Разместить на:

16+

ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
Правительство создаст реестр утративших доверие госслужащих
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу о создании реестра чиновников, уволенных из-за утраты доверия.
Окружной суд утвердил мировое соглашение "Тизприбор" и "Вымпелком"
Окружной суд подвел итоговую черту в резонансном споре между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор". В третьей по счету инстанции стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение. Но суд его сначала отказывался утверждать, поэтому в деле объявляли перерывы, чтобы стороны изменили текст документа.
ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
Суд разрешил застройщику пользоваться балконом одной из квартир после ее продажи
Супружескую пару обязали выдать ключи от квартиры постороннему им человеку.
Сегодня
19:59 ЦИК в ВС потребует лишить регистрации судимых кандидатов "Партии роста"
Кандидат Вячелав Казаков включен в список партии по Новосибирской области. Магомед Шабанов баллотируется в Госдуму по региональному списку в республике Дагестан.
19:29 Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
19:07 ФАС признала недостоверной рекламу бесплатного подключения к "Триколор ТВ"
Ведомство выдало компании "Национальная спутниковая компания" предписание о прекращении нарушения.
18:37 Юристы ПКР продолжат борьбу за право России выступить на Паралимпиаде в Рио
Суд оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета, который приостановил членство ПКР в организации из-за доклада независимой комиссии WADA.
18:08 "Аэрофлот" взыскивает с "Оренбургских авиалиний" более 6 млрд рублей
Авиакомпании "Оренбургские авиалинии" и "Донавиа" с 27 марта 2016 года вошли в состав нового авиаперевозчика "Россия", которая является участником группы "Аэрофлот".
17:55 Минфин намерен пересмотреть применение региональных коэффициентов в ОСАГО
По мнению ведомства, эти коэффициенты играют все меньшую роль в части отражения аварийности.
17:50 В Британии юриста отстранили от должности за подделку электронных писем клиента
Управление по регулированию деятельности солиситоров (SRA) также оштрафовало Грэма Борли на 8850 фунтов стерлингов, 1350 фунтов из которых пойдут на возмещения издержек.
17:35 ФАС заподозрила девять компаний в сговоре на торгах Минобороны
Все фирмы связаны с бизнесменом Евгением Пригожиным, которого окрестили "поваром Путина" (его структуры обеспечивают продовольствием власти страны).
17:20 Счетная палата уличила Росстат в нецелевой растрате 28 млн рублей
Палата проверила, как используются средства, выделенные Росстату на создание, развитие и сопровождение информационных систем.
17:07 Роскомнадзор по решению суда заблокировал сайт с данными автовладельцев
Сайт позволял получить доступ к персональной информации российских автовладельцов (ФИО, контактные данные, телефон), используя номер автомобиля.
16:59 Британский регулятор потребовал от юрфирм раскрывать информацию о ценах на услуги
LSCP считает, что обнародование данных о стоимости юруслуг повысило бы спрос на них и, следовательно, способствовало здоровой конкуренции на рынке.
16:27 В храме "Истинно-православной церкви" в Москве проводится обыск
По информации СМИ, обыски проводят представители ФСБ по факту обнаружения литературы экстремистского характера.
16:15 Минфин изменит правила заполнения платежных поручений для уплаты налогов
Не исключено, что новые правила заполнения платежных поручений по платежам в бюджет начнут применяться с 2017 года.
16:04 Венесуэла выплатит российской компании $2,17 млрд за незаконную экспроприацию
Такое решение принял Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Мирового банка, куда российская компания Rusoro Mining Ltd. обратилась в июле 2012 года.
15:59 Суд приговорил националиста Поткина к 7,5 годам заключения
Лидер движения "Русские" был задержан в октябре 2014 года в рамках расследования хищения средств в "БТА-банке".
15:57 Бывший адвокат Полонского судится с его супругой и СМИ
Диана Татосова требует взыскать 2 млн рублей с Ольги Дерипаско и ряда телеканалов, выпустивших в эфир интервью, в котором та обвиняет адвоката в мошенничестве.
15:30 МЭР ограничит количество документов для доступа бизнеса к госзакупкам
Ведомство намерено установить исчерпывающий перечень из 11 документов, которые заказчик вправе потребовать в составе заявки от субъектов МСП.
15:24 В Генпрокуратуре организованы дежурства по приему жалоб избирателей
Россияне смогут обращаться с заявлениями вплоть до дня выборов – 18 сентября.
15:18 Из 59 кандидатов в присяжные по делу Немцова 45 взяли самоотвод
На отбор в Московский окружной военный суд явились лишь 59 человек, тогда как суд разослал приглашения 5000 кандидатов.
14:56 "Победа" выполнила требование Ространснадзора о посадке детей рядом с родителями
Лоукостер отказался от попытки оспорить через суд предписание Ространснадзор, расценившего рассадку детей и родителей в салоне самолета как нарушение закона.
14:20 ФАС выявила нарушения в рекламе медцентра в столичном метро
Речь идет о рекламных объявлениях "Центра доктора Бубновского", которые размещались в вагонах метро Филевской линии.
14:07 "Сетелем Банк" нанял юристов Clifford Chance для консультаций по автокредитованию
Стоимость услуг, согласно документации, не может превышать 3,5 млн рублей.
13:34 ЦИК выявил два десятка нарушений в ходе думской кампании
Большинство из них касаются предвыборной агитации.
13:30 ЦБ утвердил рекомендации для бесперебойной работы НФО
Для того чтобы обеспечить непрерывность работы, регулятор рекомендует компаниям определить критически важные процессы и перечень возможных чрезвычайных ситуаций.
13:19 Франция и Германия намерены получить доступ к зашифрованным перепискам мессенджеров
Предложенный странами законопроект обяжет интернет-компании предоставлять доступ к зашифрованным перепискам пользователей в рамках антитеррористических расследований.
12:42 Судебная статистика: 19-й ААС отчитался о работе за первое полугодие 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд представил краткий анализ основных статистических показателей своей работы за указанный период.
12:07 Citigroup урегулировал судебный спор из-за "спасибо"
Citigroup и компания AT&T решили урегулировать судебное разбирательство из-за фразы с благодарностью, которую стороны использовали в переписках со своими лояльными клиентами.
11:56 ФСБ обыскивает офис нового подрядчика "Зенит Арены"
Около 10 утра 10–12 спецназовцев в бронежилетах и сотрудников в штатском вошли в основное здание "Метростроя" в Петербурге.
11:48 Минтранс предлагает штрафовать организации за нехватку парковочных мест
За отсутствие парковок для стоянки всего принадлежащего ей транспорта организация может быть оштрафована на 25 000 рублей.
11:23 АСГМ встал на сторону ФАС в споре с Минэнерго
Суд подтвердил законность предписания службы об устранении нарушений в действиях Минэнерго при проведении конкурса.
11:10 Центробанк в первом полугодии выявил более 600 нелегальных кредиторов
ЦБ разрабатывает законопроект, который касается возможности лишения таких кредиторов судебной защиты.
10:57 СКР возбудил дело против главы Минобороны Украины
Его, а также других высокопоставленных чиновников подозревают в применении запрещенных методов ведения войны (ст. 356 УК).
10:53 МЭР разработает законопроект о стандартизации госторгов
В проектируемом документе ведомство, в частности, намерено предусмотреть возможность проведения торгов в упрощенном порядке для исключительных случаев.
10:51 США расследуют атаки "российских хакеров" на американские СМИ
Власти США считают, что российские хакеры используют кибератаки, в том числе на неправительственные организации, с целью сбора информации относительно политической системы США.
10:16 АСГМ взыскал с онлайн-магазина 550 000 рублей в пользу Apple
Компания добивалась запрета на использование своих товарных знаков и оригинальных произведений, а также сходных с ними до степени смешения.
10:10 Мониторинг правоприменения в 2017 году затронет сферу противодействия коррупции
Дмитрий Медведев утвердил план мониторинга правоприменения в России на следующий год.
10:01 Генпрокуратура готовит законопроекты по ограничению внеплановых проверок
Путин поручил Генпрокуратуре представить поправки, которые расширят ее полномочия по внеплановым проверкам, а также введут штрафы для чиновников, не уведомляющих о них в спецреестр.
09:50 Прокуратура проверит жалобы устроивших автопробег кубанских фермеров
21 августа из Кубани в Москву выехала колонна из 17 тракторов и нескольких десятков машин. Фермеры хотели попросить президента Владимира Путина навести порядок в судебной системе края.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.08)
РФ согласилась с ЕСПЧ, что националист Поткин (Белов) был неправомерно помещен под стражу.-Россия застряла в конце первой трети антиотмывочного рейтинга.-Ритейлеры сохранят услуги для поставщиков.-Адвокаты устали от очередей в СИЗО.-Пенсионерам надо держаться до января.-Малому бизнесу не нравится новый МРОТ.-Первый страховщик может сесть за фальшивую отчетность.
08:54 Минпромторг объяснил ритейлерам, как обойти ограничения на размер ретробонуса
Разъяснения Минпромторга и Федеральной антимонопольной службы по применению обновленного закона "О торговле" фактически дезавуируют сами резонансные поправки.
08:41 РФ согласилась выплатить националисту Поткину €2500
Россия ответила на вопросы Европейского суда по правам человека в рамках коммуницированной им жалобы националиста Александра Поткина (Белова).
08:25 Число жертв землетрясения в Италии увеличилось до 14 человек
Этим утром на границе областей Лацио и Умбрия произошло землетрясение магнитудой 6,4.
08:23 Минфин предложит правительству свой подход к внедрению bail-in
Минфин подготовил свою версию законопроекта о внедрении в России процедуры bail-in – спасения банков за счет кредиторов.
08:02 Проект ЦБ о статусе региональных банков раскритикован банковским сообществом
Ассоциация российских банков раскритиковала законопроект ЦБ о разграничении статусов федеральных и региональных финансовых учреждений
Вчера
19:55 СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
19:23 "Роснефть" и РБК не договорились о мировом соглашении
Ответчиками по иску "Роснефти" выступают "РБК-ТВ", ООО "БизнесПресс", издающее газету РБК, а также трое журналистов издания.
18:55 Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
18:32 Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
17:56 Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
17:52 Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
17:04 Центробанк подал иск о банкротстве "Русского трастового банка"
Лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Русский Трастовый Банк" Банк России отозвал 16 августа.
17:01 Выпускники юрвузов США стали реже заниматься частной практикой
Соответствующие выводы содержатся в исследовании Национальной ассоциации по трудоустройству в области юриспруденции, которая изучает различные тенденции в юридической профессии.