50357102Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
3 июня 2014, 19:53

"Избави, бог, и нас от этаких судей..."

Автор: Светлана Меркулова

Отставной военный судья, приехавший в Дисциплинарное судебное присутствие настаивать на увольнении коллеги, который не известил должным образом прокуратуру о сгоревших делах, начал с не очень уместной цитаты из басни Ивана Крылова, да и потом перемежал поговорками свои характеристики этой истории: "дикая", "страшная" и вопиющая". Но риторика ему не помогла: в материалах дела не обнаружилось положенного по закону протокола тайного голосования, а представитель ККС не только не смог этого объяснить, но и продемонстрировал, что вообще не знает, как оно должно было вестись.

Глубокой осенью 22 ноября 2013 года, в пятницу на мировом участке № 40 Комаричского района, что в 150 км от Брянска, решили сжечь устаревшие архивные дела. Секретарь участка И. Воробьева по списку приготовила бумаги, сложила рядками на столе, да на беду отлучилась. В то время по делам в архив заглянула секретарь мирового судьи Александра Амелина Н. Сологубова – она собирала для него назначенные на 27 ноября дела. Приготовила да и положила на все тот же стол.

Первой беду обнаружила Сологубова, а вскоре и до Амелина дошла весть, что спалили не только старое, но и кое-что из нового – три уголовных дела и четыре административных.

На участке воцарилась паника. "Я растерялся. Бросился выяснять, что делать, какой порядок, но мне никто не помог. Надо было дождаться до понедельника, почитать законы, а я кинулся звонить в прокуратуру, в полицию, в отдел дознания. Попросил помочь и восстановить все, что было", – рассказывал Амелин. К нему отнеслись с пониманием: почти все документы в виде копий были собраны в кратчайший срок, и 27 ноября он вынес приговор по одному уголовному делу, 5 декабря – по второму, а по третьему подсудимый был в бегах. До 16 декабря 2013 года Амелин разрешил все административные дела, а чуть раньше решил доложить о случившемся главе Комаричского райсуда Татьяне Карасевой. Докладная ушла 11 декабря. "Я и звонил ей, но она говорила: "Не звони, не до тебя", – вспоминал Амелин.

Но уже 25 декабря 2013 года нагрянула проверка. "Зачем проверка? Я и так сообщил, что случилось", – недоумевал Амелин и тогда, и сегодня на заседании Дисциплинарного судебного присутствия. Но вскоре ответ на вопрос "зачем" появился. Сначала 7 февраля из Брянского облсуда ушло письмо в прокуратуру, что судебные акты по делам Амелин выносил с нарушениями. Там всполошились и в том же месяце направили представления, обжалуя их.

Существенно позже облсуд написал о проступке Амелина в местную квалифколлегию судей. Представление о лишении его полномочий поступило туда лишь 18 апреля 2014 года, но уже 21 апреля, в понедельник, Амелина о нем уведомили и сообщили, что рассматриваться оно будет очень скоро, а именно 22-го. Отсрочек не было, и мирового судью досрочно лишили полномочий в тот же день.

Сегодня в ДСП он говорил, что такое наказание несоразмерно проступку. Он рассказал, что разрешенные уголовные дела рассматривались в особом порядке по ходатайству подсудимых (одно было возбуждено из-за побоев, другое из-за уклонения от алиментов), и исследование доказательств не производилось. Говорил Амелин и о том, что так и не успел увидеть материалы проверки и представление из облсуда: ехать было далеко, и добрался в Брянск он уже на само заседание. Но главное обстоятельство, свидетельствующее в его пользу, заключалось в том, что по собственной инициативе стороны по его делам вынесенные им судебные акты обжаловать не собирались.

– А вот в решении ККС говорится, что сейчас ваши акты проверяются вышестоящим судом, – заметил кто-то из судей присутствия. Подтвердил это и заместитель председателя брянской квалифколлегии Василий Очканов. По его словам, административные вернулись на новое рассмотрение и были прекращены из-за отсутствия протоколов о привлечении к административной ответственности. А уголовные где-то в судах до сих пор.

– Да, были представления, но только в феврале, – сообщил Амелин. Видимо, он имел в виду, что прокуратура обжаловала их только после письма из облсуда о нарушениях. По его словам, участники процессов знали, что дела "восстановлены". Административные он разрешал по документам и копиям от инспекторов ГИБДД и объяснительным от провинившихся. Так, например, в материалах имеется объяснительная, где гражданин признает, что ночью выпил бутылку водки, а утром сел за руль. Уголовные дела рассматривались по копиям обвинительного акта и протоколов допроса: "Обвинитель огласил все со своих бумаг, все присутствующие [с текстом] согласились", – говорил Амелин.

"Вы, конечно, могли растеряться, – сказал кто-то из судей присутствия. – Но в УПК написано, что нужно было сделать все то, что вы и предприняли. Но только по предварительно вынесенному об этом решению". Законодатель такие ситуации предусмотрел в ч. 1 ст. 158.1 УПК, которая требует восстанавливать утраченные дела по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.

– И все же, как так вышло, что дела сожгли? – последовал новый вопрос к Амелину.

– Вот секретарь суда на столе наложила стопок, подготовила дела к уничтожению и отошла за коробкой. В это время подошел один нарушитель [Правил дорожного движения], посмотреть дела. Секретарь заседания достала дела из шкафа, положила рядом. И когда секретарь суда вернулась, то она взяла коробку и сожгла без задней мысли. Стали выяснять… вот такой дикий случай произошел, – пояснил Амелин.

Вслед за ним выступил Очканов. Начал он бойко. "Обращаясь к классику скажу: "Избави, бог, и нас от этаких судей…" Судья с протянутой рукой вместо законных процедур бегает за документами, утерянными в результате халатности. Там нужно было сжечь, видимо, все, но, слава богу, ушло не все". Далее речь Очканова, ушедшего в отставку с должности Брянского гарнизонного суда, также была щедро снабжена цитатами, пословицами и поговорками. 

"Будь новичок или молодой судья до трех лет [Амелин проработал 10 лет. "Право.Ru"], то, наверное, стоило бы задуматься и о руководителях, и о контроле. Но когда не мальчик, но муж-судья, то встал вопрос, а можно ли доверять этому судье? – излагал Очканов содержание долгого, по его словам, обсуждения на заседании ККС. – Перед нами был судья, который судил не по закону, но по понятиям". В наибольшей степени он возмущался тем, что Амелин применил особый порядок: "Благо, что их не обвинили в измене родине. Как судья приходил к мнению, что можно было применить особый порядок, не исследуя материалы? Это страшно. Он должен был изучить все доказательства". Из слов Очканова следовало, что тут и состав уголовного преступления со стороны судьи можно найти. Возможно, он намекал на 305-ю статью о вынесении заведомо неправосудного судебного акта. Но ККС, по мнению Очканова, поступила гуманно: "Мы решили с миром отпустить этого человека".

– Вы сказали, что нужно права осужденных соблюдать. А права судьи? Вот 18 апреля представление, а судья извещен 21 апреля в середине рабочего дня, а 22-го уже рассмотрено, – спросили его.

– На заседании он сказал, что ходатайств нет. Этот человек знал о своих правах, – ответил Очканов. Он не раз назвал случившееся "страшным и вопиющим", а Амелина именовал "этим человеком".

"Этот человек", в свою очередь, просил учесть десятилетний стаж и то, что нему предъявлена одна-единственная претензия. "Я изучал дела, это были не первые дни рассмотрений, некоторые откладывались из-за неявки. Я все про них знал, и основания для особого порядка были", – говорил Амелин.

Выслушав стороны, присутствие занялось исследованием материалов дисциплинарного производства. Сначала огрехи в них обнаруживались мелкие: в решении было указано, что на обжалование дается 10 дней, вместо установленных двух месяцев. Потом один из судей заметил, что мотивировочная часть "содержит цепь событий без квалификации". Вскоре выяснилось, что уголовные дела, о которых шла речь в представлении, были странно оформлены. Те, что, со слов Амелина и Очканова, были обжалованы, не содержали ни представления прокуратуры, ни судебных актов вышестоящей инстанции. Впрочем, тут же оказалось, что на заседании ККС их не исследовали и не запрашивали. А затем последовал самый неприятный для представителя ККС вопрос:

– Я вот не вижу протокола голосования и бюллетеней. Где они?

– Открытое голосование было, – пояснил Очканов.

– Как открытое? Вы сами, что ли, придумываете? – возмутился судья. Очканова сразу же попросили назвать цифру, сколько из 12 членов ККС проголосовали за отставку Амелина. Он не смог этого вспомнить, произнес лишь неуверенно: "Было две трети голосов".

– Мм… Вот как судья не поинтересовался порядком восстановления дел, так и вы не поинтересовались порядком голосования? – последовал вопрос, на который Очканов внятного ответа не нашел. "Это [процедурные вопросы] было на откуп председателя [главы ККС Алексея Тумакова, судьи облсуда]", – только и смог он сказать.

В прениях Амелин упирал на то, что случившееся не было предумышленным проступком. "Сегодня решается вопрос, быть ли мне судьей. Прошу обратить внимание на то, что, хотя и был нарушен порядок восстановления дел, умысла в том не было. Но что случилось, то случилось. Я рассмотрел дела и сам об этом сообщил в декабре. Я ничего не пытался скрыть. Ситуация была шоковая для меня. Прошу повнимательнее все учесть и дать мне возможность остаться на этой работе", – говорил судья.

Очканов, который в перерыве перед прениями мог бы поинтересоваться, каков порядок голосования на заседаниях ККС, этого, судя по всему, не сделал. И заявил, что решение квалифколлегии вынесено в соответствие с законом, хотя ФЗ "Об органах судейского сообщества" в п. 2.1 ст. 23 указывает, что решение по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи за проступок принимается тайным голосованием. "Безусловно, вам, обремененным столь высокой миссией, видны многие огрехи в судебной системе, – не избежал он опять "красивостей". – Не исключаю, что проступок мог показаться рядовым, но ККС он показался из ряда вон выходящим, и потому коллегия приняла такое решение. Полагаю, что было вынесено законное и обоснованное решение".

На обсуждение у ДСП ушло чуть менее часа. Решение квалифколлегии отменено. Другие участники этой истории – секретари судебного заседания – уволились еще в прошлом году. Как говорит Амелин, "под давлением".

Тема: Мировые судьиОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)ДСП
Суд: Брянский областной суд
  
Разместить на:

16+

Путин представил Совфеду кандидатуру на должность судьи ВС
Екатерина Корнелюк из АС Ямало-Ненецкого автономного округа получила рекомендацию ВККС 14 июня 2016 года.
Совет Федерации одобрил пакет законов о создании Росгвардии
Также были одобрены корреспондирующие ему поправки в НК и другие законодательные акты.
Приставам разрешат взыскивать долги с абонентских счетов у сотовых операторов
Судебные приставы могут получить полномочия списывать долги с авансовых платежей сотовым операторам.
Совет судей объяснил, почему судей не пускают в профессию
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ озвучили основные причины, по которым кандидатам и судьям отказывали в назначении-переназначении в 2015–2016 годах. Спикер по этому вопросу рассказал и о главных мерах реагирования советов судей субъектов в таких случаях: недостоверные сведения в декларациях, конфликт интересов и категория "иные причины".
Сегодня
12:00 Путин дополнил КАС статьей об экспресс-разбирательствах по искам медиков
Поправками устанавливается особый порядок рассмотрения исков медучреждений в защиту детей и недееспособных пациентов при отказе их представителей от вмешательства медиков.
11:06 Минфин может пролонгировать кредиты ВЭБа банкам на три года
По действующим соглашениям банки обязаны рассчитаться с ВЭБом в 2019 году.
11:00 На Совете судей озвучили статистику о дополнительном образовании судей
Представитель Судебного департамента при Верховном суде представил статистику о количестве судей и сотрудников аппарата, которые проходят дополнительную переподготовку. Обратил внимание он и на проверку Счетной палаты, которая выявила недостатки в этом вопросе.
10:54 Еврокомиссия готовит новый антимонопольный иск против Google
Новые претензии касаются работы сервиса контекстной рекламы AdWords.
10:31 Ретейлеры попросили Совфед отклонить поправки в закон "О торговле"
Принятие закона лишит малообеспеченные слои населения возможности купить товар по доступной цене.
10:06 Дети из России были в аэропорту Стамбула в момент теракта
Детский танцевальный ансамбль из Набережных Челнов летел в Казань через Стамбул после участия в конкурсе.
10:01 Правительство предложило штрафовать за ошибки в документах по инвестпроектам
Поправки в КоАП призваны усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства.
09:42 Титов просит Путина отсрочить переход к новому закону "О торговле"
Омбудсмен считает, что спешная корректировка договоров между поставщиками и торговыми сетями может привести к сбоям в поставках продуктов.
09:33 ЦБ введет паспорта валютных сделок для физических лиц
Эта норма будет касаться теперь не только организаций и ИП, но и граждан, предоставляющих займы нерезидентам.
09:05 ЦБ отозвал лицензии у двух столичных банков
По величине активов "Приско Капитал Банк" занимал 354-е место в банковской системе РФ, "Интеркредит" – 463-е.
08:39 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.06)
До конца зачистки в финансовом секторе еще далеко. – Аудиторам наконец дали определение безупречной деловой репутации. – Гендиректор РАО арестован на два месяца. – МГТС подала 30 исков к «Вымпелкому» на 40 млн рублей. – Предприниматели и автовладельцы борются за право на тюнинг. – В России все чаще сажают за «экстремистские высказывания» в интернете.
08:25 Меркель и Олланд высказались за продление антироссийских санкций
Санкции продлеваются на шесть месяцев, их дальнейшее рассмотрение будет связано с выполнением минских соглашений.
08:06 Минфин заморозит бюджетные расходы на три ближайших года
Минфин предложил зафиксировать расходы федеральной казны по финансированию государственных программ и основных направлений бюджетной политики.
07:50 Росморречфлот спорит с ОСК о размерах неустойки за срыв сроков сдачи ледокола
В Арбитражном суде Москвы начались слушания по иску Росморречфлота к Объединенной судостроительной корпорации.
07:21 Аэропорт Стамбула атаковали террористы-смертники
Серия из трех взрывов и перестрелка произошли в международном аэропорту имени Ататюрка в Стамбуле в ночь на среду, 29 июня.
Вчера
20:05 Экс-президент Татарстана Шаймиев выступил против принятия "пакета Яровой"
Критику Шаймиева, в частности, вызвали положения "антитеррористического пакета" о запрете на миссионерскую деятельность в жилых помещениях.
19:32 В Турции суд оставил под стражей предполагаемого убийцу пилота Су-24
Альпарслану Челику грозит от пяти до восьми лет лишения свободы, если суд признает его виновным.
19:03 Путин сообщил о создании картотеки экстремистов и террористов
Данный банк потенциальных террористов будет создан в рамках федеральной информационной системы биометрического учета и оперативно-розыскных данных.
18:47 Полиция отпустила задержанного во Внукове экс-адвоката Евгении Васильевой
Ранее 28 июня он был задержан полицией аэропорта Внуково за отказ предъявить паспорт при контроле пассажиров.
18:34 Кассация направила на пересмотр иск об отмене продажи здания структурой "Оборонсервиса"
Данная сделка была оформлена структурой "Оборонсервис", которая была фигурантом уголовного дела о мошенничестве чиновников во главе с Евгенией Васильевой.
18:10 "Аэрофлот" взыскивает со своей "дочки" 2,1 млрд рублей
Иск перевозчика к АО "Оренбургские авиалинии" поступил в Арбитражный суд Москвы.
18:03 Владимир Якунин открыл международный аналитический центр в Германии
Институт был зарегистрирован в Германии, ожидается, что он будет вести работу в Берлине, Пекине (Китай) и Москве.
17:55 Глава СПЧ Федотов выступил против наказания за дискредитацию России
Глава СПЧ заявил: "Если возвращаться к запрету антисоветской агитации и пропаганды, пусть и в новой форме, давайте возвращаться во всем: и КПСС возвращайте, и конституцию 77-го года.
17:39 Совет судей определил главные проблемы судейского сообщества
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ участники обсудили наиболее проблемные вопросы, которые стоят сейчас перед судейским корпусом. Например, низкий уровень оплаты труда сотрудников судебного аппарата, который за последнее время существенно не повысился. Или необходимость переоборудования залов в районных судах для присяжных.
17:38 Суды отвергли 98 исков о незаконности сноса самостроя в Москве
Об этом сообщил начальник Госинспекции по недвижимости Сергей Шогуров.
17:25 Минфин предложил лишить госслужащих бонусов за командировки
Законопроектом также предлагается запретить пользоваться привилегиями, полученными в командировках от гостиниц и отелей.
17:20 Полиция задержала адвоката фигурантки дела "Оборонсервиса" Васильевой
Бароков отметил, что ему не предъявлено никаких обвинений, однако продолжают удерживать в служебном помещении.
17:18 Такси-сервисы Uber и Lyft урегулировали спор из-за бывшего топ-менеджера
Uber также отозвал иск к своему конкуренту, которого обвинил в попытке взломать компьютерные системы компании с целью получить доступ к конфиденциальной информации.
16:53 РСА продлил переходный период по замене бланков ОСАГО
Переходный период, который будет действовать до 1 октября, необходим, поскольку на руках страховых агентов и брокеров находится большое количество нереализованных бланков старого образца.
16:40 АСГМ признал банкротом "Мострансбанк"
По величине активов банк на 1 апреля занимал 538-е место в банковской системе РФ.
16:30 Французские прокуроры требуют привлечь UBS к суду за помощь в уклонении от налогов
Прокуроры обвинили UBS в отмывании доходов от налогового мошенничества, а также преступном сговоре с целью незаконного оказания помощи клиентам на территории Франции.
16:09 9 из 10 самых надежных российских банков начали использовать систему Casebook
Casebook позволяет банковским департаментам рисков и службам экономической безопасности проверить потенциальных заёмщиков и оценить факторы риска.
15:58 Лебедев выступил против одной из норм Кодекса судейской этики
Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев высказал свою позицию о спорных ситуациях, которые затрагивают тему конфликта интересов в деятельности судей. Более того, Лебедев предложил убрать одну из норм Кодекса судейской этики, которая часто мешает назначению и переназначению на должности судей.
15:51 Правительство Москвы опубликовало список 107 объектов под снос
Внесены изменения в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 289-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы".
15:40 Лебедев предложил заполнять анкеты судей на переназначение их родственникам
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев на семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ обратил внимание на проблему с заполнением анкет кандидатов на должности судей. По его словам, это насущный вопрос, который нужно срочно решать. Сам Лебедев отметил, что не понимает, почему судьи допускают столько ошибок, ведь это вопрос добросовестности.
15:33 Адвокат обжаловала в ВС лишение Пономарева мандата депутата Госдумы
10 июня Госдума большинством голосов досрочно прекратила полномочия депутата от фракции "Справедливая Россия" Ильи Пономарева.
15:12 Минюст утвердит порядок контроля за расходами своих сотрудников
Под действие приказа подпадают госслужащие ведомства, работники территориальных органов Минюста, их супруги и несовершеннолетние дети.
15:05 АСГМ признал правоту ФАС в решении об ограничении конкуренции Росграницей
Третьими лицами при рассмотрении дела были ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстрой) и ЗАО "РосТрансСтрой".
14:50 Чиновникам могут запретить вмешиваться в деятельность муниципалитетов
Авторы данной инициативы хотят распространить это нововведение на лиц, замещающих госдолжности в федеральных и региональных органах власти.
14:40 Суд отправил участника гонки на Geländewagen красить забор на детской площадке
Водитель внедорожника Абдувахоб Маджидов приговорен к 200 часам обязательных работ.
14:32 На Совете судей обсудили проблемы охраны судов
Евгений Голошумов, начальник главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС рассказал о тех мерах по организации обеспечения безопасности судов, которые предпринимает его ведомство. Самой важной проблемой стал отказ ФССП от круглосуточной охраны зданий судов. Голошумов представил пути ее решения.
14:25 Airbnb подал в суд на власти Сан-Франциско из-за новых правил аренды жилья
Новые правила обязывают Airbnb размещать объявления о сдаче жилья в аренду только тех граждан, которые зарегистрированы в Сан-Франциско.
14:17 Президентская кадровая комиссия приняла решения по 175 кандидатам в судьи
Комиссией приняты решения по 164 кандидатам на должности судей судов общей юрисдикции и 14 кандидатам на должности арбитражных судей.
14:10 Находящийся под следствием Евгений Дод избран в совет директоров "Квадры"
"Квадра" – одна из крупнейших российских территориально-генерирующих компаний.
13:53 ВККС изменила порядок работы квалификационных коллегий судей
Согласно поправкам, состав коллегий судей тех судов, которые выносят решения по вопросам о неприкосновенности судей, ежегодно будут утверждаться самой ВВКС.
13:40 Volkswagen направит $15 млрд на урегулирование "дизельгейта" в США
Volkswagen выплатит $10 млрд владельцам дефектных автомобилей по системе обратного выкупа, еще $5 млрд компания направит в экологические фонды.
13:36 Турция отрицает готовность выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
"Мы лишь выразили России свои сожаления в связи с произошедшим", – заявил премьер Турции Бинали Йылдырым.
13:18 АСГМ признал банкротом московский банк "Пульс столицы"
По величине активов кредитная организация занимала 545-е место в банковской системе РФ.
13:16 Правительство Москвы снесет еще 107 объектов самостроя
По распоряжению Собянина, владельцев и арендаторов самостроя уведомят о принятом решении в течении недели.
13:01 Депутатов сельских дум предлагают освободить от отчета о доходах
Речь идет только о тех из них, которые занимают свои должности на постоянной основе.
12:35 В Госдуму внесен законопроект о наказании за дискредитацию России
Поправки в Уголовный кодекс РФ предложены депутатом от "Справедливой России" Олегом Михеевым.
12:33 Европарламент призвал начать процедуру выхода Великобритании из ЕС
Евродепутаты требуют, чтобы Лондон направил уведомление о своем решении "незамедлительно", чтобы не создавать "атмосферу неуверенности".
12:29 Пленум ВС изменил состав президиума Пермского краевого суда
Из-за кадровых рокировок численный состав президиума превысил утвержденное президентом количество.
12:21 Владельцам спецсчета разрешат откладывать деньги для будущего ремонта дома
Это станет возможным в том случае, если Госдума примет соответствующие поправки в ЖК.
12:05 Глава Кирова Белых назвал свой арест при получении денег "подставой"
Сам Белых получение денег не отрицает, но утверждает, что они предназначались для нужд города Кирова.
12:00 Американка отсудила у Microsoft $10 000 за автоматическое обновление Windows
Microsoft сначала подала апелляцию на решение о взыскании, однако позднее отозвала жалобу, согласившись выплатить компенсацию.
11:46 Правоохранители обнаружили у топ-менеджеров Внешпромбанка килограммы драгоценностей
В рамках расследования дела о выводе активов на 200 млрд рублей силовики обнаружили документы на недвижимость, очевидно, приобретенную на похищенные средства, а также десятки килограммов ювелирных изделий.