50853700Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
3 июня 2014, 19:53

"Избави, бог, и нас от этаких судей..."

Автор: Светлана Меркулова

Отставной военный судья, приехавший в Дисциплинарное судебное присутствие настаивать на увольнении коллеги, который не известил должным образом прокуратуру о сгоревших делах, начал с не очень уместной цитаты из басни Ивана Крылова, да и потом перемежал поговорками свои характеристики этой истории: "дикая", "страшная" и вопиющая". Но риторика ему не помогла: в материалах дела не обнаружилось положенного по закону протокола тайного голосования, а представитель ККС не только не смог этого объяснить, но и продемонстрировал, что вообще не знает, как оно должно было вестись.

Глубокой осенью 22 ноября 2013 года, в пятницу на мировом участке № 40 Комаричского района, что в 150 км от Брянска, решили сжечь устаревшие архивные дела. Секретарь участка И. Воробьева по списку приготовила бумаги, сложила рядками на столе, да на беду отлучилась. В то время по делам в архив заглянула секретарь мирового судьи Александра Амелина Н. Сологубова – она собирала для него назначенные на 27 ноября дела. Приготовила да и положила на все тот же стол.

Первой беду обнаружила Сологубова, а вскоре и до Амелина дошла весть, что спалили не только старое, но и кое-что из нового – три уголовных дела и четыре административных.

На участке воцарилась паника. "Я растерялся. Бросился выяснять, что делать, какой порядок, но мне никто не помог. Надо было дождаться до понедельника, почитать законы, а я кинулся звонить в прокуратуру, в полицию, в отдел дознания. Попросил помочь и восстановить все, что было", – рассказывал Амелин. К нему отнеслись с пониманием: почти все документы в виде копий были собраны в кратчайший срок, и 27 ноября он вынес приговор по одному уголовному делу, 5 декабря – по второму, а по третьему подсудимый был в бегах. До 16 декабря 2013 года Амелин разрешил все административные дела, а чуть раньше решил доложить о случившемся главе Комаричского райсуда Татьяне Карасевой. Докладная ушла 11 декабря. "Я и звонил ей, но она говорила: "Не звони, не до тебя", – вспоминал Амелин.

Но уже 25 декабря 2013 года нагрянула проверка. "Зачем проверка? Я и так сообщил, что случилось", – недоумевал Амелин и тогда, и сегодня на заседании Дисциплинарного судебного присутствия. Но вскоре ответ на вопрос "зачем" появился. Сначала 7 февраля из Брянского облсуда ушло письмо в прокуратуру, что судебные акты по делам Амелин выносил с нарушениями. Там всполошились и в том же месяце направили представления, обжалуя их.

Существенно позже облсуд написал о проступке Амелина в местную квалифколлегию судей. Представление о лишении его полномочий поступило туда лишь 18 апреля 2014 года, но уже 21 апреля, в понедельник, Амелина о нем уведомили и сообщили, что рассматриваться оно будет очень скоро, а именно 22-го. Отсрочек не было, и мирового судью досрочно лишили полномочий в тот же день.

Сегодня в ДСП он говорил, что такое наказание несоразмерно проступку. Он рассказал, что разрешенные уголовные дела рассматривались в особом порядке по ходатайству подсудимых (одно было возбуждено из-за побоев, другое из-за уклонения от алиментов), и исследование доказательств не производилось. Говорил Амелин и о том, что так и не успел увидеть материалы проверки и представление из облсуда: ехать было далеко, и добрался в Брянск он уже на само заседание. Но главное обстоятельство, свидетельствующее в его пользу, заключалось в том, что по собственной инициативе стороны по его делам вынесенные им судебные акты обжаловать не собирались.

– А вот в решении ККС говорится, что сейчас ваши акты проверяются вышестоящим судом, – заметил кто-то из судей присутствия. Подтвердил это и заместитель председателя брянской квалифколлегии Василий Очканов. По его словам, административные вернулись на новое рассмотрение и были прекращены из-за отсутствия протоколов о привлечении к административной ответственности. А уголовные где-то в судах до сих пор.

– Да, были представления, но только в феврале, – сообщил Амелин. Видимо, он имел в виду, что прокуратура обжаловала их только после письма из облсуда о нарушениях. По его словам, участники процессов знали, что дела "восстановлены". Административные он разрешал по документам и копиям от инспекторов ГИБДД и объяснительным от провинившихся. Так, например, в материалах имеется объяснительная, где гражданин признает, что ночью выпил бутылку водки, а утром сел за руль. Уголовные дела рассматривались по копиям обвинительного акта и протоколов допроса: "Обвинитель огласил все со своих бумаг, все присутствующие [с текстом] согласились", – говорил Амелин.

"Вы, конечно, могли растеряться, – сказал кто-то из судей присутствия. – Но в УПК написано, что нужно было сделать все то, что вы и предприняли. Но только по предварительно вынесенному об этом решению". Законодатель такие ситуации предусмотрел в ч. 1 ст. 158.1 УПК, которая требует восстанавливать утраченные дела по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.

– И все же, как так вышло, что дела сожгли? – последовал новый вопрос к Амелину.

– Вот секретарь суда на столе наложила стопок, подготовила дела к уничтожению и отошла за коробкой. В это время подошел один нарушитель [Правил дорожного движения], посмотреть дела. Секретарь заседания достала дела из шкафа, положила рядом. И когда секретарь суда вернулась, то она взяла коробку и сожгла без задней мысли. Стали выяснять… вот такой дикий случай произошел, – пояснил Амелин.

Вслед за ним выступил Очканов. Начал он бойко. "Обращаясь к классику скажу: "Избави, бог, и нас от этаких судей…" Судья с протянутой рукой вместо законных процедур бегает за документами, утерянными в результате халатности. Там нужно было сжечь, видимо, все, но, слава богу, ушло не все". Далее речь Очканова, ушедшего в отставку с должности Брянского гарнизонного суда, также была щедро снабжена цитатами, пословицами и поговорками. 

"Будь новичок или молодой судья до трех лет [Амелин проработал 10 лет. "Право.Ru"], то, наверное, стоило бы задуматься и о руководителях, и о контроле. Но когда не мальчик, но муж-судья, то встал вопрос, а можно ли доверять этому судье? – излагал Очканов содержание долгого, по его словам, обсуждения на заседании ККС. – Перед нами был судья, который судил не по закону, но по понятиям". В наибольшей степени он возмущался тем, что Амелин применил особый порядок: "Благо, что их не обвинили в измене родине. Как судья приходил к мнению, что можно было применить особый порядок, не исследуя материалы? Это страшно. Он должен был изучить все доказательства". Из слов Очканова следовало, что тут и состав уголовного преступления со стороны судьи можно найти. Возможно, он намекал на 305-ю статью о вынесении заведомо неправосудного судебного акта. Но ККС, по мнению Очканова, поступила гуманно: "Мы решили с миром отпустить этого человека".

– Вы сказали, что нужно права осужденных соблюдать. А права судьи? Вот 18 апреля представление, а судья извещен 21 апреля в середине рабочего дня, а 22-го уже рассмотрено, – спросили его.

– На заседании он сказал, что ходатайств нет. Этот человек знал о своих правах, – ответил Очканов. Он не раз назвал случившееся "страшным и вопиющим", а Амелина именовал "этим человеком".

"Этот человек", в свою очередь, просил учесть десятилетний стаж и то, что нему предъявлена одна-единственная претензия. "Я изучал дела, это были не первые дни рассмотрений, некоторые откладывались из-за неявки. Я все про них знал, и основания для особого порядка были", – говорил Амелин.

Выслушав стороны, присутствие занялось исследованием материалов дисциплинарного производства. Сначала огрехи в них обнаруживались мелкие: в решении было указано, что на обжалование дается 10 дней, вместо установленных двух месяцев. Потом один из судей заметил, что мотивировочная часть "содержит цепь событий без квалификации". Вскоре выяснилось, что уголовные дела, о которых шла речь в представлении, были странно оформлены. Те, что, со слов Амелина и Очканова, были обжалованы, не содержали ни представления прокуратуры, ни судебных актов вышестоящей инстанции. Впрочем, тут же оказалось, что на заседании ККС их не исследовали и не запрашивали. А затем последовал самый неприятный для представителя ККС вопрос:

– Я вот не вижу протокола голосования и бюллетеней. Где они?

– Открытое голосование было, – пояснил Очканов.

– Как открытое? Вы сами, что ли, придумываете? – возмутился судья. Очканова сразу же попросили назвать цифру, сколько из 12 членов ККС проголосовали за отставку Амелина. Он не смог этого вспомнить, произнес лишь неуверенно: "Было две трети голосов".

– Мм… Вот как судья не поинтересовался порядком восстановления дел, так и вы не поинтересовались порядком голосования? – последовал вопрос, на который Очканов внятного ответа не нашел. "Это [процедурные вопросы] было на откуп председателя [главы ККС Алексея Тумакова, судьи облсуда]", – только и смог он сказать.

В прениях Амелин упирал на то, что случившееся не было предумышленным проступком. "Сегодня решается вопрос, быть ли мне судьей. Прошу обратить внимание на то, что, хотя и был нарушен порядок восстановления дел, умысла в том не было. Но что случилось, то случилось. Я рассмотрел дела и сам об этом сообщил в декабре. Я ничего не пытался скрыть. Ситуация была шоковая для меня. Прошу повнимательнее все учесть и дать мне возможность остаться на этой работе", – говорил судья.

Очканов, который в перерыве перед прениями мог бы поинтересоваться, каков порядок голосования на заседаниях ККС, этого, судя по всему, не сделал. И заявил, что решение квалифколлегии вынесено в соответствие с законом, хотя ФЗ "Об органах судейского сообщества" в п. 2.1 ст. 23 указывает, что решение по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи за проступок принимается тайным голосованием. "Безусловно, вам, обремененным столь высокой миссией, видны многие огрехи в судебной системе, – не избежал он опять "красивостей". – Не исключаю, что проступок мог показаться рядовым, но ККС он показался из ряда вон выходящим, и потому коллегия приняла такое решение. Полагаю, что было вынесено законное и обоснованное решение".

На обсуждение у ДСП ушло чуть менее часа. Решение квалифколлегии отменено. Другие участники этой истории – секретари судебного заседания – уволились еще в прошлом году. Как говорит Амелин, "под давлением".

Тема: Мировые судьиОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)ДСП
Суд: Брянский областной суд
  
Разместить на:

16+

Исинбаева подаст иск в ЕСПЧ на решение МОК о запрете на участие в Олимпиаде
Елена Исинбаева была очень удивлена реакцией на решение МОК российского руководства, рассказал ее тренер.
Бастрыкин пообещал продолжить зачистку в СКР
20 июля Лефортовский районный суд Москвы арестовал высокопоставленных сотрудников СКР по подозрению в особо крупном взяточничестве.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
В России создадут справочник профессий
С такой инициативой выступило Правительство.
Рособрнадзор запретил двум вузам обучать юристов
Речь идет о курганском филиале Уральского института экономики, управления и права и светлоградском филиале Института дружбы народов Кавказа.
Вчера
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:19 Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.
16:36 ВС не вернул статус отставника судье, возглавившему казенное предприятие
Коллегия по административным делам ВС рассмотрела жалобу мирового судьи Ненецкого автономного округа Дмитрия Анохина, отставка которого была прекращена из-за того, что он после ухода с должности возглавил казенное предприятие вопреки требованиям законодательства. В попытках оспорить решение ККС, Анохин дошел до ВС.
16:07 Verizon приобретет активы Yahoo! за $4,83 млрд
Согласно условиям сделки, ряд сервисов, объединенных порталом Yahoo, присоединится к ранее приобретенной Verizon компании AOL.
15:34 ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
15:32 Суд опроверг сообщения СМИ о рассмотрении дела Немцова коллегией присяжных
Пресс-секретарь Московского окружного военного суда Ирина Жирнова отклонила информацию о деле Немцова, которая сегодня появилась в СМИ.
15:21 ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
14:04 Британский суд оценил стоимость оставшихся активов Березовского в $45 млн
В суде заявили, что актив "безнадежно неплатежеспособен", поскольку олигарх на момент смерти задолжал кредиторам сотни миллионов фунтов стерлингов.
13:51 В Великобритании призывают к бесплатной юрпомощи в процессах с участием госорганов
Инициатива коронера связана с расследованием гибели болельщиков в Хиллсборо, а также следствием по делу о взрывах в пабах Бирмингема в 1974 году.
13:39 Дело об убийстве Немцова рассмотрит коллегия присяжных
Суд удовлетворил соответствующее ходатайство одного из фигурантов – бывшего бойца батальона "Север" Заура Дадаева.
13:20 Adidas обвинил Ecco в использовании фирменного дизайна кроссовок
Немецкий производитель спортивной одежды и обуви обвинил конкурента в копировании фирменного стиля кроссовок с тремя полосками.
12:57 МЭР утвердил тарифы на предоставление выписки из ЕГРН
Они начнут действовать с начала следующего года.
12:49 КС Азербайджана одобрил изменения в конституцию страны
Акт о референдуме "О внесении изменений в Конституцию Азербайджана" внесен на рассмотрение КС президентом страны Ильхамом Алиевым на прошлой неделе.
12:33 Правоохранители задержали мэра города Копейска
Вячеслав Истомин подозревается в получении 2-миллионной взятки за "совершение действий, входящих в круг его должностных полномочий".
12:26 ФАС обвинила продавца системы "Гарант" в навязывании услуг пользователям "Главбуха"
Антимонопольщики признали компанию "СЦПИ Правовест", занимающуюся продажей справочной правовой системы "Гарант", нарушившей отдельные положения закона о рекламе.
12:20 Центробанк передаст банкам информацию о "сомнительных клиентах"
Информацию в банки о "сомнительных клиентах" будут передавать территориальные органы Центробанка.
12:08 Завершено расследование дела экс-губернатора Хорошавина
Следствие считает, что в 2009 году он создал организованную преступную группу со своими подчиненными, которая впоследствии получила взятки более чем на полмиллиарда рублей.
11:03 Суд Киева не вернул Дерипаске национализированный аллюминиевый завод
В марте 2012 года суд Киева вернул в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, которые принадлежали компании UC Rusal Олега Дерипаски.
10:57 Vegas Lex выиграла юридический тендер структуры "РусГидро" на 20 млн рублей
Компания будет представлять интересы "Энергетической сбытовой компании Башкортостана" в спорах с ФАС.
10:35 Депутаты возродят принцип фиксации неизменных условий налогообложения
Субъектам МСП могут предоставить возможность в течении первых пяти лет деятельности использовать прежнюю систему налогообложения, если новая создает менее благоприятные условия для них.
10:12 СК возбудил уголовное дело по факту бунта заключенных в колонии Абакана
Вечером 24 июля группа заключенных оказала неповиновение законным требованиям администрации колонии в Абакане.
10:11 Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет
В прошедшую весеннюю сессию депутаты шестого созыва приняли в общей сложности 384 закона.
10:07 CAS проконтролирует соблюдение Россией требований МОК
На минувшей неделе CAS не допустил российских легкоатлетов к участию в летних Олимпийских играх, отклонив иск, поданный ОКР и 68 спортсменами.
09:48 Минэкономразвития с 2017 года запретит использовать акты СССР при проверках
Поправки в законодательство запретят проведение проверок по анонимным заявлениям через интернет.
09:36 Минфин намерен снизить межбюджетные трансферты регионам на 15,5%
В связи с этим регионы будут вынуждены оптимизировать расходы или наращивать долг.
09:21 Центробанк поменяет правила санации проблемных банков
Теперь проблемные банки будут санироваться ЦБ только при условии полного списания средств контролирующих акционеров.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.07)
В КС обнаружились разногласия.-Сделки со следствием оставили без статуса.-Минэкономразвития предлагает подчинить вузы и больницы закону о госзакупках.-Страховщикам разрешили не платить по ОСАГО без предъявления поврежденной машины.-ВС определит статус кредитора.-Суд оставил Дерипаску без украинского завода.
08:19 ЦБ создаст единый информационный ресурс об участниках финансового рынка
Банк России намерен публиковать на своем сайте отчетность и другие показатели некредитных финансовых организаций.
08:17 Судья КС высказался за право незарегистрированных кандидатов оспаривать результаты выборов
Судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением по решению КС не рассматривать жалобу экс-кандидата в региональный парламент на одно из положений КАС РФ.
08:05 "Судья – не робот, а человек": пресс-секретарь ВС прокомментировал вопрос доверия к судебной власти
Глава управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда Павел Одинцов с журналистом Владимиром Соловьевым поговорили о доверии граждан к российской судебной власти. В ходе обсуждения был затронут ряд важных тем – от ничтожной доли оправдательных приговоров до упреков в адрес действующей системы. "Право.ru" приводит основные тезисы интервью.
07:44 Решение МОК о допуске российских спортсменов к Олимпиаде разочаровало WADA
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) выразило разочарование в связи с решением Международного олимпийского комитета допустить российскую сборную к Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро.
07:43 Новый теракт в Баварии: беженец из Сирии взорвал ресторан в Ансбахе
В ресторане немецкого города Ансбах в Баварии вечером 24 июля произошел взрыв.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу – есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.