49563468Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
11 сентября 2014, 20:06

Нарушители ПДД будут рисковать меньшим

Автор: Татьяна Берсенева

Владимир Плигин надеется сохранить превентивное действие административного ареста, несмотря на вывод из-под него части неплательщиков штрафов
Владимир Плигин надеется сохранить превентивное действие административного ареста, несмотря на вывод из-под него части неплательщиков штрафов
Фото с сайта www.kommersant.ru

Депутатов беспокоят злостные неплательщики административных штрафов. Они отморозки, смеются в лицо, ведут антиобщественный образ жизни, говорили про них парламентарии. Но тем не менее согласились с тем, что надо отменить арест в качестве меры наказания для части тех, кто не платит. Такое решение продиктовано неэффективностью государства: администрировать процесс чиновники так и не научились.

Члены думского комитета по госстроительству сегодня шумели, спорили, а все из-за проекта, который с прошлой осени никак не могут превратить в закон. Речь идет о документе под номером 310190-6, который вносит изменения в КоАП, в закон "О занятости населения в Российской Федерации", "О закрытом административно-территориальном образовании" и ряд других. Он уточняет полномочия госорганов и муниципальных органов по вопросам осуществления госконтроля.

Два месяца назад документ предусматривал, что административный арест за неуплату в срок административных штрафов налагаться больше не будет. Сейчас ст. 20.25 КоАП предусматривает в качестве санкций либо штраф в двухкратном размере от неуплаченного, либо арест на 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Такое наказание, в частности, грозит водителю, попавшемуся на нарушении Правил дорожного движения, который в течение 10 дней не обжаловал постановление об административном нарушении и за 60 дней не заплативший штраф.

Однако к осенней сессии, после консультаций с МВД и ФССП, мнение думского комитета по госстроительству изменилось, и из базы Госдумы исчез прежний текст документа, одобренный депутатами во втором чтении. А сегодня глава думского комитета по госстроительству единоросс Владимир Плигин рекомендовал депутатам принять "компромиссный" вариант: административный арест не будет применяться только к должникам по штрафам, которые были выписаны за нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме. Такое послабление коснется автомобилистов, наказанных благодаря камерам видеофиксации за выезд на "встречку" или превышение скорости.

"Изучение ситуации показывает, что в принципе убрать административный арест за неуплату штрафов было бы, наверное, преждевременно, если в принципе возможно. Потому что это часто единственная профилактическая мера, которая каким-то образом обязывает неплательщика, в том числе и злостного, уплачивать административные штрафы", – объяснял Плигин. А исключение для "автоматических" постановлений, по его мнению, сделать нужно, так как система уведомлений о наличии штрафа не отлажена и многие либо вообще не получают извещений, либо они направляются туда, где человек зарегистрирован, но не живет. "Складывается достаточно парадоксальная ситуация, связанная с тем, что эти лица в принципе добросовестны и готовы оплачивать эти штрафы, но они не могут выполнить эту обязанность. Причина, конечно, связана с их поведением, но тем не менее [это] не та причина, которая, наверное, может вести к административному аресту", – заявил Плигин.

Еще одна проблема связана с обменом информацией между различными госорганами и банками, через которые проходят платежи. Плигин говорил, что служба судебных приставов получает миллионы дел на взыскание по штрафам ГИБДД, а выясняется, что 20% уже оплачены. Не все банки выполняют обязанность по уведомлению госорганов об уплате, знает председатель комитета. Он обещал, что "как только сумеем наладить систему, то можно восстанавливать арест как санкцию".

Но этот вариант не всем казался компромиссным. Эсер Александр Агеев был категорически против, так как "не будет вообще никаких рычагов влияния" на неплательщиков. "Есть граждане, которые не оплатили несколько тысяч штрафов, которые автоматически зарегистрированы. Они смеются в лицо. Это единственная мера, которая может…" – эту мысль он не закончил и перешел к другому аргументу: арест по суду назначается далеко не сразу, сначала неплательщика предупреждают, ему дают срок для оплаты. Агеев попросил не принимать документ, пригласить для консультации главу ФССП Артура Парфенчикова.

Первый зампред комитета Вячеслав Лысаков начал в унисон с Агеевым. "Необратимость наказания в данном случае отсутствует полностью: кто-то имеет десятки штрафов, игнорирует, продолжает нарушать административное законодательство, ведет антиобщественный фактически образ жизни. Человек опасно ведет себя на дороге и в очередной раз это заканчивается трагедией: кто-то погибает под колесами этого отморозка", – говорил Лысаков. Но в итоге фактически поддержал Плигина. "Арест не панацея, нам необходимо менять администрирование в этой части: переводить все по месту жительства нарушителя и расширять санкции за это деяние", – сказал он.

Закончил Лысаков свое выступление конкретным предложением: отказывать гражданам, которые "являются штрафниками", в предоставлении госуслуг при обращении в госорганы. Единоросс Дмитрий Вяткин сомневался. "Это не совсем конституционно", – сказал он и поделился другой идеей, которую можно обсуждать: лишать неплательщиков специального права – возможности управлять транспортным средством. А другой единоросс, Владимир Поневежский, видимо, был за усиление наказаний. "Надо возвращаться к советскому уголовному кодексу", – сказал он, но, правда, развивать свою мысль не стал.

После такого разноголосия Плигин чуть было не согласился с Агеевым. "Давайте уберем из этого текста все, что касается этой нормы. Не плюс – не минус, а оставим действующую [редакцию КоАП], – сказал он. Но ему тут же возразил Поневежский: "Это опять приведет к тем же дискуссиям, которые были". В результате члены комитета все-таки решили одобрить документ, как было запланировано ранее – исключив арест только для тех, чьи нарушения зафиксированы автоматикой. "Это не уменьшит превентивное действие [нормы]", – заверил коллег Плигин. Разбираться с документом Госдума будет на пленарном заседании 16 сентября.

Тема: ШтрафПДДПрава автомобилистовАрестЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: КоАП РФ
Юридическая консультация: Административная ответственность
  
Разместить на:

18+

Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены судьи в Арбитражный суд Московского округа, Мосгорсуд и 9-й ААС, а также в верховные суды республик.
Правительство ограничило госзакупки импортных продуктов
Для госнужд нельзя будет закупать переработанную и консервированную рыбу, икру, различные виды мяса, крупы и многое другое.
Путин снял с должностей группу генералов СКР, МВД и прокуроров
Своим указом президент также назначил на должности некоторых сотрудников комитета и министерства.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
Путин одобрил введение в России курортного сбора
Президент поддержал инициативу о введении курортного сбора российскими регионами, имеющими санаторно-курортные комплексы.
Сегодня
08:01 Минобороны проверит чиновников и банкиров на готовность к работе в военное время
Подразделения Минкомсвязи, Минфина, Минпромторга, Росрезерва и Банка России проверят на готовность к работе в условиях военного времени.
26 августа 2016
18:01 ЦБ выявил признаки вывода активов из "Смартбанка"
Руководители организации проводили операции по выводу активов путем замещения реальных неликвидными ценными бумагами на 4,7 млрд рублей.
17:55 Сенатор Мизулина раскритиковала идею о штрафах для родителей за покупки детей
Ранее Ассоциация компаний розничной торговли сообщила о разработке инициативы, согласно которым отвечать за сбыт алкоголя несовершеннолетним будут их родители.
17:50 АСГМ продолжит рассмотрение иска к правительству Москвы за снос самостроя
Суд отказал истцу в ходатайстве о приостановлении рассмотрения иска за так называемую "ночь длинных ковшей" в связи с обращением в Конституционный суд.
17:33 Правительство одобрило конфискацию имущества у организаторов нелегальных лотерей
Правительственная комиссия одобрила внесение на рассмотрение ГД двух проектов, которыми предлагается ввести административную ответственность за проведение лотереи без решения кабмина.
17:27 Верховный суд отказался снять фигуристку Слуцкую с выборов в Мособлдуму
Конкурент обвинил спортсменку в том, что она направила в избирательную комиссию неполный перечень документов о своих средствах и имуществе.
17:19 Минфин выступил против введения уголовной ответственности за оборот биткоинов
Законопроект, предусматривающий "лобовой запрет" на криптовлюту, будет скорректирован по итогам предстоящей серии встреч с экспертами.
17:12 Высший суд Франции разрешил женщинам носить буркини на пляже
Решение Высшего административного суда обязательно для всех городов и регионов Франции, установивших подобное ограничение.
17:03 Глава ФАС Артемьев призвал отменить роуминг в Крыму
По его мнению, цены на сотовую связь в этом регионе должны быть такими же, как и в других субъектах России.
16:38 Президент отправил на курсы повышения квалификации 1500 госслужащих
Речь идет о федеральных чиновниках, в чьи должностные обязанности входит участие в противодействии коррупции.
16:19 Советник Путина Глазьев отказался идти на допрос в Генпрокуратуру Украины
Ответ Глазьева в адрес Луценко связан с уведомлением о подозрении в совершении им "особо тяжких преступлений против национальной безопасности Украины".
15:55 В США составили рейтинг самых цитируемых в судах профессоров
Авторы исследования, в частности, изучили судебные решения, вынесенные Верховным судом США, апелляционными и высшими судами штатов в период с 2005 по 2014 год. Также объектами исследования стали около 700 преподавателей права в американских вузах, которых по меньшей мере 250 раз цитировали в различных юридических статьях и изданиях за последние пять лет.
15:55 Путин поощрил зампредседателя и судей КС
В числе поощренных зампред КС Ольга Хохрякова и судьи Сергей Князев, Константин Арановский, Александр Бойцов и Николай Бондарь.
15:51 Суд арестовал захватывавшего банк бизнесмена Петросяна до 24 октября
Следствие обвинило Петросяна по ч. 2 ст. 206 УК РФ ("Захват заложников в отношении двух и более лиц с использованием предмета в качестве оружия").
15:36 Апелляция снизила компенсацию студии Лебедева за шрифт в книге Татьяны Устиновой
Студия Лебедева требовала в иске уничтожить все экземпляры книг Татьяны Устиновой "Ковчег Марка".
15:19 Минюст определил перечень документов для получения свидетельств из ЗАГСа
Ведомство утвердило список документов, подтверждающих право на получение свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния.
15:02 Суд арестовал первого фигуранта дела о хищениях в "Метрострое"
Следствие полагает, что Дмитрий Ильченко был в числе похитивших крупную денежную сумму при проведении субподрядных работ по выносу инженерных сетей на месте будущих станций метрополитена.
14:29 Украинский "Ощадбанк" подал иск к России из-за активов в Крыму на $1 млрд
В эту сумму оценены доходы и имущество, которых кредитная организация лишилась после вхождения Крыма в состав России.
14:00 Американские операторы частных тюрем опасаются реформы уголовного законодательства
Компании, управляющие частными тюрьмами, считают, что либерализация уголовного законодательства страны может привести к снижению спроса на пенитенциарные учреждения.
13:48 Правительство может ввести гарантированную часть оклада в вузах
Медведев согласился с высказанными предложениями о том, что "гарантированная часть должна быть существенно выше премиальной".
13:34 Иностранным НКО могут запретить участвовать в патриотическом воспитании
Депутаты от партии "Справедливая Россия" предлагаются запретить деятельность военно-патриотических объединений, финансируемых из иностранных источников
13:26 Судья отказалась ужесточить приговор паралимпийцу Писториусу за убийство
В связи с отказом прокурор может обратиться с апелляцией в вышестоящую инстанцию.
13:02 У ГИБДД может появиться обязанность проверять качество огнетушителей в авто
Ассоциация производителей пожарно-спасательной продукции и услуг "Союз 01" обратилась в МВД с просьбой создать межведомственную комиссию, ответственную за качество огнетушителей.
12:59 АСГМ признал банкротом экс-замминистра финансов Подмосковья Носова
Задолженность возникла после удовлетворения гражданского иска компании о взыскании с экс-сотрудника Минфина Московской области ущерба в размере 7,2 миллиарда рублей.
12:29 Минфин опроверг информацию об однолетнем бюджете на 2017 год
Утром "Ведомости" со ссылкой на федеральных чиновников сообщали, что правительство может отказаться от возвращения к трехлетнему бюджету и составить однолетний план на будущий год.
12:10 СМИ: правительство отложило приватизацию "Совкомфлота"
Компания "Совкомфлот" специализируется на перевозке нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа для таких крупнейших заказчиков, как "Роснефть", "Газпром", "Новатэк".
12:03 Операторы потратят свыше 10 трлн рублей на исполнение "закона Яровой"
Эта сумма почти в пять раз выше той, которую ранее озвучивала "большая тройка".
11:58 Юрфирмы США увеличивают выручку несмотря на снижение спроса на юруслуги
Специалистами правовой группы банка Wells Fargo провели исследование среди 130 юрфирм, выявив, что валовая выручка компаний выросла за прошедший год на 3,5%.
11:52 АСГМ поддержал ФАС в споре по делу о незаконной рекламе в журнале "Трансаэро"
Арбитражный суд Москвы оставил в силе решение Московского УФАС России о признании брокерской компании "АЛОР БРОКЕР" нарушевшей закон о рекламе.
11:31 ЦИК передаст в Генпрокуратуру жалобы на использование админресурса
Как заявила глава ЦИК Элла Памфилова, обращение в надзорное ведомство будет происходить параллельно с собственной проверкой.
11:15 Власти Москвы назвали дату второй волны сноса самостроя
В списке содержатся 107 построек, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей.
11:08 Volkswagen выплатит дилерам $1,2 млрд из-за "дизельгейта"
В общей сложности "дизельгейт" затронул 600 000 автомобилей в США и 11 млн по всему миру. В рамках урегулирования скандала в США Volkswagen согласился выплатить $15 млрд.
11:05 Правительство сэкономит на потреблении энергии бюджетными организациями
Кабмин намерен отменить проведение обязательных энергетических обследований для органов госвласти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.
10:50 Водители все чаще пользуются 50-процентной скидкой на оплату штрафов
В результате сократилась нагрузка на судебных приставов: ФССП реже приходится принудительно взыскивать их с неплательщиков.
10:45 СПЧ обсудит обязанность государства защищать права россиян за рубежом
Федотов прокомментировал факт осуждения россиянина Романа Селезнева в США по обвинениям в кибермошенничестве.
10:41 ЦБ отозвал лицензии у двух страховщиков ОСАГО и приостановил у четырех брокеров
Без лицензии остались страховые компании "Транснефть" и "Д2 Страхование".
10:30 СКР предъявил обвинение захватившему заложников в банке бизнесмену
55-летний бизнесмен обвиняется в совершении преступления по пп. "г,ж" ч. 2 ст. 206 УК РФ (захват заложников в отношении двух и более лиц с использованием предмета в качестве оружия).
10:25 США раскритиковали ЕС за налоговые расследования в отношении Apple
ЕК заподозрила Apple в налоговых нарушениях в Европе. В частности, по мнению регулятора, корпорация платила в Ирландии налог на прибыль по льготной ставке 2% вместо 12,5%.
10:07 Минтруд предлагает использовать советские акты по учету рабочего времени
Согласно этим поправкам, работодатель сможет избежать выплат по двойному тарифу, если сотрудник вышел сверхурочно в праздничные дни.
10:05 Минстрой обяжет генподрядчиков выполнять до 30% работ самостоятельно
Ведомство в проекте постановления правительства устанавливает обязанность генподрядчиков выполнять не менее 30% работ (в стоимостном выражении) от цены контракта.
09:59 СМИ: правительство готовит бюджет-2017 как однолетний
Свести трехлетний бюджет с дефицитом в 3,2%, который предлагает Минфин, невозможно, рассказали "Ведомостям" федеральные чиновники.
09:48 Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
09:43 Суд в США признал сына депутата Госдумы виновным в кибермошенничестве
Селезневу были предъявлены обвинения по 38 пунктам, включая кибермошенничество, взлом компьютеров и кражу персональных данных.
09:37 Еврокомиссия обяжет новостные агрегаторы делать отчисления авторам текстов
Как указывает издание, изменения в законодательстве об авторском праве призваны сократить монополизацию рынка такими игроками, как Google.
09:23 Путин сохранил за Ивановым пост главы группы мониторинга правоприменения
Президент подписал распоряжение, которым оставил на посту руководителя рабочей группы по мониторингу законности в бизнесе экс-главу своей администрации Сергея Иванова.
09:06 Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
08:59 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
08:57 АКОРТ предлагает штрафовать родителей за покупку спиртного их детьми
Ассоциация компаний розничной торговли готовит законопроект, в соответствии с которым за покупку несовершеннолетними спиртных напитков наказываться будут их родители или другие законные представители подростка.
08:36 Генпрокуратура сократит количество проверок предпринимателей
При составлении плана на 2016 год федеральные органы контроля предлагали включить в него около 657 000 проверок, но прокуроры утвердили только 364 000 из них.
08:31 Финансовых управляющих обяжут участвовать в банкротстве физлиц под угрозой штрафов
Общественная организация "Финпотребсоюз" направила в думский комитет по собственности законопроект, который должен решить проблему нехватки финансовых управляющих для желающих обанкротиться граждан.
08:28 ЦБ отдаст ценные бумаги "мертвых акционеров" в доверительное управление
ЦБ готовит законодательное решение проблемы "мертвых акционеров".
07:50 "Ъ": суды тормозят привлечение к субсидиарной ответственности владельцев банков-банкротов
Суды все чаще приостанавливают разбирательства по заявлениям о привлечении руководства и собственников банкротящихся финансовых организаций к субсидиарной ответственности.
25 августа 2016
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе – каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.