49487649Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
2 октября 2014, 17:03

Минфин не ушел от компенсации за выделенные на судейскую квартиру деньги

Автор: Алина Михалёва

Подмосковному судье с начала 2000-х местная администрация была должна квартиру, но жилье получить никак не удавалось. Тогда служитель Фемиды попросил горсуд, в котором сам работает, просто взыскать с чиновников денежный аналог квадратных метров. Ему быстро заплатили, а в поисках компенсации администрация обратилась в Суддеп, который уже в суде "перевел стрелки" на Минфин. Ведомство платить никак не хочет, но проигрывает дело уже во второй инстанции.

25 мая 2004 года Одинцовский городской суд обязал Администрацию Можайского района Подмосковья предоставить судье местного горсуда Александру Мартынову квартиру в райцентре площадью не менее 46 кв. м. Однако исполнить решение суда долгое время не получалось: от некоторых вариантов сам Мартынов отказался, а впоследствии у муниципалитета отсутствовал жилой фонд.

Спустя почти десять лет, в июле 2013 года, Мартынов обратился в свой Можайский городской суд с заявлением об изменении способа исполнения решения 2004 года. Он просил обязать администрацию просто выплатить ему 4 млн руб. – рыночную стоимость квартиры, а он уже на эти деньги сам приобретет жилую площадь. 9 августа суд заявление Мартынова удовлетворил. Администрация обжаловала это определение в Мособлсуд, однако последний 30 сентября 2013 года оставил его без изменения.

К концу декабря 2013 года администрация полностью выплатила деньги Мартынову, но при этом предварительно направила в Судебный департамент при Верховном суде РФ требование компенсировать ей 4 млн руб. В письме местные власти ссылались на ст. 5 закона о Суддепе, согласно которой "финансирование федеральных судов, мировых судей и органов судейского сообщества осуществляется [этим ведомством] за счет средств федерального бюджета", а также на ст. 19 закона о статусе судей. В редакции, действовавшей до 1 января 2005 года, она гласила, что "жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета с последующей компенсацией из федерального бюджета в срок не более шести месяцев". Однако Судебный департамент выплатить деньги отказался, мотивировав это тем, что Министерство финансов средства на это не выделило.

Тогда в феврале 2014 года можайская администрация пошла с иском к Судебному департаменту в Арбитражный суд Москвы (дело А40-15864/2014), а в апреле направила еще и претензию в Минфин, который был привлечен к делу в качестве третьего лица. Однако министерство на нее даже не ответило.

На первое заседание по этому делу, 21 мая, никто, кроме истца, не пришел, хоть все и были извещены надлежащим образом. Однако слушание отложили по другой причине: администрация заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, Суддепа, на надлежащего – Минфин. Судья Надежда Селиверстова его удовлетворила.

30 июля, на следующее заседание, представитель Минфина уже явился, однако настаивал на том, что министерство надлежащим ответчиком не является. В обоснование этого он ссылался на ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса, согласно которой главный распорядитель средств федерального бюджета [в данном случае – Судебный департамент при ВС] выступает в суде о ведомственной принадлежности в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц.

Судья Селиверстова с ним не согласилась. Она указала, что в силу положений Бюджетного кодекса главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за неисполнение государственных полномочий только в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, а доказательств того, что Суддепу было выделено достаточно средств для возмещения расходов истца, нет. "Спорные денежные суммы являются расходным обязательством Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для их взыскания с Российской Федерации в лице органа, осуществляющего контроль за расходованием казны, каковым является Министерство финансов", – резюмировала судья в своем решении от 30 июля 2014 года. В итоге иск администрации она полностью удовлетворила и взыскала с ответчика 4 млн руб.

Минфин обжаловал решение в 9-й арбитражный апелляционный суд. Заседание состоялось вчера, 1 октября.

– Считаем, что Министерство финансов России не является надлежащим ответчиком ввиду того, что именно Судебный департамент является главным распорядителем денежных средств по всем вопросам, – кратко повторила озвученную в предыдущей инстанции позицию представитель министерства (назвать корреспонденту "Право.Ru" свое имя отказалась). – Считаем, что заявленные требования удовлетворены необоснованно.

– Не согласны, – парировал юрист администрации Евгений Добриков. – Мы считаем, что решение законно и обоснованно, поскольку Министерство финансов не выделило Судебному департаменту денежные средства. А главный распорядитель несет ответственность за неисполнение обязательств только в тех пределах средств, которые были выделены ему из федерального бюджета. 

В обоснование своих доводов Добриков также сослался не дело А51-20626/2012, где Администрация Приморского края обратилась к Минфину с аналогичным иском: компенсировать расходы на предоставление квартиры судье. Арбитражный суд Приморского края требования удовлетворил, а апелляция и кассация его поддержали. А кода Минфин обратился в ликвидированный ныне Высший арбитражный суд с заявлением о пересмотре дела в порядке надзора, его тройка не нашла оснований для передачи дела в президиум. Судьи указали, что доводы Минфина о том, что он не является надлежащим ответчиком, несостоятельны – нет доказательств того, что Судебному департаменту выделено достаточно средств для возмещения расходов истца, сказано в определении.

– Таком образом, ВАС разъяснил, что по таким спорам выступает ответчиком орган, который контролирует расходы бюджетных средств, а именно Минфин России, – заключил Добриков.

– По данному вопросу распорядителем денежных средств является Судебный департамент! – настойчиво повторила представитель Минфина, и судьи удалились для принятия решения.

В итоге, посовещавшись буквально две минуты, апелляционная коллегия под председательством Елены Сазоновой оставила решение суда первой инстанции в силе, а жалобу Минфина – без удовлетворения.

Тема: КомпенсацияСуды и судьи
Гос.орган: Министерство финансов РФСудебный департамент при ВС РФ
Суд: Арбитражный суд г. Москвы9-й арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
Вчера
19:55 СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
19:23 "Роснефть" и РБК не договорились о мировом соглашении
Ответчиками по иску "Роснефти" выступают "РБК-ТВ", ООО "БизнесПресс", издающее газету РБК, а также трое журналистов издания.
18:55 Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
18:32 Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
17:56 Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
17:52 Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
17:04 Центробанк подал иск о банкротстве "Русского трастового банка"
Лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Русский Трастовый Банк" Банк России отозвал 16 августа.
17:01 Выпускники юрвузов США стали реже заниматься частной практикой
Соответствующие выводы содержатся в исследовании Национальной ассоциации по трудоустройству в области юриспруденции, которая изучает различные тенденции в юридической профессии.
16:58 РСА против идеи Минфина об изменении расчета коэффициентов полиса ОСАГО
Эксперты союза считают предложение ведомства об отмене коэффициента мощности автомобиля не социально ориентированным.
16:50 ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
16:41 МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
16:32 ФНС представила сервис для получения информации об иностранных контрагентах
Он предоставляет доступ к открытым и общедоступным сведениям госреестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
16:17 Судья ВС США Рут Гинзбург не покинет свой пост в случае избрания Клинтон президентом
Ранее Рут Бейдер Гинзбург, которой в марте этого года исполнилось 83 года, намекнула, что она уйдет в отставку в случае победы Клинтон на выборах.
15:50 ЦБ предлагает поддержать экономику с помощью пенсионных накоплений
Регулятор разработал проект положения, которым устанавливаются новые требования по инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и управляющими компаниями.
15:25 ФАС выявила нарушения при закупке лифтов Академией управления МВД
В аукционной документации академия необъективно описала объект закупки.
14:50 GM просит суд Техаса пересмотреть дело о смертельном ДТП из-за фальсификации улик
Концерн обвинил истца Захари Стивенса и его адвокатов в фальсификации доказательств на процессе по поводу смертельного ДТП
14:41 Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
14:20 "Русальянс Строй" не доказал незаконность тендера "дочки" Спецстроя на 1,8 млрд рублей
АСГМ в качестве третьего лица привлек к участию в деле Федеральную антимонопольную службу.
13:34 Роспатент отказал General Electric в отмене регистрации бренда на правовой центр
Патентное ведомство не удовлетворило возражение компании против предоставления правовой охраны товарному знаку со словесными элементами "GE" правового центра "ЮрНадзор".
13:03 Суд в Техасе отказался запретить ношение оружия в университетах
Летом этого года власти американского штата Техас приняли закон, разрешающий студентам проносить на территорию вузов и в здания университетов оружие.
12:57 АСВ обнаружило недостачу в банке-банкроте "Балтика" в размере 17 млрд рублей
Наибольшая сумма недостачи (12,4 млрд рублей) приходится на документально неподтвержденные средства, предоставленные юридическим и физическим лицам.
12:27 Прокуратура отправила в суд дело о растрате 14,6 млрд рублей в банке "Траст"
Материалы уголовного дела направлены в Басманный районный суд Москвы для рассмотрения по существу.
12:22 Британские исследователи заявили о дискриминации "цветных" и бедных обвиняемых
Комиссия по вопросам равенства и прав человека опубликовала отчет Healing a divided Britain, в котором рассказала о случаях "институционального расизма" в системе уголовного правосудия.
11:58 Минюст внес в перечень нежелательных иностранных НПО две организации
Речь идет о корпорациях "Международный Республиканский Институт" (International Republican Institute) и Media Development Investment Fund.
11:55 Минфин изменит расчет коэффициентов полиса ОСАГО
Как заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала "Россия-1", ведомство подготовило ряд существенных изменений в закон об ОСАГО.
11:35 Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
11:30 МЧС взыскивает с подрядчика "Стройинвестпроекта" 3,8 млрд рублей
Компания приняла участие в 12 торгах, из которых выиграла 11.
11:25 Clifford Chance заявила о закрытии офиса в Саудовской Аравии и слиянии с местной юрфирмой
Ожидается, что новая структура заменит "отдельную юрфирму Clifford Chance, которая в 2013 году была зарегистрирована Министерством торговли и инвестиций Саудовской Аравии".
11:08 Правительство установит срок для оплаты исполненных госконтрактов
Заказчик должен будет оплатить услуги поставщика в срок не более 30 дней с даты подписания им документа о приемке.
10:59 В суд поступило заявление о банкротстве компании "Яшма золото" из Тулы
Иск поступил в суд 22 августа. Заявление о признании должника банкротом инициировано компанией "Артель".
10:47 Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
10:37 Суд США обязал Госдеп обнародовать еще 15 000 писем Хиллари Клинтон
Скандал вокруг служебной переписки Клинтон разгорелся весной прошлого года, когда выяснилось, что экс-госсекретарь вела ее через свою личную электронную почту.
10:24 Власти Крыма готовы подать встречный иск к Украине
Представитель правительства республики Крым подчеркнул, что украинские претензии не несут никаких правовых последствий и носят популистский характер.
10:24 ЦБ может лишить лицензии 17 НПФ
Общий объем пенсионных накоплений этих фондов свыше 900 млрд рублей – это порядка 30% от всех средств под управлением НПФ.
10:09 СМИ: Володин может сменить Нарышкина на посту спикера Госдумы
Такая рокировка косвенно подтверждается тем, что руководитель аппарата Госдумы Джахан Поллыева собирается покинуть свой пост.
10:04 Минюст Украины намерен судиться с российскими чиновниками в международных судах
Ранее на этой неделе Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении министра обороны России Сергея Шойгу и 17 высших должностных лиц страны.
09:39 В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
09:22 Сумма долгов по госконтрактам за год выросла до 32 млрд рублей
Омбудсмен по закупкам Сергей Габестро предложил на законодательном уровне ограничить время подписания документов о приемке работ, а также перевести документооборот в электронный вид.
08:52 "Дорожная карта" интернет-ритейла обяжет иностранные магазины платить НДС
На совещании в Совете Федерации презентован проект "дорожной карты" по развитию интернет-торговли, который призван увеличить поступления в бюджет от трансграничного онлайн-ритейла с 80 млн до 60 млрд рублей.
08:51 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
08:39 Суд включил акционера рухнувшего Пробизнесбанка в реестр кредиторов
Арбитражный суд Москвы включил в реестр кредиторов Пробизнесбанка одного из его акционеров – кипрскую компанию "Бурмаш Холдингз Лимитед" с требованиями на 1,95 млрд рублей.
08:38 Суд продлил арест Никиты Белых на четыре месяца
На судебном заседании адвокаты Никиты Белых просили поместить их подзащитного под домашний арест или освободить его под залог в 28 млн рублей.
08:06 АСВ предлагает ЦБ совместно оздоравливать банки
Агентство по страхованию вкладов подготовило встречное предложение на инициативу Банка России взять на себя процедуру финансового оздоровления.
22 августа 2016
19:57 АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
19:24 ЦБ выявил нарушения экс-руководства банка "Пульс столицы"
По данным регулятора, бывшие руководители банка выдали техническим компаниям, не ведущим реальную хозяйственную деятельность, кредиты на общую сумму более 550 млн рублей.
18:42 РАО направило в Минэкономразвития новации в системе авторских и смежных прав
Инициативы и решения РАО призваны удовлетворить запросы всех заинтересованных сторон отрасли.
18:22 Арбитражный суд признал банкротом столичный банк "Век"
12 мая ЦБ отозвал у банка "Век" лицензию на осуществление банковских операций. Данное решение принято из-за неисполнения банком федеральных законов и нормативных актов Банка России.
17:59 Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
17:57 Британские чиновники готовят план Brexit в кофейне Starbucks из-за отсутствия офиса
23 июня в Великобритании был проведен референдум о выходе страны из состава Европейского союза. 52% британцев высказались за прекращение членства Соединенного Королевства в ЕС.
17:34 Генпрокуратура Украины готовится открыть дело против Путина и Медведева
Отвечая на вопрос журналиста о том, намеревается ли Генпрокуратура вручить подозрение в преступлениях "против основ нацбезопасности Украины" руководящим лицам РФ, Юрий Луценко ответил: "Работаем".
17:25 Юристы обсудили принцип свободы договора на примере практики ВС
17 августа прошла конференция "Свобода договора и несправедливые договорные условия", организованная Исследовательским центром частного права при Президенте РФ.
17:15 Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
17:02 Открыто голосование за применение конфискации имущества к коррупционерам
Такую меру инициатор голосования предлагает применять к коррупции от 10 МРОТ и выше.
16:40 Апелляция разобрала судейские ошибки при рассмотрении жалобы
Костромской облсуд представил практику по делам об административных правонарушениях за второй квартал 2016 года.