50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Новый сбор для бизнеса просочился сквозь концепцию закона

Автор: Татьяна Берсенева

Ко второму чтению в проект поправок к Налоговому кодексу попали новеллы, о которых изначально речи не было. По одной из них продать квартиру без уплаты налогов становится заметно сложнее. Но больше думскую оппозицию, как и общественность, встревожил муниципальный сбор для предпринимателей, занимающихся торговлей. Придумавший его единоросс долго убеждал коллег: нагрузку понесут только те, кто раньше не платил. Ему не верили, но голосов для блокировки документа насчиталось слишком мало.

В мае 2014-го в Госдуме с подачи главы думского комитета по бюджету и налогам, единоросса Андрея Макарова и еще группы депутатов оказались поправки в Налоговый кодекс. Законодатели предлагали распространить действие нулевой ставки НДС в отношении транзитных перевозок воздушными судами грузов в случаях совершения технических (вынужденных) посадок на территории России. Заодно депутаты готовы были расширить перечень доходов, не облагаемых налогом на доходы физлиц (НДФЛ). Для этого они придумали снять ограничение, в соответствии с которым не облагаются налогом только единовременные выплаты, то есть не чаще одного раза в течение одного налогового периода. Такой маневр должен освободить от уплаты НДФЛ получателей материальной помощи в условиях чрезвычайных ситуаций.

Налоги при продаже недвижимости

Однако ко второму чтению восьмистраничный документ в Госдуме превратился в 44-страничный, и теперь он серьезно затрагивает интересы не только бизнесменов, но и всех граждан. В проект закрались поправки, касающиеся налога при продаже недвижимости. Сейчас продажа недвижимости не облагается налогом, если она была в собственности человека как минимум три года. Макаров решил, что это неверно, и минимальный срок владения недвижимостью, чтобы избежать налога при ее продаже, должен составлять как минимум пять лет. Однако единоросс оговорился, что регионы вправе снизить этот период, ограничения по нижней планке нет – хоть до нуля. Это "правило пяти лет" будет распространяться лишь на сделки, которые совершатся после 1 января 2016 года. В то же время "правило трех лет" будет действовать на недвижимость, полученную по наследству или в порядке приватизации, ренты, по договору дарения от члена семьи. Субъекты не получат право снижать минимальный срок владения недвижимостью, освобождающий от уплаты налога при ее продаже.

Нашел единоросс и способ побороть массовое занижение цены квартир в договорах до 1 млн руб. (именно до этой суммы платить в казну не приходится). Это от налога не спасет, если цена по кадастру, умноженная на коэффициент 0,7, больше. Налог будет рассчитываться схожим образом: из кадастровой стоимости, умноженной на 0,7. При этом регионы опять же будут вправе уменьшить этот понижающий коэффициент.

Депутат от "Справедливой России" Андрей Крутов сегодня на пленарном заседании был недоволен такими предложениями Макарова. Из выступления эсера следовало, что не нужно лишать граждан в условиях кризиса возможности сохранить сбережения с помощью недвижимости. "Не от хорошей жизни наши люди инвестируют, особенно в нынешние времена, в жилую недвижимость, – рассуждал он. – Мы [проектом] хотим значительным образом снизить ликвидность этих сбережений". Кроме того, инвестиции граждан в недвижимость – "это точка роста для экономики" внутри страны, считает депутат, а потому строить препоны населению контрпродуктивно. Не нравилась ему и идея налогообложения сделок с недвижимостью, исходя из ее кадастровой стоимости. Крутов рассуждал о том, что недвижимость в условиях кризиса дешевеет, кадастровая стоимость может оказаться существенно выше реальной, а потому люди не только продадут квартиру за бесценок, но еще и окажутся должны государству.

Макаров стоял на своем: все те условия, по которым люди инвестировали, сохраняются – новые правила распространяются лишь на сделки, совершенные после 1 января 2016 года. Новации, следовало из его выступления, необходимы, "чтобы не скупались вот так квартиры на корню, для того чтобы не росла цена на квартиры".

Бизнесу придется доплатить

Наиболее жаркой дискуссия на пленарном заседании развернулась по поводу идей Макарова ввести в НК право муниципалитетов вводить не только местные налоги, но и торговые сборы. В начале ноября единоросс предложил дополнить НК главой 33 "Торговый сбор", внеся упоминание о ней во втором чтении через законопроект о налоговом маневре. Автор предлагал обложить сборами 22 вида коммерческой деятельности по ставкам до 600 000 руб. с возможностью для муниципалитетов как понижать их до нуля, так и повышать в 10 раз, рассказывала пресса. Базовая ставка в отношении торговой деятельности, общественного питания в залах не более 50 кв. м должна была составлять 600 000 руб. Однако на комитете по бюджету и налогам, рассказывал сегодня на пленарном заседании Макаров, являющийся его главой, было решено повременить, чтобы все желающие могли с поправками ознакомиться. В результате этой передышки поправки Макарова оказались в другом законопроекте – 527250-6, а сами они были смягчены: сборы появятся только для ведущих торговую деятельность.

Торговый сбор, согласно законопроекту, смогут вводить города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь уже с 1 июля 2015 года. Сегодня, представляя документ коллегам на пленарном заседании, Макаров пытался развеять "мифы", окружающие этот проект. К ним он относил то, что новации затронут всю страну. Это не так, следовало из выступления единоросса, изменения будут только в Москве, и то не ранее следующего лета. Про право Санкт-Петербурга и Севастополя воспользоваться новыми полномочиями депутат умолчал, зато упирал на то, что муниципалитеты смогут вводить сборы только после принятия Госдумой соответствующего федерального закона.

Согласно законопроекту, объектом обложения сбором будет считаться "использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала". "С юридической и налоговой точки зрения это вообще нонсенс", – негодовала по поводу формулировок сегодня на пленарном заседании эсерка Оксана Дмитриева.

В документе отмечается, что размер такого сбора не должен превышать сумму налога, подлежащую уплате в этом муниципальном образовании в связи с применением патента, выданного на три месяца. Патент сейчас распространяется на торговцев, зал у которых не больше 50 кв. м, поэтому обладателям больших площадей придется доплатить за каждый метр, превышающий этот лимит. Ставка должна быть не более 50 % от цены метра по патенту. Для розничных рынков сбор не будет превышать 550 руб. на 1 кв. м за квартал. При этом муниципалитеты смогут уменьшать ставку, а также дифференцировать ее в зависимости от вида торговли и территории.

Макаров убежден, что торговый сбор ни в коей степени не является дополнительной налоговой нагрузкой для бизнеса. "Те, кто [сейчас] платит патент, от [сбора] освобождаются", – объяснял Макаров. "Свободны" от сбора будут и применяющие систему налогообложения для сельхозпроизводителей. Те, кто платит обычные налоги, будет вправе уменьшить их размер на сумму торгового сбора. Однако это правило не будет распространяться на тех, кто не подал уведомление о постановке на учет в качестве плательщика налогового сбора. По его словам, этот закон "не имеет никакого отношения к нагрузке на тех, кто платит налоги", а предложенный механизм позволяет выявить тех, кто налоги не платит, – они и подпадут под сбор.

Но Макарову думская оппозиция не верила и доказывала, что нововведения ударят по бизнесу. "Если торговый сбор больше, чем упрощенка, то получается, что платят торговый сбор. Тогда получается, что торговый сбор полностью поглощает то, за что многие годы бились предприниматели, – это право добровольного выбора режима налогообложения. Тут принудительное введение одного режима, по которому больше ставка", – возмущалась Дмитриева. Она недоумевала, какова будет судьба рынков выходного дня. По факту они попадают под действие нового закона. Но представитель московского правительства, который был вчера на заседании думского комитета по бюджету и налогам, рассказывала эсерка, лишь обещал, что действие закона на них не распространится.

В ответ Макаров вспоминал о том, что вчера на комитете представитель правительства Москвы подтвердил, что тот закон, который будет разрабатываться правительством Москвы, представят и бизнесу, и в Госдуму.

В тезисе Макаров о способе заставить платить тех, кто не платит, сомневался Крутов. "Как это соотносится, например, с тем, что на прошлой неделе мы принимали законопроект о налоговых каникулах для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, – удивлялся он. – А на этот раз мы с этих же, кто не платит, хотим почему-то хотя бы 10 000 руб., но содрать". Он задавался вопросом, как предприниматели могут планировать свою деятельность в условиях изменяющегося законодательства.

– Я не понимаю, почему это только к малому [бизнесу] относится, это ко всем относится. На самом деле тот, кто платил, он как планировал свою деятельность, так и будет планировать, потому что никакой дополнительной нагрузки на него не произошло, – парировал Макаров.

Почему поправок быть не должно

Думская оппозиция удивлялась технике изменения НК. "Поправки расходятся с концепцией [законопроекта], потому что даже в названии этого сбора просто не было. Они являются предметом совместного ведения с субъектами, ст. 72 Конституции, мы должны были спросить субъекты, получить заключения, только после этого принимать", – напоминал депутат от ЛДПР Антон Ищенко. Эсерка Дмитриева была с ним солидарна, называя возмутительным то, что "новая глава НК вводится ко второму чтению в законопроект, имеющий совершенно другую концепцию". В свою очередь Крутов ссылался на предпринимательские организации ("Опора России", "Деловая Россия", Торгово-промышленная палата) и Общественную палату, которые, по его словам, были недовольны тем, что поправки в НК внесены без полноценной законодательной процедуры: без первого чтения, без рассылки, без обсуждения в этих организациях.

Однако это не остановило думское большинство, законопроект был принят во втором чтении: "за" были 240 депутатов, "против" – 194, один воздержался от голосования.

С текстом законопроекта № 527250-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового администрирования налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций)" можно ознакомиться здесь.

Тема: Законопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Зорькину пожаловались на процедуру присвоения российского гражданства в Крыму
Согласно указанной в жалобе норме закона, граждане Украины и лица без гражданства со дня вступления Крыма и Севастополя в состав России признаются российскими гражданами.
Сегодня
11:03 Рособрнадзор запретил двум вузам обучать юристов
Речь идет о курганском филиале Уральского института экономики, управления и права и светлоградском филиале Института дружбы народов Кавказа.
11:03 Суд Киева не вернул Дерипаске национализированный аллюминиевый завод
В марте 2012 года суд Киева вернул в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, которые принадлежали компании UC Rusal Олега Дерипаски.
10:57 Структура "РусГидро" выбрала победителем тендера по спорам с ФАС фирму "Вегас-Лекс"
Юридическая фирма VEGAS LEX основана в Москве в 1995 году. В штате компании работает более 100 юристов.
10:35 Депутаты возродят принцип фиксации неизменных условий налогообложения
Субъектам МСП могут предоставить возможность в течении первых пяти лет деятельности использовать прежнюю систему налогообложения, если новая создает менее благоприятные условия для них.
10:12 СК возбудил уголовное дело по факту бунта заключенных в колонии Абакана
Вечером 24 июля группа заключенных оказала неповиновение законным требованиям администрации колонии в Абакане.
10:11 Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет
В прошедшую весеннюю сессию депутаты шестого созыва приняли в общей сложности 384 закона.
10:07 CAS проконтролирует соблюдение Россией требований МОК
На минувшей неделе CAS не допустил российских легкоатлетов к участию в летних Олимпийских играх, отклонив иск, поданный ОКР и 68 спортсменами.
09:48 Минэкономразвития с 2017 года запретит использовать акты СССР при проверках
Поправки в законодательство запретят проведение проверок по анонимным заявлениям через интернет.
09:36 Минфин намерен снизить межбюджетные трансферты регионам на 15,5%
В связи с этим регионы будут вынуждены оптимизировать расходы или наращивать долг.
09:28 Бастрыкин пообещал продолжить зачистку в СКР
20 июля Лефортовский районный суд Москвы арестовал высокопоставленных сотрудников СКР по подозрению в особо крупном взяточничестве.
09:21 Центробанк поменяет правила санации проблемных банков
Теперь проблемные банки будут санироваться ЦБ только при условии полного списания средств контролирующих акционеров.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.07)
В КС обнаружились разногласия.-Сделки со следствием оставили без статуса.-Минэкономразвития предлагает подчинить вузы и больницы закону о госзакупках.-Страховщикам разрешили не платить по ОСАГО без предъявления поврежденной машины.-ВС определит статус кредитора.-Суд оставил Дерипаску без украинского завода.
08:19 ЦБ создаст единый информационный ресурс об участниках финансового рынка
Банк России намерен публиковать на своем сайте отчетность и другие показатели некредитных финансовых организаций.
08:17 Судья КС высказался за право незарегистрированных кандидатов оспаривать результаты выборов
Судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением по решению КС не рассматривать жалобу экс-кандидата в региональный парламент на одно из положений КАС РФ.
08:05 "Судья – не робот, а человек": пресс-секретарь ВС прокомментировал вопрос доверия к судебной власти
Глава управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда Павел Одинцов с журналистом Владимиром Соловьевым поговорили о доверии граждан к российской судебной власти. В ходе обсуждения был затронут ряд важных тем – от ничтожной доли оправдательных приговоров до упреков в адрес действующей системы. "Право.ru" приводит основные тезисы интервью.
07:44 Решение МОК о допуске российских спортсменов к Олимпиаде разочаровало WADA
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) выразило разочарование в связи с решением Международного олимпийского комитета допустить российскую сборную к Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро.
07:43 Новый теракт в Баварии: беженец из Сирии взорвал ресторан в Ансбахе
В ресторане немецкого города Ансбах в Баварии вечером 24 июля произошел взрыв.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу – есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.
15:55 Microsoft просит суд отклонить иск о гендерной дискриминации своих сотрудников
Microsoft обвинили в дискриминации по отношению к женщинам при назначении зарплат или повышении в должности.
15:31 ФПА поддержала дальнейшую либерализацию уголовного права
В начале этой недели Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил о том, что считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной.
14:53 Караджич обжаловал приговор МТБЮ в Гааге
В жалобе Караджича изложены 50 оснований, свидетельствующих о том, что политик "подвергся политическому суду, который был создан для подтверждения демонизации его и боснийских сербов".
14:09 В Кремле подтвердили запрет на приватизацию "Башнефти" госкомпаниями
Пресс-секретарь президента ответил на вопрос журналистов, давал ли Путин указание правительству не допускать госкомпании, в том числе "Роснефть", к приватизации 50% акций "Башнефти".
13:57 КС позволил митингующим скрывать лица
Такой возможностью, по мнению КС, участники публичных мероприятий могут воспользоваться, если при этом их можно без затруднения идентифицировать.
13:49 Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
13:31 Палата адвокатов Приморья поощрит защитников за оправдание "партизан"
Поощрения от палаты получат адвокаты Елена Мыльникова, Елена Быкова, Олеся Моисеева, Юлия Чебунина и Яна Аминьева.
13:08 ФАС разработала указания к закону о постоплате эвакуации автомобилей
С 1 сентября текущего года забрать эвакуированный автомобиль со штрафстоянки можно будет до оплаты штрафа и стоимости эвакуации.
13:07 Samsung подал в суд на Huawei из-за нарушения патентов
Иск был подан в суд по интеллектуальной собственности в Пекине в начале июля этого года.
13:00 Центробанк лишил лицензии на ОСАГО страховые компании "ЖАСКО" и "АИГ"
Ранее глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук анонсировал сокращение рынка ОСАГО в связи с запуском многостороннего агентского соглашения.
12:33 Суд Польши рассмотрит дело о шпионаже против юриста-эмигранта из СССР
Окружной суд Варшавы начнет рассмотрение дела в закрытом режиме в сентябре 2016 года.
12:30 АС Московского округа открыл вакансии в своем аппарате
Заявления и документы от претендентов принимаются до 10 августа.
12:13 JPMorgan заплатит $200 млн за незаконную практику найма сотрудников
В ближайшее время банк заключит сделку с американскими прокурорами, благодаря чему надзорное ведомство прекратит расследование в отношении финорганизации.
12:10 Адвокатское бюро "Казаков и партнеры" выиграло юридический тендер Газпрома на 12 млн рублей
Бюро будет представлять интересы монополиста в административных органах и судах по делам, связанным с закупками товаров, работ и услуг.
11:46 Депутаты установят ограничения по здоровью для участия в выборах
В число заболеваний, которые не позволяют гражданам проходить службу в государственных и муниципальных органов, входят в том числе эпилепсия, умственная отсталость, шизофрения и др.
11:22 Во Франции предъявили обвинения подозреваемым в причастности к теракту в Ницце
14 июля, во время народных гуляний в Ницце по случаю национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – был совершен теракт, жертвами которого стали 84 человека.
10:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям регулярно летать в Турцию
С 22 июля 2016 года возобновляется регулярное сообщение для всех авиакомпаний, осуществляющих вылеты с территории РФ в Турцию, сообщило ведомство.
10:56 В Москве появился новый частный нотариус
По итогам конкурса он обошел 73 других кандидата на вакантную должность.
10:38 Поставщик нефтегазового оборудования "Эскорт" требует с акционера 2,1 млрд рублей
Базиян оставался гендиректором "Эскорта" до лета 2014 года, после чего был отстранен от должности мажоритарным акционером компании Леонидом Тавровским, владеющим 55% акций предприятия.
10:36 Суд США приговорил россиянина к 10 годам тюрьмы по "экспортному делу"
Суд также обязал россиянина Александра Фишенко выплатить штраф в размере $500 000.
10:23 ЦБ лишил лицензии столичный банк "Кредит-Москва"
Кредитная организация при неудовлетворительном качестве активов неадекватно оценивала принятые в связи с этим риски.
10:05 Минсельхоз предлагает указывать страну происхождения винограда на бутылках вина
Такое новшество может начать действовать уже в сентябре этого года.
09:55 В Госдуме призвали легализовать автомобили с конструктивными изменениями
По итогам прошедшего в парламенте круглого стола по вопросам совершенствования госнадзора в части технического состояния транспортных средств решено создать рабочую группу.
09:52 Суд отклонил иск экс-сенатора Глеба Фетисова к "Коммерсанту"
Ранее банкир подал гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете из-за публикации статьи под заголовком "Вия" вызвали в суд.
09:44 В деле об обрушении казармы в Омске появились новые фигуранты
В нарушении правил строительных работ, повлекшем гибель людей, обвиняются проектировщик плана реконструкции здания и представители Минобороны, контролировавшие ход работ.
09:35 Путин выступил за создание нового банка для кредитования бизнеса
Опорный банк для обслуживания МСБ планируется создать на базе четырех кредитных организаций – "Юниаструма", "Восточного экспресса", "Кредит Европа банка" и "МСП банка".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
08:54 В офисе "Нафко-Консультанты" прошли обыски по делу о мошенничестве
Следствие считает, что с помощью "Нафко-Консультантов" экс-глава "РусГидро" Евгений Дод выводил средства за границу, приобретал недвижимость и открывал банковские счета.
08:16 ЦБ обязал банки взаимодействовать с FinCERT при пользовании его платежной системой
ЦБ опубликовал проект положения "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", в котором регламентировал поведение банков в области кибербезопасности.