50356204Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Новый сбор для бизнеса просочился сквозь концепцию закона

Автор: Татьяна Берсенева

Ко второму чтению в проект поправок к Налоговому кодексу попали новеллы, о которых изначально речи не было. По одной из них продать квартиру без уплаты налогов становится заметно сложнее. Но больше думскую оппозицию, как и общественность, встревожил муниципальный сбор для предпринимателей, занимающихся торговлей. Придумавший его единоросс долго убеждал коллег: нагрузку понесут только те, кто раньше не платил. Ему не верили, но голосов для блокировки документа насчиталось слишком мало.

В мае 2014-го в Госдуме с подачи главы думского комитета по бюджету и налогам, единоросса Андрея Макарова и еще группы депутатов оказались поправки в Налоговый кодекс. Законодатели предлагали распространить действие нулевой ставки НДС в отношении транзитных перевозок воздушными судами грузов в случаях совершения технических (вынужденных) посадок на территории России. Заодно депутаты готовы были расширить перечень доходов, не облагаемых налогом на доходы физлиц (НДФЛ). Для этого они придумали снять ограничение, в соответствии с которым не облагаются налогом только единовременные выплаты, то есть не чаще одного раза в течение одного налогового периода. Такой маневр должен освободить от уплаты НДФЛ получателей материальной помощи в условиях чрезвычайных ситуаций.

Налоги при продаже недвижимости

Однако ко второму чтению восьмистраничный документ в Госдуме превратился в 44-страничный, и теперь он серьезно затрагивает интересы не только бизнесменов, но и всех граждан. В проект закрались поправки, касающиеся налога при продаже недвижимости. Сейчас продажа недвижимости не облагается налогом, если она была в собственности человека как минимум три года. Макаров решил, что это неверно, и минимальный срок владения недвижимостью, чтобы избежать налога при ее продаже, должен составлять как минимум пять лет. Однако единоросс оговорился, что регионы вправе снизить этот период, ограничения по нижней планке нет – хоть до нуля. Это "правило пяти лет" будет распространяться лишь на сделки, которые совершатся после 1 января 2016 года. В то же время "правило трех лет" будет действовать на недвижимость, полученную по наследству или в порядке приватизации, ренты, по договору дарения от члена семьи. Субъекты не получат право снижать минимальный срок владения недвижимостью, освобождающий от уплаты налога при ее продаже.

Нашел единоросс и способ побороть массовое занижение цены квартир в договорах до 1 млн руб. (именно до этой суммы платить в казну не приходится). Это от налога не спасет, если цена по кадастру, умноженная на коэффициент 0,7, больше. Налог будет рассчитываться схожим образом: из кадастровой стоимости, умноженной на 0,7. При этом регионы опять же будут вправе уменьшить этот понижающий коэффициент.

Депутат от "Справедливой России" Андрей Крутов сегодня на пленарном заседании был недоволен такими предложениями Макарова. Из выступления эсера следовало, что не нужно лишать граждан в условиях кризиса возможности сохранить сбережения с помощью недвижимости. "Не от хорошей жизни наши люди инвестируют, особенно в нынешние времена, в жилую недвижимость, – рассуждал он. – Мы [проектом] хотим значительным образом снизить ликвидность этих сбережений". Кроме того, инвестиции граждан в недвижимость – "это точка роста для экономики" внутри страны, считает депутат, а потому строить препоны населению контрпродуктивно. Не нравилась ему и идея налогообложения сделок с недвижимостью, исходя из ее кадастровой стоимости. Крутов рассуждал о том, что недвижимость в условиях кризиса дешевеет, кадастровая стоимость может оказаться существенно выше реальной, а потому люди не только продадут квартиру за бесценок, но еще и окажутся должны государству.

Макаров стоял на своем: все те условия, по которым люди инвестировали, сохраняются – новые правила распространяются лишь на сделки, совершенные после 1 января 2016 года. Новации, следовало из его выступления, необходимы, "чтобы не скупались вот так квартиры на корню, для того чтобы не росла цена на квартиры".

Бизнесу придется доплатить

Наиболее жаркой дискуссия на пленарном заседании развернулась по поводу идей Макарова ввести в НК право муниципалитетов вводить не только местные налоги, но и торговые сборы. В начале ноября единоросс предложил дополнить НК главой 33 "Торговый сбор", внеся упоминание о ней во втором чтении через законопроект о налоговом маневре. Автор предлагал обложить сборами 22 вида коммерческой деятельности по ставкам до 600 000 руб. с возможностью для муниципалитетов как понижать их до нуля, так и повышать в 10 раз, рассказывала пресса. Базовая ставка в отношении торговой деятельности, общественного питания в залах не более 50 кв. м должна была составлять 600 000 руб. Однако на комитете по бюджету и налогам, рассказывал сегодня на пленарном заседании Макаров, являющийся его главой, было решено повременить, чтобы все желающие могли с поправками ознакомиться. В результате этой передышки поправки Макарова оказались в другом законопроекте – 527250-6, а сами они были смягчены: сборы появятся только для ведущих торговую деятельность.

Торговый сбор, согласно законопроекту, смогут вводить города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь уже с 1 июля 2015 года. Сегодня, представляя документ коллегам на пленарном заседании, Макаров пытался развеять "мифы", окружающие этот проект. К ним он относил то, что новации затронут всю страну. Это не так, следовало из выступления единоросса, изменения будут только в Москве, и то не ранее следующего лета. Про право Санкт-Петербурга и Севастополя воспользоваться новыми полномочиями депутат умолчал, зато упирал на то, что муниципалитеты смогут вводить сборы только после принятия Госдумой соответствующего федерального закона.

Согласно законопроекту, объектом обложения сбором будет считаться "использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала". "С юридической и налоговой точки зрения это вообще нонсенс", – негодовала по поводу формулировок сегодня на пленарном заседании эсерка Оксана Дмитриева.

В документе отмечается, что размер такого сбора не должен превышать сумму налога, подлежащую уплате в этом муниципальном образовании в связи с применением патента, выданного на три месяца. Патент сейчас распространяется на торговцев, зал у которых не больше 50 кв. м, поэтому обладателям больших площадей придется доплатить за каждый метр, превышающий этот лимит. Ставка должна быть не более 50 % от цены метра по патенту. Для розничных рынков сбор не будет превышать 550 руб. на 1 кв. м за квартал. При этом муниципалитеты смогут уменьшать ставку, а также дифференцировать ее в зависимости от вида торговли и территории.

Макаров убежден, что торговый сбор ни в коей степени не является дополнительной налоговой нагрузкой для бизнеса. "Те, кто [сейчас] платит патент, от [сбора] освобождаются", – объяснял Макаров. "Свободны" от сбора будут и применяющие систему налогообложения для сельхозпроизводителей. Те, кто платит обычные налоги, будет вправе уменьшить их размер на сумму торгового сбора. Однако это правило не будет распространяться на тех, кто не подал уведомление о постановке на учет в качестве плательщика налогового сбора. По его словам, этот закон "не имеет никакого отношения к нагрузке на тех, кто платит налоги", а предложенный механизм позволяет выявить тех, кто налоги не платит, – они и подпадут под сбор.

Но Макарову думская оппозиция не верила и доказывала, что нововведения ударят по бизнесу. "Если торговый сбор больше, чем упрощенка, то получается, что платят торговый сбор. Тогда получается, что торговый сбор полностью поглощает то, за что многие годы бились предприниматели, – это право добровольного выбора режима налогообложения. Тут принудительное введение одного режима, по которому больше ставка", – возмущалась Дмитриева. Она недоумевала, какова будет судьба рынков выходного дня. По факту они попадают под действие нового закона. Но представитель московского правительства, который был вчера на заседании думского комитета по бюджету и налогам, рассказывала эсерка, лишь обещал, что действие закона на них не распространится.

В ответ Макаров вспоминал о том, что вчера на комитете представитель правительства Москвы подтвердил, что тот закон, который будет разрабатываться правительством Москвы, представят и бизнесу, и в Госдуму.

В тезисе Макаров о способе заставить платить тех, кто не платит, сомневался Крутов. "Как это соотносится, например, с тем, что на прошлой неделе мы принимали законопроект о налоговых каникулах для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, – удивлялся он. – А на этот раз мы с этих же, кто не платит, хотим почему-то хотя бы 10 000 руб., но содрать". Он задавался вопросом, как предприниматели могут планировать свою деятельность в условиях изменяющегося законодательства.

– Я не понимаю, почему это только к малому [бизнесу] относится, это ко всем относится. На самом деле тот, кто платил, он как планировал свою деятельность, так и будет планировать, потому что никакой дополнительной нагрузки на него не произошло, – парировал Макаров.

Почему поправок быть не должно

Думская оппозиция удивлялась технике изменения НК. "Поправки расходятся с концепцией [законопроекта], потому что даже в названии этого сбора просто не было. Они являются предметом совместного ведения с субъектами, ст. 72 Конституции, мы должны были спросить субъекты, получить заключения, только после этого принимать", – напоминал депутат от ЛДПР Антон Ищенко. Эсерка Дмитриева была с ним солидарна, называя возмутительным то, что "новая глава НК вводится ко второму чтению в законопроект, имеющий совершенно другую концепцию". В свою очередь Крутов ссылался на предпринимательские организации ("Опора России", "Деловая Россия", Торгово-промышленная палата) и Общественную палату, которые, по его словам, были недовольны тем, что поправки в НК внесены без полноценной законодательной процедуры: без первого чтения, без рассылки, без обсуждения в этих организациях.

Однако это не остановило думское большинство, законопроект был принят во втором чтении: "за" были 240 депутатов, "против" – 194, один воздержался от голосования.

С текстом законопроекта № 527250-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового администрирования налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций)" можно ознакомиться здесь.

Тема: Законопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

Совет судей объяснил, почему судей не пускают в профессию
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ озвучили основные причины, по которым кандидатам и судьям отказывали в назначении-переназначении в 2015–2016 годах. Спикер по этому вопросу рассказал и о главных мерах реагирования советов судей субъектов в таких случаях: недостоверные сведения в декларациях, конфликт интересов и категория "иные причины".
Никита Белых дал первое интервью из следственного изолятора
Находящийся под стражей губернатор Кировской области Никита Белых дал интервью "Московскому комсомольцу".
Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
Сегодня
14:17 Президентская кадровая комиссия приняла решения по 175 кандидатам в судьи
Комиссией приняты решения по 164 кандидатам на должности судей судов общей юрисдикции и 14 кандидатам на должности арбитражных судей.
14:10 Находящийся под следствием Евгений Дод избран в совет директоров "Квадры"
"Квадра" – одна из крупнейших российских территориально-генерирующих компаний.
13:53 ВККС изменила порядок работы квалификационных коллегий судей
Согласно поправкам, состав коллегий судей тех судов, которые выносят решения по вопросам о неприкосновенности судей, ежегодно будут утверждаться самой ВВКС.
13:40 Volkswagen направит $15 млрд на урегулирование "дизельгейта" в США
Volkswagen выплатит $10 млрд владельцам дефектных автомобилей по системе обратного выкупа, еще $5 млрд компания направит в экологические фонды.
13:36 Турция отрицает готовность выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
"Мы лишь выразили России свои сожаления в связи с произошедшим", – заявил премьер Турции Бинали Йылдырым.
13:18 АСГМ признал банкротом московский банк "Пульс столицы"
По величине активов кредитная организация занимала 545-е место в банковской системе РФ.
13:16 Правительство Москвы снесет еще 107 объектов самостроя
По распоряжению Собянина, владельцев и арендаторов самостроя уведомят о принятом решении в течении недели.
13:01 Депутатов сельских дум предлагают освободить от отчета о доходах
Речь идет только о тех из них, которые занимают свои должности на постоянной основе.
12:35 В Госдуму внесен законопроект о наказании за дискредитацию России
Поправки в Уголовный кодекс РФ предложены депутатом от "Справедливой России" Олегом Михеевым.
12:33 Европарламент призвал начать процедуру выхода Великобритании из ЕС
Евродепутаты требуют, чтобы Лондон направил уведомление о своем решении "незамедлительно", чтобы не создавать "атмосферу неуверенности".
12:29 Пленум ВС изменил состав президиума Пермского краевого суда
Из-за кадровых рокировок численный состав президиума превысил утвержденное президентом количество.
12:21 Владельцам спецсчета разрешат откладывать деньги для будущего ремонта дома
Это станет возможным в том случае, если Госдума примет соответствующие поправки в ЖК.
12:05 Глава Кирова Белых назвал свой арест при получении денег "подставой"
Сам Белых получение денег не отрицает, но утверждает, что они предназначались для нужд города Кирова.
12:00 Американка отсудила у Microsoft $10 000 за автоматическое обновление Windows
Microsoft сначала подала апелляцию на решение о взыскании, однако позднее отозвала жалобу, согласившись выплатить компенсацию.
11:46 Правоохранители обнаружили у топ-менеджеров Внешпромбанка килограммы драгоценностей
В рамках расследования дела о выводе активов на 200 млрд рублей силовики обнаружили документы на недвижимость, очевидно, приобретенную на похищенные средства, а также десятки килограммов ювелирных изделий.
11:31 Арбитражных заседателей будут отбирать по принципу судей – законопроект ВС
Законопроектом предусмотрено, что арбитражными заседателями не могут быть близкие родственники председателя, зампреда или судей того же суда.
11:21 АСГМ отклонил иск "Парижской коммуны" к ФАС
Суд счел, что процессуальные акты службы не могут быть предметом самостоятельного судебного обжалования, так они не являются процессуальными документами.
11:11 Bank of America повысил оценку акций "Яндекса" на 18%
Повышение оценки эксперты объяснили позитивными прогнозами финпоказателей "Яндекса", которые, по мнению Bank of America, во втором квартале 2016 года превысят ожидания рынка.
11:05 Поправки в закон об ОСАГО: ВС хочет упростить тяжбы между страховыми компаниями
ВС решил внести в Госдуму поправки, касающиеся досудебного урегулирования споров о прямом возмещении убытков. Это позволит снизить судебную нагрузку.
10:56 Пленум ВС утвердил составы президиумов пяти судов
В частности, утверждены новые члены президиума ВС Якутии, АС Амурской и Воронежской областей.
10:52 Задержан глава Российского авторского общества
Правоохранители после ночного допроса задержали Сергея Федотова в рамках расследуемого дела о мошенничестве на сумму свыше 500 млн рублей.
10:26 Fitch и S&P понизили рейтинг Великобритании после Brexit
На прошлой неделе в Великобритании состоялся референдум о выходе страны из Евросоюза. 52% британцев высказались за прекращение членства Британии в ЕС.
10:25 Пленум Верховного суда утвердил нового члена экономколлегии
56-летняя Рамзия Хатыпова из Арбитражного суда Москвы была назначена на должность судьи Верховного суда 25 мая.
10:14 СКР возбудил первое уголовное дело по факту нарушения закона об иноагентах
Фигурантом дела стала председатель союза "Женщины Дона" Валентины Череватенко.
10:12 На Сахалине зарегистрировали свыше сотни коррупционных преступлений
Преступления выявлялись в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в области использования водно-биологических ресурсов и миграции.
09:33 МВД предлагает ввести для иностранцев геномную регистрацию
В Общественной палате сегодня пройдет нулевое чтение подготовленного Министерством внутренних дел законопроекта.
09:32 Компания TransCanada подала иск к администрации Обамы на $15 млрд
В иске указывается, что Обама на протяжении семи лет использовал "произвольные и надуманные предлоги и отговорки", чтобы задержать строительство нефтепровода "по политическим причинам".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.06)
Подмосковные власти хотят изымать долгострои без суда. - Возбуждено первое уголовное дело об уклонении от исполнения закона об иноагентах. - В деле Внешпромбанка появились золотые россыпи. - Крым ждет тотальный снос незаконных построек на побережье. - Партнер группы Rose требует выплатить ему более 1 млрд рублей зарплаты за 11 лет.
09:02 Сотовые операторы просят Совфед отклонить "пакет Яровой"
Руководители четырех крупнейших сотовых операторов – "Билайна", "МегаФона", МТС и Tele2 – попросили председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко отклонить антитеррористические поправки.
08:35 Турция готова выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
В ближайшее время – 29 или 30 июня – должен состояться телефонный разговор между президентами Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным.
08:19 ЦБ запретил страховщикам инвестировать в сельхозземли и участки под частные дома
Банк России обнародовал проект изменений в указания о финансовых инструментах, разрешенных страховщикам для инвестирования.
08:19 АСВ отсудил у нечистоплотных банкиров 1,5 трлн рублей
Агентство по страхованию вкладов удалось взыскать лишь 2% от всех денежных средств, которые были отсужены у нечистоплотных банкиров.
07:40 МВД возбудило уголовное дело о мошенничестве в РАО на 500 млн рублей
МВД возбудило уголовное дело об особо крупном мошенничестве в Российском авторском обществе.
Вчера
21:33 Крупнейший продавец дешевой водки банкротит бывшего дистрибутора "Путинки"
В АС Тульской области поступил иск "Статус Групп", специализирующейся на работе с алкоголем экономсегмента, о признании несостоятельным своего бывшего конкурента – "Восточно-Европейской дистрибьютерской компании".
20:44 Сбербанк: ужесточение ЦБ нормативов приведет к повышению ставок по кредитам
В кредитной организации полагают, что решение регулятора будет стоить банковской системе почти 400 млрд рублей.
20:17 Российский арбитраж обязал вернуть украинской компании нефтебазу в Крыму
АС Севастополя постановил вернуть украинской компании расположенную в городе нефтебазу, которая после присоединения Крыма перешла в распоряжение российского правительства.
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.