50362729Документов
доступно

До окончания подачи анкет для участия в рейтинге осталось

Дней: 00
Часов: 00
Минут: 00
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
26 декабря 2014, 15:46

Суды не признали тождественность нотариальной копии оригиналу

Автор: Алина Михалёва

Фото с сайта adi19.ru

Снова издательство, учебники которого Минобрнауки по формальным основаниям не пускает в школы, проиграло в суде. 9-й ААС отклонил жалобу ИД "Федоров" на решение АСГМ, который счел, что чиновники правомерно отказались включать пособия этого издательского дома в число разрешенных из-за отсутствия в пакете представленных в ведомство документов оригиналов экспертных заключений. Аргументы о том, что сами сотрудники Минобрнауки рекомендовали приложить нотариальные копии, и об их тождественности с оригиналом не сработали.

Осенью 2013 года Минобрнауки приняло новый порядок включения учебной литературы для школьников в федеральный перечень, позволяющий использовать ее в системе образования. Согласно этому документу пособия должны были проходить три экспертизы – научную, педагогическую и общественную, а утверждал список теперь научно-методический совет при ведомстве. При этом все документы и заключения экспертов издательства должны были представить в Минобрнауки до 15 февраля 2014 года.

31 марта был издан приказ Минобрнауки, который узаконил решения ведомственного НМС, и разгорелся скандал. В перечень, как оказалось, не попал целый ряд трудов выдающихся отечественных педагогов. Некоторым отказали из-за отрицательных экспертиз. По этой причине за бортом, например, оказались учебники математики для начальной школы Людмилы Петерсон издательства "Ювента" и Бориса Гейдмана издательства "Русское слово". Один из экспертов, например, счел, как писал "Коммерсантъ", что герои задач в учебнике Петерсон – Чип и Дейл, мушкетеры, Дональд Дак, Шерлок Холмс, персонажи Джанни Родари и братьев Гримм – "вряд ли призваны воспитывать чувство патриотизма и гордости за свою страну". Представители ведомства, правда, говорили, что "патриотический" аспект не был доминирующим при вынесении решения в НМС.

В перечень не попали большинство книг таких издательств, как "Мнемозина", "Титул", "Баласс" и "Федоров". У последнего, например, было отклонено 38 учебников, изданных тиражом около 4 млн экземпляров, – книги для начальной школы по системе развивающего обучения Леонида Занкова. Причем причиной стали не экспертизы, а нарушение порядка подачи документов: издательство вместо оригиналов экспертных заключений предоставило в министерство их нотариально заверенные копии.

Издательство попробовало опротестовать действия чиновников в судебном порядке и 5 мая этого года обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к Минобрнауки (дело № А40-67639/2014). ИД "Федоров" просил признать незаконным решение ведомства и обязать его включить в федеральный перечень 38 отвергнутых учебников.

В обоснование своих требований издательский дом указывал, что предоставление нотариально заверенных копий экспертных заключений, а не их оригинала, не может служить отказом в рекомендации. Такого условия, по мнению издательства, нет в приказе Минобрнауки № 1047 от 5 сентября 2013-го, где установлен порядок формирования списка. Кроме того, как говорили представители ИД "Федоров", сотрудник министерства, принимавший у них документы, сам предложил им сдать нотариальные копии вместо оригиналов.

Однако судья Светлана Кузнецова в иске издательству отказала. Во-первых, по ее мнению, в упомянутом приказе Минобрнауки все же предусмотрена обязанность подавать именно оригиналы экспертных заключений. Она сослалась на п. 19, где перечислены документы, которые издательства должны были направлять в ведомство. Слов "оригиналы" там, правда, нет, но по этому поводу Кузнецова написала в своем решении следующее: "Сам факт отсутствия слова "оригинал" не может свидетельствовать о праве заявителя самостоятельно изменять правила подачи документов по своему усмотрению".

Опровергла судья и довод издательства о том, что сам сотрудник министерства рекомендовал ему сдать нотариальные копии. "Пакет документов формируется заявителем, который профессионально занимается предпринимательской деятельностью по изданию учебников для образовательных учреждений, и он не мог не знать о предусмотренных порядком правилах о представлении экспертных заключений в подлиннике", – писала судья.

И никакой запредельной бюрократии, по мнению Кузнецовой, в этом нет. "Учитывая повышенную социальную значимость [отбора учебников для школ], орган исполнительной власти РФ, разрабатывая данный порядок, не предусмотрел возможности представления копий документов… Оправданные опасения министерства относительно учебников, могут и должны сопрягаться с проверкой соответствия участника обязательным нормативным требованиям, предусмотренным законом, в связи с особенностями предмета проверки", – говорится в ее решении.

Более того, Кузнецова увидела еще одно основание для отказа издательству: фактические названия некоторых учебников "Федорова" разнятся с тем, как их именуют в экспертных заключениях. "Копия экспертного заключения Российской академии наук была представлена на учебник "Английский язык. Волшебная радуга" для 2-го класса, а в общественной экспертизе, проведенной НП "Лига образования", содержится название "Английский язык. Волшебная радуга/Magic Rainbow"", – приводит он пример в решении.

"Федоров" обжаловал решение суда первой инстанции, его апелляцию 9-й ААС рассматривал вчера, 25 декабря.

Представитель ИД "Федоров" Андрей Фролов первым делом заявил, что "формальный подход министерства привел к нарушению прав издательства". А дальше он повторил довод, изложенный еще в АСГМ, – о том, что предоставление нотариальных копий вместо оригиналов не является основанием для отказа. "Законодательство о нотариате устанавливает тождественность таких копий оригиналам", – отметил юрист. Кроме того, отметил он, члены НМС при Минобрнауки, согласно положению о нем, могут при наличии каких-либо возражений или замечаний к документам издательств запросить дополнительные пояснения и бумаги.

"У совета отсутствуют полномочия запрашивать какие-либо дополнительные сведения! – парировала представитель Минобрнауки [свое имя корреспонденту "Право.Ru" она не назвала]. – Такое право означало бы оказание преимущества какому-либо заявителю!" Затем чиновница заявила, что из приказа ведомства не следует, что издательства вправе предоставлять копии документов. "Мы полагаем, когда законодатель предусматривает возможность нотариальной копии – это всегда прямо указывается", – подытожила она.

В конце заседания выступил гендиректор "Федорова" Андрей Власов. Он рассказал, что многие школьники уже начали учиться по 38 учебникам, которые выпустило его издательство.

– А количество учебников в заявке в министерство как-то ограничено? Например, пять штук – по русскому, пять – по математике, – перебила его председательствующий судья Жанна Поташова.

– Нет.

– А избытка нет?

– Выбор всегда за образовательным учреждением.

В итоге апелляционная коллегия, недолго посовещавшись, оставила решение АСГМ в силе, а жалобу "Федорова" – без удовлетворения. Теперь его книги смогут войти в перечень только через три года.

Другие издательства пока в судах тоже успеха не имеют. Месяц назад 9-й арбитражный апелляционный суд поддержал решение АСГМ, который отказал "Мнемозине" в удовлетворении аналогичных с "федоровскими" требований к Минобрнауки (дело № А40-36093/2014). Заседание же по иску "Титула", чьи требования также остались в первой инстанции без удовлетворения, состоится в апелляции в январе следующего года (№ А40-89946/2014). Как писал "Коммерсантъ", отказы издательствам во включении их литературы в федеральный перечень связывают с продвижением учебников "крупных игроков" – издательств "Просвещение" и "Дрофа". Весной этого года "отвергнутые" – "Федоров", "Мнемозина" и "Титул" – обратились с жалобами на Минобрнауки в ФАС, однако антимонопольная служба нарушений в действиях госоргана не увидела.

Без категории: Бюрократия
Тема: ОбразованиеСуды и судьи
Гос.орган: Минобрнауки РФ
Суд: Арбитражный суд г. Москвы9-й арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

ВС рассказал, как рассматривать дела о конфликте интересов
ВС обобщил практику рассмотрения арбитражных дел, связанных с применением закона о контрактной системе в сфере госзакупок. Одно из самых важных условий, которое он закрепляет, – отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком. Под ним подразумевается наличие семейных и родственных отношений между заказчиком и исполнителем.
Бизнес заплатит больше: Минфин намерен повысить ЕНВД
С 2017 года министерство предлагает вновь вернуться к повышающему коэффициенту, на основании которого рассчитывается налог.
ФАС обвинила власти в отсутствии конкуренции на рынке
Антимонопольщики намерены представить Правительству доклад, в котором затрагивается много неприятного для властей.
Путин поручит защитить бизнес от уголовного преследования
Как и предполагалось, сегодня рабочая группа по предпринимательству под председательством Сергея Иванова рассмотрела предложенные Борисом Титовым поправки, ужесточающие наказания за незаконное преследование бизнесменов. В скором времени законопроект будет внесен Владимиром Путиным на рассмотрение Госдумы.
Конгресс США впервые преодолел вето Барака Обамы
В Сенате против вето проголосовали 97 законодателей, только один сенатор поддержал Обаму, а в Палате представителей решение президента отклонили 348 членов Конгресса против 77.
Сегодня
07:45 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.09)
КС согласился с внесудебным сносом самостроя - ЦБ разделит корпоративных клиентов на категории - Овердрафты пропишут в кредитных историях - Государство ужесточит дисциплину в госкомпаниях - Чиновники лишатся портфелей за переписку в мессенджерах - "Роснефть" требует от РБК 3 млрд рублей за вред репутации и другие темы в российской прессе
Вчера
20:00 ФПА отмечает 150-летие совета присяжных поверенных
Торжественный прием, посвященный 150-летию создания в России советов присяжных поверенных, организовала ФПА. В Московском международном доме музыке главы столичных адвокатских палат и руководство ФПА говорили о важности сохранить традиции российской адвокатуры и передать опыт молодой смене юристов. С поздравлениями выступили представители Госдумы и Минюста.
19:56 "Роснефть" потребовала взыскать с РБК более 3 млрд руб.
В апреле этого года "Роснефть" подала в Арбитражный суд Москвы иск к медиа-холдингу РБК из-за статьи "Сечин попросил правительство защитить "Роснефть" от BP".
19:08 Экс-акционеры ЮКОСа не будут добиваться ареста культурного центра в Париже
Возведение российского духовно-культурного центра началось в апреле 2015 года на парижской набережной Бранли, на участке, который принадлежит России с 2015 года.
18:36 ВС признал законным запрет меджлиса крымских татар
Таким образом, суд отклонил апелляцию членов меджлиса крымского-татарского народа и признал законным решение высшей судебной инстанции Крыма.
18:31 ЦБ банкротит столичный "Финпромбанк" из топ-100
Банк лишился лицензии на прошлой неделе, 19 сентября, из-за неудовлетворительного качества активов.
17:10 Мосгорсуд рассмотрит жалобу на арест имущества Белых и его экс-супруги
В настоящее время экс-чиновник проходит главным фигурантом по делу о получении многомиллионной взятки за покровительство предпринимателям.
17:04 Опубликованы обязательные правила поведения адвокатов в Интернете
Стали известны конкретные требования, которые предъявляет Федеральная палата адвокатов ко всем защитникам, которые общаются в Интернете. Они должны вести себя профессионально, сдержанно и с достоинством. Что именно вкладывается в эти термины – понятно из правил. Их соблюдение будет обязательным – под страхом дисциплинарной ответственности.
16:55 Royal Bank of Schotland выплатит $1,1 млрд за продажу некачественных ипотечных облигаций
Достигнутая договоренность позволит RBS завершить все судебные разбирательства, которые несколько лет назад были инициированы двумя кредитными союзами в штатах Калифорния и Канзас.
16:22 Украинские антимонопольщики подадут иск о взыскании с "Газпрома" $3 млрд
В январе этого года Антимонопольный комитет Украины оштрафовал "Газпром" на 86 млрд гривен ($3 млрд) за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита газа.
14:39 РКК "Энергия" объявила 9-миллионный тендер на юруслуги
Последний день подачи заявок на участие в конкурсе – 3 октября 2016.
14:17 Комитет по инвестициям Петербурга ищет юристов за 5,5 млн руб.
Тендер касается оказания услуг по разработке концепции проекта строительства линии скоростного трамвая.
14:04 Barclays и Credit Suisse договорятся с Минюстом США об урегулировании ипотечного дела
О сделке Credit Suisse и Минюста может быть объявлено уже в ближайшие недели. Власти США настроены на то, чтобы урегулировать эти дела в связи с планируемой сменой администрации.
13:18 Суд взыскал $28,4 млн с киевского метро в пользу российской компании
У метрополитена образовался долг перед компаний по поставке 100 вагонов метро в 2009 году на условиях финансового лизинга
13:04 Почта России присоединится к международной системе денежных переводов PosTransfer
Систему, в которой будут сотрудничать все 193 государства, сформируют за четыре года.
12:53 ФСИН взыскивает 1,1 млрд руб. с подрядчика строительства СИЗО "Кресты-2"
Строительство самого большого в Европе СИЗО должно было завершиться в 2013 году, однако объект до сих пор не сдан.
12:05 ФАС наказала "дочку" Россетей, завысившую плату подключения в 1000 раз
"МРСК Центра и Приволжья" начислила клиенту необоснованно высокую плату за подключение к электрическим сетям – более 550 000 рублей.
11:28 Полиция задержала обнальщиков свыше 1 млрд руб.
Правоохранители задержали в Москве, Подмосковье и Оренбургской области 10 членов банковской группировки.
11:17 Суд отказался рассматривать иск ВЭБа к стройхолдингу "Грас" на 2,6 млрд руб.
"Внешэкономбанк" в июле обратился в АСГМ с иском к подразделениям группы компаний "Грас" о взыскании с них кредитной задолженности.
10:15 Россия привлечет 100 млрд руб. частных инвестиций в развитие арендного жилья
Если пилотные проекты будут признаны успешными, в 2020–2025 годах аналогичные им могут быть реализованы в городах-миллионниках.
10:06 Минфин предложил изменения для горнодобывающего бизнеса
Ведомство намерено реформировать налог на добычу полезных ископаемых в области полиметаллов.
08:50 Правительство опровергло информацию о введении платной медпомощи для безработных
Вчера вице-премьер Ольга Голодец сообщила о том, что Кабмин в настоящее время занимается проработкой такой инициативы.
08:29 Правительство справится с дефицитом путем увеличения НДС, НДФЛ или госдолга
Правительство прорабатывает альтернативные варианты бюджетной конструкции на ближайшую трехлетку с учетом большего, чем уже запланировано, дефицита.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.09)
Нелегальных тунеядцев обложат социальным налогом - У сбившего малайзийский самолет "Бука" нашли российскую прописку - Минфин поднимет единый налог для малого бизнеса - Транспортных надзорщиков Москвы уличили в крышевании бизнесменов - Правительство выбирает способы финансирования бюджетного дефицита и другие темы в российской прессе.
07:58 JIT: рейс MH17 сбит российским "Буком" с территории ополченцев
Международная следственная комиссия пришла к выводу, что Boeing-777 авиакомпании Malaysia Airlines, который упал на юго-востоке Украины в июле 2014 года, сбили ополченцы, причем из российского зенитного ракетного комплекса.
28 сентября 2016
20:51 Мосгордума снизила ставки налогов на коммерческую недвижимость физлиц
Мосгордума утвердила законопроект о снижении налога на коммерческую недвижимость для физлиц. Речь идет о владельцах гаражей, машино-мест и апартаментов дешевле 300 млн руб.
20:23 Греция приняла новый закон для получения транша в €10,3 от ЕС
В пользу инициативы проголосовало 152 депутата – этого было достаточно для принятия инициативы, несмотря на то, что 141 человек высказался против.
19:58 Бизнесмены придумали, как снизить траты по хранению трафика в рамках "пакета Яровой"
Глава специализирующейся на информбезопасности компаний InfoWatch Наталья Касперская считает, что для этих целей следует создать единый центр обработки данных.
19:39 КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда
Конституционный суд не стал рассматривать жалобу депутатов Госдумы на поправки в ст. 222 ГК, которые дали органам местного самоуправления право сносить самовольную постройку без решения суда.
19:06 Суд утвердил мировое соглашение между "Альфа-банком" и Уралвагонзаводом
Стороны спора пришли к договору о реструктуризации долга компании с помощью кредитов в других банках.
18:20 В ГД внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия
Документом, в частности, предусмотрено введение в российское законодательство понятий "семейно-бытовой нарушитель" и "семейно-бытовое насилие".
18:05 Норвежский суд отказался рассматривать иск Сноудена к государству
В апреле стало известно о том, что Сноуден подаст в суд на правительство Норвегии, чтобы получить возможность без риска экстрадиции приехать в эту страну для получения премии.
17:50 ФПА рассказала адвокатам, как вести себя в Интернете
Сегодня совет Федеральной палаты адвокатов единогласно принял правила поведения адвокатов в Интернете. Защитников будут наказывать не за каждый выход в сеть, а лишь тогда, когда можно будет установить их принадлежность к адвокатскому сообществу.
17:40 Банк "Российский капитал" обжаловал отказ во взыскании с инвестора 2,9 млрд руб.
Банк в 2015 году заключил с компанией "Тренд", занимающейся вложениями в ценные бумаги, договор на открытие кредитной линии, однако заемщик просрочил выплаты.
17:12 ЦБ ограничил контроль Дерипаски над "Иркутскэнерго"
Согласно решению регулятора, до тех пор, пока "Евросибэнерго" не выставит оферту миноритариям "Иркутскэнерго", структуры Дерипаски смогут голосовать лишь 30% акций из 90,5%.
16:29 Глава ФАС Артемьев потребовал у Минкомсвязи отменить национальный роуминг
Он призвал ведомство принять соответствующие меры и оперативнее решить этот вопрос.
16:25 Следователь подчинился Генпрокуратуре: как прекратили дело владельца "Домодедова"
Следователь был против прекращения дела, но не мог обжаловать представление заместителя генпрокурора Александра Гуцана, признавшего уголовное преследование бизнесмена незаконным.
16:05 Арбитражный суд в Гааге закрыл одно из дел ЮКОСа против России
Речь идет о компании Financial Performance Holdings (FPH), которая совместно с двумя другими аффилированными с ЮКОСом структурами подала иски к России в 2013–2014 годах.
14:46 Безработных могут лишить доступа к бесплатным медуслугам
Минтруд подготовил законопроект, согласно которому неработающих обяжут платить за услуги в государственных, региональных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
14:16 Бывший мировой судья отделалась штрафом за получение взяток в своем кабинете
Судья за вознаграждение согласилась не лишать водительских прав полицейского, спровоцировавшего "пьяное" ДТП.
14:03 Российские банки могут заставить отказаться от иностранных средств шифрования
Эксперты поясняют, что сейчас банки и некоторые госорганизации используют криптографические средства с американскими сертификатами, но они могут быть отозваны в любой момент.
13:45 Минздрав предлагает запретить продажу антибиотиков без рецепта
Такую меру ведомство рассматривает как механизм по борьбе с устойчивостью к антибиотикам.
13:40 ВС признал, что в АС МО нарушили правила подсудности
Роспотребнадзор пытался привлечь к ответственности магазин автозапчастей за незаконное использование товарного знака. Однако суд отказал госоргану, указав на нарушения при проведении экспертизы ведомством. Тогда гипермаркет решил взыскать с Роспотребнадзора сумму судебных расходов. На этапе кассации возникли вопросы с определением подсудности, в деле разбирался ВС.
13:05 Кириенко может сменить Володина на посту замглавы администрации президента
По данным источника, близкого к Кремлю, указ о назначении Кириенко в АП может быть опубликован уже в ближайшее время.
12:50 ФАС может возбудить дело против Apple из-за ценового сговора ритейлеров на iPhone 7
Ранее ФАС уже возбудила дело в отношении корпорации Apple и подконтрольных ей структур из-за координации цен на новые модели смартфона iPhone 6s и iPhone 6s Plus.
12:43 Тендер "МРСК Северо-Запада" на юруслуги признан несостоявшимся
В адрес заказчика поступила лишь одна заявка – ее подал "Институт проблем предпринимательства".
12:31 Санируемый "Мособлбанк" взыскивает 4,5 млрд руб. с "дочки" своей головной компании
В ходе санации группы "Мособлбанка" ее экс-владельцы – Александр и Анджей Мальчевские – должны передать владельцам СМП Аркадию и Борису Ротенбергам почти все свои активы.
12:20 СМИ: в региональных управлениях Ространснадзора прошли обыски
Руководители ведомства задержаны по подозрению в коррупции, против них заведено уголовное дело.
12:12 Операторы "большой тройки" не хотят ежегодно платить "Ростелекому" 7 млрд руб.
Именно в такую сумму, по подсчетам "МегаФона", обходится трем ведущим операторам сотовой связи компенсация разницы в межоператорских тарифах.
11:59 Суд разрешил украинскому "Ощадбанку" использовать бренд Сбербанк
"Ощадбанк" в переводе с украинского языка означает сберегательный банк или Сбербанк (с укр. "ощадний" – сберегательный).
10:56 ЦБ просит ПФР дать банкам доступ к базе СНИЛС
Таким образом, Центробанк пытается разрешить проблему кредитования физических лиц, которое с 1 января следующего года может осуществляться только при предоставлении СНИЛС заявителя.
10:39 Столичная прокуратура уличила ГИБДД в излишней лояльности к нарушителям
Инспекторы ДПС зачастую сами штрафовали злостных нарушителей, несмотря на то, что обязаны были направить материалы об административном правонарушении в суд для лишения их прав.
09:56 Минюст создаст систему учета статистики преступлений
Предполагается, что этот реестр будет содержать статистические данные о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, а также о результатах работы следственных органов.
09:52 В правительстве одобрили законопроект о запрете создания беби-боксов
Документ предусматривает штрафы для юрлиц в размере от 1 до 5 млн руб. либо приостановку их деятельности на срок до трех месяцев.
08:58 Госдуму могут оставить без комиссии по строительству парламентского центра
Строительство парламентского центра должно было стартовать в этом году в районе Хорошево-Мневники и завершиться к 2019 году, однако конкурс по выбору архитектурного решения здания еще не завершен.