50355627Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
14 января 2015, 19:51

Депутаты готовы выгнать из страны "вредные" для России иностранные компании

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта news.ykt.ru

Иностранные организации могут стать инструментом геополитической борьбы, опасаются в Госдуме, а потому у России в условиях "непростой международной обстановки" должна быть возможность запрещать их деятельность. Защитой от негативного влияния иностранцев на россиян займется Генпрокуратура, которая во внесудебном порядке сможет признавать зарубежные структуры "нежелательными на территории Российской Федерации".

В ноябре прошлого года эсер Александр Тарнавский вместе с коллегой из ЛДПР Антоном Ищенко предложили Госдуме ограничить в России деятельность иностранных и международных структур, представляющих угрозу безопасности государства, и "формирующих угрозы "цветных революций", или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе". Для этого российские власти получат возможность признавать иностранные организации нежелательными, если сочтут, что их деятельность представляет угрозу обороноспособности или безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения, либо "в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц".

Решение о нежелательности, согласно законопроекту, будет принимать Генпрокуратура по согласованию с Министерством иностранных дел "на основании сведений и документов, полученных от органов внутренних дел и безопасности", а также исполнительной власти. "Черный список" компаний, отдаваемый на откуп Минюсту, будет публичным, а ведомство уже сейчас занимается "некоммерческими организациями – иностранными агентами".

Попадание в реестр "нежелательных" грозит компаниям запретом открывать свои структурные подразделения, а заодно их обяжут ликвидировать уже действующие. Им также будет нельзя распространять информацию в том числе в прессе и интернете. Заодно разработчики документа грозят ограничениями, аналогичными тем, которые вводятся в отношении заподозренных в экстремизме и терроризме, например заморозкой банковских счетов.

Все новеллы записываются в закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ", в котором сейчас говорится о возможности Минюста приостанавливать работу НКО, которые участвуют в политической деятельности в России и безвозмездно получают финансирование из США или реализуют проекты, которые представляют угрозу интересам РФ. Заодно Тарнавский с Ищенко предлагают восполнить пробел. В законе "О мерах воздействия…" говорится, что приостановление деятельности такой НКО "влечет наступление последствий", предусмотренных законом "О некоммерческих организациях", но соответствующая статья из последнего была исключена в июне 2014-го.

За нарушение ограничений для нежелательных организаций вводится административная и уголовная ответственность. Если компания, попавшая в "черный список", продолжит работу в России, то организаторам ее работы будет грозить штраф в 20 000 руб., для рядовых участников – 10 000. При повторном нарушении будет наступать уголовная ответственность: штраф в 300 000–500 000 руб., принудительные работы до пяти лет, лишение свободы от двух до восьми лет. Получатели денег или имущества из нежелательной структуры тоже будут наказаны административно: граждане – на 10 000 руб., должностные лица – на 50 000 руб., а юрлица – на 100 000 руб. Кроме того, в законе "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" появится новое основание для отказа иностранцу в визе: это будет возможно, если он участвует в работе организации, признанной в России нежелательной.

Сегодня думский комитет по госстроительству обсуждал документ перед первым чтением, хотя формальная процедура рассылки проекта заинтересованным ведомствам еще не закончилась – ответы в Госдуме ждут до 19 января. Отстаивать законопроект пришел Тарнавский, который долго обосновывал его необходимость, но суть его выступления сводилась к тому, что "в современных условиях внешнеполитического развития проект может представлять определенную актуальность, быть полезным для нашей страны с тем, чтобы преодолеть этот турбулентный период". Вредят России, следовало из выступления эсера, иностранные структуру по разным причинам: "кто-то по просьбе своих разведслужб, кто-то исходя из каких-то своих иных соображений, кто-то даже исходя из экономических соображений <…>, чтобы потом активы российские купить".

По каким критериям будет определяться недружественность, депутат объяснять не стал, намекнув на то, что с этим разберутся применители, а разработчикам этот вопрос показался проблематичным. "Как определить, почему они недружественны, достаточно сложно было [критерий] сделать. Действительно, круг таких действий определен достаточно широко, – рассказал он на заседании комитета. – Авторы законопроекта пошли другим путем – они решили сосредоточиться на том, кто это будет делать". В компетенции применителей (Генпрокуратуры, МИДа и органов внутренних дел, безопасности и др.) он не сомневается – это структуры силовые или близкие к ним, работающие под контролем президента, говорил он. "Если эти три уважаемых ведомства, работающих под контролем президента, согласуют свою волю, то мне кажется, это достаточно сильный инструмент, чтобы признать ту или иную иностранную организацию нежелательной для России", – рассуждал он.

Противников у документа не нашлось. Лишь депутат от ЛДПР Сергей Иванов поинтересовался, почему принятие таких решений отдано генпрокуратуре, а не суду. Тарнавский ничего зазорного в этом не увидел и попытался убедить коллегу, что при несогласии с попаданием в реестр компания сможет обжаловать это решение в суде. "Судебный порядок здесь не убирается", – утверждал он и провел аналогию с тем, что российские компании отправились в иностранные суды оспаривать зарубежные санкции. Подробно об этом депутат не говорил, но ранее пресса сообщала, что Сбербанк, ВТБ и ВЭБ обратились в Суд Европейского союза с иском об отмене решения Совета ЕС о применении к банкам ограничительных мер, касающихся России. Попытку оспорить санкции предприняла и "Роснефть". "Мы находимся в мировом тренде", – резюмировал эсер.

Ничего не говорится в проекте и о порядке выхода организации из списка "нежелательных". Отсутствие описания такого механизма в законе сыграло злую шутку с НКО, которым Минюст присвоил звание "иностранный агент" за финансирование из-за рубежа и осуществление при этом политической деятельности. Ряд НКО, среди которых оказались и "Солдатские матери Санкт-Петербурга", отказавшись от зарубежных грантов, попытались избавиться от чиновничьей характеристики, но не вышло. Минюст утверждает, что в законе не предусмотрен механизм выхода из реестра, но министерство работает над соответствующими изменениями.

Однако замечания на этот счет у думского комитета по госстроительству не возникло. В его заключении лишь рекомендуется ко второму чтению уточнить, будет ли привлекаться к административной ответственности лицо, если без его согласия нежелательная для России иностранная структура перечислит ему деньги. "Учитывая, что организации могут являться одним из инструментов для ведения геополитической борьбы, а также принимая во внимание непростую международную обстановку, комитет отмечает актуальность и своевременность законопроекта", – говорится в заключении.

При этом никто из депутатов не вспомнил о 281-ФЗ "О специальных экономических мерах", принятом еще в декабре 2006 года. Этот документ позволяет вводить ограничения в отношении иностранного государства, иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства. Решение о таких санкциях, по закону, принимает президент на основе предложений Совета безопасности либо Совфеда, Госдумы или правительства.

Планируется, что законопроект Тарнавского и Ищенко депутаты рассмотрят на пленарном заседании уже в следующий вторник.

С текстом законопроекта № 662902-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (об уточнении отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации)" можно ознакомиться здесь.

Тема: СанкцииЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

18+

Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Защита Никиты Белых обжалует решение о возбуждении уголовного дела
Адвокаты губернатора Кировской области Никиты Белых намерены обжаловать меру пресечения для своего клиента, а также само постановление о возбуждении уголовного дела.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Сегодня
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.
14:37 Российские легкоатлеты подали 67 исков в спортивный арбитраж
Спортсмены намерены отстоять право поехать на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро.
14:33 Адвоката не пустили в СИЗО для встречи с губернатором Белых
По закону для встречи в изоляторе с подзащитным адвокату достаточно удостоверения и ордера, но в "Лефортово" требуют еще и письменное разрешение следователя.
14:15 ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала
Верховный суд опубликовал 29-страничный обзор судебной практики по делам 2014–2015 годов о реализации прав граждан на маткапитал.
14:00 Завершено расследование дела экс-главы "Роснано" Меламеда
Вместе с двумя бывшими топ-менеджерами ему вменяют вывод свыше 220 млн рублей под видом контракта с подконтрольной фирмой.
13:33 Международные юрфирмы открывают горячие линии для клиентов из-за Brexit
Ведущие юрфирмы начали рассылать своим клиентам электронные письма, в которых разъясняют риски, связанные с выходом Великобритании из Евросоюза.
12:40 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов
В частности, вакантными объявлены должности в секретариате председателя суда.
12:39 Главу энергетической корпорации США заподозрили в растрате $80 млн на путешествия и эскорт-услуги
Исполнительного директора корпорации Криса Фолкнера, а также семь топ-менеджеров компании и аффилированных структур обвинили в мошенничестве и нарушении законов о ценных бумагах.
12:10 ВЭБ впервые продает построенный к Олимпиаде в Сочи объект за долги
На строительство Radisson Blu Resort & Congress Centre в 2011 году ВЭБ намеревался выдать кредит ЗАО "Отель девелопмент" в 70% от общей стоимости проекта в 6 млрд рублей.
11:33 Правоохранительные органы ведут обыски в офисе РАО
Через стеклянные двери офиса с улицы просматриваются несколько сотрудников в форме и с автоматами.
11:22 Путин и Медведев сравнялись по числу упоминаний в предвыборной программе "ЕР"
Соответствующий документ будет утвержден сегодня на съезде партии.
11:06 Международные банки уходят из Великобритании из-за Brexit
В частности, мировые банки переносят свои штаб-квартиры из Лондона в Париж (Франция), Дублин (Ирландия) и Франкфурт-на-Майне (Германия).
11:05 В Крыму открыты вакансии зампредов судов и судей
Последний день приема документов – 20 июля 2016 года.
10:45 Центробанк запустит мобильное приложение для жалоб клиентов
Новая услуга будет реализована в рамках проекта "Жалоба как подарок", поясняет представитель регулятора.
10:30 В правительстве прокомментировали сообщение о повышении НДС до 25%
Ранее появилась информация, что НДС может вырасти до 25% (сейчас – 18%), а взносы – снизиться до 20% (против 30% в настоящее время).
10:15 Шотландия пригрозила наложить вето на Brexit
Ранее также стало известно, что Шотландия вернется к обсуждению вопроса о проведении референдума о независимости региона от Соединенного Королевства.
10:09 Минэкономразвития предложило новую площадку для размещения госзаказа
Проект правительственного распоряжения предлагает утвердить в этом качестве Российский аукционный дом.
09:59 СК отвергает незаконность возбуждения дела против Никиты Белых
Главе региона было предъявлено обвинение в получении особо крупной взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
09:40 Евтушенков собирается выкупить девять отелей сына Якунина
Причиной продажи гостиниц могло стать получение Андреем Якуниным британского гражданства.
09:32 Во Франции по иску ВТБ арестованы активы бизнесмена Вадима Варшавского
Под арест, в частности, попали четыре винодельческих хозяйства предпринимателя, а также компания Etoile 06, которой принадлежат апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile в Каннах.
08:58 Совкомбанк разместит на Московской бирже 25% акций
Сделка может состояться до конца этого года, однако точные сроки пока не известны из-за последствий Brexit.
08:51 Компаниям облегчили сделки по принудительному выкупу акций при слиянии
Госдума приняла законопроект, который упрощает процедуру принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии компаний.
08:48 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.06)
В закон о проверках предпринимателей вписали контрольные закупки. – Принудительный выкуп акций при слиянии компаний будет упрощен. – За форекс-дилеров заступились в администрации президента. – Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях. – Совбез обнародовал новую доктрину информационной безопасности.
08:48 Госдума разрешила контрольные закупки при проверках услуг и торговли
Госдума приняла в окончательном чтении поправки к закону о защите прав предпринимателей 294-ФЗ.
08:31 АС Московского округа вызвал менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей по делу ВИП-вкладчиков
Арбитражный суд Московского округа вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по искам от привилегированных вкладчиков Шерлинга и Джимбаева.
08:29 Срок амнистии капиталов в РФ истекает 1 июля
12 мая РФ присоединилась к соглашению ОЭСР по автоматическому обмену финансовыми данными, согласно которому с 2018 года налоговики будут получать сведения о зарубежных счетах россиян.
24 июня 2016
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.
17:45 В ГД предложили сократить срок оплаты услуг социальных НКО до 10 дней
Сегодня заказчикам отводится 30 дней для исполнения данных денежных обязательств.
17:36 В Москве в 2017 году построят новое здание для двух судов
Здания, в которых трудятся судьи и сотрудники аппарата Тверского и Мещанского судов, построены еще в 1914 и 1927 годах.
17:20 Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
17:19 Китайский суд оштрафовал New Balance на $760 000 за нарушение товарного знака
Суд признал компанию виновной в незаконном использовании в своем логотипе товарного знака Xin Bai Lun, что в переводе означает "New Balance".
16:57 Аналитики Sberbank СIB ожидают пересмотр санкций ЕС после Brexit
Brexit положительно отразится на российских финансовых рынках, уверены аналитики Sberbank СIB Андрей Кузнецов и Коул Эйксон.
16:30 Британский WPP продаст телеизмерителя TNS после изменений закона "О СМИ"
Исследовательская группа TNS Russia занимается измерением аудитории других медиа, ведет мониторинг выхода рекламных сообщений на ТВ, радио, в прессе и интернете и выполняет исследования под заказ конкретных клиентов.
16:14 С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.