50853697Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

От паралича суд решили спасти увольнением председателя

Автор: Светлана Меркулова

Фото с сайта ryazan.arbitr.ru

У председателя 20-го ААС Симмы Амбаловой не сложились отношения с коллективом. Оппоненты, написавшие массу жалоб, говорят, что она голословно обвиняла их в коррумпированности, самоутверждалась и создала в суде тяжелейшую морально-психологическую обстановку, из-за которой за два года должности покинули почти половина судей. Амбалова, напротив, настаивала, что все ее действия были направлены на укрепление коллектива, строгое соблюдение норм закона при осуществлении правосудия и укрепление климата в суде, но ВККС сочла, что работа председателя – не для нее. В последний раз коллегия увольняла главу суда в 2009-м, когда председателя ФАС МО Людмилу Майкову уличили в незаконном получении квартиры от московских властей. Правда, та потеряла не только должность, но и статус.

Симма Амбалова пришла руководить расположенным в Туле 20-м арбитражным апелляционным судом в январе 2012 года с должности зампреда ФАС Северо-Кавказского округа, а в октябре на нее посыпались жалобы. 15 из 19 судей писали, что Амбалова следит за всеми с использованием видеоконтроля, лично участвует в формировании составов для рассмотрения конкретных дел и меняет их по своему усмотрению, чем нарушает ст. 18 АПК. Кроме того, говорилось в жалобах, она якобы обязывает судей согласовывать отмены судебных актов первой инстанции с председателями составов и заместителями, а результат рассмотрения дел, связанных с бюджетным законодательством, и вовсе "обязателен для согласования лично с председателем суда".

Сначала жалобы результата не имели. Специально созданная комиссия Высшего арбитражного суда подтверждений изложенному не нашла, сообщали "Право.Ru" в суде. Еще одна жалоба затерялась в Совете судей. Ее неоднократно передавали то лично главе совета, председателю Калужского облсуда Дмитрию Краснову, то руководителю комиссии по этике, главе Калининградского областного суда Виктору Фалееву. Судьбу этого документа "Право.Ru" выяснить не удалось.

В прошлом году в ВККС переслали очередную бумагу на Амбалову из Верховного суда, и коллегия решила разобраться в ситуации. 11 декабря 2014 года президиум коллегии сформировал комиссию для рассмотрения претензий к Амбаловой, свои выводы она подготовила к заседанию ВККС 27 января. В этот же день на заседание прибыли трое из подписантов жалобы – Евгений Мордасов, Наталья Заикина и Михаил Дайнеко. Амбаловой не было – она заболела и просила разбирательство отложить.

Спустя два дня, 30 января, в пятницу на прошлой неделе, ВККС вновь собралась по этому поводу. Амбалова опять отсутствовала, не смог приехать и Мордасов.

– [В четверг Амбаловой] удалось передать СМС-сообщение о времени заседания, – сообщил докладчик по делу, председатель 3-го окружного военного суда Александр Сбоев. По его словам, косвенно о ее уведомлении говорит то, что вскоре после СМС-сообщения Амбалова прислала дополнение к своим возражениям и в этих документах просьбы об отложении не было, а больничный истек. "Она пишет лишь то, что наша комиссии не имеет юридической силы и рассматривать ничего не нужно. С ней связи нет, на телефонные звонки она не отвечает", – добавил Сбоев.

ВККС решила посовещаться, можно ли проводить заседание при такой явке. А спустя 15 минут, глава коллегии Николай Тимошин сообщил, что решено вопрос рассмотреть в отсутствие Амбаловой.

Слово вернули Сбоеву. Он напомнил, что поводом для создания комиссии для проверки работы Амбаловой стали многочисленные жалобы судей 20-й апелляции, поток которых все не прекращался. Работала она в Туле два дня – с 15-го по 17 декабря прошлого года. За это время комиссия, куда входил и Сбоев, опросила всех участников конфликта, до сих пор работающих в суде, а также разыскала уволившихся судей и сотрудников аппарата. По словам докладчика, суд за время работы Амбаловой покинули опытные судьи, причем часть из них именно ушли в другой суд. Так, Владимир Яценко был назначен на пост зампреда в сентябре 2012 года из ФАС СКО, где ранее работал с Амбаловой, но уже через пять месяцев ушел. Еще один зампред, Альбек Фриев, продержался чуть больше года и ушел в отставку, а 29 января он был рекомендован на должность судьи 9-го арбитражного апелляционного суда. Должность Яценко 16 месяцев не объявлялась вакантной, в суде длительное время нет вообще ни одного заместителя, подчеркнул докладчик.

Рекомендованная на пост зампреда в декабре 2014 года судья Марина Токарева, а также Дайнеко, Мордасов и Ирина Сентюрина заявили комиссии, что планируют участвовать в конкурсах на другие должности, а Заикина собралась в отставку. Если все это претворится в жизнь, то работа суда будет, по всей видимости, парализована, заключил Сбоев. За то время, пока Амбалова руководила судом, из него ушли восемь судей. Кроме того, по словам докладчика, за время руководства судом Амбаловой "было уволено более 70 сотрудников аппарата суда".

Он отметил, что многие судьи жалуются на оскорбления, угрозы и запугивания. Амбалова публично заявляла, что нужна полная смена судей, приводил Сбоев слова опрошенных. По его словам, упоминали они голословные обвинения по поводу того, что "вас купили". Отставники при этом, добавил докладчик, были более раскованы и все сказали, что ушли из-за "тяжелейшей морально-психологической обстановки в суде".

– Мы попытались выяснить, зачем это [Амбаловой] нужно. Они говорят, что она сломала ранее налаженную работу в суде ради своего личного самоутверждения. Характеризуют ее как бессердечного руководителя, который не интересуется мнением коллектива, – говорил Сбоев. – По каждому делу в производстве судьи они составляли аналитическую справку, по объему превосходящую само судебное решение.

В жалобах говорится, что Амбалова избегает общения с коллективом и лишь письменно раздает поручения и принимает только письменные обращения, рассказывал докладчик. При этом зайти в приемную к председателю судьи не имеют права, как и позвонить. Не удалось это с первого раза и комиссии, присланной ВККС: на двери приемной был кодовый замок, достучаться, хотя Амбалова находилась в кабинете, по словам Сбоева, не удалось, и дверь она открыла только после того, как ей позвонил "пойманный в коридоре сотрудник приемной". А непосредственно на двери кабинета Амбаловой комиссия обнаружила устройство, считывающее папиллярный узор с пальцев.

– По поводу доступа в кабинет она сказала следующее: "Кабинет председателя суда является режимно-секретным объектом, доступ в который ограничен", – добавил Сбоев.

– График приема есть у нее? – поинтересовался кто-то из членов коллегии.

– Есть, но в кабинет не попасть. Мы в этом просто убедились.

В жалобах была информация о том, что во время встреч и заседания Амблова ведет скрытую аудиозапись. По словам Сбоева, в этом комиссия тоже удостоверилась. "Когда мы работали, я специально спросил у Амбаловой, не желает ли она записать нашу беседу, уведомив нас, – рассказывал он. – Но она сказала, что никаких устройств для этого нет. Однако в ходе беседы установлено, что на столе стоит закамуфлированный микрофон и идет запись. Мы указали ей на это, и она нам сказала, что отношения к этому не имеет".

Решили члены коллегии расспросить и Дайнеко с Заикиной. Они подтвердили, что поговорить с Амбаловой было невозможно. "У нас доступа к ней не было. Мы не люди для нее. Вместо того чтобы урегулировать конфликт, она говорила, что напишет на нас жалобу в Следственный комитет, что мы клевещем. Вот так она решала конфликт, – расстроенно говорила Заикина. А бессердечность Амбаловой, по мнению судьи, иллюстрировал случай с одной из ее коллег. Той вызвали скорую из-за высокого давления и сделали укол. Сразу после этого, по словам Заикиной, пришла Амбалова и сказала, что ей судьи больные ей не нужны, ищите, мол, другую работу.

Она рассказала также, что не президиум распределял судей по составам, как это должно быть, а Амбалова в конце заседания заявляла, кого куда отправит, и выглядело это, скорее, как наказание. В пример был приведен случай, когда она судью налогового состава отправила слушать дела о строительном подряде с комментарием: "Вы слишком много выступаете". "Мне она вообще сказала, что просто сгноит меня на налоговых делах", – добавила Заикина.

– Все это повлияло на качество? – спросила одна из членов ККС.

– Качество примерно одинаковое и до и после. Потому что люди остались те же и работаем, – отметила Заикина, а Дайнеко упомянул странности в процессе автоматического распределения дел. Во-первых, по его словам, только неугодным судьям доставались дела определенной категории. Во-вторых, были случаи, когда им компьютер почти месяц не распределял дел, а потом, выравнивая нагрузку, в течение недели выдавал с двойной-тройной нагрузкой.

– По большому счету это не дисциплинарный проступок, а ненадлежащая функция руководителя? – поинтересовался в ходе обсуждения один из членов коллегии у Сбоева. Тот согласился.

Эти формулировка в итоге и оказалась в решении ВККС. Коллегия прекратила председательские полномочия Амбаловой досрочно в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей. Решение было принято единогласно. Оспорить его Амбалова может в Верховный суд.

Возражения Амбаловой на заседании ВККС не зачитывали. Докладчик лишь охарактеризовал их в целом. Амбалова, по его словам, оспаривала буквально каждую строчку заключения. "Она считает, что все, что она делала, направлено на укрепление коллектива, строгое соблюдение норм закона при осуществлении правосудия и укрепление климата в суде", – резюмировал Сбоев. "Право.Ru" Амбалова сказала, что не готова сегодня комментировать ситуацию.

Тема: Прекращение полномочийОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: ВККС
Суд: 20-й Арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Минюст предложил вести антикоррупционную пропаганду среди верующих и студентов
Вопрос рассматривался на заседании рабочей группы Совета при президенте по противодействию коррупции.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
Сегодня
14:04 Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
13:41 Дочка "Корпорации развития" Урала взыскивает с чешского партнера 1,4 млрд рублей
"Урал Промышленный – Урал Полярный" требовал взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 1,4 млрд рублей.
13:11 Единый реестр россиян сформируют к 2025 году
Предполагается, что он будет формироваться на основе данных системы записи актов гражданского состояния.
12:39 Украина прекратила сотрудничество с Россией в сфере молодежи и спорта
Соответствующее решение было принято в среду на заседании кабинета министров Украины.
12:19 В ФТС не допустили отставки Бельянинова после обысков по делу о контрабанде
Бельянинов находится в плановом отпуске, а обязанности главы ФТС исполняет первый заместитель Владимир Малинин.
12:02 ФАС возбудила дело по жалобе "Пятерочки" на магазин "Троечка"
Заявитель в своей жалобе указывает, что управляющая "Троечкой" фирма "Нота" нарушает его права и законные интересы, разместив в магазине вывеску, сходную до степени смешения с вывеской магазинов "Пятерочка".
11:44 СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
11:27 В США расследуют злоупотребления мэра Нью-Йорка Билла де Блазио
Прокурор Бхарара расследует факты неправомерных действий администрации Нью-Йорка в деле продажи госпиталя и проверяет доказательства злоупотреблений.
10:55 Врио главы Минфина Забайкалья стал фигурантом дела о невыплате зарплаты
Следствие расследует факты задержек выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в первом квартале 2015 года.
10:29 Госдума может запретить пальмовое масло в продуктах детского питания
Авторы документа предлагают ужесточить ответственность за фальсификацию и нарушение технических регламентов при производстве и реализации продуктов питания.
10:09 СК передал в суд уголовное дело против экс-министра Хабаровского края
Его обвиняют в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
09:56 Суд одобрил соглашение о выплате Volkswagen $15,3 млрд властям США
Соглашение между концерном и властями США, 44 штатами и владельцами автомобилей предполагает выплату более $15,3 млрд.
09:38 Центробанк отозвал лицензию у московского банка "БФГ-кредит"
Причиной отзыва лицензии, по информации ЦБ, стала неадекватная оценка принятых рисков при неудовлетворительном качестве активов кредитной организации.
08:47 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
08:39 Законопроект о госконтроле внесут в правительство с разногласиями
Последняя версия законопроекта о контроле и надзоре вызвала множество нареканий у профильных ведомств. Документ был представлен на совещании у министра Михаила Абызова.
08:36 Экс-акционеры ЮКОСа не будут претендовать на российские активы в Германии
Кроме того, бывшие акционеры нефтяной компании решили приостановить исполнительное производство в Великобритании.
08:14 Банк России ограничит родственников своих служащих при трудоустройстве
Банк России разработал антикоррупционные поправки в закон "О Центральном Банке", который вводит ограничения для занятия должностей в этом учреждении для родственников действующих сотрудников.
07:55 Минфин Украины не собирается возвращать России долг в $3 млрд
Украина не намерена возвращать российский кредит в $3 млрд, который был выдан этой стране в декабре 2013 года.
07:51 Глава ФТС проходит по делу о контрабанде алкоголя как свидетель
Директор Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов получил статус свидетеля по уголовному делу о контрабанде.
Вчера
20:00 Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между госорганами
Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между органами исполнительной власти
19:23 В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
18:53 Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
18:25 Комитет сената США вызвал главу Tesla на слушания по факту смертельного ДТП
Соответствующее ходатайство главе производителя электроавтомобилей направил председатель комитета Сената США по торговле, науке и транспорту, сенатор из Южной Дакоты Джон Тун.
18:23 ЦБ напомнил о завершении голосования за символ для новых банкнот
До 1 августа россияне могут выбрать символ города для новых банкнот достоинством 200 и 2000 рублей.
17:54 Правительство передаст ФАС контроль за сферой гособоронзаказа
В настоящее время функцию надзора в этой области осуществляет Рособоронзаказ.
17:44 СК предъявил обвинения по делу о контрабанде алкоголя после обысков в ФТС
Обыски у руководства ФТС прошли в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу Таможенного союза алкогольной продукции в крупном размере.
17:40 Сбербанк отказался от иска к "Мечелу" и его дочерним структурам на $11,7 млн
Арбитражный суд Москвы прекратил производство по громкому спору, который начался еще 2014 году.
17:04 Суд Флориды не признал Bitcoin деньгами
Это постановление было вынесено в рамках дела, возбужденного против одного из жителей Майами, которого обвиняли в незаконной продаже виртуальной валюты.
17:01 Эксперты недовольны ходом реформы судебной системы Великобритании
Программа реформ судебной системы, рассчитанная на четыре года, зависит от продажи зданий судов после их закрытия.
17:00 ФАС хочет перевести аукционы по передаче прав на госимущество в электронную форму
Сегодня нет возможности проводить конкурсы на право заключения договоров в отношении объектов инфраструктуры системы здравоохранения и технопарков.
16:44 Deutsche Bank будут судить за обман вкладчиков
Суд в США не удовлетворил просьбу кредитной организации отклонить иск вкладчиков.
16:42 Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
16:33 СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
16:14 Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
15:36 Дефицит федерального бюджета составил почти 2 трлн рублей
Согласно документу, фактическое исполнение бюджета за минувший год составило по доходам 13 659,2 млрд рублей, по расходам – 15 620,2 млрд рублей.
15:21 Мэрия Москвы передаст жильцам право собственности на 194 подвала и чердака
По словам градоначальника, решено прекратить действующее для государства право собственности на сто девяносто четыре объекта московских построек.
15:05 ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
14:45 СМИ: "Роснефть" претендует на приватизацию "Башнефти" вопреки запрету
Государство владеет в "Роснефти" одной акцией, еще 69,5% принадлежат 100% государственному холдингу "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет глава "Роснефти" Игорь Сечин.
14:43 Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
14:42 ФАС отменила приказы ФСТ о досудебном урегулировании споров
Такое решение службы связано с тем, что полномочие по досудебному рассмотрению споров в подведомственных ФСТ сферах перешло к ФАС.
14:18 Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
14:03 США заподозрили Shearman & Sterling в причастности к коррупционному скандалу в Малайзии
Коррупционное подразделение Минюста, в частности, интересуют денежные переводы, которые осуществлял фонд на банковские счета юрфирмы.
13:58 Минфин предлагает наказывать аудиторов за ложные заключения
Ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает применение административной и уголовной ответственности за подобное нарушение.
13:49 Суд назначил дату отбора присяжных по делу об убийстве Немцова
Кроме того, отклонено ходатайство адвокатов дочери политика о переквалификации обвинения на более тяжкую статью.
13:13 Столичный суд запретил митинг против "пакета Яровой"
В жалобе, поступившей в Тверской райсуд на прошлой неделе, указывалось, что решение мэрии Москвы нарушает конституционные права организаторов мероприятия.
13:08 Cамые значимые исполнительные производства появятся в Twitter
С 1 августа управление по исполнению особо важных исполнительных производств службы начнет размещать информацию о своей деятельности в соцсети.
13:05 Правительство Турции переписывает конституцию
По словам главы правительства, существенным изменением станет перевод полиции и береговой охраны из-под управления Вооруженных сил под контроль МВД.
12:28 ФНС представила форму декларации по НДС для иностранных юрлиц
Кроме того, налоговики предлагают утвердить порядок ее заполнения и формат представления.
12:23 АСГМ взыскал в пользу таможенного посредника долг в 2,3 млрд рублей
"Сервис-Терминал" в своем заявлении от 5 мая 2016 года требовало взыскать с ответчика долг в размере 2 млрд рублей, а также проценты за пользование кредитом.
12:12 ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
11:53 Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
11:42 Минюст оценит соблюдение принципов разграничения полномочий
Для этого должен быть принят соответствующий проект правительственного постановления.
11:17 Генпрокуратура намерена контролировать расходы экс-чиновников
Также законодательство будет усовершенствовано в плане запрета для госслужащих открывать счета и вклады за границей.
11:07 Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
10:58 СМИ: нападения беженцев-мусульман изменят подход Германии к мигрантам
Серия недавних нападений в немецких городах на местных жителей и туристов с участием мигрантов вынуждает власти Германии менять подходы к миграционной политике, полагает "Коммерсантъ".
10:42 Центробанк обяжет банки подтверждать отсутствие обременений по иностранным активам
Данное требование связано с тем, что надзорная практика выявляет множество случаев, когда банки в выписках по счетам скрывают информацию об обременении или отсутствии средств.
10:29 Глава "Яндекс.Новостей" покидает пост из-за закона о новостных агрегаторах
По словам Татьяны Исаевой, из-за "бесконечных звеньев цепи" (закрытия и смены редакций в СМИ) и нового закона о новостных агрегаторах работа перестает быть интересной.