49515407Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

От паралича суд решили спасти увольнением председателя

Автор: Светлана Меркулова

Фото с сайта ryazan.arbitr.ru

У председателя 20-го ААС Симмы Амбаловой не сложились отношения с коллективом. Оппоненты, написавшие массу жалоб, говорят, что она голословно обвиняла их в коррумпированности, самоутверждалась и создала в суде тяжелейшую морально-психологическую обстановку, из-за которой за два года должности покинули почти половина судей. Амбалова, напротив, настаивала, что все ее действия были направлены на укрепление коллектива, строгое соблюдение норм закона при осуществлении правосудия и укрепление климата в суде, но ВККС сочла, что работа председателя – не для нее. В последний раз коллегия увольняла главу суда в 2009-м, когда председателя ФАС МО Людмилу Майкову уличили в незаконном получении квартиры от московских властей. Правда, та потеряла не только должность, но и статус.

Симма Амбалова пришла руководить расположенным в Туле 20-м арбитражным апелляционным судом в январе 2012 года с должности зампреда ФАС Северо-Кавказского округа, а в октябре на нее посыпались жалобы. 15 из 19 судей писали, что Амбалова следит за всеми с использованием видеоконтроля, лично участвует в формировании составов для рассмотрения конкретных дел и меняет их по своему усмотрению, чем нарушает ст. 18 АПК. Кроме того, говорилось в жалобах, она якобы обязывает судей согласовывать отмены судебных актов первой инстанции с председателями составов и заместителями, а результат рассмотрения дел, связанных с бюджетным законодательством, и вовсе "обязателен для согласования лично с председателем суда".

Сначала жалобы результата не имели. Специально созданная комиссия Высшего арбитражного суда подтверждений изложенному не нашла, сообщали "Право.Ru" в суде. Еще одна жалоба затерялась в Совете судей. Ее неоднократно передавали то лично главе совета, председателю Калужского облсуда Дмитрию Краснову, то руководителю комиссии по этике, главе Калининградского областного суда Виктору Фалееву. Судьбу этого документа "Право.Ru" выяснить не удалось.

В прошлом году в ВККС переслали очередную бумагу на Амбалову из Верховного суда, и коллегия решила разобраться в ситуации. 11 декабря 2014 года президиум коллегии сформировал комиссию для рассмотрения претензий к Амбаловой, свои выводы она подготовила к заседанию ВККС 27 января. В этот же день на заседание прибыли трое из подписантов жалобы – Евгений Мордасов, Наталья Заикина и Михаил Дайнеко. Амбаловой не было – она заболела и просила разбирательство отложить.

Спустя два дня, 30 января, в пятницу на прошлой неделе, ВККС вновь собралась по этому поводу. Амбалова опять отсутствовала, не смог приехать и Мордасов.

– [В четверг Амбаловой] удалось передать СМС-сообщение о времени заседания, – сообщил докладчик по делу, председатель 3-го окружного военного суда Александр Сбоев. По его словам, косвенно о ее уведомлении говорит то, что вскоре после СМС-сообщения Амбалова прислала дополнение к своим возражениям и в этих документах просьбы об отложении не было, а больничный истек. "Она пишет лишь то, что наша комиссии не имеет юридической силы и рассматривать ничего не нужно. С ней связи нет, на телефонные звонки она не отвечает", – добавил Сбоев.

ВККС решила посовещаться, можно ли проводить заседание при такой явке. А спустя 15 минут, глава коллегии Николай Тимошин сообщил, что решено вопрос рассмотреть в отсутствие Амбаловой.

Слово вернули Сбоеву. Он напомнил, что поводом для создания комиссии для проверки работы Амбаловой стали многочисленные жалобы судей 20-й апелляции, поток которых все не прекращался. Работала она в Туле два дня – с 15-го по 17 декабря прошлого года. За это время комиссия, куда входил и Сбоев, опросила всех участников конфликта, до сих пор работающих в суде, а также разыскала уволившихся судей и сотрудников аппарата. По словам докладчика, суд за время работы Амбаловой покинули опытные судьи, причем часть из них именно ушли в другой суд. Так, Владимир Яценко был назначен на пост зампреда в сентябре 2012 года из ФАС СКО, где ранее работал с Амбаловой, но уже через пять месяцев ушел. Еще один зампред, Альбек Фриев, продержался чуть больше года и ушел в отставку, а 29 января он был рекомендован на должность судьи 9-го арбитражного апелляционного суда. Должность Яценко 16 месяцев не объявлялась вакантной, в суде длительное время нет вообще ни одного заместителя, подчеркнул докладчик.

Рекомендованная на пост зампреда в декабре 2014 года судья Марина Токарева, а также Дайнеко, Мордасов и Ирина Сентюрина заявили комиссии, что планируют участвовать в конкурсах на другие должности, а Заикина собралась в отставку. Если все это претворится в жизнь, то работа суда будет, по всей видимости, парализована, заключил Сбоев. За то время, пока Амбалова руководила судом, из него ушли восемь судей. Кроме того, по словам докладчика, за время руководства судом Амбаловой "было уволено более 70 сотрудников аппарата суда".

Он отметил, что многие судьи жалуются на оскорбления, угрозы и запугивания. Амбалова публично заявляла, что нужна полная смена судей, приводил Сбоев слова опрошенных. По его словам, упоминали они голословные обвинения по поводу того, что "вас купили". Отставники при этом, добавил докладчик, были более раскованы и все сказали, что ушли из-за "тяжелейшей морально-психологической обстановки в суде".

– Мы попытались выяснить, зачем это [Амбаловой] нужно. Они говорят, что она сломала ранее налаженную работу в суде ради своего личного самоутверждения. Характеризуют ее как бессердечного руководителя, который не интересуется мнением коллектива, – говорил Сбоев. – По каждому делу в производстве судьи они составляли аналитическую справку, по объему превосходящую само судебное решение.

В жалобах говорится, что Амбалова избегает общения с коллективом и лишь письменно раздает поручения и принимает только письменные обращения, рассказывал докладчик. При этом зайти в приемную к председателю судьи не имеют права, как и позвонить. Не удалось это с первого раза и комиссии, присланной ВККС: на двери приемной был кодовый замок, достучаться, хотя Амбалова находилась в кабинете, по словам Сбоева, не удалось, и дверь она открыла только после того, как ей позвонил "пойманный в коридоре сотрудник приемной". А непосредственно на двери кабинета Амбаловой комиссия обнаружила устройство, считывающее папиллярный узор с пальцев.

– По поводу доступа в кабинет она сказала следующее: "Кабинет председателя суда является режимно-секретным объектом, доступ в который ограничен", – добавил Сбоев.

– График приема есть у нее? – поинтересовался кто-то из членов коллегии.

– Есть, но в кабинет не попасть. Мы в этом просто убедились.

В жалобах была информация о том, что во время встреч и заседания Амблова ведет скрытую аудиозапись. По словам Сбоева, в этом комиссия тоже удостоверилась. "Когда мы работали, я специально спросил у Амбаловой, не желает ли она записать нашу беседу, уведомив нас, – рассказывал он. – Но она сказала, что никаких устройств для этого нет. Однако в ходе беседы установлено, что на столе стоит закамуфлированный микрофон и идет запись. Мы указали ей на это, и она нам сказала, что отношения к этому не имеет".

Решили члены коллегии расспросить и Дайнеко с Заикиной. Они подтвердили, что поговорить с Амбаловой было невозможно. "У нас доступа к ней не было. Мы не люди для нее. Вместо того чтобы урегулировать конфликт, она говорила, что напишет на нас жалобу в Следственный комитет, что мы клевещем. Вот так она решала конфликт, – расстроенно говорила Заикина. А бессердечность Амбаловой, по мнению судьи, иллюстрировал случай с одной из ее коллег. Той вызвали скорую из-за высокого давления и сделали укол. Сразу после этого, по словам Заикиной, пришла Амбалова и сказала, что ей судьи больные ей не нужны, ищите, мол, другую работу.

Она рассказала также, что не президиум распределял судей по составам, как это должно быть, а Амбалова в конце заседания заявляла, кого куда отправит, и выглядело это, скорее, как наказание. В пример был приведен случай, когда она судью налогового состава отправила слушать дела о строительном подряде с комментарием: "Вы слишком много выступаете". "Мне она вообще сказала, что просто сгноит меня на налоговых делах", – добавила Заикина.

– Все это повлияло на качество? – спросила одна из членов ККС.

– Качество примерно одинаковое и до и после. Потому что люди остались те же и работаем, – отметила Заикина, а Дайнеко упомянул странности в процессе автоматического распределения дел. Во-первых, по его словам, только неугодным судьям доставались дела определенной категории. Во-вторых, были случаи, когда им компьютер почти месяц не распределял дел, а потом, выравнивая нагрузку, в течение недели выдавал с двойной-тройной нагрузкой.

– По большому счету это не дисциплинарный проступок, а ненадлежащая функция руководителя? – поинтересовался в ходе обсуждения один из членов коллегии у Сбоева. Тот согласился.

Эти формулировка в итоге и оказалась в решении ВККС. Коллегия прекратила председательские полномочия Амбаловой досрочно в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей. Решение было принято единогласно. Оспорить его Амбалова может в Верховный суд.

Возражения Амбаловой на заседании ВККС не зачитывали. Докладчик лишь охарактеризовал их в целом. Амбалова, по его словам, оспаривала буквально каждую строчку заключения. "Она считает, что все, что она делала, направлено на укрепление коллектива, строгое соблюдение норм закона при осуществлении правосудия и укрепление климата в суде", – резюмировал Сбоев. "Право.Ru" Амбалова сказала, что не готова сегодня комментировать ситуацию.

Тема: Прекращение полномочийОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: ВККС
Суд: 20-й Арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Вчера
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе - каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.
19:04 Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
18:27 В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
18:10 Банки обяжут докладывать о связях чиновников с "нежелательными" организациями
Росфинмониторинг предлагает обязать банки информировать власти о "публичных должностных лицах", которые имеют связи с зарубежными организациями, признанными в РФ "нежелательными".
18:04 Открыто голосование о введении штрафов за блокировку выезда на парковках
Открыто голосование за введение наказания за блокировку выезда на парковках
17:57 Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
17:56 Австралийская Slater & Gordon анонсировала убытки на $760 млн
Ранее юрфирма уже сообщала, что ее потери за первое полугодие достигли $730 млн. Убытки Slater & Gordon связаны с "ухудшением деловой репутации из-за приобретения" компании Quindell.
17:09 Минтруд представит в правительство законопроект о выплате пенсионерам
Как отметил глава правительства, на индексацию пенсий во втором полугодии 2016 года в обычной форме денег нет.
16:59 Крупнейшие юрфирмы США ведут сделку по продаже доли в Empire State Building
Ранее стало известно о том, что фонд приобрел 9,9-процентную долю в Empire State Realty Trust – собственнике "Эмпайр Стейт Билдинг". Сумма сделки составила $622 млн.
16:52 Кассация опубликовала текст мирового соглашения "Тизприбора" и "Вымпелкома"
"Тизприбор" обязуется выплатить "Вымпелкому" 500 000 рублей в качестве компенсации расходов по договору аренды.
16:45 Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
16:14 Бизнес-омбудсмен Титов обсудит с захватчиком банка проблему банкротства
Бизнесмен призывал отменить действующий закон о банкротстве граждан и создать институт банкротства, который бы занимался проблемами разорившихся коммерсантов.
15:46 В Швейцарии пройдет Российская юридическая неделя
Мероприятие состоится в Цюрихе в период с 26 по 28 сентября.
15:42 УФАС Дагестана отменило аукцион Минобрнауки стоимостью 31 млн рублей
Комиссия антимонопольного органа выявила в действиях Минобрнауки Дагестана нарушения положений закона ФЗ № 44 "О контрактной системе…".
14:57 Суд оставил под арестом экс-замминистра культуры Пирумова
Пирумову необходима стоматологическая операция, которая проводится под общим наркозом, сообщил адвокат арестованного.
14:23 Суд рассмотрит иск Сечина к "Новой газете" из-за статьи о яхте его жены
В начале августа издание опубликовало расследование, в котором утверждалось, что супруга главы "Роснефти" отдыхала на яхте стоимостью $100 млн.
14:13 Россия оспорит в федеральном суде Швейцарии отстранение от Паралимпиады
Глава Минспорта Виталий Мутко отметил, что оценить шансы иска в суде трудно.
14:06 Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
13:55 "Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
13:00 Мосгорсуд счел законным возбуждение дела против генерала СКР Никандрова
Кроме того, суд отказался передать дело для расследования из ФСБ в Следственный комитет.
12:50 Структура "Ростеха" создала систему для хранения данных в рамках "закона Яровой"
По словам разработчика – Объединенной приборостроительной корпорации – система емкостью до 120 терабайт может быть использована для хранения данных, собранных в рамках "пакета Яровой".
12:45 "Роснано" объявило 10-миллионный тендер на оказание юруслуг
Заявки на участие в аукционе можно подать с 24 августа до 2 сентября.
12:31 Концерн "Эском" взыскивает с банка "ФК Открытие" 546 млн рублей
Сейчас в "Эском" введена процедура наблюдения, а банк – в числе тех, кто добивается признания предприятия банкротом.
12:19 Шувалов поручил ЦБ и АСВ за месяц найти компромисс по санациям банков
ЦБ РФ предлагает создать особый фонд, который будет напрямую входить в капиталы проблемных банков, санировать их, а затем продавать на рынке.
12:12 Германский суд рассмотрит просьбу о раскрытии имен депутатов, потративших 70 000 евро на ручки
В 2009 году 116 депутатов Бундестага заказали около 400 люксовых ручек, карандашей и чернильниц, произведенных компанией Montblanc, потратив 68 800 евро из налоговых поступлений.
12:10 Участники инвестпроектов всех регионов получат льготы по налогу на прибыль
Сейчас такая мера поддержки предусмотрена только для некоторых участников региональных инвестиционных проектов: тех, кто реализует их в ДФО и шести регионах Сибирского округа.
11:44 ФАС нашла нарушения в рекламе портативных батарей в интернете
Реклама в виде статьи "Как выбирать портативные источники питания?" была размещена на сайте дистрибьютором устройств "PowerBank" производства компании "GP Batteries".
11:40 Правозащитники хотят приравнять социальные НКО к бизнесу
Члены Общественной палаты завершают разработку Концепции содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
11:35 Сенат Бразилии начал финальную стадию процесса импичмента президента Руссефф
Заседание верхней палаты парламента Бразилии откроется утром в четверг, 25 августа. Ожидается, что окончательное решение по этому вопросу будет вынесено в начале следующей недели.
11:10 Один из фигурантов "дела Минкультуры" сознался в хищении 100 млн рублей
Директор управления имуществом Минкульта Борисе Мазо заключил сделку со следствием.
10:56 Имущество стройкомпании "СУ-155" на 120 млн рублей будет продано с торгов
29 августа на торгах будет продана очередная партия арестованного имущества застройщика.
10:40 "Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
10:21 МЭР определило порядок увольнения сотрудников по утрате доверия
Ведомство разработало проект нового служебного распорядка гражданских служащих и работников центрального аппарата и загранаппарата министерства.
10:04 ФАС проверит "Газпром" на предмет манипуляции рынком на газовой бирже
Если ФАС обнаружит нарушения, компании могут заплатить штраф до 15% оборота.
10:01 В Бразилии изменили конституцию ради пополнения бюджета
Соответствующая поправка была одобрена сенатом быстрее, чем ожидалось, поскольку парламентарии провели два раунда обсуждения за одну сессию.
09:45 Аргентинский прокурор просит запретить экс-президенту Киршнер выезжать из страны
Де Киршнер является фигурантом сразу нескольких дел, в том числе о незаконном обогащении и махинациях в Центробанке республики.
09:40 Бизнес-омбудсмен Титов изучит требования захватчика "Ситибанка"
24 августа бизнесмен Арам Петросян захватил отделение банка на Большой Никитской, коммерсант грозился устроить взрыв.
09:35 Минкультуры готовит запрет размещения рекламы на "пиратских" сайтах
Министерство разрабатывает соответствующий законопроект по предложению правообладателей.
09:29 Российские паралимпийцы готовят индивидуальные иски в ЕСПЧ
23 августа Спортивный арбитражный суд отклонил апелляцию Паралимпийского комитета России на решение отстранить спортсменов из России от участия в Паралимпиаде в Рио-де-Жанейро.
09:15 Ведомства разрабатывают новую систему мониторинга цен на лекарства
Мониторинг станет отдельной услугой, интегрированной в уже существующую Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) на портале zakupki.gov.ru.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
08:45 МЭР и "Деловая Россия" выступают против наделения ФАС новыми функциями
Экономическое министерство и "Деловая Россия" (ДР) критикуют Национальный план развития конкуренции на 2017–2018 годы, который ФАС разрабатывает как новый программный документ.
08:36 ФНС активизирует проверки сделок российских фирм с их иностранными структурами
Федеральная налоговая служба направила в региональные инспекции письмо с наказом при проверках сделок компаний с их иностранными структурами обращать внимание на реальных получателей платежей.
08:25 Минфин с помощью налогов изымет из нефтяной отрасли 320 млрд рублей в 2017 году
По словам источников издания, всего в 2017 году будет изъято 320 млрд рублей.
08:22 МЭР оценит эффективность губернаторов по отсутствию долгов и преступности в регионе
Минэкономразвития подготовило поправки к президентскому указу от 2012 года о внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности работы губернаторов.
08:06 ЦБ ужесточит ответственность за нелегальное кредитование граждан
ЦБ разрабатывает пакет поправок, направленных на борьбу с организациями, занимающимися незаконной деятельностью по предоставлению потребительских займов.
07:34 Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
24 августа 2016
19:59 ЦИК в ВС потребует лишить регистрации судимых кандидатов "Партии роста"
Кандидат Вячелав Казаков включен в список партии по Новосибирской области. Магомед Шабанов баллотируется в Госдуму по региональному списку в республике Дагестан.
19:29 Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
19:07 ФАС признала недостоверной рекламу бесплатного подключения к "Триколор ТВ"
Ведомство выдало компании "Национальная спутниковая компания" предписание о прекращении нарушения.
18:37 Юристы ПКР продолжат борьбу за право России выступить на Паралимпиаде в Рио
Суд оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета, который приостановил членство ПКР в организации из-за доклада независимой комиссии WADA.
18:08 "Аэрофлот" взыскивает с "Оренбургских авиалиний" более 6 млрд рублей
Авиакомпании "Оренбургские авиалинии" и "Донавиа" с 27 марта 2016 года вошли в состав нового авиаперевозчика "Россия", которая является участником группы "Аэрофлот".