50356030Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судье поставили в вину осознание самостоятельности и независимости

Фото Право.Ru

"Порядочный и честный человек" Евгений Зайцев в судьях не усидел и два года. Руководствуясь собственными представлениями о судейской независимости, он работал, когда считал нужным, поучал полицейских, а если не был согласен с вышестоящими коллегами, то так и писал в судебных актах. Однажды его правоту подтвердил Конституционный суд, но в его карьере это никакой роли не сыграло – квалифколлегия лишила его полномочий за нарушение трудовой дисциплины. Не удалось отменить это решение ни в Дисциплинарной коллегии ВС, ни в апелляции.

В октябре 2012 года Евгений Зайцев (ранее – Коренев, сменил фамилию в сентябре 2014 года) был назначен на трехлетний срок мировым судьей на судебный участок № 56 Нерчинского района Забайкальского края. Но отработать его ему не удалось – 5 сентября 2014 года местная квалификационная коллегия судей прекратила полномочия Зайцева. Причиной стало игнорирование трудовой дисциплины (судья не появлялся в Нерчинске во время дежурств), нарушение сроков рассмотрения административных дел и поучительные приписки, с которыми судья возвращал назад дела частного обвинения (на это жаловалась прокуратура).

Еще одна претензия к Зайцеву была связана с фрагментами в его решениях, где он писал, что не согласен с мнением вышестоящей инстанции, но вынужден его исполнить. Так было, например, с делом Э. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП (уклонение от уплаты штрафа – административный арест до 15 суток). 6 февраля 2014 года Зайцев прекратил его в связи с истечением срока для привлечения к ответственности, посчитав, что он составляет три месяца. Однако апелляционная инстанция 3 апреля 2014 года (дело  12-11/2014) материалы вернула с указанием, что срок давности по этому составу – один год, и 8 мая 2014 года Зайцев вынес решение о наказании, указав однако, что "мировой судья вынужден принять позицию районного суда и разъяснения краевого суда, но с ними не согласен".

При этом в вопросе о сроках мировой судья оказался прав. По его запросу Конституционный суд проверил нормы, регулирующие сроки давности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, и 17 ноября 2014 года опубликовал определение № 2323-О, где указал, что каких-либо неопределенностей в них нет, а привлекать к ответственности можно не позднее истечения трех месяцев, и вопрос этот уже разбирал Верховный суд РФ (подробнее>>).

За три дня до этой маленькой победы Зайцева Дисциплинарная коллегия ВС слушала его жалобу на решение ККС. Заявителя на заседании не было, а квалифколлегию представляла ее председатель Валентина Махмудова, судья Забайкальского крайсуда. По ее словам, проверка показала, что отсутствие Зайцева в Нерчинске объяснялось просто – тот почти за 300 км ездит к семье в Читу, причем исчезает зачастую уже после обеда в пятницу и отсутствует до обеда в понедельник. В результате административно задержанные жаловались, что пока Зайцев изволит явиться для рассмотрения их материалов, они проведут до 48 часов в ненадлежащих условиях.

Попытки как-то разрешить ситуацию, по словам Махмудовой, к успеху не привели. "На контакт он не идет. А после заседания ККС он нам сказал: "Больше с судейским сообществом я общаться не хочу", – рассказывала на заседании ДК ВС председатель забайкальской ККС (подробнее>>).

Однако спустя пару месяцев Зайцев решил, что был не совсем прав. "Мой доверитель раскаивается в сложившейся ситуации и предпринимал все действия для [ее] исправления. Рассматривал дела еще быстрее, в случае возникновения сложных вопросов советовался с судьями райсуда. Он исправил свое отношение к делу и к критике и никак не заслужил досрочного лишения полномочий", – говорил сегодня в апелляционной инстанции ВС представитель уволенного судьи Сергей Пахолков. Он назвал своего доверителя "порядочным и честным человеком", и, наверное, чтобы к его словам было больше доверия, рассказал судьям, что был руководителем Зайцева в ОАО "ТГК-14". Тот трудился в этой энергокомпании юрисконсультом, а Пахолков, судя по открытым источникам, был заместителем гендиректора по правовой и кадровой политике. "Мой доверитель стал из своего правдолюбства жертвой конфликтной ситуации и не захотел идти на компромисс, о чем сейчас очень сожалеет", – говорил Пахолков.

Разобрал представитель Зайцева и все претензии к уволенному судье. Начал он с того, что никаких доказательств несанкционированных исчезновений его доверителя с работы не было – он ездил в Читу по делам. "[Зайцев] пытался получить в департаменте [по обеспечению деятельности мировых судей] картриджи и бумагу. Есть заявление из департамента, что его там не было, и не имеется записей о получении, но мой доверитель утверждает, что был, и такие записи вообще никогда не делались, – говорил Пахолков. А после проверки, по его словам, Зайцев перестал выезжать в Читу за канцтоварами и прочим в рабочие дни.

Что касается графиков дежурств и правил трудового распорядка, которые якобы нарушал Зайцев, то и тут, по мнению Пахолкова, все объяснимо. Во-первых, никаких правил на участке не было (это должен делать сам судья на основе общих типовых правил). А во-вторых, Зайцев имеет право на отдых. Кроме того, как следует из материалов дисциплинарного производства, при рассмотрении дел административно задержанных в 48 часов он укладывался. О бедах последних и о том, что судью нельзя было найти по время дежурства, пожаловался сотрудник ГИБДД, но это "не подтверждается ничем, кроме его слов и отрицается моим доверителем", говорил Пахолков.

– Что мешало вашему доверителю утвердить правила распорядка за полтора года работы? – поинтересовался один из судей ВС.

– Мы эту тему не обсуждали. Могу предположить, что в любом случае это не какое-то злое намерение. Но если вышестоящая инстанция проверяет дела на участке, могли бы сделать замечание. Но поскольку [правил] нет, то и нарушений никаких нет, – ответил Пахолков.

Нельзя, по его словам, принимать во внимание и сообщения прокурора о возращении дел. Эти доказательства получены с нарушением, так как в надзорные функции прокурора не входит отслеживание работы судей. "Для такого контроля есть институт обжалования", – отметил Пахолков. Кроме того, добавил он, Зайцева уволили неправомерно. Заседание по этому вопросу состоялось, когда судья был в отпуске, а по ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса уволить работника по инициативе работодателя в этот период нельзя. Наконец, последним доводом было то, что наложенное на Зайцева наказание несоразмерно.

– А в чем он тогда раскаивается, если он говорит, что ничего, по вашим словам не нарушал? – спросил судья ВС.

– Раскаивается в том, что, может быть, был излишне заносчив. Может, следовало уважать старших, в том числе и судей, – ответил Пахолков.

А председатель ККС Махмудова заявила, что ни в какое раскаяние Зайцева она не верит. "У [него] хорошие познания в области юриспруденции. Однако мы пришли к выводу, что профессионально он непригоден. Именно его осознание абсолютной самостоятельности и независимости привели к нарушениям, – говорила она. – Да, судья имеет право на труд и отдых, но способы осуществления этого права не должны нарушать права граждан".

По словам Махмудовой, судья во время дежурства должен находиться в пределах доступности, согласование выездов с председателем районного суда необходимо, тогда любые вопросы можно будет решать оперативно. "А Зайцев заявил, что он никоим образом не подчиняется председателю суда в плане организации работы", – говорила глава квалифколлегии. По ее мнению, в деле есть все доказательства проступка.

– А как с доводом про Конституционный суд? – спросил судья коллегии ВС. Зайцев в своей апелляционной жалобе отмечал, что истинной причиной увольнения видит свой запрос в КС.

– Это утверждение считаю абсурдным, – ответила Махмудова. – Мы, наоборот, приветствуем, чтобы и кандидатские защищали, и докторские и отправляли запросы в КС. О самом запросе мы узнали лишь на заседании квалифколлегии.

В прениях стороны выступать не стали, а на решение у судей ВС ушло около 15 минут – в удовлетворении жалобы Зайцева отказано. И теперь он собирается готовить жалобу в Европейский суда по правам человека. "Думаю о проблеме независимости судей в РФ должны знать и там", – сказал он "Право.Ru".

Пахолков, судя по всему, пересказал Зайцеву слова Махмудовой об "осознании абсолютной самостоятельности и независимости" как причине нарушений. "То есть соблюдение мною ст. 120 Конституции привело к прекращению моих полномочий! Можно говорить, что такое бывает только в России", – заметил по этому поводу уволенный судья.

На удовлетворение своей жалобы он не надеялся. "Отмена решения ККС и решения ДК ВС привела бы к тому, что мировым судьям была бы предоставлена возможность самостоятельно осуществлять правосудие, чего нынешняя система просто не приемлет, – сказал Зайцев. – Современной судебной системе России претят взвешенные и не загроможденные судебные акты, к чему я честно стремился. Ей нужны запуганные судьи нижестоящих судов, которые ходят на цыпочках перед вышестоящими".

Тема: Ответственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
Регионы России: Забайкальский край
  
Разместить на:

18+

Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Защита Никиты Белых обжалует решение о возбуждении уголовного дела
Адвокаты губернатора Кировской области Никиты Белых намерены обжаловать меру пресечения для своего клиента, а также само постановление о возбуждении уголовного дела.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Вчера
21:33 Крупнейший продавец дешевой водки банкротит бывшего дистрибутора "Путинки"
В АС Тульской области поступил иск "Статус Групп", специализирующейся на работе с алкоголем экономсегмента, о признании несостоятельным своего бывшего конкурента - "Восточно-Европейской дистрибьютерской компании".
20:44 Сбербанк: ужесточение ЦБ нормативов приведет к повышению ставок по кредитам
В кредитной организации полагают, что решение регулятора будет стоить банковской системе почти 400 млрд рублей.
20:17 Российский арбитраж обязал вернуть украинской компании нефтебазу в Крыму
АС Севастополя постановил вернуть украинской компании расположенную в городе нефтебазу, которая после присоединения Крыма перешла в распоряжение российского правительства.
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.
14:37 Российские легкоатлеты подали 67 исков в спортивный арбитраж
Спортсмены намерены отстоять право поехать на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро.
14:33 Адвоката не пустили в СИЗО для встречи с губернатором Белых
По закону для встречи в изоляторе с подзащитным адвокату достаточно удостоверения и ордера, но в "Лефортово" требуют еще и письменное разрешение следователя.
14:15 ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала
Верховный суд опубликовал 29-страничный обзор судебной практики по делам 2014–2015 годов о реализации прав граждан на маткапитал.
14:00 Завершено расследование дела экс-главы "Роснано" Меламеда
Вместе с двумя бывшими топ-менеджерами ему вменяют вывод свыше 220 млн рублей под видом контракта с подконтрольной фирмой.
13:33 Международные юрфирмы открывают горячие линии для клиентов из-за Brexit
Ведущие юрфирмы начали рассылать своим клиентам электронные письма, в которых разъясняют риски, связанные с выходом Великобритании из Евросоюза.
12:40 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов
В частности, вакантными объявлены должности в секретариате председателя суда.
12:39 Главу энергетической корпорации США заподозрили в растрате $80 млн на путешествия и эскорт-услуги
Исполнительного директора корпорации Криса Фолкнера, а также семь топ-менеджеров компании и аффилированных структур обвинили в мошенничестве и нарушении законов о ценных бумагах.
12:10 ВЭБ впервые продает построенный к Олимпиаде в Сочи объект за долги
На строительство Radisson Blu Resort & Congress Centre в 2011 году ВЭБ намеревался выдать кредит ЗАО "Отель девелопмент" в 70% от общей стоимости проекта в 6 млрд рублей.
11:33 Правоохранительные органы ведут обыски в офисе РАО
Через стеклянные двери офиса с улицы просматриваются несколько сотрудников в форме и с автоматами.
11:22 Путин и Медведев сравнялись по числу упоминаний в предвыборной программе "ЕР"
Соответствующий документ будет утвержден сегодня на съезде партии.
11:06 Международные банки уходят из Великобритании из-за Brexit
В частности, мировые банки переносят свои штаб-квартиры из Лондона в Париж (Франция), Дублин (Ирландия) и Франкфурт-на-Майне (Германия).
11:05 В Крыму открыты вакансии зампредов судов и судей
Последний день приема документов – 20 июля 2016 года.
10:45 Центробанк запустит мобильное приложение для жалоб клиентов
Новая услуга будет реализована в рамках проекта "Жалоба как подарок", поясняет представитель регулятора.
10:30 В правительстве прокомментировали сообщение о повышении НДС до 25%
Ранее появилась информация, что НДС может вырасти до 25% (сейчас – 18%), а взносы – снизиться до 20% (против 30% в настоящее время).
10:15 Шотландия пригрозила наложить вето на Brexit
Ранее также стало известно, что Шотландия вернется к обсуждению вопроса о проведении референдума о независимости региона от Соединенного Королевства.
10:09 Минэкономразвития предложило новую площадку для размещения госзаказа
Проект правительственного распоряжения предлагает утвердить в этом качестве Российский аукционный дом.
09:59 СК отвергает незаконность возбуждения дела против Никиты Белых
Главе региона было предъявлено обвинение в получении особо крупной взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
09:40 Евтушенков собирается выкупить девять отелей сына Якунина
Причиной продажи гостиниц могло стать получение Андреем Якуниным британского гражданства.
09:32 Во Франции по иску ВТБ арестованы активы бизнесмена Вадима Варшавского
Под арест, в частности, попали четыре винодельческих хозяйства предпринимателя, а также компания Etoile 06, которой принадлежат апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile в Каннах.
08:58 Совкомбанк разместит на Московской бирже 25% акций
Сделка может состояться до конца этого года, однако точные сроки пока не известны из-за последствий Brexit.
08:51 Компаниям облегчили сделки по принудительному выкупу акций при слиянии
Госдума приняла законопроект, который упрощает процедуру принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии компаний.
08:48 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.06)
В закон о проверках предпринимателей вписали контрольные закупки. – Принудительный выкуп акций при слиянии компаний будет упрощен. – За форекс-дилеров заступились в администрации президента. – Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях. – Совбез обнародовал новую доктрину информационной безопасности.
08:48 Госдума разрешила контрольные закупки при проверках услуг и торговли
Госдума приняла в окончательном чтении поправки к закону о защите прав предпринимателей 294-ФЗ.
08:31 АС Московского округа вызвал менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей по делу ВИП-вкладчиков
Арбитражный суд Московского округа вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по искам от привилегированных вкладчиков Шерлинга и Джимбаева.
08:29 Срок амнистии капиталов в РФ истекает 1 июля
12 мая РФ присоединилась к соглашению ОЭСР по автоматическому обмену финансовыми данными, согласно которому с 2018 года налоговики будут получать сведения о зарубежных счетах россиян.
24 июня 2016
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.
17:45 В ГД предложили сократить срок оплаты услуг социальных НКО до 10 дней
Сегодня заказчикам отводится 30 дней для исполнения данных денежных обязательств.
17:36 В Москве в 2017 году построят новое здание для двух судов
Здания, в которых трудятся судьи и сотрудники аппарата Тверского и Мещанского судов, построены еще в 1914 и 1927 годах.
17:20 Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
17:19 Китайский суд оштрафовал New Balance на $760 000 за нарушение товарного знака
Суд признал компанию виновной в незаконном использовании в своем логотипе товарного знака Xin Bai Lun, что в переводе означает "New Balance".
16:57 Аналитики Sberbank СIB ожидают пересмотр санкций ЕС после Brexit
Brexit положительно отразится на российских финансовых рынках, уверены аналитики Sberbank СIB Андрей Кузнецов и Коул Эйксон.