50183503Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD65.894965.5587
EUR73.459673.3156
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судье поставили в вину осознание самостоятельности и независимости

Фото Право.Ru

"Порядочный и честный человек" Евгений Зайцев в судьях не усидел и два года. Руководствуясь собственными представлениями о судейской независимости, он работал, когда считал нужным, поучал полицейских, а если не был согласен с вышестоящими коллегами, то так и писал в судебных актах. Однажды его правоту подтвердил Конституционный суд, но в его карьере это никакой роли не сыграло – квалифколлегия лишила его полномочий за нарушение трудовой дисциплины. Не удалось отменить это решение ни в Дисциплинарной коллегии ВС, ни в апелляции.

В октябре 2012 года Евгений Зайцев (ранее – Коренев, сменил фамилию в сентябре 2014 года) был назначен на трехлетний срок мировым судьей на судебный участок № 56 Нерчинского района Забайкальского края. Но отработать его ему не удалось – 5 сентября 2014 года местная квалификационная коллегия судей прекратила полномочия Зайцева. Причиной стало игнорирование трудовой дисциплины (судья не появлялся в Нерчинске во время дежурств), нарушение сроков рассмотрения административных дел и поучительные приписки, с которыми судья возвращал назад дела частного обвинения (на это жаловалась прокуратура).

Еще одна претензия к Зайцеву была связана с фрагментами в его решениях, где он писал, что не согласен с мнением вышестоящей инстанции, но вынужден его исполнить. Так было, например, с делом Э. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП (уклонение от уплаты штрафа – административный арест до 15 суток). 6 февраля 2014 года Зайцев прекратил его в связи с истечением срока для привлечения к ответственности, посчитав, что он составляет три месяца. Однако апелляционная инстанция 3 апреля 2014 года (дело  12-11/2014) материалы вернула с указанием, что срок давности по этому составу – один год, и 8 мая 2014 года Зайцев вынес решение о наказании, указав однако, что "мировой судья вынужден принять позицию районного суда и разъяснения краевого суда, но с ними не согласен".

При этом в вопросе о сроках мировой судья оказался прав. По его запросу Конституционный суд проверил нормы, регулирующие сроки давности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, и 17 ноября 2014 года опубликовал определение № 2323-О, где указал, что каких-либо неопределенностей в них нет, а привлекать к ответственности можно не позднее истечения трех месяцев, и вопрос этот уже разбирал Верховный суд РФ (подробнее>>).

За три дня до этой маленькой победы Зайцева Дисциплинарная коллегия ВС слушала его жалобу на решение ККС. Заявителя на заседании не было, а квалифколлегию представляла ее председатель Валентина Махмудова, судья Забайкальского крайсуда. По ее словам, проверка показала, что отсутствие Зайцева в Нерчинске объяснялось просто – тот почти за 300 км ездит к семье в Читу, причем исчезает зачастую уже после обеда в пятницу и отсутствует до обеда в понедельник. В результате административно задержанные жаловались, что пока Зайцев изволит явиться для рассмотрения их материалов, они проведут до 48 часов в ненадлежащих условиях.

Попытки как-то разрешить ситуацию, по словам Махмудовой, к успеху не привели. "На контакт он не идет. А после заседания ККС он нам сказал: "Больше с судейским сообществом я общаться не хочу", – рассказывала на заседании ДК ВС председатель забайкальской ККС (подробнее>>).

Однако спустя пару месяцев Зайцев решил, что был не совсем прав. "Мой доверитель раскаивается в сложившейся ситуации и предпринимал все действия для [ее] исправления. Рассматривал дела еще быстрее, в случае возникновения сложных вопросов советовался с судьями райсуда. Он исправил свое отношение к делу и к критике и никак не заслужил досрочного лишения полномочий", – говорил сегодня в апелляционной инстанции ВС представитель уволенного судьи Сергей Пахолков. Он назвал своего доверителя "порядочным и честным человеком", и, наверное, чтобы к его словам было больше доверия, рассказал судьям, что был руководителем Зайцева в ОАО "ТГК-14". Тот трудился в этой энергокомпании юрисконсультом, а Пахолков, судя по открытым источникам, был заместителем гендиректора по правовой и кадровой политике. "Мой доверитель стал из своего правдолюбства жертвой конфликтной ситуации и не захотел идти на компромисс, о чем сейчас очень сожалеет", – говорил Пахолков.

Разобрал представитель Зайцева и все претензии к уволенному судье. Начал он с того, что никаких доказательств несанкционированных исчезновений его доверителя с работы не было – он ездил в Читу по делам. "[Зайцев] пытался получить в департаменте [по обеспечению деятельности мировых судей] картриджи и бумагу. Есть заявление из департамента, что его там не было, и не имеется записей о получении, но мой доверитель утверждает, что был, и такие записи вообще никогда не делались, – говорил Пахолков. А после проверки, по его словам, Зайцев перестал выезжать в Читу за канцтоварами и прочим в рабочие дни.

Что касается графиков дежурств и правил трудового распорядка, которые якобы нарушал Зайцев, то и тут, по мнению Пахолкова, все объяснимо. Во-первых, никаких правил на участке не было (это должен делать сам судья на основе общих типовых правил). А во-вторых, Зайцев имеет право на отдых. Кроме того, как следует из материалов дисциплинарного производства, при рассмотрении дел административно задержанных в 48 часов он укладывался. О бедах последних и о том, что судью нельзя было найти по время дежурства, пожаловался сотрудник ГИБДД, но это "не подтверждается ничем, кроме его слов и отрицается моим доверителем", говорил Пахолков.

– Что мешало вашему доверителю утвердить правила распорядка за полтора года работы? – поинтересовался один из судей ВС.

– Мы эту тему не обсуждали. Могу предположить, что в любом случае это не какое-то злое намерение. Но если вышестоящая инстанция проверяет дела на участке, могли бы сделать замечание. Но поскольку [правил] нет, то и нарушений никаких нет, – ответил Пахолков.

Нельзя, по его словам, принимать во внимание и сообщения прокурора о возращении дел. Эти доказательства получены с нарушением, так как в надзорные функции прокурора не входит отслеживание работы судей. "Для такого контроля есть институт обжалования", – отметил Пахолков. Кроме того, добавил он, Зайцева уволили неправомерно. Заседание по этому вопросу состоялось, когда судья был в отпуске, а по ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса уволить работника по инициативе работодателя в этот период нельзя. Наконец, последним доводом было то, что наложенное на Зайцева наказание несоразмерно.

– А в чем он тогда раскаивается, если он говорит, что ничего, по вашим словам не нарушал? – спросил судья ВС.

– Раскаивается в том, что, может быть, был излишне заносчив. Может, следовало уважать старших, в том числе и судей, – ответил Пахолков.

А председатель ККС Махмудова заявила, что ни в какое раскаяние Зайцева она не верит. "У [него] хорошие познания в области юриспруденции. Однако мы пришли к выводу, что профессионально он непригоден. Именно его осознание абсолютной самостоятельности и независимости привели к нарушениям, – говорила она. – Да, судья имеет право на труд и отдых, но способы осуществления этого права не должны нарушать права граждан".

По словам Махмудовой, судья во время дежурства должен находиться в пределах доступности, согласование выездов с председателем районного суда необходимо, тогда любые вопросы можно будет решать оперативно. "А Зайцев заявил, что он никоим образом не подчиняется председателю суда в плане организации работы", – говорила глава квалифколлегии. По ее мнению, в деле есть все доказательства проступка.

– А как с доводом про Конституционный суд? – спросил судья коллегии ВС. Зайцев в своей апелляционной жалобе отмечал, что истинной причиной увольнения видит свой запрос в КС.

– Это утверждение считаю абсурдным, – ответила Махмудова. – Мы, наоборот, приветствуем, чтобы и кандидатские защищали, и докторские и отправляли запросы в КС. О самом запросе мы узнали лишь на заседании квалифколлегии.

В прениях стороны выступать не стали, а на решение у судей ВС ушло около 15 минут – в удовлетворении жалобы Зайцева отказано. И теперь он собирается готовить жалобу в Европейский суда по правам человека. "Думаю о проблеме независимости судей в РФ должны знать и там", – сказал он "Право.Ru".

Пахолков, судя по всему, пересказал Зайцеву слова Махмудовой об "осознании абсолютной самостоятельности и независимости" как причине нарушений. "То есть соблюдение мною ст. 120 Конституции привело к прекращению моих полномочий! Можно говорить, что такое бывает только в России", – заметил по этому поводу уволенный судья.

На удовлетворение своей жалобы он не надеялся. "Отмена решения ККС и решения ДК ВС привела бы к тому, что мировым судьям была бы предоставлена возможность самостоятельно осуществлять правосудие, чего нынешняя система просто не приемлет, – сказал Зайцев. – Современной судебной системе России претят взвешенные и не загроможденные судебные акты, к чему я честно стремился. Ей нужны запуганные судьи нижестоящих судов, которые ходят на цыпочках перед вышестоящими".

Тема: Ответственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
Регионы России: Забайкальский край
  
Разместить на:

18+

Путин предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса
Президент России в день предпринимателя внес в нижнюю палату парламента два законопроекта, смягчающих уголовное законодательство по экономическим преступлениям. Бизнес-сообщество называет это подарком к празднику и первым шагом на пути структурных изменений, однако адвокаты полагают, что на этих фрагментарных и малозначимых изменениях все и остановится.
Из Кодекса судейской этики уберут формальное восприятие конфликта интересов
На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Вячеслав Лебедев опроверг слухи о возможном объединении СОЮ и арбитражей
Председатель Верховного суда сообщил, что объединения систем судов общей юрисдикции с арбитражами, против чего активно выступало юридическое сообщество, не планируется.
Чистка ЕГРЮЛ: юристы обсудили обобщение практики судов и ФНС
ФНС обнародовала инструкцию для налоговиков по поиску фирм-однодневок, в ней – десяток "симптомов" фиктивности. Эксперты неоднозначно оценили инструкцию: кроме способа почистить ЕГРЮЛ она дает поле для злоупотреблений.
Правоведы выявили самые острые проблемы судебной власти
Российским судьям не хватает независимости, считают эксперты, а чтобы ее добиться, нужно изменить систему их карьерного продвижения.
Сегодня
19:58 Москвич потребовал компенсации морального вреда от интернет-мессенджеров
Истец требует от WhatsАpp и Viber зарегистрироваться в реестре ФНС России в качестве иностранных коммерческих организаций, а Skype и Teleport – в реестре некоммерческих организаций.
19:37 Членов УНА-УНСО приговорили к 20 и 22,5 года тюрьмы за убийство российских солдат
Обвинение требовало для Карпюка и Клыха наказания в 22,5 и 22 года колонии строгого режима.
19:17 Медведев создал Агентство по технологическому развитию
Агентство будет заниматься трансфером в Россию перспективных зарубежных технологий и получением российскими компаниями патентов ноу-хау.
18:53 Минздрав разработал регламент по проверке оборота лекарств
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения регламентирует исполнение госфукции надзора в сфере обращения лекарственных средств.
18:02 ФАС выявила нарушение при заключении договора на охрану судов Москвы казаками
С января 2016 года казаки получили контракт на охрану всех 35 районных судов Москвы.
17:53 В Южной Осетии перенесли на 2017 год референдум о вхождении в состав РФ
Ранее планировалось, что голосование по вопросу о присоединении Южной Осетии к России пройдет в 2016 году.
17:35 Бастрыкин предложил узаконить национальную идею России
Глава СКР выступил на конференции "Преступление и наказание; грех и искупление" с докладом о государственной идеологии и национальной идее.
17:11 Citigroup заплатит $425 млн за манипулирование межбанковскими ставками
Таким образом, банк сможет урегулировать претензии Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
17:06 Думцы рассмотрят поправки в КоАП о лишении прав на год за три нарушения ПДД
Предлагается ввести новую статью 12.38 – "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".
17:05 Украина закрыла Михаилу Горбачеву въезд в страну
Ранее Михаил Горбачев в интервью The Sunday Times сообщил, что поддерживает волеизъявление народа Крыма о воссоединении с Россией.
16:52 Сбербанк разъяснил суть претензий к производителю "Архыза" на 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
16:37 Бизнес-омбудсмен раскритиковал законопроект о деятельности агрегаторов такси
К сервисам заказа такси Uber, Gett и "Яндекс.Такси" предъявили претензии представители традиционных таксопарков и ФАР.
16:20 Британская Osborne Clarke переводит своих сотрудников на "гибкую работу"
В Osborne Clarke хотят избежать стандартной офисной планировки, где люди сидят за "переполненными бумагами столами".
15:31 Британский Высокий суд отклонил жалобу барристера против дисплинарного регулятора
Барристер Тарик Рехман подал две жалобы, пытаясь отменить ряд решений дисциплинарного трибунала.
14:37 Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
14:36 C "Резервной трастовой компании" взыскивают 1,1 млрд рублей пенсионных средств
Управляющая компания ТКБ Инвестмент Партнерс подала в суд на ЗАО "РТК" в связи неисполнением последней взятых на себя обязательств.
14:26 ВС разберется в споре из-за земли и бизнес-центра ИКЕА в Химках
Экономколлегия Верховного суда разбирается в затяжной тяжбе российской "дочки" IKEA с КСХП "Химки" из-за 16 гектаров земли на Ленинградском шоссе, где располагается главный офис российского подразделения шведского мебельного ретейлера.
14:00 Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
13:55 ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
13:47 Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
13:35 Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
13:23 ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.
12:46 Кредиторы не могут взыскать долги с 70% обанкротившихся компаний
Более 50% дел о банкротстве, принятых российскими судами к производству в 2015 году, прекращены по причине отсутствия у должника имущества, свидетельствует статистика ВС РФ.
12:14 Руководство ВС просит права на исправление судебных ошибок без жалоб от осужденных
Вячеслав Лебедев предложил разрешить председателю ВС и его заместителям инициировать возбуждение надзорного производства в случаях "нарушения фундаментальных принципов правосудия", когда оно очевидно, но жалоб сторон не поступало.
12:05 Сотрудника ВЭБа Бурякова приговорили в США к 2,5 года тюрьмы
Ранее Евгений Буряков признал себя виновным по одному пункту сговора с целью работы в качестве агента иностранного правительства без соответствующего уведомления властей США.
11:55 ФАС дерегулирует тарифы в региональных аэропортах
Антимонопольщики считают, что некоторые региональные аэропорты могут конкурировать друг с другом.
11:48 Открыты вакансии руководителей верховных и арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей ВС Ингушетии и Дагестана, а также зампредов АС Вологодской и Ростовской областей.
11:25 Полиция Лондона привлечет адвокатов и частных сыщиков к расследованию
В рамках такого сотрудничества адвокаты и детективы окажут полицейским помощь "в выявлении и возвращении жертвам мошеннических действий активов путем гражданского судопроизводства".
11:04 ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банкам
Еще восьми кредитным организациям вообще запрещено привлекать средства населения.
10:54 Юристы и страховщики обсудили противостояние на рынке ОСАГО
Представители ВС, ЦБ, Российского союза автостраховщиков и Роспотребнадзора обсудили тему противостояния страховых компаний и автоюристов.
10:29 В США судят адвоката за кражу $600 000 у покойного нью-йоркского судьи
Ранее он предстал перед Высшим судом штата Нью-Йорк, который постановил выпустить его на свободу под залог в $250 000.
10:23 Лишившийся лицензии московский банк расплатился со всеми кредиторами
Это редкий случай для банковской системы РФ: обычно банк заканчивает жизнь с дырой в капитале.
09:47 Минтруд повысит срок дожития на полгода
Участники рынка объясняют корректировки изменением демографической ситуации – продолжительность жизни россиян растет.
09:46 Генпрокуратура уличила Минкульт в незаконном вывозе ценностей из России
Министр Владимир Мединский получил представление от замгенпрокурора Александра Буксмана.
09:44 Правозащитники предложили создать инспекции приютов бездомных животных
Поводом к этому послужил инцидент в приюте Благотворительной автономной некоммерческой организации ЭКО на востоке Москвы, где полиция обнаружила десятки трупов животных.
09:22 Верховный суд отчитался о доходах судей и руководства
В 2015 году председатель ВС Вячеслав Лебедев заработал 11,7 млн рублей – на полмиллиона больше, чем за год до этого.
08:41 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Правоведы предлагают отстранить президентскую комиссию от участия в отборе кандидатов на должности судей. -На чью сторону встанут суды в споре страховщиков и автоюристов? -ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банков и запретил привлекать средства физлиц еще восьми. -Налоговики получили инструкцию, как искать однодневки. -Минтруд повышает срок дожития пенсионеров.
08:36 Обвинение запросило 4 года заключения для главы УМВД Ивановской области
Во Фрунзенском районном суде Иванова завершились прения сторон по уголовному делу бывшего начальника областного УМВД Александра Никитина.
08:19 Фонд UCP намерен судиться за дивиденды "Транснефти"
Юристы считают, что "недружественные решения по дивидендам" могут подорвать рыночный статус не только самой "Транснефти", но и других госкомпаний.
08:16 Избирком Барвихи расформируют из-за скандала на апрельских выборах
Барвихинская комиссия уничтожила все документы, которые были связаны с отмененными досрочными выборами в местный совет депутатов, поскольку их якобы негде было хранить.
Вчера
19:54 Возбуждено уголовное дело по факту убийства в Сирии пилота Су-24
Российский бомбардировщик Су-24, участвоваший в операции против боевиков в Сирии, был сбит 24 ноября турецким истребителем.
19:25 Россия оспорила решение ЕСПЧ в пользу Навального по делу "Кировлеса"
Страсбургский суд счел, что российские судьи произвольно толковали закон, признав фигурантов виновными в действиях, не отличимых от предпринимательства.
18:55 Путин продлил льготы для российских ИТ-компаний еще на шесть лет
Сейчас вместо положенной ставки в 30% ИТ-разработчики платят лишь 14% от фонда зарплаты.
18:20 ВС запретил звонки не поручавшимся по кредиту родным должника
По мнению ВС, также следует проверить законность передачи банком персональных данных родственников заемщика третьим лицам.
18:02 МЭР раскритиковало проект приказа о подтверждении назначения ввозимых товаров
Документ был призван гармонизировать существующее законодательство и установить единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕвразЭС.
17:58 В США журналисты уличили компьютерную программу в расизме
Речь идет о программе, которая отображает вероятность рецидива правонарушения, совершенного конкретным подозреваемым.
17:33 ФАС участвует в рассмотрении десятков дел о сносе павильонов в Москве
"Мы оспариваем действия властей и поддерживаем предпринимателей в судебных процессах против московского правительства", – заявил Игорь Артемьев.
17:20 Сбербанк банкротит производителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
17:06 Глава ФАС выступил против приватизации госмонополий
Игорь Артемьев при этом подчеркнул, что в целом поддерживает приватизацию, только "надо все делать с головой".
16:43 Террорист из Мали признал вину в уничтожении исламских святынь в Тимбукту
Ахмад аль-Махди аль-Факи обвиняют в уничтожении девяти исторических памятников XV–XVI веков, включенных в объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.
16:43 Еврокомиссия хочет отменить геоблокировку контента в интернете
Евродепутаты также предложили принять меры для стимулирования интернет-торговли товарами, доставляемыми по почте.
16:30 Совфед одобрил второе повышение МРОТ за год
Согласно законопроекту, минимальный размер оплаты труда с 1 июля повышается до 7500 рублей.
15:54 Истца с представителем судят за подделку доказательств на 10 млн рублей
Бизнесмен подал два иска к бывшему бизнес-партнеру, а его главбух подделала договоры займа и выступила в суде в качестве свидетеля.
15:22 ВС РФ отказал банку из Украины в праве собственности на участок в Крыму
Суд вынес решение отказать ПАО "Первый украинский международный банк" в пересмотре решений нижестоящих судов о принадлежности участка площадью 13,4 га в Алуште.
15:15 Путин подписал указ о помиловании украинской летчицы Савченко
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что родственники погибших из "соображений гуманности" просили Владимира Путина помиловать осужденную.
14:36 АСВ выплатит вкладчикам банка "Век" компенсации на 2,9 млрд рублей
Согласно полученному реестру обязательств АКБ "Век", за выплатой страхового возмещения на сумму около 2,9 млрд рублей могут обратиться примерно 3800 вкладчиков.
14:32 ФАС накажет бизнесмена за слово "обедня" в рекламе паба
ФАС сочла оскорбительным использование церковного лексикона для продвижения ресторана.
14:22 Шведский суд оставил в силе ордер на арест Джулиана Ассанжа
Ранее шведские адвокаты Ассанжа потребовали отозвать выданный ордер, ссылаясь, в частности, на состояние здоровья их клиента.
14:20 Закон о похоронном деле введет санкции за продажу информации о смерти
Законопроектом, который разрабатывают в Минстрое, будут установлены права лица, ответственного за захоронение, а также статус частного кладбища.
14:00 В Италии за шпионаж арестованы граждане России и Португалии
Операция по аресту граждан состоялась в Риме на прошлых выходных при тесной координации португальских и итальянских властей.
13:42 Минюст запретит нежелательным иностранным НПО создавать юрлица
Разработан законопроект, которым предлагается запретить создание юрлиц зарубежными неправительственными организациями, деятельность которых признана в России нежелательной.
13:12 Совфед назначил судью АСГМ в экономколлегию ВС
Накануне президент Владимир Путин представил верхней палате парламента кандидатуру 56-летней Рамзии Хатыповой.