49179713Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судье поставили в вину осознание самостоятельности и независимости

Фото Право.Ru

"Порядочный и честный человек" Евгений Зайцев в судьях не усидел и два года. Руководствуясь собственными представлениями о судейской независимости, он работал, когда считал нужным, поучал полицейских, а если не был согласен с вышестоящими коллегами, то так и писал в судебных актах. Однажды его правоту подтвердил Конституционный суд, но в его карьере это никакой роли не сыграло – квалифколлегия лишила его полномочий за нарушение трудовой дисциплины. Не удалось отменить это решение ни в Дисциплинарной коллегии ВС, ни в апелляции.

В октябре 2012 года Евгений Зайцев (ранее – Коренев, сменил фамилию в сентябре 2014 года) был назначен на трехлетний срок мировым судьей на судебный участок № 56 Нерчинского района Забайкальского края. Но отработать его ему не удалось – 5 сентября 2014 года местная квалификационная коллегия судей прекратила полномочия Зайцева. Причиной стало игнорирование трудовой дисциплины (судья не появлялся в Нерчинске во время дежурств), нарушение сроков рассмотрения административных дел и поучительные приписки, с которыми судья возвращал назад дела частного обвинения (на это жаловалась прокуратура).

Еще одна претензия к Зайцеву была связана с фрагментами в его решениях, где он писал, что не согласен с мнением вышестоящей инстанции, но вынужден его исполнить. Так было, например, с делом Э. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП (уклонение от уплаты штрафа – административный арест до 15 суток). 6 февраля 2014 года Зайцев прекратил его в связи с истечением срока для привлечения к ответственности, посчитав, что он составляет три месяца. Однако апелляционная инстанция 3 апреля 2014 года (дело  12-11/2014) материалы вернула с указанием, что срок давности по этому составу – один год, и 8 мая 2014 года Зайцев вынес решение о наказании, указав однако, что "мировой судья вынужден принять позицию районного суда и разъяснения краевого суда, но с ними не согласен".

При этом в вопросе о сроках мировой судья оказался прав. По его запросу Конституционный суд проверил нормы, регулирующие сроки давности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, и 17 ноября 2014 года опубликовал определение № 2323-О, где указал, что каких-либо неопределенностей в них нет, а привлекать к ответственности можно не позднее истечения трех месяцев, и вопрос этот уже разбирал Верховный суд РФ (подробнее>>).

За три дня до этой маленькой победы Зайцева Дисциплинарная коллегия ВС слушала его жалобу на решение ККС. Заявителя на заседании не было, а квалифколлегию представляла ее председатель Валентина Махмудова, судья Забайкальского крайсуда. По ее словам, проверка показала, что отсутствие Зайцева в Нерчинске объяснялось просто – тот почти за 300 км ездит к семье в Читу, причем исчезает зачастую уже после обеда в пятницу и отсутствует до обеда в понедельник. В результате административно задержанные жаловались, что пока Зайцев изволит явиться для рассмотрения их материалов, они проведут до 48 часов в ненадлежащих условиях.

Попытки как-то разрешить ситуацию, по словам Махмудовой, к успеху не привели. "На контакт он не идет. А после заседания ККС он нам сказал: "Больше с судейским сообществом я общаться не хочу", – рассказывала на заседании ДК ВС председатель забайкальской ККС (подробнее>>).

Однако спустя пару месяцев Зайцев решил, что был не совсем прав. "Мой доверитель раскаивается в сложившейся ситуации и предпринимал все действия для [ее] исправления. Рассматривал дела еще быстрее, в случае возникновения сложных вопросов советовался с судьями райсуда. Он исправил свое отношение к делу и к критике и никак не заслужил досрочного лишения полномочий", – говорил сегодня в апелляционной инстанции ВС представитель уволенного судьи Сергей Пахолков. Он назвал своего доверителя "порядочным и честным человеком", и, наверное, чтобы к его словам было больше доверия, рассказал судьям, что был руководителем Зайцева в ОАО "ТГК-14". Тот трудился в этой энергокомпании юрисконсультом, а Пахолков, судя по открытым источникам, был заместителем гендиректора по правовой и кадровой политике. "Мой доверитель стал из своего правдолюбства жертвой конфликтной ситуации и не захотел идти на компромисс, о чем сейчас очень сожалеет", – говорил Пахолков.

Разобрал представитель Зайцева и все претензии к уволенному судье. Начал он с того, что никаких доказательств несанкционированных исчезновений его доверителя с работы не было – он ездил в Читу по делам. "[Зайцев] пытался получить в департаменте [по обеспечению деятельности мировых судей] картриджи и бумагу. Есть заявление из департамента, что его там не было, и не имеется записей о получении, но мой доверитель утверждает, что был, и такие записи вообще никогда не делались, – говорил Пахолков. А после проверки, по его словам, Зайцев перестал выезжать в Читу за канцтоварами и прочим в рабочие дни.

Что касается графиков дежурств и правил трудового распорядка, которые якобы нарушал Зайцев, то и тут, по мнению Пахолкова, все объяснимо. Во-первых, никаких правил на участке не было (это должен делать сам судья на основе общих типовых правил). А во-вторых, Зайцев имеет право на отдых. Кроме того, как следует из материалов дисциплинарного производства, при рассмотрении дел административно задержанных в 48 часов он укладывался. О бедах последних и о том, что судью нельзя было найти по время дежурства, пожаловался сотрудник ГИБДД, но это "не подтверждается ничем, кроме его слов и отрицается моим доверителем", говорил Пахолков.

– Что мешало вашему доверителю утвердить правила распорядка за полтора года работы? – поинтересовался один из судей ВС.

– Мы эту тему не обсуждали. Могу предположить, что в любом случае это не какое-то злое намерение. Но если вышестоящая инстанция проверяет дела на участке, могли бы сделать замечание. Но поскольку [правил] нет, то и нарушений никаких нет, – ответил Пахолков.

Нельзя, по его словам, принимать во внимание и сообщения прокурора о возращении дел. Эти доказательства получены с нарушением, так как в надзорные функции прокурора не входит отслеживание работы судей. "Для такого контроля есть институт обжалования", – отметил Пахолков. Кроме того, добавил он, Зайцева уволили неправомерно. Заседание по этому вопросу состоялось, когда судья был в отпуске, а по ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса уволить работника по инициативе работодателя в этот период нельзя. Наконец, последним доводом было то, что наложенное на Зайцева наказание несоразмерно.

– А в чем он тогда раскаивается, если он говорит, что ничего, по вашим словам не нарушал? – спросил судья ВС.

– Раскаивается в том, что, может быть, был излишне заносчив. Может, следовало уважать старших, в том числе и судей, – ответил Пахолков.

А председатель ККС Махмудова заявила, что ни в какое раскаяние Зайцева она не верит. "У [него] хорошие познания в области юриспруденции. Однако мы пришли к выводу, что профессионально он непригоден. Именно его осознание абсолютной самостоятельности и независимости привели к нарушениям, – говорила она. – Да, судья имеет право на труд и отдых, но способы осуществления этого права не должны нарушать права граждан".

По словам Махмудовой, судья во время дежурства должен находиться в пределах доступности, согласование выездов с председателем районного суда необходимо, тогда любые вопросы можно будет решать оперативно. "А Зайцев заявил, что он никоим образом не подчиняется председателю суда в плане организации работы", – говорила глава квалифколлегии. По ее мнению, в деле есть все доказательства проступка.

– А как с доводом про Конституционный суд? – спросил судья коллегии ВС. Зайцев в своей апелляционной жалобе отмечал, что истинной причиной увольнения видит свой запрос в КС.

– Это утверждение считаю абсурдным, – ответила Махмудова. – Мы, наоборот, приветствуем, чтобы и кандидатские защищали, и докторские и отправляли запросы в КС. О самом запросе мы узнали лишь на заседании квалифколлегии.

В прениях стороны выступать не стали, а на решение у судей ВС ушло около 15 минут – в удовлетворении жалобы Зайцева отказано. И теперь он собирается готовить жалобу в Европейский суда по правам человека. "Думаю о проблеме независимости судей в РФ должны знать и там", – сказал он "Право.Ru".

Пахолков, судя по всему, пересказал Зайцеву слова Махмудовой об "осознании абсолютной самостоятельности и независимости" как причине нарушений. "То есть соблюдение мною ст. 120 Конституции привело к прекращению моих полномочий! Можно говорить, что такое бывает только в России", – заметил по этому поводу уволенный судья.

На удовлетворение своей жалобы он не надеялся. "Отмена решения ККС и решения ДК ВС привела бы к тому, что мировым судьям была бы предоставлена возможность самостоятельно осуществлять правосудие, чего нынешняя система просто не приемлет, – сказал Зайцев. – Современной судебной системе России претят взвешенные и не загроможденные судебные акты, к чему я честно стремился. Ей нужны запуганные судьи нижестоящих судов, которые ходят на цыпочках перед вышестоящими".

Тема: Ответственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
Регионы России: Забайкальский край
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Кто все эти люди: Владимир Путин провел масштабную перестановку кадров
28 июля президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми были произведены крупные кадровые перестановки в верхах федеральной и региональной властей за долгое время. С постов уволили ряд региональных полпредов и губернаторов, а кто-то, напротив, получил новые должности. Право.ru подготовило обзор о том, кто кому пришел на смену в этой череде рокировок.
Адвокат попался с траншем 13-миллионной взятки для "судьи президиума ВС"
За такую сумму служитель Фемиды якобы был готов отправить на новое рассмотрение один из споров.
Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
Адвокатов судьи-взяточницы могут лишить статуса за отказ от участия в прениях по ее же просьбе
ФПА отмечает, что случай является прецедентным, поскольку есть соответствующее письменное заявление подсудимой.
ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
МВД закупает программное обеспечение для слежки за пользователями соцсетей
Интернет-газета Znak выяснила, что ведомство объявило тендер на закупку ПО, позволяющего правоохранителям следить за пользователями соцсетей, в том числе читать их личные сообщения.
Работодатели откажутся платить премии из-за изменений в законодательстве
Подписанный президентом 3 июля 2016 года федеральный закон № 272-ФЗ существенно ужесточает ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
Путин наградил двух председателей судов и правоведов
В частности, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" присвоено председателю Свердловского облсуда Александру Дементьеву, а также вице-президенту ТПП Вадиму Чубарову.
Функции таможенной службы разделят между ФНС и ФСБ
Ранее Дмитрий Медведев отстранил Андрея Бельянинова от должности руководителя ФТС. Новым главой ведомства стал Владимир Булавин, бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе.
Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
В Великобритании создадут онлайн-суд для споров до $33 000
В докладе лорда-судьи Майкла Бриггса указывается, что именно такой вид судов "в скором времени станет обязательной площадкой для решения споров в рамках своей компетенции".
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.07)
ЕСПЧ рассмотрел первое дело по Донбассу. - Мизулина предложила декриминализовать семейные побои. - Замглавы столичного главка СКР предъявлено обвинение. - Московских застройщиков попросили не обсуждать грядущие стройки с горожанами до выборов. - Минстрой продвигает идею капремонта в кредит
СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
Суд ликвидировал ассоциацию "Голос" за нарушения закона об НКО
Таким образом, удовлетворен иск столичного управления Минюста.
ФСБ предъявила обвинение двум высокопоставленным сотрудникам СКР
Никто из них своей вины в инкриминируемом деянии не признает.
Арестованный генерал СКР подал иск к Life за статью о найденных у него €400 000
Согласно протоколам обыска, никаких денег следователи не обнаружили в квартире у замруководителя столичного главка СКР Дениса Никандрова.
Яровая просит дать правовую оценку словам директора сети "Магнит" о ее законе
Финансовый директор "Магнита" Хачатур Помбухчан в ходе конференции для инвесторов заявил, что в начале 2017 года ретейлеры могут столкнутся с турбулентностью цен.
Медведев отстранил Бельянинова от должности главы ФТС
Новым руководителем таможенной службы станет выходец из ФСБ.
Суд пересмотрит вопрос об избрании меры пресечения адвокату Русинову
Суд Еврейской автономной области направил на повторное рассмотрение материалы об избрании меры пресечения в отношении адвоката Николая Русинова, обвиняемого в воспрепятствовании правосудию.
Экзамен на адвокатский статус в Подмосковье сдали лишь 10 из 25 кандидатов
Новые адвокаты примут присягу 24 августа на заседании Совета Адвокатской палаты Московской области.
ФСИН предлагает сократить число сотрудников УИС
Число должностей, предусмотренных для одного исправительно центра, может сократиться с 30 до 19 человек.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.07)
После выборов чиновники и эксперты ожидают следующей волны отставок и назначений.-Роспотребнадзор изменил отношение к валютным ипотечным заемщикам.-ЕСПЧ отказался рассматривать жалобы жителей Донбасса.-Помощник Путина назвал «глупостью» участие «Роснефти» в приватизации.
Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
Статья американского адвоката может спровоцировать дело против судьи
Профессор права Альберт Альшулер в своей статье обвиняет судью Фрэнка Истербрука в ряде нарушений при рассмотрении жалобы экс-губернатора Иллинойса, осужденного за вымогательство.
Столичный следователь получил восемь лет за вымогательство $1 млн у банка
Такую сумму сотрудник СКР намеревался получить под угрозой проведения в кредитной организации обысков.
Правительство уточнит требования к исполнительным документам
Инициатива направлена на реализацию Соглашения между Россией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов
СКР обвинил члена Общественной палаты в мошенничестве на 3 млн рублей
Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Роскомнадзор проверит игру Pokemon Go на соответствие законодательству
Ранее австрийский адвокат Михаэль Пахингер, проанализировав пользовательское соглашение приложения, заключил, что главная опасность игры таится в нарушении неприкосновенности частной жизни.
Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
Мизулина предлагает декриминализировать семейные побои
Информация о том, что соответствующий законопроект в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщается на ее официальном сайте.
Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области
Чиновник сейчас находится в СИЗО по делу о взятке в €400 000.
Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
Следователи пришли с обысками в столичный офис PwC
Действия правоохранителей связаны с доследственной проверкой по делу одного из банков, лишившихся лицензии.
Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
ФССП попросила на надзор за коллекторами дополнительно 1,6 млрд рублей
Ведомство намерено увеличить численность сотрудников, которые осуществляют надзор за коллекторами, – на 904 работника.
СМИ: новым главой Росреестра станет заместитель Улюкаева
Должность осталась вакантной после того, как Владимир Путин назначил последнего руководителя Росреестра Игоря Васильева врио губернатора Кировской области вместо Никиты Белых.
Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
Стартовал конкурс на лучший адвокатский сайт
Сообщество руководителей и партнеров юридических фирм (LawFirmManagement.RU) организовало конкурс адвокатских сайтов.
ФАС возбудила дело по жалобе "Пятерочки" на магазин "Троечка"
Заявитель в своей жалобе указывает, что управляющая "Троечкой" фирма "Нота" нарушает его права и законные интересы, разместив в магазине вывеску, сходную до степени смешения с вывеской магазинов "Пятерочка".
Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
СКР проверит решения генерала Никандрова по проверкам и уголовным делам
Источники "Росбалта" рассказали, что замглавы столичного главка СКР несколько месяцев отказывал в возбуждении дела о коррупции в ГУП "Московский метрополитен".
Суд вынес оправдательный приговор по делу "приморских партизан"
Дело об убийстве четырех молодых людей уже рассматривалось несколько лет назад в крайсуде, и тогда обвиняемым был вынесен обвинительный приговор.
Активы семьи главы ФТС Бельянинова нашли в медицине и недвижимости
В загородном особняке главы ФТС в ходе обыска изъято 10 млн рублей, $400 000 и 300 000 евро, обнаруженных в коробках из-под обуви.