49510783Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
12 февраля 2015, 22:18

Налоговая политика-2014 навредила обществу

Автор: Евгения Ефименко

Сергей Пепеляев
Сергей Пепеляев

Юристы из "Пепеляев Групп" проанализировали изменения в налоговой сфере, которые произошли в минувшем году. Негатив явно перевешивает, заключил сам Сергей Пепеляев, хотя были и положительные моменты. Худшее из того, что случилось, – это упразднение ВАС, заключили юристы, а лучшее – отказ правительства повышать налоги. По крайней мере пока. Нашлось время и обсудить санкции. Их, как считают в юркомпании, вводили наскоро, что подтверждают противоречия в документах президента и Кабмина.

Что хорошего, что плохого

Так называемый "пресс-завтрак" на тему "Новые экономические реалии: война санкций и банкротство граждан. Рейтинг позитивных и негативных событий в налоговой сфере" состоялся 11 февраля в головном офисе юридической компании "Пепеляев Групп". Начал мероприятие сам Сергей Пепеляев, управляющий партнер, рассказав о рейтинге важнейших налоговых событий прошлого года. Он был составлен на основе результатов опроса налоговых юристов компании, которые оценивали важность события и характер его последствий – негативный или позитивный. Главной из положительных новостей стало решение правительства повременить с налогом с продаж и не повышать НДС и НДФЛ. Следующим по важности, говорил Пепеляев, идет Пленум ВАС от 30 мая 2014 года, который пролил свет на некоторые проблемы в делах, связанных со взиманием НДС. "Право.Ru" писало об обсуждении проекта этого постановления и его конечном результате. Высокие оценки юристов "Пепеляев Групп" получил законопроект, который ограничивает внесение поправок в НК РФ. Согласно ему, вносить изменения в этот кодекс можно только раз в год до 1 сентября, а вступать в силу они должны не раньше 1 января следующего года. Также юристы похвалили работу ФНС. В 2014 году возросла эффективность налоговых проверок компаний: их число снизилось на 30 %, а средний размер доначисления возрос до небывалых ранее величин, составив более 7 млн руб.

Далее выступал Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы "Пепеляев Групп", который поведал о следующей группе событий, получивших смешанные оценки налоговых юристов. Зарипов пояснил, что эти неоднозначные изменения характеризует несовпадение целей и средств. Номер один в этом списке – закон от 24 ноября 2014 года, который с 2015-го устанавливает порядок налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний. Юрист выразил сомнение, что это поможет в достижении вроде бы разумной цели деофшоризации бизнеса. Следующее спорное событие – это введение с 2015 года новой главы НК "Налог на имущество физических лиц", согласно которой налог уплачивается исходя из кадастровой стоимости. Зарипов отметил: здесь проблема заключается в обычае местных властей завышать кадастровую стоимость, а чтобы ее оспорить в суде, обычному гражданину придется понести значительные издержки. У юристов вызывает сомнения и работа Верховного суда по сближению правовых позиций ВС и ВАС. Они опасаются девальвации правовой позиции ВАС по многим вопросам.

Рейтинг негативных событий 2014 года от "Пепеляев Групп" возглавляет ликвидация ВАС. Сам Пепеляев положительно отозвался о его работе: "Это был открытый и прогрессивный орган, который прислушивался ко мнению экспертов". Второе место по уровню негативных последствий занял федеральный закон от 24 октября 2014 года, который вернул следователю право самостоятельно, практически без участия ФНС, возбуждать уголовные дела в налоговой сфере. Помимо этого, большой резонанс среди юристов вызвало дело А40-138879/14-75-404 о правообладателе товарного знака Oriflame и его российской "дочке" ООО "Орифлэйм косметикс". В этом деле суд поддержал точку зрения налогового органа о том, что целью лицензионных отчислений на самом деле было занижение базы по налогу на прибыль. Грядет рассмотрение апелляционной жалобы "Орифлэйма", и Пепеляев опасается, что такой подход станет в судах повсеместным: "Какое отношение к иностранным инвесторам – уму непостижимо!" 

Следом он вспомнил другой знаковый процесс, посвященный взысканию недоимки с компании "Королевская вода". Налоговики в рамках дела А40-28598/13 предъявили претензии на 330 млн руб. компании ООО "Королевская вода", куда была "фактически" переведена финансово-хозяйственная деятельность "старого" ЗАО "Королевская вода". "Но при этом фирма была создана с нуля," – заметил Пепеляев. Требования об уплате недоимки были мотивированы тем, что компании аффилированы. Первая инстанция не нашла этому подтверждений, а вот апелляция и кассация заняли сторону ФНС и заключили, что старое и новое общества действовали взаимосвязано с целью ухода от налоговых обязательств. Пепеляев с жаром раскритиковал последнюю позицию: "Я называю это делом о налоговом рабстве акционеров! Это разрушение самой концепции юридического лица". Заканчивая комментировать рейтинг, Пепеляев резюмировал, что налоговая политика 2014 года имела в целом отрицательное влияние на общество, несмотря на наличие и позитивных изменений.

Санкционные противоречия

Юрий Воробьев, партнер "Пепеляев групп" и руководитель практики разрешения споров, рассказал о юридических аспектах российских санкций и методах работы бизнеса в непростое время. Правовые основы оперативных экономических мер были заложены относительно давно – 2010 годом датируется закон "О безопасности", а еще раньше, в 2006-м, вышел закон "О специальных экономических мерах". Сами санкции введены указом президента 6 августа 2014 года и Постановлением правительства от следующего дня, 7 августа. По мнению Воробьева, содержание документов говорит о том, что они писались наскоро. В пример он приводит противоречия в формулировках: указ запрещает "внешнеэкономические операции по ввозу", а постановление – "ввоз". Получается, что во втором случае под запрет попадает провоз гражданами "запрещенного" товара для личного употребления. Юрист отметил, что пока не предусмотрено никакой ответственности за нарушение этих норм, существует лишь проект изменений в КоАП.

Затем Воробьев задался вопросом, каково правовое значение санкций. Возможно, это событие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), хотя, согласно судебной практике, им не является принятие нормативного акта. А возможно, санкции – это существенное, неожиданное и непреодолимое изменение обстановки, влекущее убытки (ст. 451 ГК РФ), рассуждал он. Судебный способ борьбы с санкциями нецелесообразен: это занимает немало времени, а политическая обстановка может измениться очень быстро. Единственной компанией, обжаловавшей санкции в России, был "Мурманский рыбокомбинат". Введение запрета парализовало деятельность завода, который работал на импортном сырье. "Мы читали его заявление в суд, – поведал Воробьев. – Оно написано владельцем завода, которому было важно донести свою позицию, и там в основном аргументы морально-этического толка. Помочь мы предлагали". 11 ноября 2014 года Верховный суд отказал "Мурманскому рыбокомбинату" в удовлетворении требований.

По словам Воробьева, бизнесмены могут уменьшить риск убытков из-за санкций с помощью договорных инструментов. В зависимости от целей, в договоре можно прописать односторонний отказ от обязательств или их изменение, предусмотреть ограничение ответственности, использовать конструкцию условных сделок (ст. 157 ГК РФ) или приостановление исполнения встречного обязательства (ст. 328 ГК РФ).

Банкротство граждан: новый инструмент или новые проблемы?

Доклад с таким названием прочитала Юлия Литовцева, руководитель практики банкротства и реструктуризации "Пепеляев групп". "В обсуждении банкротства физлиц идет необоснованный перекос в сторону граждан с долгами по потребительским кредитам, – начала она. – Это, конечно, важно, но значение этого института намного шире." Литовцева привела несколько примеров. По ее словам, банкротство физлиц должно помочь в тех частых случаях, когда учредитель или директор подписывает договор поручительства по обязательствам своей компании, или когда физическое лицо инвестирует в бизнес, который позже банкротится. Вводимый институт может иметь значение и тогда, когда руководители хозяйственных обществ несут ответственность за причиненные обществам убытки. Количество таких дел в арбитражах в 2014 году по сравнению с 2013-м возросло на 48%. На 69% увеличилось количество дел о привлечении руководителей юрлиц к ответственности в рамках банкротства. Литовцева рассказала также о практике судов общей юрисдикции, которые по заявлению налоговых органов взыскивают задолженность хозяйственного общества по налогам с его руководителя (вне института банкротства). Юрист не согласна с позицией Верховного суда, который считает такую практику законной.

"По моему опыту, в любом из вышеперечисленных случаев с граждан могут требовать критические суммы, – сказала докладчица. – Люди могут лишиться всего. Многомиллионные долги – на всю жизнь. В этих случаях единственный выход – обращение с заявлением о банкротстве".

Механизм банкротства граждан состоит из трех стадий: возбуждения дела о банкротстве, а также процедур реабилитации и продажи имущества. Порог задолженности – не менее 500 000 руб. Литовцева раскритиковала эту "ничем не обоснованную" цифру. В первоначальном проекте содержался другой минимум – 50 000 рублей – и шла дискуссия о том, что дела о банкротстве физлиц будут подсудны арбитражным судам. Но во втором чтении законопроект кардинально изменился. Вопрос отнесли к ведению судов общей юрисдикции, а порог подняли в десять раз – видимо, только для того, чтобы снизить нагрузку на суды, рассказывала Литовцева. По ее мнению, процедура реабилитации, которая позволяет должнику договориться с кредиторами – это аналог финансового оздоровления у юридических лиц. Последнее на практике почти не используется. Реабилитация тоже выглядит малоэффективной, а между тем, ее сделали обязательной стадией, рассказала руководитель практики банкротств.

Литовцева видит несколько практических проблем в грядущей реализации нововведений. Во-первых, это неготовность судов общей юрисдикции к рассмотрению соответствующих дел. А ведь арбитражные суды занимались банкротствами с 1992 года, накапливая опыт по применению сложного законодательства, говорила она. Второе препятствие – это отсутствие у граждан имущества, которым они могли бы отвечать по своим долгам. По словам Литовцевой, публикации банковских специалистов свидетельствуют о том, что 80% физлиц-должников являются безнадежными. Еще одна проблема – это большие расходы, которые влечет прохождение процедуры. Оплачивать их должны истец или кредиторы.

"Что же нужно, чтобы это все заработало?" – задается вопросом Литовцева. И отвечает цитатой из отчета Всемирного банка, посвященного банкротству физических лиц. Согласно документу, главное условие – это значительная денежная поддержка со стороны государства. Необходимо обеспечить финансирование судебной системы, финансовых управляющих, безнадежных должников. Помимо этого, необходима широкая разъяснительная работа среди населения.

Тема: СанкцииНалогообложение
Юр.компания: Пепеляев Групп
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
Правительство создаст реестр утративших доверие госслужащих
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу о создании реестра чиновников, уволенных из-за утраты доверия.
Окружной суд утвердил мировое соглашение "Тизприбор" и "Вымпелком"
Окружной суд подвел итоговую черту в резонансном споре между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор". В третьей по счету инстанции стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение. Но суд его сначала отказывался утверждать, поэтому в деле объявляли перерывы, чтобы стороны изменили текст документа.
ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
Суд разрешил застройщику пользоваться балконом одной из квартир после ее продажи
Супружескую пару обязали выдать ключи от квартиры постороннему им человеку.
Сегодня
10:56 Имущество стройкомпании "СУ-155" на 120 млн рублей будет продано с торгов
29 августа на торгах будет продана очередная партия арестованного имущества застройщика.
10:40 "Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
10:30 Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
10:21 МЭР определило порядок увольнения сотрудников по утрате доверия
Ведомство разработало проект нового служебного распорядка гражданских служащих и работников центрального аппарата и загранаппарата министерства.
10:04 ФАС проверит "Газпром" на предмет манипуляции рынком на газовой бирже
Если ФАС обнаружит нарушения, компании могут заплатить штраф до 15% оборота.
10:01 В Бразилии изменили конституцию ради пополнения бюджета
Соответствующая поправка была одобрена сенатом быстрее, чем ожидалось, поскольку парламентарии провели два раунда обсуждения за одну сессию.
09:45 Аргентинский прокурор просит запретить экс-президенту Киршнер выезжать из страны
Де Киршнер является фигурантом сразу нескольких дел, в том числе о незаконном обогащении и махинациях в Центробанке республики.
09:40 Бизнес-омбудсмен Титов изучит требования захватчика "Ситибанка"
24 августа бизнесмен Арам Петросян захватил отделение банка на Большой Никитской, коммерсант грозился устроить взрыв.
09:35 Минкультуры готовит запрет размещения рекламы на "пиратских" сайтах
Министерство разрабатывает соответствующий законопроект по предложению правообладателей.
09:29 Российские паралимпийцы готовят индивидуальные иски в ЕСПЧ
23 августа Спортивный арбитражный суд отклонил апелляцию Паралимпийского комитета России на решение отстранить спортсменов из России от участия в Паралимпиаде в Рио-де-Жанейро.
09:15 Ведомства разрабатывают новую систему мониторинга цен на лекарства
Мониторинг станет отдельной услугой, интегрированной в уже существующую Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) на портале zakupki.gov.ru.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
08:45 МЭР и "Деловая Россия" выступают против наделения ФАС новыми функциями
Экономическое министерство и "Деловая Россия" (ДР) критикуют Национальный план развития конкуренции на 2017–2018 годы, который ФАС разрабатывает как новый программный документ.
08:36 ФНС активизирует проверки сделок российских фирм с их иностранными структурами
Федеральная налоговая служба направила в региональные инспекции письмо с наказом при проверках сделок компаний с их иностранными структурами обращать внимание на реальных получателей платежей.
08:25 Минфин с помощью налогов изымет из нефтяной отрасли 320 млрд рублей в 2017 году
По словам источников издания, всего в 2017 году будет изъято 320 млрд рублей.
08:22 МЭР оценит эффективность губернаторов по отсутствию долгов и преступности в регионе
Минэкономразвития подготовило поправки к президентскому указу от 2012 года о внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности работы губернаторов.
08:06 ЦБ ужесточит ответственность за нелегальное кредитование граждан
ЦБ разрабатывает пакет поправок, направленных на борьбу с организациями, занимающимися незаконной деятельностью по предоставлению потребительских займов.
07:34 Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
Вчера
19:59 ЦИК в ВС потребует лишить регистрации судимых кандидатов "Партии роста"
Кандидат Вячелав Казаков включен в список партии по Новосибирской области. Магомед Шабанов баллотируется в Госдуму по региональному списку в республике Дагестан.
19:29 Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
19:07 ФАС признала недостоверной рекламу бесплатного подключения к "Триколор ТВ"
Ведомство выдало компании "Национальная спутниковая компания" предписание о прекращении нарушения.
18:37 Юристы ПКР продолжат борьбу за право России выступить на Паралимпиаде в Рио
Суд оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета, который приостановил членство ПКР в организации из-за доклада независимой комиссии WADA.
18:08 "Аэрофлот" взыскивает с "Оренбургских авиалиний" более 6 млрд рублей
Авиакомпании "Оренбургские авиалинии" и "Донавиа" с 27 марта 2016 года вошли в состав нового авиаперевозчика "Россия", которая является участником группы "Аэрофлот".
17:55 Минфин намерен пересмотреть применение региональных коэффициентов в ОСАГО
По мнению ведомства, эти коэффициенты играют все меньшую роль в части отражения аварийности.
17:50 В Британии юриста отстранили от должности за подделку электронных писем клиента
Управление по регулированию деятельности солиситоров (SRA) также оштрафовало Грэма Борли на 8850 фунтов стерлингов, 1350 фунтов из которых пойдут на возмещения издержек.
17:35 ФАС заподозрила девять компаний в сговоре на торгах Минобороны
Все фирмы связаны с бизнесменом Евгением Пригожиным, которого окрестили "поваром Путина" (его структуры обеспечивают продовольствием власти страны).
17:20 Счетная палата уличила Росстат в нецелевой растрате 28 млн рублей
Палата проверила, как используются средства, выделенные Росстату на создание, развитие и сопровождение информационных систем.
17:07 Роскомнадзор по решению суда заблокировал сайт с данными автовладельцев
Сайт позволял получить доступ к персональной информации российских автовладельцов (ФИО, контактные данные, телефон), используя номер автомобиля.
16:59 Британский регулятор потребовал от юрфирм раскрывать информацию о ценах на услуги
LSCP считает, что обнародование данных о стоимости юруслуг повысило бы спрос на них и, следовательно, способствовало здоровой конкуренции на рынке.
16:27 В храме "Истинно-православной церкви" в Москве проводится обыск
По информации СМИ, обыски проводят представители ФСБ по факту обнаружения литературы экстремистского характера.
16:15 Минфин изменит правила заполнения платежных поручений для уплаты налогов
Не исключено, что новые правила заполнения платежных поручений по платежам в бюджет начнут применяться с 2017 года.
16:04 Венесуэла выплатит российской компании $2,17 млрд за незаконную экспроприацию
Такое решение принял Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Мирового банка, куда российская компания Rusoro Mining Ltd. обратилась в июле 2012 года.
15:59 Суд приговорил националиста Поткина к 7,5 годам заключения
Лидер движения "Русские" был задержан в октябре 2014 года в рамках расследования хищения средств в "БТА-банке".
15:57 Бывший адвокат Полонского судится с его супругой и СМИ
Диана Татосова требует взыскать 2 млн рублей с Ольги Дерипаско и ряда телеканалов, выпустивших в эфир интервью, в котором та обвиняет адвоката в мошенничестве.
15:30 МЭР ограничит количество документов для доступа бизнеса к госзакупкам
Ведомство намерено установить исчерпывающий перечень из 11 документов, которые заказчик вправе потребовать в составе заявки от субъектов МСП.
15:24 В Генпрокуратуре организованы дежурства по приему жалоб избирателей
Россияне смогут обращаться с заявлениями вплоть до дня выборов – 18 сентября.
15:18 Из 59 кандидатов в присяжные по делу Немцова 45 взяли самоотвод
На отбор в Московский окружной военный суд явились лишь 59 человек, тогда как суд разослал приглашения 5000 кандидатов.
14:56 "Победа" выполнила требование Ространснадзора о посадке детей рядом с родителями
Лоукостер отказался от попытки оспорить через суд предписание Ространснадзор, расценившего рассадку детей и родителей в салоне самолета как нарушение закона.
14:20 ФАС выявила нарушения в рекламе медцентра в столичном метро
Речь идет о рекламных объявлениях "Центра доктора Бубновского", которые размещались в вагонах метро Филевской линии.
14:07 "Сетелем Банк" нанял юристов Clifford Chance для консультаций по автокредитованию
Стоимость услуг, согласно документации, не может превышать 3,5 млн рублей.
13:34 ЦИК выявил два десятка нарушений в ходе думской кампании
Большинство из них касаются предвыборной агитации.
13:30 ЦБ утвердил рекомендации для бесперебойной работы НФО
Для того чтобы обеспечить непрерывность работы, регулятор рекомендует компаниям определить критически важные процессы и перечень возможных чрезвычайных ситуаций.
13:19 Франция и Германия намерены получить доступ к зашифрованным перепискам мессенджеров
Предложенный странами законопроект обяжет интернет-компании предоставлять доступ к зашифрованным перепискам пользователей в рамках антитеррористических расследований.
12:42 Судебная статистика: 19-й ААС отчитался о работе за первое полугодие 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд представил краткий анализ основных статистических показателей своей работы за указанный период.
12:07 Citigroup урегулировал судебный спор из-за "спасибо"
Citigroup и компания AT&T решили урегулировать судебное разбирательство из-за фразы с благодарностью, которую стороны использовали в переписках со своими лояльными клиентами.
11:56 ФСБ обыскивает офис нового подрядчика "Зенит Арены"
Около 10 утра 10–12 спецназовцев в бронежилетах и сотрудников в штатском вошли в основное здание "Метростроя" в Петербурге.
11:48 Минтранс предлагает штрафовать организации за нехватку парковочных мест
За отсутствие парковок для стоянки всего принадлежащего ей транспорта организация может быть оштрафована на 25 000 рублей.
11:23 АСГМ встал на сторону ФАС в споре с Минэнерго
Суд подтвердил законность предписания службы об устранении нарушений в действиях Минэнерго при проведении конкурса.
11:10 Центробанк в первом полугодии выявил более 600 нелегальных кредиторов
ЦБ разрабатывает законопроект, который касается возможности лишения таких кредиторов судебной защиты.
10:57 СКР возбудил дело против главы Минобороны Украины
Его, а также других высокопоставленных чиновников подозревают в применении запрещенных методов ведения войны (ст. 356 УК).
10:53 МЭР разработает законопроект о стандартизации госторгов
В проектируемом документе ведомство, в частности, намерено предусмотреть возможность проведения торгов в упрощенном порядке для исключительных случаев.
10:51 США расследуют атаки "российских хакеров" на американские СМИ
Власти США считают, что российские хакеры используют кибератаки, в том числе на неправительственные организации, с целью сбора информации относительно политической системы США.
10:16 АСГМ взыскал с онлайн-магазина 550 000 рублей в пользу Apple
Компания добивалась запрета на использование своих товарных знаков и оригинальных произведений, а также сходных с ними до степени смешения.
10:10 Мониторинг правоприменения в 2017 году затронет сферу противодействия коррупции
Дмитрий Медведев утвердил план мониторинга правоприменения в России на следующий год.
10:01 Генпрокуратура готовит законопроекты по ограничению внеплановых проверок
Путин поручил Генпрокуратуре представить поправки, которые расширят ее полномочия по внеплановым проверкам, а также введут штрафы для чиновников, не уведомляющих о них в спецреестр.
09:50 Прокуратура проверит жалобы устроивших автопробег кубанских фермеров
21 августа из Кубани в Москву выехала колонна из 17 тракторов и нескольких десятков машин. Фермеры хотели попросить президента Владимира Путина навести порядок в судебной системе края.