87600425Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
12 февраля 2015, 22:18

Налоговая политика-2014 навредила обществу

Автор: Евгения Ефименко

Сергей Пепеляев
Сергей Пепеляев

Юристы из "Пепеляев Групп" проанализировали изменения в налоговой сфере, которые произошли в минувшем году. Негатив явно перевешивает, заключил сам Сергей Пепеляев, хотя были и положительные моменты. Худшее из того, что случилось, – это упразднение ВАС, заключили юристы, а лучшее – отказ правительства повышать налоги. По крайней мере пока. Нашлось время и обсудить санкции. Их, как считают в юркомпании, вводили наскоро, что подтверждают противоречия в документах президента и Кабмина.

Что хорошего, что плохого

Так называемый "пресс-завтрак" на тему "Новые экономические реалии: война санкций и банкротство граждан. Рейтинг позитивных и негативных событий в налоговой сфере" состоялся 11 февраля в головном офисе юридической компании "Пепеляев Групп". Начал мероприятие сам Сергей Пепеляев, управляющий партнер, рассказав о рейтинге важнейших налоговых событий прошлого года. Он был составлен на основе результатов опроса налоговых юристов компании, которые оценивали важность события и характер его последствий – негативный или позитивный. Главной из положительных новостей стало решение правительства повременить с налогом с продаж и не повышать НДС и НДФЛ. Следующим по важности, говорил Пепеляев, идет Пленум ВАС от 30 мая 2014 года, который пролил свет на некоторые проблемы в делах, связанных со взиманием НДС. "Право.Ru" писало об обсуждении проекта этого постановления и его конечном результате. Высокие оценки юристов "Пепеляев Групп" получил законопроект, который ограничивает внесение поправок в НК РФ. Согласно ему, вносить изменения в этот кодекс можно только раз в год до 1 сентября, а вступать в силу они должны не раньше 1 января следующего года. Также юристы похвалили работу ФНС. В 2014 году возросла эффективность налоговых проверок компаний: их число снизилось на 30 %, а средний размер доначисления возрос до небывалых ранее величин, составив более 7 млн руб.

Далее выступал Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы "Пепеляев Групп", который поведал о следующей группе событий, получивших смешанные оценки налоговых юристов. Зарипов пояснил, что эти неоднозначные изменения характеризует несовпадение целей и средств. Номер один в этом списке – закон от 24 ноября 2014 года, который с 2015-го устанавливает порядок налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний. Юрист выразил сомнение, что это поможет в достижении вроде бы разумной цели деофшоризации бизнеса. Следующее спорное событие – это введение с 2015 года новой главы НК "Налог на имущество физических лиц", согласно которой налог уплачивается исходя из кадастровой стоимости. Зарипов отметил: здесь проблема заключается в обычае местных властей завышать кадастровую стоимость, а чтобы ее оспорить в суде, обычному гражданину придется понести значительные издержки. У юристов вызывает сомнения и работа Верховного суда по сближению правовых позиций ВС и ВАС. Они опасаются девальвации правовой позиции ВАС по многим вопросам.

Рейтинг негативных событий 2014 года от "Пепеляев Групп" возглавляет ликвидация ВАС. Сам Пепеляев положительно отозвался о его работе: "Это был открытый и прогрессивный орган, который прислушивался ко мнению экспертов". Второе место по уровню негативных последствий занял федеральный закон от 24 октября 2014 года, который вернул следователю право самостоятельно, практически без участия ФНС, возбуждать уголовные дела в налоговой сфере. Помимо этого, большой резонанс среди юристов вызвало дело А40-138879/14-75-404 о правообладателе товарного знака Oriflame и его российской "дочке" ООО "Орифлэйм косметикс". В этом деле суд поддержал точку зрения налогового органа о том, что целью лицензионных отчислений на самом деле было занижение базы по налогу на прибыль. Грядет рассмотрение апелляционной жалобы "Орифлэйма", и Пепеляев опасается, что такой подход станет в судах повсеместным: "Какое отношение к иностранным инвесторам – уму непостижимо!" 

Следом он вспомнил другой знаковый процесс, посвященный взысканию недоимки с компании "Королевская вода". Налоговики в рамках дела А40-28598/13 предъявили претензии на 330 млн руб. компании ООО "Королевская вода", куда была "фактически" переведена финансово-хозяйственная деятельность "старого" ЗАО "Королевская вода". "Но при этом фирма была создана с нуля," – заметил Пепеляев. Требования об уплате недоимки были мотивированы тем, что компании аффилированы. Первая инстанция не нашла этому подтверждений, а вот апелляция и кассация заняли сторону ФНС и заключили, что старое и новое общества действовали взаимосвязано с целью ухода от налоговых обязательств. Пепеляев с жаром раскритиковал последнюю позицию: "Я называю это делом о налоговом рабстве акционеров! Это разрушение самой концепции юридического лица". Заканчивая комментировать рейтинг, Пепеляев резюмировал, что налоговая политика 2014 года имела в целом отрицательное влияние на общество, несмотря на наличие и позитивных изменений.

Санкционные противоречия

Юрий Воробьев, партнер "Пепеляев групп" и руководитель практики разрешения споров, рассказал о юридических аспектах российских санкций и методах работы бизнеса в непростое время. Правовые основы оперативных экономических мер были заложены относительно давно – 2010 годом датируется закон "О безопасности", а еще раньше, в 2006-м, вышел закон "О специальных экономических мерах". Сами санкции введены указом президента 6 августа 2014 года и Постановлением правительства от следующего дня, 7 августа. По мнению Воробьева, содержание документов говорит о том, что они писались наскоро. В пример он приводит противоречия в формулировках: указ запрещает "внешнеэкономические операции по ввозу", а постановление – "ввоз". Получается, что во втором случае под запрет попадает провоз гражданами "запрещенного" товара для личного употребления. Юрист отметил, что пока не предусмотрено никакой ответственности за нарушение этих норм, существует лишь проект изменений в КоАП.

Затем Воробьев задался вопросом, каково правовое значение санкций. Возможно, это событие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), хотя, согласно судебной практике, им не является принятие нормативного акта. А возможно, санкции – это существенное, неожиданное и непреодолимое изменение обстановки, влекущее убытки (ст. 451 ГК РФ), рассуждал он. Судебный способ борьбы с санкциями нецелесообразен: это занимает немало времени, а политическая обстановка может измениться очень быстро. Единственной компанией, обжаловавшей санкции в России, был "Мурманский рыбокомбинат". Введение запрета парализовало деятельность завода, который работал на импортном сырье. "Мы читали его заявление в суд, – поведал Воробьев. – Оно написано владельцем завода, которому было важно донести свою позицию, и там в основном аргументы морально-этического толка. Помочь мы предлагали". 11 ноября 2014 года Верховный суд отказал "Мурманскому рыбокомбинату" в удовлетворении требований.

По словам Воробьева, бизнесмены могут уменьшить риск убытков из-за санкций с помощью договорных инструментов. В зависимости от целей, в договоре можно прописать односторонний отказ от обязательств или их изменение, предусмотреть ограничение ответственности, использовать конструкцию условных сделок (ст. 157 ГК РФ) или приостановление исполнения встречного обязательства (ст. 328 ГК РФ).

Банкротство граждан: новый инструмент или новые проблемы?

Доклад с таким названием прочитала Юлия Литовцева, руководитель практики банкротства и реструктуризации "Пепеляев групп". "В обсуждении банкротства физлиц идет необоснованный перекос в сторону граждан с долгами по потребительским кредитам, – начала она. – Это, конечно, важно, но значение этого института намного шире." Литовцева привела несколько примеров. По ее словам, банкротство физлиц должно помочь в тех частых случаях, когда учредитель или директор подписывает договор поручительства по обязательствам своей компании, или когда физическое лицо инвестирует в бизнес, который позже банкротится. Вводимый институт может иметь значение и тогда, когда руководители хозяйственных обществ несут ответственность за причиненные обществам убытки. Количество таких дел в арбитражах в 2014 году по сравнению с 2013-м возросло на 48%. На 69% увеличилось количество дел о привлечении руководителей юрлиц к ответственности в рамках банкротства. Литовцева рассказала также о практике судов общей юрисдикции, которые по заявлению налоговых органов взыскивают задолженность хозяйственного общества по налогам с его руководителя (вне института банкротства). Юрист не согласна с позицией Верховного суда, который считает такую практику законной.

"По моему опыту, в любом из вышеперечисленных случаев с граждан могут требовать критические суммы, – сказала докладчица. – Люди могут лишиться всего. Многомиллионные долги – на всю жизнь. В этих случаях единственный выход – обращение с заявлением о банкротстве".

Механизм банкротства граждан состоит из трех стадий: возбуждения дела о банкротстве, а также процедур реабилитации и продажи имущества. Порог задолженности – не менее 500 000 руб. Литовцева раскритиковала эту "ничем не обоснованную" цифру. В первоначальном проекте содержался другой минимум – 50 000 рублей – и шла дискуссия о том, что дела о банкротстве физлиц будут подсудны арбитражным судам. Но во втором чтении законопроект кардинально изменился. Вопрос отнесли к ведению судов общей юрисдикции, а порог подняли в десять раз – видимо, только для того, чтобы снизить нагрузку на суды, рассказывала Литовцева. По ее мнению, процедура реабилитации, которая позволяет должнику договориться с кредиторами – это аналог финансового оздоровления у юридических лиц. Последнее на практике почти не используется. Реабилитация тоже выглядит малоэффективной, а между тем, ее сделали обязательной стадией, рассказала руководитель практики банкротств.

Литовцева видит несколько практических проблем в грядущей реализации нововведений. Во-первых, это неготовность судов общей юрисдикции к рассмотрению соответствующих дел. А ведь арбитражные суды занимались банкротствами с 1992 года, накапливая опыт по применению сложного законодательства, говорила она. Второе препятствие – это отсутствие у граждан имущества, которым они могли бы отвечать по своим долгам. По словам Литовцевой, публикации банковских специалистов свидетельствуют о том, что 80% физлиц-должников являются безнадежными. Еще одна проблема – это большие расходы, которые влечет прохождение процедуры. Оплачивать их должны истец или кредиторы.

"Что же нужно, чтобы это все заработало?" – задается вопросом Литовцева. И отвечает цитатой из отчета Всемирного банка, посвященного банкротству физических лиц. Согласно документу, главное условие – это значительная денежная поддержка со стороны государства. Необходимо обеспечить финансирование судебной системы, финансовых управляющих, безнадежных должников. Помимо этого, необходима широкая разъяснительная работа среди населения.

Тема: СанкцииНалогообложение
Юр.компания: Пепеляев Групп
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

Путин наградил двух председателей судов и правоведов
В частности, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" присвоено председателю Свердловского облсуда Александру Дементьеву, а также вице-президенту ТПП Вадиму Чубарову.
СКР проверит решения генерала Никандрова по проверкам и уголовным делам
Источники "Росбалта" рассказали, что замглавы столичного главка СКР несколько месяцев отказывал в возбуждении дела о коррупции в ГУП "Московский метрополитен".
СМИ: новым главой Росреестра станет заместитель Улюкаева
Должность осталась вакантной после того, как Владимир Путин назначил последнего руководителя Росреестра Игоря Васильева врио губернатора Кировской области вместо Никиты Белых.
Адвокат попался с траншем 13-миллионной взятки для "судьи президиума ВС"
За такую сумму служитель Фемиды якобы был готов отправить на новое рассмотрение один из споров.
Правительство уточнит требования к исполнительным документам
Инициатива направлена на реализацию Соглашения между Россией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов
Сегодня
12:59 Госдума рассмотрит кандидатуру нового посла России на Украине
Им может стать полпред в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич.
12:58 Производители грузовиков могут выплатить в Евросоюзще рекордную компенсацию $180 млрд
На минувшей неделе Европейская комиссия оштрафовала производителей грузовиков на 3 млрд евро за нарушение антимонопольного законодательства.
12:29 Власти Украины временно запретили деятельность 243 российских компаний
Запрет касается тех фирм, которые "вели бизнес с коммерческими структурами временно оккупированных территорий".
12:28 МВД подготовило правила работы с обезличенными данными
Под такими данными понимается информация, по которой нельзя определить принадлежность персональных данных конкретному лицу без использования дополнительных сведений.
11:56 Поставщик авиазапчастей FastAir банкротит авиакомпанию "Якутия"
Авиакомпания "Якутия" создана в 2002 году на базе авиакомпаний "СахаАвиа" и "Якутские авиалинии".
11:55 Чайка одобрил инициативу об усилении наказания за давление на бизнес
Генпрокурор отметил, что сотни бизнесменов были реабилитированы на досудебной стадии и в суде, а правоохранители при этом не понесли ответственности за противозаконные деяния.
11:22 Дистрибьютор электроники "Триал-Трейд" взыскивает с контрагента 1,8 млрд рублей
"Триал-Трейд" – крупный дистрибьютор электроники и бытовой техники с распределительными центрами в Красноярске, Воронеже, Самаре, Екатеринбурге и других городах России.
11:17 Рособрнадзор проверит пермский юридический институт
Ведомство поручило провести аккредитационную экспертизу образовательных программ Западно-Уральского института экономики и права.
11:11 ВЭБ взыскивает со структур стройхолдинга "Грас" 2,6 млрд рублей
Внешэкономбанк обратился в АСГМ с иском к подразделениям группы компаний "Грас" о взыскании с них 2,6 млрд рублей по кредитному договору.
10:48 Минкультуры выделит субсидии туроператорам
Ведомство уведомило о начале разработки проекта соответствующего правительственного постановления.
09:45 В Петербурге чиновник осужден за вымогательство взятки в 4,5 млн рублей
Обвинению удалось доказать в суде, что Гришин в 2015 году через Антонова и Сыромятникова требовал у заместителя гендиректора одной из фирм Петербурга взятку в 4,5 млн рублей.
09:32 После антимонопольного дела Google "Яндекс" увеличил долю на платформе Android
"Яндекс" опубликовал неаудированные финансовые результаты за II квартал 2016 года.
09:26 Центробанк обяжет НПФ проходить стресс-тесты раз в квартал
В документе предусмотрено поэтапное внедрение требований к организации систем управления рисками в фондах.
09:10 Срок рассмотрения заявок на "дальневосточный гектар" предлагают сократить
Вице-премьер Юрий Трутнев отметил, что планируется внести изменения в законодательство для изменения срока.
08:46 Роспотребнадзор согласился с законностью валютной ипотеки
Роспотребнадзор отказывается от безоговорочной поддержки валютных ипотечных заемщиков, будучи оставлен один на один с этой проблемой.
08:42 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.07)
После выборов чиновники и эксперты ожидают следующей волны отставок и назначений.-Роспотребнадзор изменил отношение к валютным ипотечным заемщикам.-ЕСПЧ отказался рассматривать жалобы жителей Донбасса.-Помощник Путина назвал «глупостью» участие «Роснефти» в приватизации.
08:41 Функции таможенной службы разделят между ФНС и ФСБ
Ранее Дмитрий Медведев отстранил Андрея Бельянинова от должности руководителя ФТС. Новым главой ведомства стал Владимир Булавин, бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе.
08:29 ЕСЧП отказался рассматривать дело о разрушенных артобстрелами домах на Донбассе
ЕСПЧ отказался рассматривать дело о взыскании с РФ и Украины компенсаций за разрушенные артиллерийскими обстрелами дома в Донецкой и Луганской областях.
07:44 Россия просит лондонский суд ускорить рассмотрение иска об украинском долге в $3 млрд
Россия направила в Высокий суд Лондона просьбу в ускоренном порядке рассмотреть иск о долге Украины по облигациям на $3 млрд.
Вчера
19:25 Экс-акционеры ЮКОСа отозвали иск против России в Индии
Бывшие акционеры ЮКОСа – Hulley Enterprises, Yukos Universal Limited и Veteran Petroleum – называют это решение "чисто процедурным".
19:02 Суд вынес приговор экс-генералу ФТС Шашаеву по делу о хищении 125 млн рублей
Экс-генерал ФТС Алексей Шашаев обязан выплатить 500 000 рублей штрафа в пользу госбюджета.
18:39 Суд Лондона отклонил иск Буковского о клевете в деле о "непристойных" фотографиях
В 2015 году Королевская прокурорская служба обвинила Буковского по пяти эпизодам "производства" и хранения "непристойных" фотографий несовершеннолетних.
18:12 Google обещает вернуть правильные названия городам Крыма в Google Maps
Ряд населенных пунктов Крыма в настоящий момент показаны с названиями, которые были присвоены в рамках закона о "декоммунизации", принятого Верховной радой Украины.
17:45 Правительство открыло малому бизнесу доступ к дорогим контрактам
Максимальная цена договора на поставку для субъектов МСП была увеличена с 50 млн до 200 млн рублей.
17:42 Статья американского адвоката может спровоцировать дело против судьи
Профессор права Альберт Альшулер в своей статье обвиняет судью Фрэнка Истербрука в ряде нарушений при рассмотрении жалобы экс-губернатора Иллинойса, осужденного за вымогательство.
17:41 НОВАТЭК отказался от участия в приватизации госпакета "Башнефти"
Власти России объявили о планах продажи 50,08% акций "Башнефти" в июле 2016 года.
17:07 ЦБ предложил создать региональные банки
Лицензия на осуществление банковский операций региональному банку будет выдаваться с указанием регионов РФ, на территории которых он сможет осуществлять свою деятельность.
17:04 Кто все эти люди: Владимир Путин провел масштабную перестановку кадров
28 июля президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми были произведены крупные кадровые перестановки в верхах федеральной и региональной властей за долгое время. С постов уволили ряд региональных полпредов и губернаторов, а кто-то, напротив, получил новые должности. Право.ru подготовило обзор о том, кто кому пришел на смену в этой череде рокировок.
16:27 Представитель Menatep опроверг отказ от иска к России в суде Великобритании
Решение обязать Россию выплатить почти $50 млрд компаниям, аффилированным с бывшими акционерами ЮКОСа, приняла постоянная палата третейского суда в Гааге в 2014 году.
16:16 "Оборонэнергосбыт" объявил 15-миллионный тендер на защиту в споре с Минобороны
Юристам предлагается защитить интересы компании в споре с оборонным ведомством на 207 млн рублей.
16:00 В США адвоката приговорили к тюрьме за значок движения за права чернокожих
Инцидент произошел 22 июля в суде Янгтауна, куда адвокат Андреа Бертон явилась со значком Black Lives Matter.
15:16 В процессе по делу о катастрофе Falcon поданы иски на 15,2 млн рублей
В результате авиапроисшествия французской авиакомпании "Юниджет" был причинен материальный ущерб на сумму свыше 741 млн рублей. Аэропорт Внуково оценил ущерб в 1,2 млн рублей.
15:09 В Великобритании создадут онлайн-суд для споров до $33 000
В докладе лорда-судьи Майкла Бриггса указывается, что именно такой вид судов "в скором времени станет обязательной площадкой для решения споров в рамках своей компетенции".
14:48 Экс-акционеры ЮКОСа отказались от иска против России в суде Лондона
Действия России в отношении ЮКОСа суд Гааги квалифицировал как экспроприацию инвестиций.
14:20 ФСИН предлагает сократить число сотрудников УИС
Число должностей, предусмотренных для одного исправительно центра, может сократиться с 30 до 19 человек.
14:14 Стартовал конкурс на лучший адвокатский сайт
Сообщество руководителей и партнеров юридических фирм (LawFirmManagement.RU) организовало конкурс адвокатских сайтов.
13:59 Омбудсмен Титов создает комитет против "запретительных" законов
Омбудсмен Борис Титов поделился планами по созданию "антизапретительного" комитета, который выступит против нынешних и будущих законов, нарушающих права человека. В его составе политики, общественные деятели, эксперты в области права.
13:56 Президент включил Крым и Севастополь в состав Южного федерального округа
Округа объединены в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти, говорится в указе президента.
13:55 В столичном офисе стройкомпании СУ-155 проходят обыски
Сотрудники СОБРа пришли с обысками в московский офис застройщика, расположенный на Малой Ордынке.
13:35 Путин сменил губернатора Ярославской области
Назначить Миронова Дмитрия Юрьевича временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области, сказано в указе.
13:31 Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области
Чиновник сейчас находится в СИЗО по делу о взятке в €400 000.
13:23 Путин назначил экс-представителя президента в СКФО Меликова замдиректором Росгвардии
Сергей Меликов занимал пост полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
13:11 СМИ: Кремль нашел замену губернатору Кирова Никите Белых
Губернатор Кировской области Никита Белых в настоящий момент содержится в московском СИЗО "Лефортово".
12:58 Путин отправил в отставку губернатора Севастополя Меняйло
Временно исполняющим обязанности главы Севастополя назначен заместитель министра промышленности и торговли Дмитрий Овсянников.
12:54 Следователи пришли с обысками в столичный офис PwC
Действия правоохранителей связаны с доследственной проверкой по делу одного из банков, лишившихся лицензии.
12:52 Президент принял отставку губернатора Калининградской области Цуканова
Отставка Цуканова принята по его заявлению, отмечается в сообщении.
12:52 Американская Seyfarth Shaw лидирует в Британии по количеству часов pro bono
Согласно данным, приведенным в докладе, за 2015 год каждый из адвокатов юрфирмы предоставил в среднем по 61 часу бесплатной юрпомощи.
12:37 Медведев отстранил Бельянинова от должности главы ФТС
Новым руководителем таможенной службы станет выходец из ФСБ.
12:27 Активы семьи главы ФТС Бельянинова нашли в медицине и недвижимости
В загородном особняке главы ФТС в ходе обыска изъято 10 млн рублей, $400 000 и 300 000 евро, обнаруженных в коробках из-под обуви.
12:13 РСА представил список участников соглашения о доступности услуг по ОСАГО
Эти компании в проблемных регионах будут продавать в своих офисах полисы других страховых организаций.
12:04 Адвокатов судьи-взяточницы могут лишить статуса за отказ от участия в прениях по ее же просьбе
ФПА отмечает, что случай является прецедентным, поскольку есть соответствующее письменное заявление подсудимой.
11:32 Путин продлил срок госслужбы заместителям Лаврова на год
Срок федеральной государственной службы продлен замминистра иностранных дел Геннадию Гатилову, а также статс-секретарю, замглавы МИДа Григорию Карасину.
11:27 ЦБ требует от ломбардов к 1 августа установить единообразие в названиях
Регулятор обосновывает свое требование нормами закона 196-ФЗ "О ломбардах".
11:07 Юрфирма Hogan Lovells выиграла тендер Сбербанка на 2 млн рублей
Всего в конкурсе на оказание юруслуг приняли участие шесть претендентов, в том числе Latham & Watkins и Goltsblat BLP.