50359379Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Бывший глава суда помешал ВС

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта newtimes.ru

Законопроект, реформирующий судейскую экзаменационную систему, вчера имел шанс отправиться во второе чтение в Госдуму. В нем появились положения, меняющие расстановку сил в Высшей экзаменационной комиссии, сужается круг претендентов на судейские посты, вводятся ограничения на повторное прохождение испытания. А вот одна из ключевых идей ВС – территориальная привязка экзамена к месту будущей работы – без боя не прошла. Депутату, который в прошлом возглавлял один из судов общей юрисдикции областного звена, удалось найти слова, по крайней мере приостановившие дальнейшее движение закона в этой редакции.

Думский комитет по госстроительству вчера попытался утвердить ко второму чтению законопроект Верховного суда, который реформирует экзаменационную систему для претендентов на судейские должности. Без споров в документ включили поправку председателя комитета Владимира Плигина, меняющую расстановку сил в Высшей экзаменационной комиссии. По ней из 21 члена ВЭК пятеро должны быть представителями ВС, по столько же будет от арбитражных и судов общей юрисдикции, еще четыре от профессуры и двое от общероссийских общественных объединений юристов. Сейчас в комиссии трудятся по восемь представителей от двух ветвей судебной системы, четверо от профессуры и один от объединений юристов.

Еще одна поправка Плигина тоже всех устроила. В изначальном виде законопроект устанавливал, что юристы-бакалавры не смогут подавать документы на сдачу судейского экзамена и, соответственно, претендовать на мантии. Сейчас от претендентов требуется просто наличие высшего юридического образования, и у экзаменационных комиссий нет законных оснований отказать в приеме документов у бакалавра, говорил вчера председатель ВЭК, ректор Российского государственного университета правосудия Валентин Ершов.

Но, по его словам, есть "колоссальная" проблема – на судейские должности претендуют люди, не окончившие бакалавриат по юридической специальности, так как диплом магистра юриспруденции по закону об образовании можно получить и без этого. Поправка Плигина как раз ее решает. По ней обязательным условием для допуска к экзамену магистра или специалиста с дипломом юриста является наличие у них "юридического образования с присвоением квалификации "бакалавр".

Без изменений, судя по всему, останется норма, ужесточающая требования к не прошедшим испытания кандидатам. Пересдача только через полгода вводится и для тех, кто провалил экзамены, и для приступивших к подготовке, но ушедших, не ответив. Заодно по желанию ВС устраняется двоякое толкование требований к переэкзаменовке судей, которые пребывают в отставке более трех лет подряд и снова желают работать. В законе о статусе судей предлагается записать, что они должны вновь пройти испытания. Сейчас такой нормы в законе нет, хотя в положении о порядке работы квалификационных коллегий судей об этом говорится.

А вот при обсуждении правила, меняющего порядок утверждения экзаменационных билетов, возникли споры. Сейчас ВЭК утверждает экзаменационные билеты, разработанные ею и согласованные с ВС. В законе же предлагается написать так, что теоретические вопросы для них будет формулировать ВЭК, а по судебной практике и письменные задания по подготовке процессуального документа – субъектовые комиссии, а затем высшая будет их утверждать. Сами билеты будут разрабатываться ВЭК "по согласованию с ВС". Но депутат-единоросс Тамерлан Агузаров, ранее возглавлявший ВС Северной Осетии, усомнился в необходимости такой реформы. Могут возникнуть ситуации, когда представленные регионами варианты заданий не понравятся ВЭК и им придется их переделывать, сказал он позже "Право.Ru". Агузаров считает, что если уж ВЭК берется за создание теоретических вопросов, пусть тогда и практические задания готовит.

Но на заседании комитета дискуссии по этому поводу не было, возникла она по другому вопросу, и там слова Агузарова сыграли более весомую роль.

В законопроекте реализована идея Верховного суда о внедрении территориального принципа при проведении экзамена на статус судьи – принимать его только у тех, кто планирует работать в том же самом регионе. Для этого ВС предлагает в законе о статусе судей записать, что субъектовые квалифкомиссии принимают экзамен, если затем квалифколлегия этого же региона будет давать заключение о рекомендации кандидата на должность. Схожий принцип – в зависимости от регистрации по месту жительства – действует сейчас в адвокатуре, но исключение сделано для Москвы и области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области – тут претендент вправе выбрать палату, где затем он будет состоять.

Сейчас, по словам Ершова, кандидат в судьи выбирает экзаменационную комиссию, где он будет проходить испытание. Например, сдает экзамен на Сахалине, а работать едет в Москву. По его мнению, это неверно: хочешь работать в Москве – сдавай экзамен в столице.

– У нас судьи назначаются указом президента, у них единый статус федеральных судей, – заинтересовался Плигин.

– На практике [президентская] кадровая комиссия отказывает [таким претендентам]. Таких примеров [назначений] практически нет, – заметил единоросс Владимир Поневежский, а Ершов намекнул на то, что "пришелец" из другого региона будет не столь компетентен как местный, так как в закондательстве есть и местные нормативно-правовые акты. "Если сдал экзамен на Сахалине, соответственно [кандидат] вообще не изучал московское законодательство", – поддержал он инициативу ВС.

– Я представитель Северной Осетии, хочу претендовать на вакантную должность судьи райсуда Москвы, объявляется конкурс, но он длится в течение месяца, а я должен сдать квалифэкзамен, без него я не могу претендовать. Квалифкомиссия заседает, допустим, через полгода. Как мне быть? – смоделировал ситуацию Агузаров.

– Не зная законодательства Москвы и актов органов местного самоуправления, не зная всей той практики… – начал было отвечать Ершов, но Агузаров перебил его и вернул к обозначенной им проблеме. Может быть, в этом случае придется заранее сдавать экзамен, спросил депутат, но ответа не получил, а Агузаров напомнил, что внес поправку, по которой кандидат будет сдавать экзамен, как и сейчас, там, где ему удобнее, однако в комитете ее решили отклонить. "Я не считаю, что человек, не являющийся москвичом, не имеет права претендовать на должность райсудьи Москвы или области. Это неправильно", – настаивал он.

А затем обозначил еще одну проблему. Закон сформулирован так, что претендент, успешно выдержавший экзамен в ВЭК, которая принимает их, например, у кандидатов в судьи Верховного суда РФ, но решивший попытать счастья в конкурсе на должность судьи районного суда или мирового судьи, должен переэкзаменовываться, но уже в субъектовой экзаменационной комиссии. По мнению, Агузарова, это неверно.

Ершов пробовал возразить, что в этом отношении существующая процедура не меняется, так как и сейчас экзамен принимается с учетом уровня предполагаемой должности кандидата. В ВЭК идут те, кто будет бороться за рекомендацию Высшей квалификационной коллегии, все остальные – отправляются в региональные ККС.

– Вопрос закономерный, если кандидат прошел экзамен на должность судьи в Верховном суде, – не согласился с таким доводом Плигин.

– Эта [норма] записана в законе, который проходил через ваш комитет, – голос Ершова стал суровым, а Плигин "в качестве компромисса" предложил коллегам подробнее изучить этот вопрос, а также проблему, где может претендент сдавать экзамен.

– Мы этот вопрос не ставим, – заметил Ершов.

– Мы можем этот вопрос поставить, – парировал глава комитета. В итоге дискуссия отложена до 16 марта.

Тема: Судейское сообществоЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФРоссийская академия правосудия
  
Разместить на:

18+

ВККС открыла вакансии в арбитражных кассациях и апелляции
Вакантными, в частности, объявлены судейские должности в АС Центрального и Западно-Сибирского округов.
За работающими после отставки судьями сохранится ежемесячное содержание
Если после своей отставки бывший судья перейдет на пост госслужащего или арбитра, эта выплата будет начисляться ему помимо зарплаты на новой должности.
Рособрнадзор запретил прием студентов в ряд юрвузов
Ведомство опубликовало очередной список высших учебных заведений и филиалов, лишенных госаккредитации и права на прием студентов.
Юристы оспорят в Верховном суде положения ПДД об "опасном вождении"
Два адвоката намерены оспорить такие положения "опасного вождения", как несоблюдение бокового интервала и запрет перестроения при интенсивном движении.
Обзор крупнейших тендеров по оказанию юруслуг за неделю
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 27.06–01.07 и напоминает, в чем их суть.
Сегодня
20:08 ЦБ обяжет предпринимателей оформлять паспорта сделок на контракты от $25 000
Регулятор вносит изменения в инструкцию, которой устанавливается порядок проведения валютных операций и оформления паспорта сделок.
19:22 США ввели санкции против трех российских конструкторских бюро
Организации подозревают в нарушении закона о нераспространении технологий для производства оружия массового поражения.
19:06 На ростовских чиновников завели дело после гибели девочки во время ливня
В Следственном комитете усмотрели ненадлежащее исполнение администрацией города своих обязанностей.
18:33 Минкульт заказал исследование феномена "пятой колонны" за 1,9 млн рублей
На сайте госзакупок размещен тендер на проведение научно-исследовательской работы о "технологиях дерусификации (россиефобии)".
18:27 США потратят $64 млн на переобучение и трудоустройство заключенных
Средства будут потрачены на образовательные и подготовительные программы для заключённых, а также на работу по предупреждению рецидивов преступлений.
18:02 Суд в Карелии запретил работу лагеря на Сямозере
Соответствующим решением был удовлетворен иск республиканской прокуратуры.
17:23 ФНС могут наделить правом получать данные аудиторских проверок
Новации министерства коснутся ст. 82 и 93.1 Налогового кодекса.
17:10 В США начали расследование первого случая гибели водителя Tesla с автопилотом
Если транспортный регулятор признает ненадежность машин Tesla S, это может привести к отзыву 25 000 автомобилей данной модели.
17:03 Совет по стратегическому развитию займется инвестклиматом и малым бизнесом
Медведев на совещании по улучшению инвестиционного климата отметил, что этот вопрос – один из самых сложных для правительства.
16:39 Президент Чехии поддержал идею провести референдум о выходе из ЕС
По словам президента, выход Чехии из ЕС невыгоден, потому что страна получает от нахождения в ЕС значительную выгоду.
16:10 Белый дом планирует отпускать из тюрем "малорискованных заключенных"
Таким образом, власти США намерены изменить подход пенитенциарной системы в целом для достижения большей справедливости при внесении наказаний, а также сократить уровень рецидивизма.
16:05 ВС предложил решать споры между страховщиками вне суда
Таким образом он планирует снизить судебную нагрузку.
15:58 Медведев продлил контрсанкции до 2018 года
Документ продлевает запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года.
15:45 КС Австрии отменил итоги президентских выборов
Суд постановил повторно провести второй тур выборов.
15:30 На круглом столе "Партии Роста" обсудили, как в России наказывают за "лайки"
Эксперты на круглом столе под рабочим названием "Hate speech: ответственность в сети Интернет в России и за рубежом" обсудили, как и почему в России наказывают граждан за "лайки" и "репосты". Студенты МГЮА презентовали сравнительное исследование по этой проблематике, изучив международную практику разных стран. Собравшиеся не обошли стороной и спорную ст. 282 из УК.
15:24 Турция назвала сроки запуска чартеров из России
Власти Турции объявили о сроках начала программы чартерных перевозок из России.
15:14 Электросетевая компания наймет юрисконсультов за 35,4 млн рублей
Среди требований к участнику конкурса – наличие в штате не менее пяти юрисконсультов со стажем работы по специальности не менее 10 лет.
15:00 Фигурантка дела "Оборонсервиса" вышла на свободу
Ирина Егорова покинула колонию во Владимирской области, где она отбывала наказание за причастность к хищению средств Минобороны.
14:35 ЕС продлил санкции против России на полгода
Решение было согласовано постпредами еще на прошлой неделе.
14:25 ФТС: ограничений на действия старых акцизных марок нет
Организация обеспечения импортеров алкогольной продукции акцизными марками нового образца находится в завершающей стадии.
14:15 Парк-отель "Сямозеро" в Карелии оштрафован на полмиллиона рублей
Кроме того, республиканская госинспекция труда вынесла в отношении лагеря предписание об устранении выявленных нарушений.
14:10 В США выходец из России получил почти 6 лет тюрьмы за контрабанду электроники
Бражников – родившийся в Москве натурализованный гражданин США – был арестован в 2014 году по результатам расследования ФБР.
13:33 ВЭБ взыскивает с крупного агрохолдинга свыше 1,5 млрд рублей
Ответчиками по делам выступают агрохолдинг "Фабрика овощей" и принадлежащие ему комбинаты, расположенные в нескольких регионах.
13:26 Американский суд отменил мировое соглашение Visa и MasterCard с ритейлерами
Американские розничные сети подали в суд на Visa и MasterCard, обвинив их в намеренном завышении комиссионных за право получать от покупателей платежи с помощью банковских карт.
13:15 Опекунам и попечителям хотят предоставить право наследования
Но только в качестве наследников седьмой очереди и при условии, что наследников предшествующих очередей нет.
12:53 СМИ: Белых намеревался потратить деньги на строительство церквей
Подробности задержания губернатора рассказал источник, получивший доступ к материалам "оперативного эксперимента" СКР.
12:25 ВС предложил законодательно закрепить свою позицию учредителя РАП
Законопроект ВС также наделяет его правом выбирать ректора Российского госуниверситета правосудия.
12:20 Власти Москвы выдали первые предписания на снос незаконных объектов
Документы выданы префектурами и Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы.
12:14 Oracle выплатит HP $3 млрд за нарушение договора о поддержке процессоров Itanium
Судебное разбирательство между компаниями началось несколько лет назад, когда Oracle прекратила разработку версий программных продуктов для процессоров Itanium.
12:10 Мосгорсуд освободил Каменщика из-под домашнего ареста
Президиум Мосгорсуда сегодня удовлетворил представление Генпрокуратуры и освободил владельца аэропортового комплекса Домодедово.
12:03 Рэнкинг Право.ru: Крупнейшие банкротства за первое полугодие 2016 года
В первом полугодии 2016 года арбитражными судами России было зарегистрировано более 3000 дел, связанных с банкротствами организаций. Общая сумма требований кредиторов достигла почти 150 млрд руб. Право.ru публикует обзор крупнейших банкротств за 1 полугодие 2016 года и напоминает, в чем их суть.
11:31 Приставы будут быстрее открывать границу для расплатившихся должников
Законопроект Минюста предлагает расширить круг сотрудников ФССП, которые смогут решать такие вопросы.
11:26 В США на 17% выросло число запросов на прослушку подозреваемых
В общей сложности судьи в 2015 году одобрили 4148 запросов на прослушивание граждан.
11:19 Ливийский фонд взыскивает с Goldman Sachs $1,2 млрд за трейдинговые операции
Истцы утверждают, что не понимали трейдинговых операций, проводимых кредитной организацией, которые в результате привели к убыткам в $1,2 млрд.
11:12 МРОТ вырос на 21% – до 7500 рублей
При этом возрастает и зарплата работников, которые получают ее на уровне МРОТ.
10:45 Задолженность перед строителями Керченского моста достигла 8 млрд рублей
Строительство ведет компания "Стройгазмонтаж", принадлежащая Аркадию Ротенбергу.
10:36 Правительство увеличило субсидии 12 регионам на поддержку МСП
В этот список вошли, в частности, Ленинградская, Омская, Саратовская и Томская области, а также Удмуртия.
10:18 ЦБ лишил лицензии Первый чешско-российский банк
По величине активов ПЧРБ занимал 126-е место в банковской системе России.
10:13 Правительство предлагает установить в номерах отелей видеокамеры
В кабмине полагают, что на фоне усилившегося за последние месяцы терроризма защищенность гостиниц в стране недостаточна.
10:10 Суд Бразилии арестовал $6 млн на счетах Facebook
Решение суда распространяется только на банковские счета американской компании. Доступ пользователей к соцсети заблокирован не был.
09:57 Счетная палата выявила нарушения за 2015 год в большинстве госструктур
Среди самых крупных обнаруженных нарушений выявлена трата 765 млн во ФСИН на невостребованную проектно-сметную документацию.
09:40 ФАС обяжет госкомпании проверять антимонопольные риски
Некоторые игроки уже ввели такой контроль – например, МТС, "Сибур", "Балтика".
09:27 ФНС объявила 57-миллионный тендер на закупку антивирусного ПО
В извещении о закупке сообщается о запрете на поставки программ, созданных за границей.
09:09 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии Минобороны
Бывший гендиректор ОАО "Оборонэнергосбыт" Александр Змихновский сейчас предположительно скрывается в Турции.
08:57 Астахов уходит в отпуск с последующим увольнением
Омбудсмен недавно оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозере ребенка: "Как поплавали?", – навещая его в больнице.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (01.07)
Регулятор ужесточает требования к фиктивным собственникам банков. – Минфин освободит от проверок бизнес, уже проверенный вне плана. – Счетная палата обнаружила серьезные нарушения в большинстве федеральных министерств и ведомств. – Антимонопольная служба предлагает новую обязанность для госкомпаний. – Для кого разрабатывается законопроект о платном въезде в городах.
08:44 ЦБ нашел новый способ борьбы с теневым владением банками
Регулятор готовит законопроект, который расширит его права по применению мотивированного суждения.
08:15 Российские банки разделят на региональные и федеральные
Требования к минимальному размеру капитала для федеральных банков к 2018 году ужесточатся до 1 млрд вместо нынешних 300 млн рублей.
08:05 Минфин сократит число проверок компаний и индивидуальных предпринимателей
Ведомство намерено освободить от плановых проверок бизнес, который уже проверен вне плана.
07:45 ЦБ возьмет финансовое оздоровление банков на себя
ЦБ намерен самостоятельно заняться финансовым оздоровлением банков.
Вчера
20:10 ФАС обнаружила сговор на торгах по поставке средств связи для МВД
Всего ФАС выявила 43 аукциона, которые прошли в условиях сговора, на сумму 76 млн рублей.
19:40 Правоохранители провели обыски в "Росинтербанке" из топ-100
Информация об обысках в офисе "Росинтербанка" появилась на банковском форуме mbkcentre.pro.
19:15 Путин снял запрет на продажу путевок в Турцию
Первые чартеры в Турцию смогут полететь через неделю.