50367820Документов
доступно

До окончания подачи анкет для участия в рейтинге осталось

Дней: 00
Часов: 00
Минут: 00
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
19 мая 2015, 14:06

АС МО решил не признавать недействительным "юридически невыполнимое" предписание ФАС

Автор: Евгения Ефименко

Фото с сайта www.ooosgm.ru

АС МО отменил акты нижестоящих судов, которые признали недействительным предписание ФАС, нашедшей нарушения в запросе предложений "Газпром инвеста" на строительство участка газопровода. Госорган провел проверку по жалобе проигравшего участника. В апреле прошлого года антимонопольщики сочли процедуру непрозрачной и предписали отменить итоговый протокол и продлить срок подачи заявок. Заказчик оспорил ведомственный акт, и две инстанции согласились с ним в том, что он не нарушал закона. В заседании суда кассационной инстанции победитель тендера говорил, что уже закончил основную часть работ по договору подряда. Правда, судей АС МО это не остановило.

ООО "Стройгазконсалтинг", основным участником которого является Зияд Манасир, в начале 2014 года проиграло в тендере на строительство 191,5 км газопровода Починки – Анапа ("Южный коридор") своему единственному конкуренту ЗАО "Стройтрансгаз" (ранее его мажоритарным акционером был Геннадий Тимченко, а затем 100 % акций приобрел "Алкор Холдингс Лимитед"). Последний заявил, что готов выполнить работы за 17,7 млрд руб., тогда как "Стройтрансгазконсалтинг" предложил цену на на 700 млн руб. меньше. 27 марта 2014 года проигравший участник подал жалобу в ФАС, в которой указал, что документация о закупках не содержит порядка оценки и сопоставления заявок участников.

По словам представителей "Стройтрансгаза", они заключили договор с заказчиком 27 марта. А 7 апреля ФАС выдала предписание об отмене итогового протокола и продлении срока подачи заявок, а также потребовала привести в документации количественную методику оценки критериев. Служба обосновала свое решение тем, что заказчик не выполнил ч. 6 ст. 3 Закона о закупках. Эта норма закрепляет, что требования к участникам и критерии оценки их предложений должны быть равные. Помимо этого, антимонопольщики усмотрели нарушение п. 13 ч. 10 ст. 4 того же закона, поскольку в документации не было сведений о том, каким образом оцениваются и сопоставляются заявки.

"Газпром Инвест" успешно обжаловал решение ФАС в Арбитражном суде Москвы (дело № А40-4245/2014). Судья Мария Кастальская согласилась с заявителем в том, что он не нарушал закона о закупках и описал порядок оценки заявок. В подтверждение своих выводов Кастальская процитировала п. 2.9.13 документации тендера: "В рамках оценочной стадии организатор с привлечением для проведения оценки экспертов оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для заказчика". Судья также отметила, что публикация документации о запросе предложений в интернете является показателем гласности и прозрачности закупки.

ФАС обжаловала решение Кастальской в 9-м Арбитражном апелляционном суде. На заседании юрист госоргана утверждал, что при сопоставлении заявок "Газпром инвест" использовал тайную методику, которая не входит в документацию и не размещена на сайте. Юрист "Газпром инвеста" заявил, что подход к обоим участникам был равный. По его мнению, вмешательство ФАС в условиях, когда договор с победителем уже заключен, "неправомерно и дестабилизирует гражданский оборот". 17 ноября судьи апелляции объявили, что отказывают в удовлетворении жалобы. Из их постановления следует, что документация "Газпром Инвеста" все-таки регламентирует порядок и критерии сопоставления заявок. Судьи отметили, что закон о закупках не требует указывать величины значимости критериев.

Госорган опять не согласился с судебным актом, и его жалобу принял к рассмотрению АС Московского округа. 19 марта юрист ФАС Максим Селиванов убеждал тройку судей в том, что документация не регламентирует оценку заявок: "Там есть "А", но нет "Б" – то есть заявлено, что проводится такая-то процедура, но не раскрывается, в чем именно она состоит".

После Селиванова выступил представитель "Газпром Инвеста" Кирилл Чоракаев. Он озвучил довод о том, что ФАС изначально опоздала со своими требованиями, потому что договор с победителем заключили 27 марта 2014 года, а предписание датируется 7 апреля. Он настаивал на том, что заказчик ничего не нарушал: закон регламентирует запрос предложений куда менее жестко, чем аукцион или конкурс. Это оправданно, ведь для сложного заказа требуется гибкий подход к оценке, считал Чоракаев. Его поддерживал Виктор Павлючук, представитель "Стройтрансгаза" (победителя тендера). Он говорил, что основные работы по договору уже закончены. Судьи же не спешили с решением и несколько раз переносили заседания.

На вчерашнем слушании по делу Оксана Смыслова из ФАС обратила внимание Сергея Крекотнева, Ольги Дудкиной и Ирины Туболец на то, что договор датирован 24 марта, а итоговый протокол заказчик подписал 25 марта. Судья Туболец поинтересовалась у юриста "Газпром инвеста", какова причина такого противоречия. Чоракаев ответил, что 24-е число указано в "шапке" договора, а там, где он визируется, проставлен штамп с датой подписания – 27 марта. 

Затем Туболец задала Смысловой вопрос о том, почему чиновники не затребовали договор заказчика с победителем тендера до 7 апреля, когда выдали предписание.

– Это был бы для них лишний повод [поторопиться] заключить договор, – ответила Смыслова.

Павлючук из "Стройтрансгаза" продолжал настаивать на том, что требования антимонопольщиков сейчас "юридически неисполнимы" в силу того, что договор давно исполняется. Он заметил, что предписание обжалует ФАС, а "Стройгазконсалтинг" даже не посылает своих представителей на заседания. Это неспроста, считает Павлючук: "Организация сейчас финансово неустойчива. За февраль и март она получила несколько заявлений о банкротстве от разных кредиторов. У нас самих к ним претензий на 236 млн руб." (согласно картотеке арбитражных дел, в 2014 году подано шесть заявлений о банкротстве "Стройгазконсалтинга", а в 2015 году – три. – Право.Ru).

Судья Туболец спросила у юриста ФАС, как, по ее мнению, нужно поступить, учитывая все уже произошедшее.

– По факту надо или расторгнуть договор, или скорректировать предписание, – сказала судья. – Актуально ли оно сейчас?

– В настоящее время уже малозначительно, хотя на момент принятия было законным и обоснованным, – призналась Смыслова.

А тройка кассации решила акты нижестоящих судов отменить и отказать заявителю в признании предписания недействительным.

Тема: ГосзаказСуды и судьи
Компания: Газпром
Гос.орган: Федеральная антимонопольная служба
Суд: Арбитражный суд г. МосквыАС Московского округа9-й арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

Силуанов: серьезного увеличения налогов в ближайшие годы не будет
Пополнять бюджет Минфин планирует за счет собираемости налогов, а не благодаря их повышению.
Судебная статистика: россиян стали чаще ловить на взятках
Верховный суд и Суддеп отчитались о работе в первом полугодии 2016 года.
Полковника Захарченко и его начальника уволили из МВД
По результатам служебной проверки из органов уволены арестованный полковник МВД Дмитрий Захарченко и начальник управления "Т" ГУЭБиПК Александр Тищенко, сообщила руководитель пресс-службы ведомства Ирина Волк.
МЭР усилит позиции Росимущества в управлении госкомпаниями
Минэкономразвития обнародовало проект правительственного постановления об ужесточении корпоративной дисциплины в госкомпаниях.
ВС рассказал, как рассматривать дела о конфликте интересов
ВС обобщил практику рассмотрения арбитражных дел, связанных с применением закона о контрактной системе в сфере госзакупок. Одно из самых важных условий, которое он закрепляет, – отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком. Под ним подразумевается наличие семейных и родственных отношений между заказчиком и исполнителем.
Сегодня
14:19 Сына заместителя Колокольцева назвали главным кандидатом на место главы МУРа
Начальник управления уголовного розыска столичного главка МВД Игорь Зиновьев написал рапорт об увольнении из органов внутренних дел.
14:07 Госдеп США запретил американским компаниям работать с Россией
По словам замглавы МИДа РФ Алексея Мешкова, соответствующая инструкция запрещает работать с Россией компаниям не только из США, но и из других стран.
13:54 ВС вновь перенес рассмотрение жалобы сотрудника РПЦ и ФСБ Петрина
Евгений Петрин обвиняется в госизмене (ст. 275 УК), за что он приговорен к 12 годам лишения свободы.
13:48 Следователи задержали третьего чиновника по делу о взятках в Ространснадзоре
Сотрудники УГАДН подозреваются в получении 1,15 млн руб. взяток от бизнесменов за информацию о грядущих проверках, а также избавление от административной ответственности за нарушения.
13:14 Путин включил Нарышкина в состав Совбеза
Этим же указом из состава Совета безопасности исключен бывший глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков, место которого и занял экс-спикер Госдумы.
13:01 Банк "Санкт-Петербург" судится со своими партнерами
Кредитная организация подала в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск к инвестиционно-строительной компании "Мегалит" и предприятию "Корпорация СБР".
12:42 Получившие условные сроки экс-министр труда и ее заместитель выплатят 86,3 млн руб.
В конце января экс-министра труда Ростовской области Елена Скидан и ее зам Михаил Медведев были признаны виновными в превышении должностных полномочий.
12:27 Google с подачи ФАС сделал рассылку о том, как установить приложения конкурентов
Пользователи устройств на Android (системой владеет Google) стали получать уведомления о том, как можно деактивировать предустановленные поисковик и приложения компании, а также установить сторонние сервисы.
11:24 Банки могут получить доступ к базам номеров мобильных операторов
Минкомсвязи разработает законопроект, согласно которому банки будут получать информацию о смене владельца номера от сотовых операторов.
11:12 ФСБ планирует увольнять чиновников за переписку в WhatsApp и Telegram
Эксперты Белого дома тем временем выступают против изменения законодательства в части регулирования иностранных приложений, поскольку это противоречит Конституции.
11:00 Столичные и петербургские юрфирмы борются за 9,5-миллионный тендер
Заказчиком выступает "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада".
10:55 Украина изменила Конституцию так, чтобы политики не могли влиять на судей
С сегодняшнего дня украинские судьи утрачивают безусловный иммунитет, а парламент не принимает никакого участия в формировании судейского корпуса.
10:04 "Социнвестбанк" объявил победителя 5-миллионного тендера на юруслуги
Минимальные требования, которые заказчик предъявляет к исполнителю, – соответствие требованиям законодательства и интересам банка.
09:56 "Роснефть" просит власти на 50% снизить тарифы на прокачку нефти
Компания также предлагает единовременно снизить на 30% тарифы РЖД на транспортировку нефти до перерабатывающих заводов.
09:48 Монако отказало России в экстрадиции совладельца "Внешпромбанка" Беджамова
Поводом для отказа в экстрадиции стало состояние здоровья бывшего совладельца обанкротившегося "Внешпромбанка", которого обвиняют в хищении 932 млн руб., поскольку недавно тот перенес операцию на сердце.
09:34 Юрлиц обяжут вносить в государственный реестр дополнительные сведения о себе
Теперь юрлица должны будут сообщать о предбанкротном состоянии, результатах аудиторских проверок, членстве в СРО, а также предоставлять данные финансовой и бухгалтерской отчетности. ООО обяжут информировать об увеличении уставного капитала.
09:05 Председатель ЦИК предлагает голосовать в начале октября
Элла Памфилова поддерживает идею о переносе единого дня голосования на конец сентября или начало октября. Также она заявила, что, несмотря на недоработки при подготовке и проведении выборов, состоявшихся 18 сентября, в отставку не собирается.
08:28 ФССП и Минюст подумают о механизме взыскания по потребительским искам за рубежом
Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) ведет с ФССП и Минюстом переговоры о внедрении механизма исполнительного производства в отношении недобросовестных владельцев интернет-магазинов, расположенных за рубежом.
08:15 ЦБ квалифицирует осведомленность корпоративных клиентов для судебных споров
Банк России объявил о намерении разделить корпоративных инвесторов по классам. Об этом заявила директор департамента развития финансовых рынков ЦБ Елена Чайковская.
08:01 Больше возможностей: с 1 октября получить земли можно на всей территории ДФО
Однако бесплатно получить земельные участки в рамках закона о "дальневосточном гектаре" по-прежнему смогут только жители Дальнего Востока.
07:48 ФСБ поймала сотрудников ИФНС № 21 на взятке в 30 млн рублей
Несколько сотрудников межрайонной инспекции ФНС № 21 по Московской области задержаны по обвинению в мошенничестве. Это замначальника правового отдела Артем Елиневский, главный государственный налоговый инспектор Виталий Попов и сотрудник отдела регистрации Кирилл Крюк.
07:45 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.09)
КС согласился с внесудебным сносом самостроя - ЦБ разделит корпоративных клиентов на категории - Овердрафты пропишут в кредитных историях - Государство ужесточит дисциплину в госкомпаниях - Чиновники лишатся портфелей за переписку в мессенджерах - "Роснефть" требует от РБК 3 млрд рублей за вред репутации и другие темы в российской прессе
Вчера
20:00 ФПА отмечает 150-летие совета присяжных поверенных
Торжественный прием, посвященный 150-летию создания в России советов присяжных поверенных, организовала ФПА. В Московском международном доме музыке главы столичных адвокатских палат и руководство ФПА говорили о важности сохранить традиции российской адвокатуры и передать опыт молодой смене юристов. С поздравлениями выступили представители Госдумы и Минюста.
19:56 "Роснефть" потребовала взыскать с РБК более 3 млрд руб.
В апреле этого года "Роснефть" подала в Арбитражный суд Москвы иск к медиа-холдингу РБК из-за статьи "Сечин попросил правительство защитить "Роснефть" от BP".
19:08 Экс-акционеры ЮКОСа не будут добиваться ареста культурного центра в Париже
Возведение российского духовно-культурного центра началось в апреле 2015 года на парижской набережной Бранли, на участке, который принадлежит России с 2015 года.
18:36 ВС признал законным запрет меджлиса крымских татар
Таким образом, суд отклонил апелляцию членов меджлиса крымского-татарского народа и признал законным решение высшей судебной инстанции Крыма.
18:31 ЦБ банкротит столичный "Финпромбанк" из топ-100
Банк лишился лицензии на прошлой неделе, 19 сентября, из-за неудовлетворительного качества активов.
17:56 Путин поручит защитить бизнес от уголовного преследования
Как и предполагалось, сегодня рабочая группа по предпринимательству под председательством Сергея Иванова рассмотрела предложенные Борисом Титовым поправки, ужесточающие наказания за незаконное преследование бизнесменов. В скором времени законопроект будет внесен Владимиром Путиным на рассмотрение Госдумы.
17:10 Мосгорсуд рассмотрит жалобу на арест имущества Белых и его экс-супруги
В настоящее время экс-чиновник проходит главным фигурантом по делу о получении многомиллионной взятки за покровительство предпринимателям.
17:04 Опубликованы обязательные правила поведения адвокатов в Интернете
Стали известны конкретные требования, которые предъявляет Федеральная палата адвокатов ко всем защитникам, которые общаются в Интернете. Они должны вести себя профессионально, сдержанно и с достоинством. Что именно вкладывается в эти термины – понятно из правил. Их соблюдение будет обязательным – под страхом дисциплинарной ответственности.
16:55 Royal Bank of Schotland выплатит $1,1 млрд за продажу некачественных ипотечных облигаций
Достигнутая договоренность позволит RBS завершить все судебные разбирательства, которые несколько лет назад были инициированы двумя кредитными союзами в штатах Калифорния и Канзас.
16:22 Украинские антимонопольщики подадут иск о взыскании с "Газпрома" $3 млрд
В январе этого года Антимонопольный комитет Украины оштрафовал "Газпром" на 86 млрд гривен ($3 млрд) за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита газа.
14:39 РКК "Энергия" объявила 9-миллионный тендер на юруслуги
Последний день подачи заявок на участие в конкурсе – 3 октября 2016.
14:17 Комитет по инвестициям Петербурга ищет юристов за 5,5 млн руб.
Тендер касается оказания услуг по разработке концепции проекта строительства линии скоростного трамвая.
14:04 Barclays и Credit Suisse договорятся с Минюстом США об урегулировании ипотечного дела
О сделке Credit Suisse и Минюста может быть объявлено уже в ближайшие недели. Власти США настроены на то, чтобы урегулировать эти дела в связи с планируемой сменой администрации.
13:18 Суд взыскал $28,4 млн с киевского метро в пользу российской компании
У метрополитена образовался долг перед компаний по поставке 100 вагонов метро в 2009 году на условиях финансового лизинга
13:04 Почта России присоединится к международной системе денежных переводов PosTransfer
Систему, в которой будут сотрудничать все 193 государства, сформируют за четыре года.
12:53 ФСИН взыскивает 1,1 млрд руб. с подрядчика строительства СИЗО "Кресты-2"
Строительство самого большого в Европе СИЗО должно было завершиться в 2013 году, однако объект до сих пор не сдан.
12:06 Конгресс США впервые преодолел вето Барака Обамы
В Сенате против вето проголосовали 97 законодателей, только один сенатор поддержал Обаму, а в Палате представителей решение президента отклонили 348 членов Конгресса против 77.
12:05 ФАС наказала "дочку" Россетей, завысившую плату подключения в 1000 раз
"МРСК Центра и Приволжья" начислила клиенту необоснованно высокую плату за подключение к электрическим сетям – более 550 000 рублей.
11:31 Бизнес заплатит больше: Минфин намерен повысить ЕНВД
С 2017 года министерство предлагает вновь вернуться к повышающему коэффициенту, на основании которого рассчитывается налог.
11:28 Полиция задержала обнальщиков свыше 1 млрд руб.
Правоохранители задержали в Москве, Подмосковье и Оренбургской области 10 членов банковской группировки.
11:17 Суд отказался рассматривать иск ВЭБа к стройхолдингу "Грас" на 2,6 млрд руб.
"Внешэкономбанк" в июле обратился в АСГМ с иском к подразделениям группы компаний "Грас" о взыскании с них кредитной задолженности.
10:54 ФАС обвинила власти в отсутствии конкуренции на рынке
Антимонопольщики намерены представить Правительству доклад, в котором затрагивается много неприятного для властей.
10:15 Россия привлечет 100 млрд руб. частных инвестиций в развитие арендного жилья
Если пилотные проекты будут признаны успешными, в 2020–2025 годах аналогичные им могут быть реализованы в городах-миллионниках.
10:06 Минфин предложил изменения для горнодобывающего бизнеса
Ведомство намерено реформировать налог на добычу полезных ископаемых в области полиметаллов.
08:50 Правительство опровергло информацию о введении платной медпомощи для безработных
Вчера вице-премьер Ольга Голодец сообщила о том, что Кабмин в настоящее время занимается проработкой такой инициативы.
08:29 Правительство справится с дефицитом путем увеличения НДС, НДФЛ или госдолга
Правительство прорабатывает альтернативные варианты бюджетной конструкции на ближайшую трехлетку с учетом большего, чем уже запланировано, дефицита.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.09)
Нелегальных тунеядцев обложат социальным налогом - У сбившего малайзийский самолет "Бука" нашли российскую прописку - Минфин поднимет единый налог для малого бизнеса - Транспортных надзорщиков Москвы уличили в крышевании бизнесменов - Правительство выбирает способы финансирования бюджетного дефицита и другие темы в российской прессе.
07:58 JIT: рейс MH17 сбит российским "Буком" с территории ополченцев
Международная следственная комиссия пришла к выводу, что Boeing-777 авиакомпании Malaysia Airlines, который упал на юго-востоке Украины в июле 2014 года, сбили ополченцы, причем из российского зенитного ракетного комплекса.
28 сентября 2016
20:51 Мосгордума снизила ставки налогов на коммерческую недвижимость физлиц
Мосгордума утвердила законопроект о снижении налога на коммерческую недвижимость для физлиц. Речь идет о владельцах гаражей, машино-мест и апартаментов дешевле 300 млн руб.
20:23 Греция приняла новый закон для получения транша в €10,3 от ЕС
В пользу инициативы проголосовало 152 депутата – этого было достаточно для принятия инициативы, несмотря на то, что 141 человек высказался против.
19:58 Бизнесмены придумали, как снизить траты по хранению трафика в рамках "пакета Яровой"
Глава специализирующейся на информбезопасности компаний InfoWatch Наталья Касперская считает, что для этих целей следует создать единый центр обработки данных.
19:39 КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда
Конституционный суд не стал рассматривать жалобу депутатов Госдумы на поправки в ст. 222 ГК, которые дали органам местного самоуправления право сносить самовольную постройку без решения суда.
19:06 Суд утвердил мировое соглашение между "Альфа-банком" и Уралвагонзаводом
Стороны спора пришли к договору о реструктуризации долга компании с помощью кредитов в других банках.
18:20 В ГД внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия
Документом, в частности, предусмотрено введение в российское законодательство понятий "семейно-бытовой нарушитель" и "семейно-бытовое насилие".