50356795Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Российского судью уволили за сотрудничество с американскими юристами

Автор: Марина Труханова

Фото с сайта oblsud.twr.sudrf.ru

В режиме строжайшей секретности уже две коллегии ВС рассмотрели жалобы судьи Романа Сидорова, который пытается опротестовать свое увольнение. Председатель ККС области, поддерживая интригу, не назвала корреспонденту "Право.ru" даже своего имени. Несмотря на это, с "тайным" решением по первой жалобе на сайте суда может ознакомиться любой желающий. Из него ясно, что судью обвиняют в получении за чтение лекций денег из иностранного источника. На очереди – жалоба в Конституционный суд.

Кандидат юридических наук Роман Сидоров, доцент кафедры гражданского процесса и правоохранительной деятельности Тверского государственного университета, в 2002 году защитил диссертацию, а через три года стал судьей в Калининском районном суде Тверской области. По прошествии еще семи лет, он приступил к работе в коллегии по гражданским делам Тверского облсуда, а 27 мая прошлого года Специальная квалификационная коллегия рекомендовала его в гражданскую коллегию нового ВС (Подробнее>>). Однако кадровую комиссию при президенте он не прошел и продолжил работать на прежнем месте.

В начале нынешнего года на имя председателя Квалификационной коллегии судей Тверской области Ольги Аксеновой пришло неподписанное обращение, в котором говорилось, что судья Сидоров живет не по средствам. "Рассказывали о каких-то дорогих машинах и так далее", – вспоминает он. ККС провела проверку, информация из анонимного доноса не подтвердилась, но выяснилось, что судья читает лекции адвокатам в рамках сотрудничества с Американской ассоциацией юристов (ААЮ), и "атака" на него продолжилась. 23 января 2015 года УФСБ России по Тверской области предоставило областному суду справку о доходах по форме 2-НДФЛ за 2013 год, в которой указывалось, что Сидоров имел финансовые отношения с зарегистрированной на территории США некоммерческой корпорацией American Bar Association CEELI Inc. и в мае, октябре и декабре получал от нее вознаграждение через российский филиал организации, представленный ААЮ. В этот же день председатель облсуда Александр Карташов обратился в ККС с представлением о наложении на своего подчиненного дисциплинарного взыскания. Он посчитал, что Сидоров нарушил п. 5 ст. 3 закона "О статусе судей в Российской Федерации", в котором говорится, что судья не вправе заниматься педагогической, научной и творческой деятельностью, если она финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. В качестве доказательства этого факта указывалось, что филиал American Bar Association CEELI Inc. не является самостоятельным юридическим лицом и действует от имени корпорации, которая выделяет ему активы, оборотные средства и другое имущество (согласно Положению о деятельности филиала). Кроме того, Карташов посчитал, что чтение лекций слушателям, среди которых были адвокаты, "породило конфликт интересов, могло вызвать у участников судебных процессов сомнения в объективности судьи". Областной квалифколлегии эти доводы показались весомыми, и 2 февраля она лишила Сидорова полномочий, за что проголосовали 13 из 19 членов ККС.

Тот с вынужденной отставкой не согласился и оспорил решение в Дисциплинарную коллегию Верховного суда РФ. Заседание по инициативе ККС проходило в закрытом режиме и длилось около четырех часов. Несмотря закрытость, то, что происходило на заседании, тайной не осталось – решение Дисциплинарной коллегии размещено в открытом доступе на сайте ВС РФ, и оттуда даже не вымараны имена участников разбирательства.

В своей жалобе Сидоров указывал, что в ходе дисциплинарного разбирательства не были установлены юридически важные обстоятельства: не выяснено, где и при каких обстоятельствах осуществлялась платная педагогическая деятельность, нет никаких доказательств того, что она финансировалась за счет иностранного капитала. Лекции и семинары проводились совместно с адвокатскими палатами, которые в обязательном порядке участвовали в их софинансировании, а подготовку раздаточного материала он осуществлял за свой счет. Кроме того, документально не подтвержден конфликт интересов. По его мнению, решение о прекращении полномочий построено на предположениях и это несмотря на то, что неустранимые сомнения следовало толковать в пользу судьи, обвиняемого в совершении дисциплинарного проступка (согласно п. 5 ст. 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей). Кроме того, допущен ряд процессуальных нарушений: в представлении председателя облсуда не было указано, за что именно судья подлежал привлечению к ответственности, не назван конкретный вид дисциплинарного взыскания, а само представление Сидорову вручили лишь за неделю до заседания, лишив его возможности должным образом подготовиться и выстроить линию защиты.

Однако дисциплинарная коллегия ВС РФ под председательством Сергея Рудакова, собравшаяся 30 марта, посчитала, что ККС обоснованно признала имеющим правовое значение вопрос о статусе заказчика, выплатившего судье вознаграждение за оказанные им услуги. "В рассматриваемом случае сторонами гражданско-правового договора выступили судья и иностранная организация: образовательные услуги оказывались Сидоровым как исполнителем и оплачивались корпорацией American Bar Association CEELI Inc. как заказчиком", – говорится в решении ДК ВС от 30 марта 2015 года. Из справок о доходах следует, что вознаграждение он получал только от ААЮ, а не от адвокатских палат или иных лиц. Поэтому ДК признала факт совершения судьей дисциплинарного проступка – осуществления педагогической деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранной организации, что является прямым нарушением положений ч. 5 ст. 3 закона "О статусе судей в Российской Федерации". "Получение вознаграждения от иностранной организации за образовательные услуги было явно несовместимо со статусом судьи Российской Федерации. Несмотря на это, Сидоров вознаграждения принимал, причем неоднократно", – указано в решении ДК ВС. Правомерным она считает и решение ККС о дисциплинарном наказании – досрочном прекращении полномочий судьи, с учетом характера проступка, его последствий, степени вины и личности судьи, который во время обоих дисциплинарных разбирательств "некритически относился к своему поступку, отрицал очевидное нарушение закона". Вопреки доводам жалобы Сидорова, судьи коллегии считают, что все юридически значимые обстоятельства в ходе первого разбирательства были установлены, претензии главы облсуда к подчиненному в представлении изложены "ясно и недвусмысленно", а обстоятельств, изложенных в нем, заявитель не отрицал. Что касается процессуальных нарушений, то и их коллегия не увидела – раз Сидоров не ходатайствовал об отложении заседания ККС Тверской области, значит, времени на подготовку к заседанию ему хватало. Второй вывод ККС – о неизбежном возникновении конфликта интересов при чтении судьей лекций адвокатам – дисциплинарная коллегия верным не признала, за отсутствием доказательств, но тем не менее в удовлетворении жалобы Сидорову отказала.

Судья снова попытался оспорить несправедливое, по его мнению, решение, подав жалобу в Апелляционную коллегию Верховного суда РФ. Заседание 4 июня снова проводилось в закрытом режиме, на чем, судя по всему, опять настаивала председатель ККС Тверской области Ольга Аксенова, которая лично прибыла на разбирательство, но давать какие-либо пояснения нашему корреспонденту отказалась, не назвав даже своего имени.

В апелляционной жалобе Сидоров снова говорил о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению заявителя, по-прежнему ничем не подтверждено, что он как судья не имел права получать вознаграждения за чтение лекций. Более того, в ходе разбирательств произошла подмена понятий – вместо того чтобы доказывать факт финансирования его педагогической деятельности из иностранных источников (что является нарушением), орган судейского сообщества доказывал, что American Bar Association CEELI Inc. является иностранной компанией, поэтому сотрудничество с ней недопустимо. Не доказано, как считает Сидоров, и то, что деятельность филиала этой организации в России финансируется исключительно за счет средств иностранного источника. "Бремя доказывания этих фактов должно быть возложено на инициатора привлечения меня к дисциплинарной ответственности – председателя Тверского областного суда, но у него есть только справки 2-НДФЛ, доказывающие получение мной вознаграждения, чего я и не отрицал", – рассказывает судья.

Также Сидоров считает, что в ходе разбирательства не выявлено никаких фактических обстоятельств, свидетельствующих о том, что чтение им лекций каким-то образом умаляло авторитет судебной власти или давало повод сомневаться в его беспристрастности, честности и порядочности. Впрочем, это обстоятельство уже отвергла ДК ВС.

Примененное в отношении него наказание судья называет несправедливым. "Моя педагогическая деятельность никак не была связана с моей профессиональной деятельностью в сфере правосудия, – говорит он. – Лекции проходили в нерабочее время, слушателям я представлялся преподавателем и доцентом кафедры, которым на тот момент являлся". Заявитель считает, что ст. 44 Конституции РФ гарантирует каждому свободу преподавания, а лишение полномочий судьи за преподавательскую деятельность – не что иное, как попытка ограничения его конституционных прав, ничем не оправданная, поскольку никакого вреда чтение лекций не приносило. "Судом не соблюден правильный баланс между необходимостью защитить авторитет правосудия, с одной стороны, и необходимостью защитить право на свободное выражение мнения в форме преподавания, с другой стороны", – считает Сидоров. После окончания заседания он рассказал, что пытался подать ходатайство о направлении запроса в Конституционный суд РФ и приостановлении производства по делу. В нем он просил КС РФ проверить конституционность п. 5 ст. 3 и п. 7 ч. 1 ст. 14 закона "О статусе судей в Российской Федерации", которые ограничивают права судьи на преподавание и предполагают безальтернативное наказание за совершение дисциплинарного проступка. Но коллегия ходатайство отклонила.

В дополнительной апелляционной жалобе Сидоров говорит о том, что, по его мнению, при вынесении решения Дисциплинарная коллегия вышла за пределы полномочий. С одной стороны, ее решением с судьи снято обвинение в провоцировании конфликта интересов, что могло бы способствовать смягчению дисциплинарного наказания. Однако правом определять меру дисциплинарной ответственности судей наделена исключительно ККС соответствующего субъекта РФ. А ДК ВС самостоятельно решила, что за оставшийся дисциплинарный проступок Сидоров должен быть лишен судейской мантии.

Но апелляционная коллегия ВС также отказала в удовлетворении жалобы. После заседания судья и его адвокат Евгений Рубинштейн сообщили, что намерены подать жалобу в Конституционный суд РФ, а если и там откажут – в Европейский суд. "Статус судьи мне, быть может, уже не вернуть, но имя свое доброе защитить хочется", – объяснил Сидоров.

Тема: Судейские трагедииОтветственность судейСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФТверской областной суд
  
Разместить на:

18+

Совет судей объяснил, почему судей не пускают в профессию
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ озвучили основные причины, по которым кандидатам и судьям отказывали в назначении-переназначении в 2015–2016 годах. Спикер по этому вопросу рассказал и о главных мерах реагирования советов судей субъектов в таких случаях: недостоверные сведения в декларациях, конфликт интересов и категория "иные причины".
Никита Белых дал первое интервью из следственного изолятора
Находящийся под стражей губернатор Кировской области Никита Белых дал интервью "Московскому комсомольцу".
Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Президентская кадровая комиссия приняла решения по 175 кандидатам в судьи
Комиссией приняты решения по 164 кандидатам на должности судей судов общей юрисдикции и 14 кандидатам на должности арбитражных судей.
Вчера
20:05 Экс-президент Татарстана Шаймиев выступил против принятия "пакета Яровой"
Критику Шаймиева, в частности, вызвали положения "антитеррористического пакета" о запрете на миссионерскую деятельность в жилых помещениях.
19:32 В Турции суд оставил под стражей предполагаемого убийцу пилота Су-24
Альпарслану Челику грозит от пяти до восьми лет лишения свободы, если суд признает его виновным.
19:03 Путин сообщил о создании картотеки экстремистов и террористов
Данный банк потенциальных террористов будет создан в рамках федеральной информационной системы биометрического учета и оперативно-розыскных данных.
18:47 Полиция отпустила задержанного во Внукове экс-адвоката Евгении Васильевой
Ранее 28 июня он был задержан полицией аэропорта Внуково за отказ предъявить паспорт при контроле пассажиров.
18:34 Кассация направила на пересмотр иск об отмене продажи здания структурой "Оборонсервиса"
Данная сделка была оформлена структурой "Оборонсервис", которая была фигурантом уголовного дела о мошенничестве чиновников во главе с Евгенией Васильевой.
18:10 "Аэрофлот" взыскивает со своей "дочки" 2,1 млрд рублей
Иск перевозчика к АО "Оренбургские авиалинии" поступил в Арбитражный суд Москвы.
18:03 Владимир Якунин открыл международный аналитический центр в Германии
Институт был зарегистрирован в Германии, ожидается, что он будет вести работу в Берлине, Пекине (Китай) и Москве.
17:55 Глава СПЧ Федотов выступил против наказания за дискредитацию России
Глава СПЧ заявил: "Если возвращаться к запрету антисоветской агитации и пропаганды, пусть и в новой форме, давайте возвращаться во всем: и КПСС возвращайте, и конституцию 77-го года.
17:39 Совет судей определил главные проблемы судейского сообщества
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ участники обсудили наиболее проблемные вопросы, которые стоят сейчас перед судейским корпусом. Например, низкий уровень оплаты труда сотрудников судебного аппарата, который за последнее время существенно не повысился. Или необходимость переоборудования залов в районных судах для присяжных.
17:38 Суды отвергли 98 исков о незаконности сноса самостроя в Москве
Об этом сообщил начальник Госинспекции по недвижимости Сергей Шогуров.
17:25 Минфин предложил лишить госслужащих бонусов за командировки
Законопроектом также предлагается запретить пользоваться привилегиями, полученными в командировках от гостиниц и отелей.
17:20 Полиция задержала адвоката фигурантки дела "Оборонсервиса" Васильевой
Бароков отметил, что ему не предъявлено никаких обвинений, однако продолжают удерживать в служебном помещении.
17:18 Такси-сервисы Uber и Lyft урегулировали спор из-за бывшего топ-менеджера
Uber также отозвал иск к своему конкуренту, которого обвинил в попытке взломать компьютерные системы компании с целью получить доступ к конфиденциальной информации.
16:53 РСА продлил переходный период по замене бланков ОСАГО
Переходный период, который будет действовать до 1 октября, необходим, поскольку на руках страховых агентов и брокеров находится большое количество нереализованных бланков старого образца.
16:40 АСГМ признал банкротом "Мострансбанк"
По величине активов банк на 1 апреля занимал 538-е место в банковской системе РФ.
16:30 Французские прокуроры требуют привлечь UBS к суду за помощь в уклонении от налогов
Прокуроры обвинили UBS в отмывании доходов от налогового мошенничества, а также преступном сговоре с целью незаконного оказания помощи клиентам на территории Франции.
16:09 9 из 10 самых надежных российских банков начали использовать систему Casebook
Casebook позволяет банковским департаментам рисков и службам экономической безопасности проверить потенциальных заёмщиков и оценить факторы риска.
15:58 Лебедев выступил против одной из норм Кодекса судейской этики
Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев высказал свою позицию о спорных ситуациях, которые затрагивают тему конфликта интересов в деятельности судей. Более того, Лебедев предложил убрать одну из норм Кодекса судейской этики, которая часто мешает назначению и переназначению на должности судей.
15:51 Правительство Москвы опубликовало список 107 объектов под снос
Внесены изменения в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 289-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы".
15:40 Лебедев предложил заполнять анкеты судей на переназначение их родственникам
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев на семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ обратил внимание на проблему с заполнением анкет кандидатов на должности судей. По его словам, это насущный вопрос, который нужно срочно решать. Сам Лебедев отметил, что не понимает, почему судьи допускают столько ошибок, ведь это вопрос добросовестности.
15:33 Адвокат обжаловала в ВС лишение Пономарева мандата депутата Госдумы
10 июня Госдума большинством голосов досрочно прекратила полномочия депутата от фракции "Справедливая Россия" Ильи Пономарева.
15:12 Минюст утвердит порядок контроля за расходами своих сотрудников
Под действие приказа подпадают госслужащие ведомства, работники территориальных органов Минюста, их супруги и несовершеннолетние дети.
15:05 АСГМ признал правоту ФАС в решении об ограничении конкуренции Росграницей
Третьими лицами при рассмотрении дела были ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстрой) и ЗАО "РосТрансСтрой".
14:50 Чиновникам могут запретить вмешиваться в деятельность муниципалитетов
Авторы данной инициативы хотят распространить это нововведение на лиц, замещающих госдолжности в федеральных и региональных органах власти.
14:40 Суд отправил участника гонки на Geländewagen красить забор на детской площадке
Водитель внедорожника Абдувахоб Маджидов приговорен к 200 часам обязательных работ.
14:32 На Совете судей обсудили проблемы охраны судов
Евгений Голошумов, начальник главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС рассказал о тех мерах по организации обеспечения безопасности судов, которые предпринимает его ведомство. Самой важной проблемой стал отказ ФССП от круглосуточной охраны зданий судов. Голошумов представил пути ее решения.
14:25 Airbnb подал в суд на власти Сан-Франциско из-за новых правил аренды жилья
Новые правила обязывают Airbnb размещать объявления о сдаче жилья в аренду только тех граждан, которые зарегистрированы в Сан-Франциско.
14:10 Находящийся под следствием Евгений Дод избран в совет директоров "Квадры"
"Квадра" – одна из крупнейших российских территориально-генерирующих компаний.
13:53 ВККС изменила порядок работы квалификационных коллегий судей
Согласно поправкам, состав коллегий судей тех судов, которые выносят решения по вопросам о неприкосновенности судей, ежегодно будут утверждаться самой ВВКС.
13:40 Volkswagen направит $15 млрд на урегулирование "дизельгейта" в США
Volkswagen выплатит $10 млрд владельцам дефектных автомобилей по системе обратного выкупа, еще $5 млрд компания направит в экологические фонды.
13:36 Турция отрицает готовность выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
"Мы лишь выразили России свои сожаления в связи с произошедшим", – заявил премьер Турции Бинали Йылдырым.
13:18 АСГМ признал банкротом московский банк "Пульс столицы"
По величине активов кредитная организация занимала 545-е место в банковской системе РФ.
13:16 Правительство Москвы снесет еще 107 объектов самостроя
По распоряжению Собянина, владельцев и арендаторов самостроя уведомят о принятом решении в течении недели.
13:01 Депутатов сельских дум предлагают освободить от отчета о доходах
Речь идет только о тех из них, которые занимают свои должности на постоянной основе.
12:35 В Госдуму внесен законопроект о наказании за дискредитацию России
Поправки в Уголовный кодекс РФ предложены депутатом от "Справедливой России" Олегом Михеевым.
12:33 Европарламент призвал начать процедуру выхода Великобритании из ЕС
Евродепутаты требуют, чтобы Лондон направил уведомление о своем решении "незамедлительно", чтобы не создавать "атмосферу неуверенности".
12:29 Пленум ВС изменил состав президиума Пермского краевого суда
Из-за кадровых рокировок численный состав президиума превысил утвержденное президентом количество.
12:21 Владельцам спецсчета разрешат откладывать деньги для будущего ремонта дома
Это станет возможным в том случае, если Госдума примет соответствующие поправки в ЖК.
12:05 Глава Кирова Белых назвал свой арест при получении денег "подставой"
Сам Белых получение денег не отрицает, но утверждает, что они предназначались для нужд города Кирова.
12:00 Американка отсудила у Microsoft $10 000 за автоматическое обновление Windows
Microsoft сначала подала апелляцию на решение о взыскании, однако позднее отозвала жалобу, согласившись выплатить компенсацию.
11:46 Правоохранители обнаружили у топ-менеджеров Внешпромбанка килограммы драгоценностей
В рамках расследования дела о выводе активов на 200 млрд рублей силовики обнаружили документы на недвижимость, очевидно, приобретенную на похищенные средства, а также десятки килограммов ювелирных изделий.
11:31 Арбитражных заседателей будут отбирать по принципу судей – законопроект ВС
Законопроектом предусмотрено, что арбитражными заседателями не могут быть близкие родственники председателя, зампреда или судей того же суда.
11:21 АСГМ отклонил иск "Парижской коммуны" к ФАС
Суд счел, что процессуальные акты службы не могут быть предметом самостоятельного судебного обжалования, так они не являются процессуальными документами.
11:11 Bank of America повысил оценку акций "Яндекса" на 18%
Повышение оценки эксперты объяснили позитивными прогнозами финпоказателей "Яндекса", которые, по мнению Bank of America, во втором квартале 2016 года превысят ожидания рынка.
11:05 Поправки в закон об ОСАГО: ВС хочет упростить тяжбы между страховыми компаниями
ВС решил внести в Госдуму поправки, касающиеся досудебного урегулирования споров о прямом возмещении убытков. Это позволит снизить судебную нагрузку.
10:56 Пленум ВС утвердил составы президиумов пяти судов
В частности, утверждены новые члены президиума ВС Якутии, АС Амурской и Воронежской областей.
10:52 Задержан глава Российского авторского общества
Правоохранители после ночного допроса задержали Сергея Федотова в рамках расследуемого дела о мошенничестве на сумму свыше 500 млн рублей.
10:26 Fitch и S&P понизили рейтинг Великобритании после Brexit
На прошлой неделе в Великобритании состоялся референдум о выходе страны из Евросоюза. 52% британцев высказались за прекращение членства Британии в ЕС.
10:25 Пленум Верховного суда утвердил нового члена экономколлегии
56-летняя Рамзия Хатыпова из Арбитражного суда Москвы была назначена на должность судьи Верховного суда 25 мая.
10:14 СКР возбудил первое уголовное дело по факту нарушения закона об иноагентах
Фигурантом дела стала председатель союза "Женщины Дона" Валентины Череватенко.
10:12 На Сахалине зарегистрировали свыше сотни коррупционных преступлений
Преступления выявлялись в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в области использования водно-биологических ресурсов и миграции.
09:33 МВД предлагает ввести для иностранцев геномную регистрацию
В Общественной палате сегодня пройдет нулевое чтение подготовленного Министерством внутренних дел законопроекта.
09:32 Компания TransCanada подала иск к администрации Обамы на $15 млрд
В иске указывается, что Обама на протяжении семи лет использовал "произвольные и надуманные предлоги и отговорки", чтобы задержать строительство нефтепровода "по политическим причинам".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.06)
Подмосковные власти хотят изымать долгострои без суда. - Возбуждено первое уголовное дело об уклонении от исполнения закона об иноагентах. - В деле Внешпромбанка появились золотые россыпи. - Крым ждет тотальный снос незаконных построек на побережье. - Партнер группы Rose требует выплатить ему более 1 млрд рублей зарплаты за 11 лет.
09:02 Сотовые операторы просят Совфед отклонить "пакет Яровой"
Руководители четырех крупнейших сотовых операторов – "Билайна", "МегаФона", МТС и Tele2 – попросили председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко отклонить антитеррористические поправки.
08:35 Турция готова выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
В ближайшее время – 29 или 30 июня – должен состояться телефонный разговор между президентами Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным.
08:19 ЦБ запретил страховщикам инвестировать в сельхозземли и участки под частные дома
Банк России обнародовал проект изменений в указания о финансовых инструментах, разрешенных страховщикам для инвестирования.
08:19 АСВ отсудил у нечистоплотных банкиров 1,5 трлн рублей
Агентство по страхованию вкладов удалось взыскать лишь 2% от всех денежных средств, которые были отсужены у нечистоплотных банкиров.