49189313Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Сроки давности не помогли вернуть судейскую пенсию

Автор: Марина Труханова

Фото Право.Ru

Судья, пять лет назад потерявший мантию из-за "небрежности" при подготовке кассационных определений и "приставаний" к сотрудницам аппарата суда, вновь попытался оспорить решение ККС, чтобы вернуть себе "судейскую пенсию". Но на судей Дисциплинарной коллегии ВС РФ доводы об истечении срока давности проступков и "случайном" появлении в деле двух противоречивых кассационных определений не подействовали.

Иван Масликов, судья Ростовского областного суда, вот уже пять лет безуспешно пытается опротестовать свое увольнение. В профессию он пришел в 1982 году, до 1988-го был народным судьей, в 1988-м перешел на работу в Ростовский облсуд, а в августе 1995 года был переназначен на неограниченный срок. Однако после 27 лет работы с безупречными, как говорит сам судья, характеристиками ККС Ростовской области 19 мая 2010 года лишила его полномочий за совершение сразу двух дисциплинарных проступков – небрежное отношение к работе и "приставания" к сотрудницам аппарата суда.

С представлением о наложении на Масликова дисциплинарного взыскания и дополнением к нему в квалифколлегию обратился тогдашний председатель облсуда Виталий Ткачев (ныне покойный), с которым, по словам "нарушителя", у него были неприязненные отношения – начальник заподозрил подчиненного в написании анонимок. "Иначе с чего бы я 27 лет был хороший, а потом за полгода вдруг "испортился"?" – вопрошает он.

В июле 2010 года он обжаловал решение ККС в Дисциплинарное судебное присутствие. Масликов и его адвокаты утверждали, что подробный анализ вынесенных решений свидетельствует о несостоятельности доводов квалифколлегии о допущении им "систематических и грубых нарушений норм материального и процессуального права" относительно каждого из четырех дел, по которым он являлся докладчиком. А якобы совершенные им аморальные поступки, по мнению судьи, не были достоверно доказаны. "Не конкретизированы обстоятельства, время и место совершения Масликовым действий", – говорили адвокаты, призывая трактовать неустранимые сомнения в доказанности проступка в пользу судьи.

Однако ККС в качестве контрдоводов предоставили показания пятерых сотрудниц облсуда, пострадавших от "неэтичных" поступков судьи. В заседании ДСП женщины подробно рассказали, что именно делал Масликов, указав время и место "приставаний" – самый ранний факт датировался 1995 годом, самый поздний – 2009 годом. Масликов утверждал, что свидетельницы оговаривают его в силу различных причин, но члены ДСП не увидели оснований не доверять их словам.

Что касается четырех спорных гражданских дел, которые Масликов рассматривал в составе коллегии, то нарушения и "небрежность при составлении кассационных определений", по мнению ДСП, нашлись в каждом из них. Особо же показательным стал спор между "Ростовским инвестиционно-коммерческим промышленно-строительным банком" и гражданином Кирпичевым, по которому судья изготовил два противоречивых по содержанию кассационных определения, оказавшихся в материалах дела. В связи с чем определить, какое же решение приняла кассационная инстанция, было невозможно.

В результате члены ДСП решили, что оснований для отмены решения ростовской ККС не имеется. Затем началось "хождение по мукам" – Масликов не мог обжаловать не устраивающее его решение ККС ни в одной инстанции. В январе 2011 года, бывший служитель Фемиды подал в ростовскую ККС заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, так как на прежнем заседании не были уточнены даты совершения им аморальных действий. Но 25 января 2011 года в пересмотре дела было отказано с пояснением, что обжаловать решение ККС можно в ДСП, что Масликов и сделал во второй раз. Но в апреле 2011-го бывший судья Ростовского облсуда получил определение о том, что и ДСП его жалоба неподсудна.

Тогда Масликов решил еще раз уточнить в "своей" квалифколлегии, куда обжаловать ее решение, но ответа не получил. В поисках ответа на этот вопрос экс-судья дошел до председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева, подав в его адрес обращение с просьбой дать разъяснения. В ответе значилось, что подобные споры находятся в компетенции соответствующих судов общей юрисдикции. Решив что речь идет о ВС РФ, он обратился туда. Однако 6 сентября 2011 года Верховный суд вынес определение о возвращении заявления Масликова об отмене решения ККС в связи с неподсудностью, указав, что его "можно обжаловать в Ростовском областном суде, но лишь по мотивам нарушения процедуры его вынесения". Бывший судья попытался обжаловать и это определение, но 3 ноября 2011 года кассационная коллегия ВС под председательством Александра Федина оставила его без изменений (подробнее>>>).

Масликов все же обратился в "родной" суд, который рассмотрел его дело 23 ноября 2012 года, всего через 20 дней после обращения. Однако и здесь бывшего служителя Фемиды ждала неудача: суд счел, что еще год назад ему окончательно стало понятно, в какой инстанции можно опротестовать решение ККС, но он этого отчего-то не сделал. "Предусмотренный законом срок на обжалование решения квалификационной коллегии судей от 28 января 2011 года пропущен Масликовым И. С. без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его заявления", – сказано в решении Ростовского областного суда. А 13 февраля 2013 года тройка судей ВС – Владимир Хаменков, Татьяна Еременко и Вера Анишина – в апелляции постановила оставить это решение без изменений ( 41-АПГ13-2). Еще дважды Масликов пытался обжаловать и это определение, но получил отказ.

Сегодня обращение ростовского судьи, требующего отменить решение ККС пятилетней давности по вновь открывшимся обстоятельствам, рассматривала уже Дисциплинарная коллегия ВС РФ (судьи Иван Разумов, Николай Романенков и Анатолий Куменков). Причем к рассмотрению заявление Масликова приняли только с третьего раза – 7 ноября 2014 и 19 мая 2015 года он в ответ на исковые заявления получал письма, подписанные заместителем председателя Дисциплинарной коллегии и ведущим консультантом суда, о том, что его дело неподсудно ДК ВС.

В своем заявлении экс-судья указывает, что в 2010 году, на момент рассмотрения его жалобы в ДСП, закон о статусе судей не содержал положений о сроках давности привлечения судей к дисциплинарной ответственности. "Однако сейчас в п. 6 ст. 12.1 [дисциплинарная ответственность судей] указанного закона внесены изменения, согласно которым решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка, – процитировал он норму, появившуюся в июле 2013 года. – В данном случае почти все случаи "совершения мной дисциплинарных проступков" оказались за пределами указанного срока".

– Вы по этому поводу обращались в Конституционный суд РФ? – поинтересовался Разумов.

– Всё так, – подтвердил Масликов, – обращался в апреле 2011 года, но мне отказали.

Судья подал жалобу, в которой оспаривал конституционность ст. 12.1 закона о статусе судей в старой редакции, где говорилось, что на судью "может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи <…>, если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности". По мнению Масликова, эта норма противоречила ч. 1 ст. 19 и ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, поскольку она не устанавливала конкретный срок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Определением № 506-О-О от 24 апреля 2011 года КС РФ отказал в принятии жалобы. "Но один из судей написал особое мнение, что сроки давности все же должны быть", – вспомнил Масликов, рассказывая о том, что через два года соответствующие дополнения в законе все же появились. Он посетовал на то, что не обжаловал решение ростовской ККС тогда же, в 2013 году, и, возможно, из-за этого пропустил сроки давности. "Жаль, что я прошляпил и не узнал об этих изменениях сразу, – сокрушался он, – но это не умышленно, я просто разуверился, что что-то может измениться, вот и не отслеживал".

Бывший судья снова рассказал, что к коллегам не приставал. И даже подавал в отношении каждой из оговоривших его женщин иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, но в их удовлетворении было отказано. Вместе с этим он пояснил, что под сроки давности подпадает лишь один случай аморального поведения – в 2009 году, когда он, по словам одной из сотрудниц аппарата суда, якобы пытался поцеловать ее в лифте.

Объяснился Масликов и по другому нарушению. По его словам, два противоречащих друг другу кассационных определения в деле возникли по ошибке. Перед заседанием он подготовил несколько черновиков и, в зависимости от того, какое решение примет коллегия, намеревался использовать один из них. По случайности вместе с "настоящим" кассационным определением, заверенным подписями всех троих судей, в материалы дела попал и один из черновиков. Позже, когда податель кассационной жалобы затребовал в канцелярии копию дела, черновик также скопировали и заверили печатью. "Не было никакого нарушения норм, – считает Масликов. – А виноват я только в том, что по невнимательности не выбросил черновик из материалов дела".

Экс-судья просил ДК ВС применить к нему принцип "аналогии права". "Есть ч. 1 ст. 19 Конституции, которая говорит, что все равны перед судом и законом. Такой же судья, как я, за такие проступки, совершенные в то же время, наказан не будет. Считаю, что это неравенство должно быть устранено, – объяснил он свою позицию, а потом добавил. – Я не ставлю вопрос о возвращении в суд, но считаю, что несправедливо лишен судейской пенсии после 28 лет работы".

Представители ККС Ростовской области на заседание не явились, однако прислали отзыв и просьбу рассмотреть дело в их отсутствие. Квалифколлегия считает, что все доводы Масликова сводятся к "несогласию с обстоятельствами дела, которое не могло повлиять на решение ККС и ДСП", а также что экс-судья неверно толкует нормы процессуального права. Это выражается в том, что указанное им новое обстоятельство – поправка в закон о статусе судей – вовсе не является новым. К тому же перечень вновь открывшихся или новых обстоятельств, по которым может быть пересмотрено дело, указанный в ст. 392 ГПК РФ, является исчерпывающим, и в нем нет изменений закона, на которые он ссылается.

После пятнадцатиминутного совещания тройка судей в удовлетворении жалобы отказала. Масликов заявил, что и дальше будет бороться за назначение ему судейской пенсии, поэтому намерен обжаловать вынесенное решение в апелляции.

Тема: Судейские историиСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)ДСП
Суд: Ростовский областной судВерховный суд РФ
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Адвокат попался с траншем 13-миллионной взятки для "судьи президиума ВС"
За такую сумму служитель Фемиды якобы был готов отправить на новое рассмотрение один из споров.
Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
Кто все эти люди: Владимир Путин провел масштабную перестановку кадров
28 июля президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми были произведены крупные кадровые перестановки в верхах федеральной и региональной властей за долгое время. С постов уволили ряд региональных полпредов и губернаторов, а кто-то, напротив, получил новые должности. Право.ru подготовило обзор о том, кто кому пришел на смену в этой череде рокировок.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
Адвокатов судьи-взяточницы могут лишить статуса за отказ от участия в прениях по ее же просьбе
ФПА отмечает, что случай является прецедентным, поскольку есть соответствующее письменное заявление подсудимой.
ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
Работодатели откажутся платить премии из-за изменений в законодательстве
Подписанный президентом 3 июля 2016 года федеральный закон № 272-ФЗ существенно ужесточает ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
МВД закупает программное обеспечение для слежки за пользователями соцсетей
Интернет-газета Znak выяснила, что ведомство объявило тендер на закупку ПО, позволяющего правоохранителям следить за пользователями соцсетей, в том числе читать их личные сообщения.
Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
Путин наградил двух председателей судов и правоведов
В частности, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" присвоено председателю Свердловского облсуда Александру Дементьеву, а также вице-президенту ТПП Вадиму Чубарову.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
Функции таможенной службы разделят между ФНС и ФСБ
Ранее Дмитрий Медведев отстранил Андрея Бельянинова от должности руководителя ФТС. Новым главой ведомства стал Владимир Булавин, бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе.
Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
В Великобритании создадут онлайн-суд для споров до $33 000
В докладе лорда-судьи Майкла Бриггса указывается, что именно такой вид судов "в скором времени станет обязательной площадкой для решения споров в рамках своей компетенции".
В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.07)
ЕСПЧ рассмотрел первое дело по Донбассу. - Мизулина предложила декриминализовать семейные побои. - Замглавы столичного главка СКР предъявлено обвинение. - Московских застройщиков попросили не обсуждать грядущие стройки с горожанами до выборов. - Минстрой продвигает идею капремонта в кредит
СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
Яровая просит дать правовую оценку словам директора сети "Магнит" о ее законе
Финансовый директор "Магнита" Хачатур Помбухчан в ходе конференции для инвесторов заявил, что в начале 2017 года ретейлеры могут столкнутся с турбулентностью цен.
Суд ликвидировал ассоциацию "Голос" за нарушения закона об НКО
Таким образом, удовлетворен иск столичного управления Минюста.
ФСБ предъявила обвинение двум высокопоставленным сотрудникам СКР
Никто из них своей вины в инкриминируемом деянии не признает.
Арестованный генерал СКР подал иск к Life за статью о найденных у него €400 000
Согласно протоколам обыска, никаких денег следователи не обнаружили в квартире у замруководителя столичного главка СКР Дениса Никандрова.
ФСИН предлагает сократить число сотрудников УИС
Число должностей, предусмотренных для одного исправительно центра, может сократиться с 30 до 19 человек.
Суд пересмотрит вопрос об избрании меры пресечения адвокату Русинову
Суд Еврейской автономной области направил на повторное рассмотрение материалы об избрании меры пресечения в отношении адвоката Николая Русинова, обвиняемого в воспрепятствовании правосудию.
Минюст изменит правила нотариального делопроизводства
В частности, предлагается отменить регистрацию нотариальных действий в соответствующем реестре на бумажном носителе из-за перехода к их регистрации в электронных реестрах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.07)
После выборов чиновники и эксперты ожидают следующей волны отставок и назначений.-Роспотребнадзор изменил отношение к валютным ипотечным заемщикам.-ЕСПЧ отказался рассматривать жалобы жителей Донбасса.-Помощник Путина назвал «глупостью» участие «Роснефти» в приватизации.
Медведев отстранил Бельянинова от должности главы ФТС
Новым руководителем таможенной службы станет выходец из ФСБ.
Экзамен на адвокатский статус в Подмосковье сдали лишь 10 из 25 кандидатов
Новые адвокаты примут присягу 24 августа на заседании Совета Адвокатской палаты Московской области.
Роскомнадзор проверит игру Pokemon Go на соответствие законодательству
Ранее австрийский адвокат Михаэль Пахингер, проанализировав пользовательское соглашение приложения, заключил, что главная опасность игры таится в нарушении неприкосновенности частной жизни.
Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
Правительство уточнит требования к исполнительным документам
Инициатива направлена на реализацию Соглашения между Россией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов
Столичный следователь получил восемь лет за вымогательство $1 млн у банка
Такую сумму сотрудник СКР намеревался получить под угрозой проведения в кредитной организации обысков.
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
Статья американского адвоката может спровоцировать дело против судьи
Профессор права Альберт Альшулер в своей статье обвиняет судью Фрэнка Истербрука в ряде нарушений при рассмотрении жалобы экс-губернатора Иллинойса, осужденного за вымогательство.
МЭР изменит программу развития судебной системы
Необходимость поправок ведомство объясняет потребностью привести программу в соответствие с бюджетом на 2016 год.
СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
СКР обвинил члена Общественной палаты в мошенничестве на 3 млн рублей
Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
Мизулина предлагает декриминализировать семейные побои
Информация о том, что соответствующий законопроект в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщается на ее официальном сайте.
Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области
Чиновник сейчас находится в СИЗО по делу о взятке в €400 000.
ФССП попросила на надзор за коллекторами дополнительно 1,6 млрд рублей
Ведомство намерено увеличить численность сотрудников, которые осуществляют надзор за коллекторами, – на 904 работника.
Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
Следователи пришли с обысками в столичный офис PwC
Действия правоохранителей связаны с доследственной проверкой по делу одного из банков, лишившихся лицензии.
Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
СМИ: новым главой Росреестра станет заместитель Улюкаева
Должность осталась вакантной после того, как Владимир Путин назначил последнего руководителя Росреестра Игоря Васильева врио губернатора Кировской области вместо Никиты Белых.
Стартовал конкурс на лучший адвокатский сайт
Сообщество руководителей и партнеров юридических фирм (LawFirmManagement.RU) организовало конкурс адвокатских сайтов.
СКР проверит решения генерала Никандрова по проверкам и уголовным делам
Источники "Росбалта" рассказали, что замглавы столичного главка СКР несколько месяцев отказывал в возбуждении дела о коррупции в ГУП "Московский метрополитен".
Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
Суд вынес оправдательный приговор по делу "приморских партизан"
Дело об убийстве четырех молодых людей уже рассматривалось несколько лет назад в крайсуде, и тогда обвиняемым был вынесен обвинительный приговор.
Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
ФАС возбудила дело по жалобе "Пятерочки" на магазин "Троечка"
Заявитель в своей жалобе указывает, что управляющая "Троечкой" фирма "Нота" нарушает его права и законные интересы, разместив в магазине вывеску, сходную до степени смешения с вывеской магазинов "Пятерочка".