50853697Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарная коллегия простила судье строчку, выпавшую из решения

Автор: Марина Труханова

Фото с сайта novosib.arbitr.ru

Конфликт с председателем суда привел к тому, что судью стали "бросать" то на уголовные, то на гражданские, то на административные дела. Не сумев быстро переключиться с одной отрасли права на другую, она допустила ряд нарушений, из-за чего, по ее словам, и лишилась мантии. Соразмерен ли ее проступок взысканию, которое применяется в исключительных случаях, разбиралась Дисциплинарная коллегия Верховного суда РФ.

Одиннадцать лет Эмма Резник была судьей Щучанского райсуда Курганской области. Впервые она получила этот пост 28 июня 2004 года, а 10 ноября 2007-го была переназначена с неограниченным сроком полномочий. В последние два года судья неоднократно попадала в поле зрения органов судейского сообщества. Ее несколько раз вызывали на заседания комиссии по этике областного Совета судей, но всякий раз ограничивались обсуждением. 10 октября прошлого года Резник была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения за то, что она более чем на две недели задержала отправку осужденному копии приговора по уголовному делу, а также почти на два часа опоздала на работу после возвращения из Москвы с курсов повышения квалификации. Как объясняла сама судья, она прилетела в Курган поздно вечером, возвращалась в Щучье на машине, не очень хорошо себя чувствовала, но все же преодолела 160 км до родного города. А на следующий день впервые в жизни пришла в суд с опозданием.

Опоздавший приговор

11 сентября текущего года областная ККС по результатам рассмотрения представления и. о. председателя Курганского облсуда Олега Толмачева и постановления совета судей Курганской области снова привлекла Резник к дисциплинарной ответственности. На этот раз – в виде досрочного прекращения полномочий с лишением седьмого квалификационного класса. 15 июня текущего года Резник вынесла обвинительный приговор по делу братьев Щипуновых (дело № 1-40/2015), а копию осужденным направила только 30 июня, хотя по закону должна была сделать это в пятидневный срок. По мнению ККС, из-за этого Щипуновы несколько лишних дней провели в СИЗО. В канцелярию суда это дело она также сдала с нарушениями, только 10 июля. Жалоба адвоката одного из братьев, направленная в адрес руководства суда, стала основанием для проведения служебной проверки, которая выявила это и другие нарушения, допущенные судьей.

Например, при рассмотрении гражданского дела об определении места жительства ребенка (дело № 2-12/2015) в резолютивной части решения значилось, что оно должно быть исполнено немедленно, а в копии мотивированного решения, выданной сторонам, этой фразы не было. Позже ответчик был привлечен к административной ответственности за неисполнение решения, что произошло, как посчитала квалифколлегия, из-за его "противоречивости". Кроме того, провинившаяся служительница Фемиды "затруднила доступ к правосудию" гражданину Мухортову (дело № 2-490/2015), вручив ему определение об оставлении искового заявления без движения с нарушением 5-дневного срока. Еще одна претензия состояла в том, что, удовлетворяя апелляционную жалобу Левина на постановление мирового судьи (дело № 12-27/2015), Резник неправильно применила сроки давности привлечения к административной ответственности и прекратила производство по делу, позже это решение было отменено. Последним пунктом в списке обвинений стояло то, что судья не снизила размер госпошлины заявительницам по двум гражданским делам, а позже определения об отказе были отменены судом апелляционной инстанции.

Давление председателя или плохая работа?

Резник обжаловала решение ККС в Верховный суд РФ, 9 ноября ее жалобу рассмотрела тройка судей Дисциплинарной коллегии под председательством Сергея Рудакова. На заседании судья, изгнанная из профессии, дала подробные объяснения по каждому из пунктов предъявленного ей обвинения.

Как и на заседании квалифколлегии, Резник не отрицала, что допустила некоторые нарушения в работе. В частности, не вовремя направила Щипачевым копии приговора. Но срок задержки, учитывая выходные, составил семь-восемь дней. При этом мера пресечения для осужденных не менялась, они по-прежнему оставались под стражей, за счет чего "никто нигде не пересидел". Судья, рассказывая об этом, указала, что и ККС иногда задерживается с решениями. Например, ей оно было направлено только через 19 дней после заседания. "Мы считаем, что ничего не нарушили", – тут же отозвался на это высказывание председатель квалифколлегии, судья Курганского облсуда Андрей Кузнецов, добавив, что задержка решения повлекла увеличение сроков содержания Щипачевых в СИЗО, где "условия совсем другие, чем в колонии".

Резник также объяснила, что при выдаче сторонам копий мотивированного решения по делу об определении места жительства ребенка была допущена техническая ошибка. "Из решения при распечатке просто выпала строчка о том, что оно должно быть исполнено немедленно", – рассказала она судьям ДК. Секретарь вовремя заметила, что произошло, и через несколько минут текст решения был распечатан снова, на этот раз полностью. Резник считает, что допущенная оплошность никак не могла повлиять на исполнение решения, но признает, что должна была вынести определение об исправлении в нем ошибки. Во-первых, на оглашении резолютивной части присутствовали представители обеих сторон, которым было известно об указании исполнить его немедленно и выдаче в тот же день исполнительного листа. Во-вторых, ответчик после вынесения решения просил об отсрочке исполнения, что также свидетельствует о его осведомленности. В-третьих, в деле находится правильное решение, без выпавшей строки. На все это председателю ККС указала не только Резник, но и судьи ДК. Но Кузнецов настаивал на том, что ответчик был "дезориентирован допущенными разночтениями", из-за чего и подвергся взысканию.

Судья признала, что определение об оставлении искового заявления без движения по делу Мухортова было вынесено за пределами положенного пятидневного срока, но это никак не ограничило доступ заявителя к правосудию, поскольку сам Мухортов на действия Резник не жаловался, в установленный срок устранил недостатки и иск был рассмотрен. "То, что жалобы не было, не отрицает факта нарушения срока", – заметил в ответ председатель квалифколлегии.

Сроки давности по делу Левина Резник применила неверно потому, что, как она сама призналась, "посмотрела в старую версию "Консультанта". Но судей ДК больше интересовали последние вмененные ей нарушения.

– Имели ли вы право не снижать размер госпошлины по заявлению истца? – поинтересовался у судьи Рудаков.

– Я руководствовалась ст. 333.20 НК РФ, где говорится, что судья вправе, но не обязан снизить размер пошлины, и отказала, – ответила Резник.

– Почему вы отнесли отказ в снижении госпошлины к дисциплинарному проступку? – поинтересовался судья уже у Кузнецова. – В чем выразились нарушения?

– Мы считаем, что она подошла к делу без учета практики и имущественного положения заявителей. Судье дается возможность снижения пошлины, и ее нужно использовать. Вероятно, Резник нужно было мотивировать свой отказ более убедительно, – считает глава квалифоколлегии.

Говоря о допущенных нарушениях, наказанная судья рассказала, что одной из их причин стало "разнообразие" дел, которые ей приходится рассматривать в последние два года. По словам Резник, ее специализация – уголовные дела, рассмотрением которых судья занималась на протяжении девяти лет до того, как у нее случился конфликт с председателем суда Константином Чернухиным. Теперь он "терроризирует" подчиненную и отписывает ей гражданские и административные дела, не учитывая их сложность, из-за чего приходится постоянно "переключаться" с одной отрасли права на другую, что иногда отрицательно сказывается на работе. Судья рассказывала, что не раз пыталась уладить этот вопрос с руководством, соглашалась рассматривать гражданские дела, но просила дать ей определенную специализацию, "чтобы сложилась практика", чего сделано не было.

Кузнецов сказал, что впервые слышит о конфликте Резник с председателем суда. "Мы задавали этот вопрос на заседании ККС, но тогда доводов о неприязненных отношениях не звучало. Мы допускаем, что в суде что-то не так, но тут нужно разбираться", – отметил он. "О наших неприязненных отношениях в облсуде все знают, говорят, "когда же эта война закончится?" – ответила ему Резник.

В чем исключительность?

Судьи ДК напомнили Кузнецову, что досрочное прекращение полномочий – дисциплинарное взыскание, которое применяется в исключительных случаях, и попросили объяснить, в чем же исключительность проступка Резник.

"Судья допускает одни и те же нарушения систематически, – ответил он, напоминая, что в 2014 году Резник уже наказывали за задержку с отправкой копии приговора. – Само отношение тоже немаловажно. По сути признавая фактические обстоятельства, она не делает выводов, которые дают нам уверенность, что дальше работа будет вестись без нарушений".

Резник говорила, что никакой системы в ее действиях нет. "То, что я раз в год вручила приговор с опозданием, еще ни о чем не говорит", – утверждала она. Неумышленные судебные ошибки ординарного характера подлежат исправлению вышестоящими инстанциями и не могут быть признаны дисциплинарным проступком. Поэтому применение досрочного лишения полномочий, по мнению судьи, было несоразмерно допущенным ею нарушениям.

"Считаю систематичность доказанной, – отвечал Кузнецов. – Судья исчерпала кредит и терпения, и доверия руководства и органов судейского сообщества, – добавил он, попросив оставить в силе решение ККС.

Заявительница просила дать ей возможность вернуться в профессию, пообещав "работать днем и ночью и больше не допускать нарушений".

Проведя в совещательной комнате около часа, судьи Дисциплинарной коллегии решили ее жалобу удовлетворить.

Тема: Судейское сообществоОтветственность судейСудейские историиСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
Сегодня
17:04 Суд Флориды не признал Bitcoin деньгами
Это постановление было вынесено в рамках дела, возбужденного против одного из жителей Майами, которого обвиняли в незаконной продаже виртуальной валюты.
17:01 Эксперты недовольны ходом реформы судебной системы Великобритании
Программа реформ судебной системы, рассчитанная на четыре года, зависит от продажи зданий судов после их закрытия.
17:00 ФАС хочет перевести аукционы по передаче прав на госимущество в электронную форму
Сегодня нет возможности проводить конкурсы на право заключения договоров в отношении объектов инфраструктуры системы здравоохранения и технопарков.
16:44 Deutsche Bank будут судить за обман вкладчиков
Суд в США не удовлетворил просьбу кредитной организации отклонить иск вкладчиков.
16:42 Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
16:33 СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
16:14 Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
15:36 Дефицит федерального бюджета составил почти 2 трлн рублей
Согласно документу, фактическое исполнение бюджета за минувший год составило по доходам 13 659,2 млрд рублей, по расходам – 15 620,2 млрд рублей.
15:21 Мэрия Москвы передаст жильцам право собственности на 194 подвала и чердака
По словам градоначальника, решено прекратить действующее для государства право собственности на сто девяносто четыре объекта московских построек.
15:05 ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
14:45 СМИ: "Роснефть" претендует на приватизацию "Башнефти" вопреки запрету
Государство владеет в "Роснефти" одной акцией, еще 69,5% принадлежат 100% государственному холдингу "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет глава "Роснефти" Игорь Сечин.
14:43 Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
14:42 ФАС отменила приказы ФСТ о досудебном урегулировании споров
Такое решение службы связано с тем, что полномочие по досудебному рассмотрению споров в подведомственных ФСТ сферах перешло к ФАС.
14:18 Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
14:03 США заподозрили Shearman & Sterling в причастности к коррупционному скандалу в Малайзии
Коррупционное подразделение Минюста, в частности, интересуют денежные переводы, которые осуществлял фонд на банковские счета юрфирмы.
13:58 Минфин предлагает наказывать аудиторов за ложные заключения
Ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает применение административной и уголовной ответственности за подобное нарушение.
13:49 Суд назначил дату отбора присяжных по делу об убийстве Немцова
Кроме того, отклонено ходатайство адвокатов дочери политика о переквалификации обвинения на более тяжкую статью.
13:13 Столичный суд запретил митинг против "пакета Яровой"
В жалобе, поступившей в Тверской райсуд на прошлой неделе, указывалось, что решение мэрии Москвы нарушает конституционные права организаторов мероприятия.
13:08 Cамые значимые исполнительные производства появятся в Twitter
С 1 августа управление по исполнению особо важных исполнительных производств службы начнет размещать информацию о своей деятельности в соцсети.
13:05 Правительство Турции переписывает конституцию
По словам главы правительства, существенным изменением станет перевод полиции и береговой охраны из-под управления Вооруженных сил под контроль МВД.
12:28 ФНС представила форму декларации по НДС для иностранных юрлиц
Кроме того, налоговики предлагают утвердить порядок ее заполнения и формат представления.
12:23 АСГМ взыскал в пользу таможенного посредника долг в 2,3 млрд рублей
"Сервис-Терминал" в своем заявлении от 5 мая 2016 года требовало взыскать с ответчика долг в размере 2 млрд рублей, а также проценты за пользование кредитом.
11:53 Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
11:42 Минюст оценит соблюдение принципов разграничения полномочий
Для этого должен быть принят соответствующий проект правительственного постановления.
11:17 Генпрокуратура намерена контролировать расходы экс-чиновников
Также законодательство будет усовершенствовано в плане запрета для госслужащих открывать счета и вклады за границей.
10:58 СМИ: нападения беженцев-мусульман изменят подход Германии к мигрантам
Серия недавних нападений в немецких городах на местных жителей и туристов с участием мигрантов вынуждает власти Германии менять подходы к миграционной политике, полагает "Коммерсантъ".
10:42 Центробанк обяжет банки подтверждать отсутствие обременений по иностранным активам
Данное требование связано с тем, что надзорная практика выявляет множество случаев, когда банки в выписках по счетам скрывают информацию об обременении или отсутствии средств.
10:29 Глава "Яндекс.Новостей" покидает пост из-за закона о новостных агрегаторах
По словам Татьяны Исаевой, из-за "бесконечных звеньев цепи" (закрытия и смены редакций в СМИ) и нового закона о новостных агрегаторах работа перестает быть интересной.
10:12 Экс-акционеры ЮКОСа не будут претендовать на российский участок в Париже
Представитель российской стороны надеется, что экс-акционеры нефтяной компании также откажутся от арестов других объектов российской собственности за рубежом.
09:49 Экс-глава подрядчика "Восточного" обвинен в преднамеренном банкротстве компании
По окончании предварительного следствия деятельность Гребнева квалифицирована по статьям УК 196 "Преднамеренное банкротство" и 160 "Растрата или присвоение".
09:42 В аппарате Титова готовят иск против Российского авторского общества
Ранее попытки подать иск к РАО от имени авторов обычно заканчивались ничем по причине того, что оно "быстро находило на них управу".
08:53 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
08:50 Правительство ограничит контроль за крупными госконтрактами
Согласно предложению Минфина, система казначейского обслуживания усилит контроль за бюджетными средствами.
08:35 ЦБ уличил половину банковских аудиторов в визировании недостоверной отчетности
ЦБ выяснил, что около пятидесяти аудиторских компаний безоговорочно заверили недостоверную отчетность у 150 банков.
Вчера
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.
16:36 ВС не вернул статус отставника судье, возглавившему казенное предприятие
Коллегия по административным делам ВС рассмотрела жалобу мирового судьи Ненецкого автономного округа Дмитрия Анохина, отставка которого была прекращена из-за того, что он после ухода с должности возглавил казенное предприятие вопреки требованиям законодательства. В попытках оспорить решение ККС, Анохин дошел до ВС.
16:07 Verizon приобретет активы Yahoo! за $4,83 млрд
Согласно условиям сделки, ряд сервисов, объединенных порталом Yahoo, присоединится к ранее приобретенной Verizon компании AOL.
15:34 ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
15:32 Суд опроверг сообщения СМИ о рассмотрении дела Немцова коллегией присяжных
Пресс-секретарь Московского окружного военного суда Ирина Жирнова отклонила информацию о деле Немцова, которая сегодня появилась в СМИ.
15:21 ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
14:04 Британский суд оценил стоимость оставшихся активов Березовского в $45 млн
В суде заявили, что актив "безнадежно неплатежеспособен", поскольку олигарх на момент смерти задолжал кредиторам сотни миллионов фунтов стерлингов.
13:51 В Великобритании призывают к бесплатной юрпомощи в процессах с участием госорганов
Инициатива коронера связана с расследованием гибели болельщиков в Хиллсборо, а также следствием по делу о взрывах в пабах Бирмингема в 1974 году.
13:46 Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
13:39 Дело об убийстве Немцова рассмотрит коллегия присяжных
Суд удовлетворил соответствующее ходатайство одного из фигурантов – бывшего бойца батальона "Север" Заура Дадаева.