49677468Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарная коллегия простила судье строчку, выпавшую из решения

Автор: Марина Труханова

Фото с сайта novosib.arbitr.ru

Конфликт с председателем суда привел к тому, что судью стали "бросать" то на уголовные, то на гражданские, то на административные дела. Не сумев быстро переключиться с одной отрасли права на другую, она допустила ряд нарушений, из-за чего, по ее словам, и лишилась мантии. Соразмерен ли ее проступок взысканию, которое применяется в исключительных случаях, разбиралась Дисциплинарная коллегия Верховного суда РФ.

Одиннадцать лет Эмма Резник была судьей Щучанского райсуда Курганской области. Впервые она получила этот пост 28 июня 2004 года, а 10 ноября 2007-го была переназначена с неограниченным сроком полномочий. В последние два года судья неоднократно попадала в поле зрения органов судейского сообщества. Ее несколько раз вызывали на заседания комиссии по этике областного Совета судей, но всякий раз ограничивались обсуждением. 10 октября прошлого года Резник была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения за то, что она более чем на две недели задержала отправку осужденному копии приговора по уголовному делу, а также почти на два часа опоздала на работу после возвращения из Москвы с курсов повышения квалификации. Как объясняла сама судья, она прилетела в Курган поздно вечером, возвращалась в Щучье на машине, не очень хорошо себя чувствовала, но все же преодолела 160 км до родного города. А на следующий день впервые в жизни пришла в суд с опозданием.

Опоздавший приговор

11 сентября текущего года областная ККС по результатам рассмотрения представления и. о. председателя Курганского облсуда Олега Толмачева и постановления совета судей Курганской области снова привлекла Резник к дисциплинарной ответственности. На этот раз – в виде досрочного прекращения полномочий с лишением седьмого квалификационного класса. 15 июня текущего года Резник вынесла обвинительный приговор по делу братьев Щипуновых (дело № 1-40/2015), а копию осужденным направила только 30 июня, хотя по закону должна была сделать это в пятидневный срок. По мнению ККС, из-за этого Щипуновы несколько лишних дней провели в СИЗО. В канцелярию суда это дело она также сдала с нарушениями, только 10 июля. Жалоба адвоката одного из братьев, направленная в адрес руководства суда, стала основанием для проведения служебной проверки, которая выявила это и другие нарушения, допущенные судьей.

Например, при рассмотрении гражданского дела об определении места жительства ребенка (дело № 2-12/2015) в резолютивной части решения значилось, что оно должно быть исполнено немедленно, а в копии мотивированного решения, выданной сторонам, этой фразы не было. Позже ответчик был привлечен к административной ответственности за неисполнение решения, что произошло, как посчитала квалифколлегия, из-за его "противоречивости". Кроме того, провинившаяся служительница Фемиды "затруднила доступ к правосудию" гражданину Мухортову (дело № 2-490/2015), вручив ему определение об оставлении искового заявления без движения с нарушением 5-дневного срока. Еще одна претензия состояла в том, что, удовлетворяя апелляционную жалобу Левина на постановление мирового судьи (дело № 12-27/2015), Резник неправильно применила сроки давности привлечения к административной ответственности и прекратила производство по делу, позже это решение было отменено. Последним пунктом в списке обвинений стояло то, что судья не снизила размер госпошлины заявительницам по двум гражданским делам, а позже определения об отказе были отменены судом апелляционной инстанции.

Давление председателя или плохая работа?

Резник обжаловала решение ККС в Верховный суд РФ, 9 ноября ее жалобу рассмотрела тройка судей Дисциплинарной коллегии под председательством Сергея Рудакова. На заседании судья, изгнанная из профессии, дала подробные объяснения по каждому из пунктов предъявленного ей обвинения.

Как и на заседании квалифколлегии, Резник не отрицала, что допустила некоторые нарушения в работе. В частности, не вовремя направила Щипачевым копии приговора. Но срок задержки, учитывая выходные, составил семь-восемь дней. При этом мера пресечения для осужденных не менялась, они по-прежнему оставались под стражей, за счет чего "никто нигде не пересидел". Судья, рассказывая об этом, указала, что и ККС иногда задерживается с решениями. Например, ей оно было направлено только через 19 дней после заседания. "Мы считаем, что ничего не нарушили", – тут же отозвался на это высказывание председатель квалифколлегии, судья Курганского облсуда Андрей Кузнецов, добавив, что задержка решения повлекла увеличение сроков содержания Щипачевых в СИЗО, где "условия совсем другие, чем в колонии".

Резник также объяснила, что при выдаче сторонам копий мотивированного решения по делу об определении места жительства ребенка была допущена техническая ошибка. "Из решения при распечатке просто выпала строчка о том, что оно должно быть исполнено немедленно", – рассказала она судьям ДК. Секретарь вовремя заметила, что произошло, и через несколько минут текст решения был распечатан снова, на этот раз полностью. Резник считает, что допущенная оплошность никак не могла повлиять на исполнение решения, но признает, что должна была вынести определение об исправлении в нем ошибки. Во-первых, на оглашении резолютивной части присутствовали представители обеих сторон, которым было известно об указании исполнить его немедленно и выдаче в тот же день исполнительного листа. Во-вторых, ответчик после вынесения решения просил об отсрочке исполнения, что также свидетельствует о его осведомленности. В-третьих, в деле находится правильное решение, без выпавшей строки. На все это председателю ККС указала не только Резник, но и судьи ДК. Но Кузнецов настаивал на том, что ответчик был "дезориентирован допущенными разночтениями", из-за чего и подвергся взысканию.

Судья признала, что определение об оставлении искового заявления без движения по делу Мухортова было вынесено за пределами положенного пятидневного срока, но это никак не ограничило доступ заявителя к правосудию, поскольку сам Мухортов на действия Резник не жаловался, в установленный срок устранил недостатки и иск был рассмотрен. "То, что жалобы не было, не отрицает факта нарушения срока", – заметил в ответ председатель квалифколлегии.

Сроки давности по делу Левина Резник применила неверно потому, что, как она сама призналась, "посмотрела в старую версию "Консультанта". Но судей ДК больше интересовали последние вмененные ей нарушения.

– Имели ли вы право не снижать размер госпошлины по заявлению истца? – поинтересовался у судьи Рудаков.

– Я руководствовалась ст. 333.20 НК РФ, где говорится, что судья вправе, но не обязан снизить размер пошлины, и отказала, – ответила Резник.

– Почему вы отнесли отказ в снижении госпошлины к дисциплинарному проступку? – поинтересовался судья уже у Кузнецова. – В чем выразились нарушения?

– Мы считаем, что она подошла к делу без учета практики и имущественного положения заявителей. Судье дается возможность снижения пошлины, и ее нужно использовать. Вероятно, Резник нужно было мотивировать свой отказ более убедительно, – считает глава квалифоколлегии.

Говоря о допущенных нарушениях, наказанная судья рассказала, что одной из их причин стало "разнообразие" дел, которые ей приходится рассматривать в последние два года. По словам Резник, ее специализация – уголовные дела, рассмотрением которых судья занималась на протяжении девяти лет до того, как у нее случился конфликт с председателем суда Константином Чернухиным. Теперь он "терроризирует" подчиненную и отписывает ей гражданские и административные дела, не учитывая их сложность, из-за чего приходится постоянно "переключаться" с одной отрасли права на другую, что иногда отрицательно сказывается на работе. Судья рассказывала, что не раз пыталась уладить этот вопрос с руководством, соглашалась рассматривать гражданские дела, но просила дать ей определенную специализацию, "чтобы сложилась практика", чего сделано не было.

Кузнецов сказал, что впервые слышит о конфликте Резник с председателем суда. "Мы задавали этот вопрос на заседании ККС, но тогда доводов о неприязненных отношениях не звучало. Мы допускаем, что в суде что-то не так, но тут нужно разбираться", – отметил он. "О наших неприязненных отношениях в облсуде все знают, говорят, "когда же эта война закончится?" – ответила ему Резник.

В чем исключительность?

Судьи ДК напомнили Кузнецову, что досрочное прекращение полномочий – дисциплинарное взыскание, которое применяется в исключительных случаях, и попросили объяснить, в чем же исключительность проступка Резник.

"Судья допускает одни и те же нарушения систематически, – ответил он, напоминая, что в 2014 году Резник уже наказывали за задержку с отправкой копии приговора. – Само отношение тоже немаловажно. По сути признавая фактические обстоятельства, она не делает выводов, которые дают нам уверенность, что дальше работа будет вестись без нарушений".

Резник говорила, что никакой системы в ее действиях нет. "То, что я раз в год вручила приговор с опозданием, еще ни о чем не говорит", – утверждала она. Неумышленные судебные ошибки ординарного характера подлежат исправлению вышестоящими инстанциями и не могут быть признаны дисциплинарным проступком. Поэтому применение досрочного лишения полномочий, по мнению судьи, было несоразмерно допущенным ею нарушениям.

"Считаю систематичность доказанной, – отвечал Кузнецов. – Судья исчерпала кредит и терпения, и доверия руководства и органов судейского сообщества, – добавил он, попросив оставить в силе решение ККС.

Заявительница просила дать ей возможность вернуться в профессию, пообещав "работать днем и ночью и больше не допускать нарушений".

Проведя в совещательной комнате около часа, судьи Дисциплинарной коллегии решили ее жалобу удовлетворить.

Тема: Судейское сообществоОтветственность судейСудейские историиСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

КС пожаловались на запрет фотосъемки материалов уголовного дела
Гражданин США и России Марк Броновский, который находится в российском изоляторе, пожаловался в Конституционный суд РФ на положения УПК РФ о копировании материалов дела обвиняемым и защитой.
Исполнительная надпись и депозит нотариуса: ФНП разъяснила новеллы в сфере нотариата
В Федеральной нотариальной палате прошел вебинар на тему применения исполнительной надписи нотариуса и принятия денег в его депозит для расчетов между сторонами сделки.
Правительство продлит заморозку накопительной части пенсий
Трансферт Пенсионному фонду не закладывается в проект бюджета, объяснила решение вице-премьер Ольга Голодец.
Автомобилиста оштрафовали за остановку на обочине по требованию инспектора ГИБДД
Остановившись по требованию сотрудника ДПС, водитель пересек сплошную линию, отделяющую проезжую часть от обочины, за что ему выписали штраф.
Кассация объяснила, почему адвокаты вправе предъявлять Суддепу административные иски
Такое решение принял президиум Мособлсуда по жалобе адвоката АПМО Сергея Глазова, которому не было выплачено денежное вознаграждение за защиту фигурантов уголовных дел.
Вчера
20:06 Сенат Бразилии объявил импичмент президенту Дилме Руссефф
Главой страны до конца 2018 года назначен вице-президент Мишел Темер.
19:35 "Рейдерский захват" РАО: недовольная группа авторов выбрала нового гендиректора
Текущий менеджмент Российского авторского общества считает выборы нелегитимными.
18:52 Суд отказался вернуть в прокуратуру дело участников гонки на Gelandewagen
Адвокаты в своем ходатайстве указали, что в обвинительном заключении много нецензурной лексики (лихачи применяли ее к полицейским), а это недопустимо для официальных документов.
18:24 Учредителям адвокатских кабинетов предложили принимать клиентов в общем офисе
Это пилотный проект, запущенный Адвокатской палатой Санкт-Петербурга.
18:01 Суд Швейцарии отклонил апелляцию Паралимпийской сборной России
"Да, апелляция отклонена", – подтвердили в пресс-службе ПКР.
17:56 Минюст решил проблему коммориентов
Ведомство предлагает указывать в форме бланка записи акта о смерти и в соответствующем свидетельстве момент смерти вместо ее даты.
17:36 Экс-генподрядчик "Зенит-Арены" подал три иска к правительству Санкт-Петербурга
В представленных в картотеке материалах суть исков не указана, в "Трансстрое" подачу исков не комментируют.
17:15 В ГД предлагают повысить оклад учителей до средней зарплаты по стране
Депутат Олег Смолин считает, что средний оклад воспитателей детсадов, учи­телей и некоторых других педагогических работников должен быть не меньше, чем средняя зарплата по России.
17:09 В США составили рейтинг юрфирм с самыми счастливыми сотрудниками
Авторы исследования изучили данные, полученные от сотрудников 200 лучших юрфирм США. Респондентам было предложено присвоить юрфирме балл по шкале от одного до пяти в 12 категориях.
16:50 Сорвалась сделка по слиянию кондитерских гигантов Mondelez и Hershey
Занимающая второе место в мире по доле рынка Mondelez предлагала приобрести акции занимающего пятое место в мире Hershey за $23 млрд.
16:32 Депутат-оппозиционер пожаловался Лебедеву на ограничение доступа к правосудию
Оппозиционер Дмитрий Гудков просит председателя ВС разобраться в споре, где ответчик оказался лишен возможности защитить свои интересы из-за оплошности сотрудников миграционной службы.
16:30 ФАС: Мосприрода незаконно потребовала описать принадлежащие ей ёлки
УФАС признало Мосприроду нарушившей закон о контрактной системе при проведении аукциона на оказание услуг по монтажу и оформлению искусственных елей к новогодним праздникам.
15:35 Судьи США стали чаще цитировать нецензурные выражения в апелляционных решениях
При вынесении решений судьи могут заменить ругательство пунктуационными звездочками или словом "F-word". Однако в ряде случаев они выбирают полное написание нецензурного выражения.
15:15 ЦБ будет сообщать банкам и НФО о подозрительных клиентах
Они будут получать от регулятора информацию о случаях, когда их клиентам было отказано в проведении операций и заключении или расторжении с ними договоров банковского счета (вклада).
14:53 Dentons выиграла 24-миллионный тендер РФПИ по проведению юрэкспертизы
Победителем стало акционерное общество "Дентонс Юроп". Итоги конкурса подведены 29 августа.
14:45 В ГД внесен законопроект о создании реестра утративших доверие чиновников
Реестр будет публиковаться на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров, а порядок размещения такой информации на сайте кабмин определит в дальнейшем.
14:29 SEC заплатит $22 млн информатору, который помог раскрыть мошенническую схему в компании
Представитель SEC Джейн Норберг подчеркнула, что "без помощи информатора правоохранительным органам было бы чрезвычайно сложно самостоятельно раскрыть мошенничество с ценными бумагами".
13:50 Столичный метрополитен заработал 1 млрд рублей после исполнения предписания ФАС
Московский метрополитен исполнил предписание службы и продолжил аукцион на размещение рекламы в метро с момента завершения предыдущих торгов.
13:41 СКР закрыл одно из дел против Березовского в связи с его смертью
Адвокату беглого олигарха неизвестно, обжаловал ли кто-то данное решение.
13:37 ВС подождет правительственного разрешения на огнетушители
В 2014 году правительственный акт, регламентирующий тушение пожаров определенными огнетушителями, изменился. Поправки исключили возможность ликвидации возгораний водоэмульсионными устройствами. Фирма, которая их производит, лишилась части заказов и обратилась в суд, чтобы признать такие изменения в документе Правительства незаконными.
13:12 Правительство дополнительно выделит 1,4 млрд рублей на поддержку автопрома
Эти деньги пойдут на реализацию приоритетных проектов в данной сфере.
12:53 Кассация поправила суды по вопросу о нарушении права обвиняемого на защиту
Мособлсуд представил информационный бюллетень судебной практики за первый квартал 2016 года.
12:37 Минфин намерен ограничить чиновникам аренду мощных автомобилей
При этом ведомство планирует распространить такое требование на государственные и муниципальные унитарные предприятия.
12:35 Amazon и McDonald's грозят штрафы в Евросоюзе за налоговые нарушения
Еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер не уточнила, когда будут завершены расследования в отношении этих компаний.
12:18 Суд отменил отстранение Дода от должности председателя совета директоров "Квадры"
Мосгорсуд отменил решение Басманного райсуда в отношении бывшего главы "Русгидро", обвиняемого в растрате 73 млн рублей.
11:42 Минюст разработал правила внутреннего распорядка исправительных центров
Одновременно с этим ведомство представило проект порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ.
11:42 В юридической школе Гарварда начали оцифровывать библиотеку
В настоящее время библиотека юридической школы Гарварда насчитывает 40 миллионов страниц документов прецедентного права (case law).
11:15 Власти Москвы сохранят тарифы на эвакуацию автомобилей с 1 сентября
Изменение тарифов предполагается с 1 сентября в связи с введением в действие новой методики Федеральной антимонопольной службы.
11:02 Медведев утвердил типовую форму трудового договора для микропредприятий
Она включает в себя различные варианты заполнения отдельных положений и условий, а также особенные условия, применяемые для дистанционных и надомных работников.
10:20 Россия создаст организацию правозащитников для СНГ
Организация объединит общественные организации и правозащитников и призвана стать аналогом международных организаций Human Rights Watch и Amnesty International.
10:17 Путин не исключает введения приоритета зарплат перед другими выплатами
Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков предложил скорректировать ГК и закрепить в нем приоритет зарплаты в том числе перед взносами в социальные фонды и налогами.
10:15 Во Франции откроются центры дерадикализации от исламизма
Первый подобный центр по перевоспитанию радикализированной молодежи откроется уже через две недели в долине Луары в городе Бомон-ан-Верон.
10:05 Разыскиваемый США программист Миронов вылетел из Армении в Россию
По данным полиции Армении, россиянин с 11 мая 2016 года разыскивается правоохранительными органами США.
09:50 Счетная палата сообщила о незаконном выводе из страны 1,2 трлн рублей
СП проанализировала данные Федеральной таможенной службы за период с 2013 по 2015 год.
09:46 Минпромторг попросит Путина продлить подготовку к выполнению "закона Яровой"
Для детальной проработки проекта ведомство попросит отсрочку до ноября.
09:09 Кремль готовит отставку губернатора Петербурга Полтавченко
После увольнения Георгий Полтавченко может занять пост руководителя одной из федеральных силовых структур либо должность в правительстве.
09:01 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (31.08)
Предложение о лишении работающих пенсионеров пенсии назвали на совещании в Белом доме человеконенавистническими. - СП оценила объем незаконного и общедоступного вывоза капитала из РФ. - Предприниматель, получивший от ИКЕА 25 млрд рублей, хочет еще 120 млрд. - Зампред «Парнаса» представил доклад о криминале в «Единой России».
08:55 СКР высказался против раскрытия первичной статистики по преступности
СКР подготовил отрицательный отзыв на законопроект об обнародовании Генпрокуратурой первичных данных криминальной статистики.
08:32 Минфин предложил ввести акциз на сладкие напитки
Таким образом, государство в 2017 году сможет привлечь в казну 25 млрд рублей, в 2018 – 27 млрд рублей, в 2019 - 28 млрд рублей. Пока неизвестно, с каких напитков будет взиматься акциз.
08:16 Минфин предлагает закрыть бюджетный дефицит повышением ключевых налогов
Минфин озвучил несколько радикальных идей по увеличению основных налогов для ликвидации бюджетного дефицита.
30 августа 2016
20:09 Суды впервые начали применять судебные штрафы
В Кировской области суд впервые применил к фигурантам дел новеллу УК о замене уголовной ответственности судебным штрафом.
19:27 Госдеп выплатит $3 млн за информацию об экс-командире таджикского ОМОНа
Гульмурода Халимова американские власти считают одним из лидеров запрещенной в РФ террористической организации "Исламское государство".
19:00 ФАС предписала Суддепу изменить документацию на закупку мебели для судов
Участники конкурса вводились в заблуждение относительно правил чтения математических знаков.
18:34 Генри Резник защитит в ВС осужденного за перепост статьи о нацизме
Житель Перми Владимир Лузгин был осужден за репост "ВК" материала, где говорилось о развязывании СССР и Германией Второй мировой войны и тесном сотрудничестве коммунизма и нацизма.
18:10 В Воронеже пройдет "Юридический форум Черноземья"
7 и 8 октября в Воронеже пройдет "Юридический форум Черноземья".
18:00 Глава Apple Тим Кук раскритиковал решение Еврокомиссии о штрафе в 13 млрд евро
В частности, глава Apple Тим Кук отметил, что предписание ЕК отрицательно скажется на инвестициях в Европу и создании новых рабочих мест.
17:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям отправить чартеры в Турцию 3 сентября
Первые пассажирские чартерные рейсы в Турцию будут выполнены 3 сентября авиакомпаниями "Азур Эйр", "Ай Флай" и авиакомпанией "Северный ветер".
17:38 Госинспекция Москвы готовит третий список незаконного самостроя под снос
В Госинспекции не назвали точную дату появления списка на снос.
17:35 ОБСЕ просит Лебедева предоставить тексты актов ВС по избирательным спорам
С начала августа в РФ открыта миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ по наблюдению за выборами в Госдуму.
17:34 Юрфирмы США в ближайшие годы ожидает волна увольнений пожилых юристов
В отчете Major, Lindsey & Africa, в частности, указывается, что 16% партнеров юрфирм уйдут на пенсию в течение ближайших пяти лет, еще 38% намерены уволиться в ближайшие 10 лет.
16:48 Экс-глава ФСИН Реймер не признал вину в хищении 2,7 млрд рублей
Уголовное дело против Реймера было возбуждено два года назад по материалам проведенной ФСИН ревизии.
16:20 С 1 сентября ГИБДД начнет принимать экзамены на права по новым правилам
Усложняются некоторые упражнения, а также меняется порядок приема теоретической части.
15:57 ЦБ предостерег от неподконтрольных ему потребительских обществ
Регулятор предупредил, что потребительские общества не находятся под его надзором и не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.