49678741Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Мантия не выдержала десять лет волокиты

Автор: Марина Труханова

Фото с сайта www.urist39.com

Едва ли не с момента своего назначения судья допускала факты волокиты – на несколько месяцев затягивала сроки изготовления и отправки сторонам судебного акта. Когда руководство суда и Квалификационная коллегия судей поняли, что положение дел не изменится несмотря на обещания судьи, волокитчицу лишили мантии. Дисциплинарная коллегия Верховного суда РФ решала, кто прав в этом споре.

Ольга Щеголихина с 1998 года работала юрисконсультом, а потом перешла в юридический отдел "Пермского завода "Машиностроитель" на должность заместителя, а потом и начальника отдела. 20 июля 2005 года впервые получила назначение в Арбитражный суд тогда еще Пермской области, в 2008-м ее полномочия судьи АС Пермского края были продлены без ограничения срока. Однако почти с самого начала работы у руководства суда возникали претензии к Щеголихиной – новая судья отписывала судебные акты с нарушением установленного законом пятидневного срока. В 2012 году, когда задержка по некоторым делам составила более пяти месяцев, краевая ККС вынесла ей предупреждение. Это на время исправило ситуацию, и в сентябре 2014 года судье даже был присвоен новый квалификационный класс – второй, однако 16 ноября 2015 года по представлению председателя Пермского арбитража Виталия Фофанова квалифколлегия лишила Щеголихину полномочий за волокиту. Экс-судья обжаловала вынесенное решение в Дисциплинарную коллегию Верховного суда (ДК ВС).

Десять лет волокиты

Как рассказала представитель пермской квалифколлегии, председатель судебного состава АС Пермского края Любовь Лысанова на заседании ДК ВС 25 января, Щеголихина стала волокитить едва ли не с самого начала своей работы в суде. Нарушения из года в год были одни и те же – несвоевременное изготовление актов, отправка их сторонам и прикрепление в программный комплекс "Судебно арбитражное делопроизводство" (ПК "САД"). Уже в 2006 году вопрос о соблюдении Щеголихиной установленных законом сроков был поставлен на заседании Президиума Пермского арбитража, так как задержка по некоторым делам составляла до 5 месяцев.

Судья обещала, что исправит недочеты в работе, но ничего не менялось – тот же вопрос "поднимался на Президиуме" в 2008-м, 2010-м, 2011-м и 2012 годах. После пятого заседания руководство суда направило материалы на Щеголихину в ККС Пермского края. В тот раз квалифколлегия проявила снисхождение к многодетной матери, и судья получила предупреждение. В 2015 году показатели работы Щеголихиной снова неоднократно становились предметом обсуждения Президиума суда. В марте выяснилось, что во второй половине 2014 года судья снова допускала волокиту при изготовлении мотивированных решений, Президиум рекомендовал председателю суда повторно готовить материалы в ККС. В апреле решено было подождать с обращением в квалифколлегию и сначала провести служебную проверку. Проверяющие снова обнаружили заволокиченные дела, и на августовском заседании Президиума окончательно решили что пора обращаться в ККС. К представлению председателя Фофанова прилагались результаты служебных проверок от 4 сентября и 19 октября.

Только в 2015 году судья рассмотрела с нарушениями сроков 33 из 277 дел (около 11%), в основном, из-за несвоевременного изготовления и отправки решений сторонам по делу. При этом задержка по 27 делам составила от 2,5 до 4,5 месяцев, итоговых актов по трем делам вообще не было. С июля по октябрь на Щеголихину поступили 5 мотивированных жалоб – участники процесса говорили о долгом рассмотрении дел и о том, что не могут обжаловать в апелляции вынесенные решения, поскольку до сих пор их не получили.

Кроме того, она нарушила Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах (утверждена постановлением Пленума ВАС от 25 декабря 2013 года). Согласно п. 9.4 документа, при подписании судебного акта в САС (системах автоматизации судопроизводства, одной из которых является ПК "САД" ) документу присваивается уникальный идентификационный номер. Судья подписывает оригинал судебного акта на бумажном носителе только в случае наличия на нем уникального идентификационного номера, совпадающего с номером данного судебного акта в САС. Оригинал судебного акта подшивается в судебное дело. Чтобы не нарушать сроки размещения актов в автоматизированной системе, Щеголихина в 103 случаях размещала там пустой документ, а потом, когда решение было фактически готово, вносила туда текст.

"Говорить, что в случае возвращения полномочий ситуация изменится, нет никаких оснований, ККС просит оставить жалобу Щеголихиной без удовлетворения", – резюмировала Лысанова.

Что важнее – сроки или качество?

Сама изгнанная из профессии не отрицала, что отписывала судебные акты с нарушениями сроков, но при этом отметила, что ее наказали "за добросовестность в работе". Экс-судья говорила, что из-за высокой нагрузки (от 80 до 86 дел в месяц) она была вынуждена сталкиваться с выбором: либо качественно изготовить акт, либо уложиться в сроки. Щеголихина старалась, чтобы решения были качественными, полными и обоснованными, и с этой задачей справлялась, что подтверждается высокими показателями их стабильности.

Еще одной причиной нарушения сроков, по мнению уволенной судьи, была плохая работа ее помощника Архиповой. Та проработала вместе с Щеголихиной шесть лет, и все это время, как утверждала заявительница, некачественно готовила проекты судебных актов, допускала множество синтаксических, орфографических и пунктуационных ошибок, могла перепутать не только стороны, но и обстоятельства, например, заменить "поставку" на "аренду", из-за чего фактически приходилось переделывать ее работу. "Тяжело работать с помощником, за которым нужно проверять каждую строчку", – сетовала Щеголихина. Она говорила, что не раз устно жаловалась на Архипову руководству суда, но сменили ей помощника только в феврале прошлого года после подачи докладной записки. Однако приход другого помощника ситуацию не исправил: девушка до этого не работала в суде и только постигала азы профессии, так что судье вновь пришлось исполнять ее обязанности. Так, например, в июне 2015 года она изготовила проекты решений только по 20 делам из 80, остальными пришлось заниматься Щеголихиной.

"А чем вы объясните значительные пропуски сроков по 27 делам?" – прервал ее председательствующий Сергей Рудаков, и судья снова пустилась в объяснения. 10 августа прошлого года она ушла в ежегодный отпуск, но по факту работать не прекратила, отписывая решения по скопившимся рассмотренным делам. А 15 августа Щеголихина попала в больницу и работать больше не смогла, из-за чего и были допущены такие длительные просрочки, поскольку проболела она аж до 2 октября. А когда вернулась, ей перестали распределять новые дела и не включили в график отпусков на 2016 год, что, по мнению бывшей судьи, свидетельствовало о предвзятом к ней отношении. Что же касается публикации актов в ПК "САД", то Щеголихина еще на заседании ККС объясняла, что ставила неверные даты "в целях хорошей статистики". На разбирательстве в ДК она добавила, что считает свои действия не фальсификацией, а нарушением порядка прикрепления судебных актов.

Были у судей ДК и вопросы к представителю ККС. В частности, они поинтересовались, почему квалифколлегия "учитывала факт" привлечения Щеголихиной к дисциплинарной ответственности в 2012 году при избрании вида наказания в 2015-м, ведь срок давности уже истек. "Мы это учитывали, но лишь в качестве негативного характеризующего момента", – оправдывалась Лысанова. "Если судья плохо работала, почему в 2014 году вы присвоили ей очередной квалификационный класс?" – спросил судья Анатолий Куменков. Зампред квалифколлегии ответила, что перед этим проверка деятельности судьи не проводилась, а ДК в ответ упрекнула ККС в непоследовательности.

В прениях Щеголихина повторила свои доводы и напомнила, что согласно п. 5 ст. 12.1 закона о статусе судей дисциплинарное взыскание в виде лишения полномочий налагается на судей лишь в исключительных случаях и за существенные проступки, которых она не совершала. После часового совещания тройка судей ДК отказала провинившейся судье в удовлетворении ее жалобы.

Тема: Ответственность судейСудейские историиВолокитаСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

Зампреду ВС пожаловались на ограничение интересов правонарушителей
ВС опубликовал новое внепроцессуальное обращение, адресованное заместителю Вячеслава Лебедева – председателю Судебной коллегии по административным делам Татьяне Петровой.
Почти всех сотрудников МУРа вывели за штат
В ходе реорганизации Московского уголовного розыска почти все его сотрудники выведены за штат.
Правительство внесет в ГД законопроект о садоводстве и дачном хозяйстве
Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому на рассмотрение Госдумы в скором времени будет внесена такая инициатива.
МВД намерено повысить пошлины на загранпаспорта и водительские права
Так, пластиковые водительские права обойдутся россиянам в 3000 рублей, тогда как сегодня их стоимость составляет 2000 рублей
IKEA выплатит свыше 500 млн рублей свидетелю по делу Браудера
Суд удовлетворил требования бизнесмена Константина Пономарева, ведущего с компанией многолетнюю тяжбу из-за аренды генераторов для петербургских гипермаркетов.
Сегодня
17:58 Росавиация разрешила трем авиакомпаниям отправить чартеры в Турцию 3 сентября
Первые пассажирские чартерные рейсы в Турцию будут выполнены 3 сентября авиакомпаниями "Азур Эйр", "Ай Флай" и авиакомпанией "Северный ветер".
17:38 Госинспекция Москвы готовит третий список незаконного самостроя под снос
В Госинспекции не назвали точную дату появления списка на снос.
17:35 ОБСЕ просит Лебедева предоставить тексты актов ВС по избирательным спорам
С начала августа в РФ открыта миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ по наблюдению за выборами в Госдуму.
17:34 Юрфирмы США в ближайшие годы ожидает волна увольнений пожилых юристов
В отчете Major, Lindsey & Africa, в частности, указывается, что 16% партнеров юрфирм уйдут на пенсию в течение ближайших пяти лет, еще 38% намерены уволиться в ближайшие 10 лет.
16:48 Экс-глава ФСИН Реймер не признал вину в хищении 2,7 млрд рублей
Уголовное дело против Реймера было возбуждено два года назад по материалам проведенной ФСИН ревизии.
16:20 С 1 сентября ГИБДД начнет принимать экзамены на права по новым правилам
Усложняются некоторые упражнения, а также меняется порядок приема теоретической части.
15:57 ЦБ предостерег от неподконтрольных ему потребительских обществ
Регулятор предупредил, что потребительские общества не находятся под его надзором и не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
15:51 Глава "Роснефти" Сечин подал в суд на "Ведомости" за статью о доме в Подмосковье
Ответчиками по иску выступают журналист газеты Ринат Сагдиев и издательский дом АО "Бизнес Ньюс Медиа".
15:18 Дочка "Оборонсервиса" "Славянка" взыскивает 2,7 млрд рублей с "ГУ ЖКХ"
Обе компании работают в сфере ЖКХ и аффилированы с Минобороны РФ.
15:13 "Евросеть" не смогла отменить в АСГМ штраф за "глюк фруктовой компании"
Компания распространяла рекламу смартфона, в которой использовалось утверждение: "Вот это флагман. Не то, что глюк фруктовой компании. Реально крутой".
14:45 Новый курьез с видеофиксацией: водителя оштрафовали за блик от фар на дороге
После сильного дождя водителю пришло оповещение о штрафе за выезд на обочину, но на кадрах с камеры видно, что на обочину попал блик фар.
14:22 Топ-менеджер HSBC не признал себя виновным в валютных махинациях
Гражданин Великобритании Марк Джонсон был арестован в июле этого года. Он занимал должность главы департамента торговли иностранной валютой в головном офисе HSBC.
13:26 Минюст подготовил базу для нового вида наказания – принудительных работ
Ведомство разработало проекты порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам, применения к ним технических средств надзора и контроля и материального обеспечения.
13:24 Uber в США добился приостановки процесса о ценовом сговоре с водителями
Истец из Коннектикута Спенсер Мейер обвинил Uber и его генерального директора Трэвиса Каланика в нарушении антимонопольного законодательства.
13:19 Еврокомиссия оштрафовала Apple на 13 млрд евро за налоговые нарушения
Еврокомиссар по конкуренции Маргарет Вестагер пришла к выводу, что практика, при которой государства-члены Евросоюза дают отдельным компаниям налоговые льготы, является незаконной.
13:17 ВС указал, как нельзя прекращать действие арендного соглашения
Бутик "Bosco Sport" в Тольятти оказался нерентабельным, и владельцы решили его закрыть. Встал вопрос: что делать с долгосрочным договором аренды помещения под магазин? Предприниматели решили просто съехать, письменно известив об этом арендодателя. По их мнению, такими действиями они прекратили действие арендного соглашения. ВС определил правомерность такого способа.
12:53 Экс-трейдер Barclays выплатит $1,2 млн за махинации на валютном рынке
ФРС решила, что Кристофер Эштон связывался с другими трейдерами в чатах, где они "координировали инвестиции и раскрывали конфиденциальную информацию о торговле иностранной валютой".
12:11 Суд признал банкротом завод "АвтоВАЗагрегат" из Тольятти
Иск с требованием признать тольяттинское предприятие банкротом подала ульяновская компания "Майор" в октябре 2015 года.
11:47 Еврокомиссия готовит для Apple рекордный штраф в $19 млрд
В Евросоюзе полагают, что власти Ирландии предоставляли американской компании незаконную поддержку: в обмен на создание новых рабочих мест Apple получала налоговые льготы.
11:35 Правительство с подачи КС освободит от НДФЛ выплаты ветеранам боевых действий
Конституционный суд в апреле этого года признал "буквальное понимание" налоговиками соответствующей ст. 217 НК неконституционным.
11:27 Избирком нашел у Геннадия Онищенко незадекларированный дом и землю
Речь идет о земельном участке площадью 1479 кв. м и жилом доме в 154,6 кв. м в селе Константиново Московской области.
11:20 Google оспорил в АСГМ 438-миллионный штраф от ФАС
Компания признана нарушившей закон о защите конкуренции на рынке предустановленных мобильных приложений в России.
11:02 Избежавший выдачи в США программист Миронов покинет Армению 31 августа
Минюст США отказался комментировать отказ суда Армении арестовать программиста по запросу властей США.
10:51 МЭР предлагает заложить в бюджет 2017–2019 годов нефть по $50–55 за баррель
Эксперты отмечают, что в противном случае трехлетний бюджет не сходится.
10:32 Дело обвиняемого в мошенничестве вице-мэра Южно-Сахалинска передано в суд
Василия Никифорова обвиняют в том, что он занимал должности в ОАО "Электросервис" и Сахалинском ЦНТИ и получал зарплату, при этом не исполняя свои обязанности.
10:20 Семь НПФ экс-банкира Мотылева взыскивают со столичной стройфирмы 5 млрд рублей
Накопления фондов инвестировались в облигации компании "Стройтемп", через которую, в частности, финансировался проект малоэтажной застройки в районе города Лобня.
10:14 Минкомсвязи готово продлить льготы по соцвзносам для IT-компаний
В проекте ведомства предлагается продлить льготный тариф для разработчиков российского ПО до 31 декабря 2023 года.
10:06 ГД готова изменить закон для привлечения к голосованию россиян за рубежом
За границей постоянно проживает порядка 2 млн россиян, имеющих право голосовать на выборах.
09:48 В США вступили в силу правила по использованию коммерческих беспилотников
Согласно закону компании смогут использовать беспилотники для доставки товаров, аэрофотосъемки, для проверки состояния телекоммуникационных вышек и других труднодоступных объектов.
09:42 Правительство создаст рейтинг качества услуг региональных соцучреждений
Региональных чиновников обяжут публиковать данные о ее учреждениях
08:46 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.08)
ВС оправдал банки за повышение ставки по кредитам после девальвации рубля.-Суд отказался блокировать "Яндекс" по иску книгоиздателя.-Стартовал процесс над экс-директором ФСИН Александром Реймером.-Госкомпании обяжут устанавливать конфликт интересов при закупках и другие темы в российской прессе
07:43 Правительство изменит требования к претендентам на приватизацию "Башнефти"
Российский фонд прямых инвестиций предложил правительству внести изменения в требования к потенциальным участникам приватизационной сделки по "Башнефти".
Вчера
19:56 ФСБ добилась осуждения бизнесмена на 2,5 года за хищение средств Северного флота
Как пояснили в спецслужбе, уголовное дело расследовалось по материалам военной контрразведки.
19:26 Суд начал процедуру банкротства экс-владельца Черкизовского рынка Исмаилова
Суд включил задолженность перед "БМ-банком" (группа ВТБ) в размере 17,4 млрд рублей в реестр кредиторов должника.
19:06 Мосгорсуд отклонил иск к "Яндексу" о блокировке ссылок на пиратские книги "Эксмо"
Суд не нашел оснований для принятия иска, поскольку издательство не доказало, что поисковая система нарушает права "Эксмо".
18:37 МЧС сократит в КоАП число нарушений требований пожарной безопасности
Изменения в статью 20.4 КоАП предполагают исключение нескольких видов нарушений требований пожарной безопасности.
18:05 Суд Санкт-Петербурга рассмотрит иск о демонтаже таблички Маннергейму
На табличке написано: "Генерал-лейтенант русской армии, президент Финляндии, барон Густав Карлович Маннергейм".
17:57 "ЛУКОЙЛ" выиграл суд против британской компании о сходстве игрушечных медведей
"Дочка" компании доказала, что продающийся на ее заправках игрушечный медведь имеет больше сходств с настоящим медведем, чем с игрушкой компании Carte Blanche Greetings Limited.
17:38 Участники судебного процесса поделятся своим восприятием закона об арбитраже
С 1 сентября вступает в силу закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве)", предусматривающий масштабное реформирование третейского судопроизводства.
17:28 В США General Motors оправдали по делу о смертельном ДТП
В 2007 году Захари Стивенс на своем автомобиле Saturn Sky протаранил встречную машину. В результате столкновения водитель того автомобиля погиб, а пассажир получил серьезные травмы.
17:26 Медведев поручит пересмотреть порядок получения гражданства России
Председатель правительства считает, что действующее законодательство в этой сфере следует поменять.
17:20 АСГМ взыскал с "Ашана" около 500 000 рублей за контрафактную "хохлому"
Компенсация выплачена нижегородской фабрике "Хохломская роспись".
16:47 Роспотребнадзор выступил против продажи алкоголя в интернете
Роспотребнадзор контролирует соблюдение Правил продажи товаров дистанционным способом, в частности ведет работу по пресечению реализации алкоголя дистанционным способом.
16:44 Британская Schillings разрешила своим сотрудникам работать в офисе два дня в неделю
Новая политика Schillings предполагает, что сотрудник должен будет появляться в офисе только два раза в неделю. Остальное время он может работать в любом удобном для него месте.
16:26 Юрвузы приглашают на конкурс "Модель Суда по интеллектуальным правам"
Соревнование студенческих команд в форме игрового судебного процесса состоится 17–18 февраля.
16:20 ЦБ банкротит оставшийся без лицензии московский "Рубанк"
По величине активов организация занимала 462-е место в банковской системе РФ.
16:03 СМИ сообщили имя нового главы управления собственной безопасности ФСБ
Им станет Алексей Комков, ныне занимающий пост начальника 2-й службы этого управления.
15:44 Совет АП лишил статуса троих из 163 провинившихся адвокатов
А тринадцати адвокатам на основании поступивших заявлений доверителей были объявлены благодарности с внесением сведений в личные дела.
15:35 Минфин и ЦБ требуют сохранить за водителем право выбирать сервис по ОСАГО
Сами страховщики заявляют, что не могут брать на себя ответственность за качество работ, которые они не проводили.
15:30 Порошенко отправил в отставку главу администрации президента
Борис Ложкин теперь будет возглавлять Национальный инвестиционный совет. На пост главы администрации президента Украины будет назначен губернатор Харьковской области Игорь Райнин.
15:03 Президентом совета РАО избран продюсер Игорь Матвиенко
В то же время в РАО подчеркнули, что вопрос о смене гендиректора общества пока не обсуждается.
14:47 Минюст зарегистрировал приказ ФАС о рассчете тарифов на эвакуацию автомобилей
Как отметили в службе, с 1 сентября стоимость эвакуации автомобилей будет назначаться регионами по единой методике.