49180286Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судья, который признался, что плохо знает гражданское право, вернул мантию

Автор: Марина Труханова

Судья, которому угрожала потеря статуса, все время заболевал перед заседаниями квалифколлегии, в результате чего они откладывались пять раз. В шестой с него все же сняли мантию. Изгнанный из профессии утверждал, что это сделали за пределами срока привлечения к дисциплинарной ответственности, ККС с этим не соглашалась. Точку в споре поставила Дисциплинарная коллегия ВС.

В юридическую профессию Александр Федоров пришел следователем МВД, потом около десяти лет работал в районных отделах волгоградской прокуратуры, а 2 апреля 2012 года был назначен судьей Дзержинского райсуда Волгограда. Через два с половиной года работы, 24 января 2014 года, областная ККС наказала судью предупреждением, а 4 декабря прошлого года, рассмотрев представление председателя Волгоградского областного суда Николая Подкопаева, лишила его полномочий.

Судья и выборы

В первый раз в квалифколлегию поступило обращение из Совета судей Волгоградской области. В нем говорилось, что Федоров допустил "явное и грубое нарушении норм материального и норм процессуального права" при рассмотрении одного из гражданских дел (№ 2-6332/2013). В суд обратилась одна из кандидатов в Волгоградскую городскую Думу пятого созыва. Женщина просила отменить регистрацию другого участника предвыборной гонки, выдвигавшегося по тому же одномандатному округу, поскольку тот превысил разрешенные объемы финансирования средств избирательного фонда. Кроме того заявительница указывала на умышленное занижение соперником расценок по гражданским договорам, например, на изготовление агитационных материалов, чтобы скрыть нарушение. Федоров посчитал приведенные факты доказанными и 30 августа 2013 года отменил регистрацию кандидата.

Тот успешно обжаловал решение. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского облсуда от 3 сентября 2013 года кандидата-"единоросса" вернули в список баллотирующихся в городскую Думу, и он даже одержал победу по своему округу. Суд счел, что Федоров принял решение, основываясь на доказательствах, не соответствующих критериям достаточности, относимости, допустимости и достоверности, и вынес в его адрес частное определение.

Изучив эти обстоятельства, квалифколлегия пришла к выводу, что принятием решения об отмене регистрации кандидата накануне выборов судья едва не лишил его конституционного права быть избранным в представительный орган власти, тем более что именно этот выдвиженец впоследствии одержал победу над конкурентами. Так как допущенные Федоровым нарушения прав участников процесса и избирателей не повлекли значительных негативных последствий, поскольку были устранены апелляцией, ККС решила ограничиться предупреждением. Это решение Федоров не обжаловал.

Нарушение подсудности и личной неприкосновенности

Во второй раз поводом для обращения в ККС стали результаты проверки работы судьи, проведенной по жалобе одной из сторон рассмотренного им гражданского дела. Глава облсуда Подкопаев направил в Дзержинской райсуд проверяющих. С 27 по 31 марта они просмотрели все гражданские дела, рассмотренные Федоровым с самого начала работы, и обнаружили нарушения по пяти из них.

В один день, 7 июля 2014 года, судья принял к производству два исковых заявления о прекращении права пользования землей и сносе незаконно возведенной постройки (дела № 2-5806/2014 и № 2-5807/2014) и рассмотрел их через четыре дня – 11 июля. Проверяющие обнаружили, что судья нарушил нормы ст. 30 ГПК РФ (исключительная подсудность), в которой говорится, что иски о правах на объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Спорное имущество находилось в Ростовской области, а ответчики жили в Волгограде, поэтому Федоров и принял дела к рассмотрению. Позже, весной 2015 года, судья отменил вынесенные решения и передал их по подсудности в Ростов.

По обоим искам представителем заявителей был некий Михаил Сергеев. Он же представлял интересы госпожи Грициной, которая обратилась в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на решение третейского суда, которое Федоров также принял и рассмотрел 27 августа 2013 года с нарушением правил подсудности, а именно п. 2 ст. 423 ГПК РФ (выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда), согласно которому заявление должно подаваться в суд по месту жительства должника, а если оно неизвестно – по месту нахождения спорного имущества. И ответчик, и квартира, которую с него взыскивали, находились в Ростове.

Еще раз Федоров нарушил подсудность, рассматривая заявление Горшкова, который просил установить юридический факт родства со своим умершим дядей для принятия наследства – квартиры (дело № 2-5706/2013). Заявитель проживал в Мурманской области и, согласно нормам ст. 266 ГПК РФ (подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение), должен был обратиться в суд по месту жительства. Однако судья посчитал: раз речь идет о квартире, можно применить единственное указанное в статье исключение, где говорится, что заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Еще по одному из гражданских дел Федоров признал за заявительницей право собственности на автомойку, которая еще в 2011 году была признана незаконной постройкой и подлежала сносу. Позже апелляция отменила вынесенное судьей решение.

22 апреля 2015 года Президиум Волгоградского крайсуда обсудил допущенные Федоровым нарушения, а на следующий день глава суда обратился с представлением в ККС. В дополнениях, направленных в квалифколлегию 27 апреля, говорилось еще об одном нарушении, на этот раз по уголовному делу, при рассмотрении которого судья объявил трижды не явившуюся на заседания подсудимую, обвиняемую по ст. 158 УК РФ (кража), в розыск и изменил ей меру пресечения на заключение под стражу, чего, как позже сочла апелляция, делать было нельзя, поскольку это нарушало личную неприкосновенность обвиняемой.

ККС назначила первое слушание на 5 июня, но сначала Федоров попросил об отложении, чтобы успеть подготовиться и ознакомиться с материалами дела, потом заседание откладывалось еще четыре раза, в основном по причине его болезни. В результате квалифколлегия приняла решение о досрочном прекращении полномочий Федорова только 4 декабря. Изгнанный из профессии с этим не согласился и пожаловался в Дисциплинарную коллегию Верховного суда РФ.

Соблюдены ли сроки?

Главным доводом жалобы Федорова было то, что ККС "сняла" с него мантию после истечения шестимесячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности. На заседании 8 февраля 2015 года судьи ДК Сергей Рудаков, Александр Воронов и Владимир Боровиков пытались выяснить, так ли это. Позиции экс-судьи и председателя ККС Волгоградской области, судьи облсуда Ивана Гантимурова принципиально расходились.

В результате Федоров принялся подсчитывать сроки буквально на пальцах. Заседание Президиума, где были озвучены результаты проверки, состоялось 22 апреля 2015 года, следовательно, полугодовой срок истекал 22 октября. За эти шесть месяцев судья на три дня уходил в отпуск и 11 дней болел, что подтверждается справками из медицинских учреждений. Следовательно, пришел он к выводу, представление должны были рассмотреть не позднее 4 ноября.

У ККС же была другая арифметика. Так как Федоров не представил на заседание справку о том, что на больничном он находился с 27 по 31 августа, квалифколлегия при исчислении сроков исходила из даты, указанной в ходатайстве, и предполагала, что проболел он до 9 сентября. 9 ноября Федоров снова ушел в отпуск, поэтому Гантимуров считал, что срок его привлечения к ответственности не пропущен.

– Истек срок или нет? – хотел знать Рудаков.

– Если исходить из справок, срок истек, – вынужден был признать тот.

Гантимуров также настаивал на том, что Федоров нарочно затягивал разбирательство, поскольку попадал в больницу на 3-4 дня и только во время заседаний ККС. Председатель ККС попросил ДК "не подходить к сроку давности формально", поскольку он пропущен "из-за судьи, который злоупотреблял своим правом".

Нарушения или судейские ошибки?

Федоров признавал, что допустил нарушения, но называл их судейскими ошибками, которые на заре своей карьеры может допустить каждый судья.

Он не отрицал, что принял к рассмотрению исковые заявления с нарушением правил исключительной подсудности.

– Я в обоих случаях руководствовался местом жительства ответчика, это глупое незнание, – каялся Федоров.

– И вы это объясняете не злым умыслом, а недостаточным профессионализмом? – уточнил у него Боровиков. – Вам вменяется, что вы это сделали специально, в каких-то своих интересах.

Именно так, судя по всему, и говорится в решении ККС.

– Вы пишете в решении, что нарушения "являются умышленными, совершенными исключительно в интересах лиц, обратившихся в суд". На основании чего вы делаете такой вывод? – переключился Боровиков на Гантимурова.

– Коллегия пришла к выводу, что заседания носили формальный характер, дела были рассмотрены очень быстро, всего за 4 дня, в них участовал один и тот же представитель, – перечислял свои доводы председатель ККС.

Федоров же говорил, что рассмотрел дела так быстро лишь потому, что собирался в отпуск. А факт своего знакомства с представителем или внепроцессуальные контакты со сторонами категорически отрицал. Судья также заверил, что подобных ошибок больше не допустит, поскольку не так давно стал судьей-криминалистом, а уголовное право ему гораздо ближе и понятнее, как-никак 10 лет отработал в прокуратуре.

Тогда-то его и спросили о единственном нарушении по уголовному делу. Федоров считает, что нарушения тут не было. Подсудимая скрывалась от правосудия в течение года. При явке с повинной она указала адрес пребывания в Волгограде, где и должна была находиться под подпиской о невыезде. Однако фактически женщины там не было. Трижды за ней приезжали приставы, но женщины дома не оказывалось. Тогда-то Федоров и вынес постановление об ее аресте и объявил обвиняемую в розыск. Говорил он и о том, что апелляция косвенно засилила это постановление, когда адвокат женщины обжаловал меру пресечения в отношении нее по другому делу, выделенному в отдельное производство.

Кроме того, Федоров напирал на то, что апелляцией отменено лишь одно из его спорных решений. А постановление Президиума Волгоградского облсуда от 22 апреля 2015 года, где перечисляются допущенные им нарушения, актом вышестоящей инстанции считать нельзя. Хотя бы потому, что при попытке обжаловать его в ВС тот указал, что постановление не является процессуальным документом, подлежащим обжалованию.

Судья просил коллегию дать ему второй шанс и дал слово офицера, что не будет допускать судебные ошибки. После часового заседания судьи ДК решили, что Федоров будет работать дальше и удовлетворили его жалобу.

Тема: Судейское сообществоОтветственность судейСудейские историиСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Адвокат попался с траншем 13-миллионной взятки для "судьи президиума ВС"
За такую сумму служитель Фемиды якобы был готов отправить на новое рассмотрение один из споров.
Кто все эти люди: Владимир Путин провел масштабную перестановку кадров
28 июля президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми были произведены крупные кадровые перестановки в верхах федеральной и региональной властей за долгое время. С постов уволили ряд региональных полпредов и губернаторов, а кто-то, напротив, получил новые должности. Право.ru подготовило обзор о том, кто кому пришел на смену в этой череде рокировок.
Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
Адвокатов судьи-взяточницы могут лишить статуса за отказ от участия в прениях по ее же просьбе
ФПА отмечает, что случай является прецедентным, поскольку есть соответствующее письменное заявление подсудимой.
ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
МВД закупает программное обеспечение для слежки за пользователями соцсетей
Интернет-газета Znak выяснила, что ведомство объявило тендер на закупку ПО, позволяющего правоохранителям следить за пользователями соцсетей, в том числе читать их личные сообщения.
Работодатели откажутся платить премии из-за изменений в законодательстве
Подписанный президентом 3 июля 2016 года федеральный закон № 272-ФЗ существенно ужесточает ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
Путин наградил двух председателей судов и правоведов
В частности, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" присвоено председателю Свердловского облсуда Александру Дементьеву, а также вице-президенту ТПП Вадиму Чубарову.
Функции таможенной службы разделят между ФНС и ФСБ
Ранее Дмитрий Медведев отстранил Андрея Бельянинова от должности руководителя ФТС. Новым главой ведомства стал Владимир Булавин, бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе.
Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
В Великобритании создадут онлайн-суд для споров до $33 000
В докладе лорда-судьи Майкла Бриггса указывается, что именно такой вид судов "в скором времени станет обязательной площадкой для решения споров в рамках своей компетенции".
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.07)
ЕСПЧ рассмотрел первое дело по Донбассу. - Мизулина предложила декриминализовать семейные побои. - Замглавы столичного главка СКР предъявлено обвинение. - Московских застройщиков попросили не обсуждать грядущие стройки с горожанами до выборов. - Минстрой продвигает идею капремонта в кредит
СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
Суд ликвидировал ассоциацию "Голос" за нарушения закона об НКО
Таким образом, удовлетворен иск столичного управления Минюста.
ФСБ предъявила обвинение двум высокопоставленным сотрудникам СКР
Никто из них своей вины в инкриминируемом деянии не признает.
Арестованный генерал СКР подал иск к Life за статью о найденных у него €400 000
Согласно протоколам обыска, никаких денег следователи не обнаружили в квартире у замруководителя столичного главка СКР Дениса Никандрова.
Яровая просит дать правовую оценку словам директора сети "Магнит" о ее законе
Финансовый директор "Магнита" Хачатур Помбухчан в ходе конференции для инвесторов заявил, что в начале 2017 года ретейлеры могут столкнутся с турбулентностью цен.
Медведев отстранил Бельянинова от должности главы ФТС
Новым руководителем таможенной службы станет выходец из ФСБ.
Суд пересмотрит вопрос об избрании меры пресечения адвокату Русинову
Суд Еврейской автономной области направил на повторное рассмотрение материалы об избрании меры пресечения в отношении адвоката Николая Русинова, обвиняемого в воспрепятствовании правосудию.
Экзамен на адвокатский статус в Подмосковье сдали лишь 10 из 25 кандидатов
Новые адвокаты примут присягу 24 августа на заседании Совета Адвокатской палаты Московской области.
ФСИН предлагает сократить число сотрудников УИС
Число должностей, предусмотренных для одного исправительно центра, может сократиться с 30 до 19 человек.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.07)
После выборов чиновники и эксперты ожидают следующей волны отставок и назначений.-Роспотребнадзор изменил отношение к валютным ипотечным заемщикам.-ЕСПЧ отказался рассматривать жалобы жителей Донбасса.-Помощник Путина назвал «глупостью» участие «Роснефти» в приватизации.
Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
Роскомнадзор проверит игру Pokemon Go на соответствие законодательству
Ранее австрийский адвокат Михаэль Пахингер, проанализировав пользовательское соглашение приложения, заключил, что главная опасность игры таится в нарушении неприкосновенности частной жизни.
СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
Статья американского адвоката может спровоцировать дело против судьи
Профессор права Альберт Альшулер в своей статье обвиняет судью Фрэнка Истербрука в ряде нарушений при рассмотрении жалобы экс-губернатора Иллинойса, осужденного за вымогательство.
Столичный следователь получил восемь лет за вымогательство $1 млн у банка
Такую сумму сотрудник СКР намеревался получить под угрозой проведения в кредитной организации обысков.
Правительство уточнит требования к исполнительным документам
Инициатива направлена на реализацию Соглашения между Россией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов
СКР обвинил члена Общественной палаты в мошенничестве на 3 млн рублей
Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
Мизулина предлагает декриминализировать семейные побои
Информация о том, что соответствующий законопроект в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщается на ее официальном сайте.
Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области
Чиновник сейчас находится в СИЗО по делу о взятке в €400 000.
Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
Следователи пришли с обысками в столичный офис PwC
Действия правоохранителей связаны с доследственной проверкой по делу одного из банков, лишившихся лицензии.
Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
ФССП попросила на надзор за коллекторами дополнительно 1,6 млрд рублей
Ведомство намерено увеличить численность сотрудников, которые осуществляют надзор за коллекторами, – на 904 работника.
СМИ: новым главой Росреестра станет заместитель Улюкаева
Должность осталась вакантной после того, как Владимир Путин назначил последнего руководителя Росреестра Игоря Васильева врио губернатора Кировской области вместо Никиты Белых.
Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
Стартовал конкурс на лучший адвокатский сайт
Сообщество руководителей и партнеров юридических фирм (LawFirmManagement.RU) организовало конкурс адвокатских сайтов.
МЭР изменит программу развития судебной системы
Необходимость поправок ведомство объясняет потребностью привести программу в соответствие с бюджетом на 2016 год.
ФАС возбудила дело по жалобе "Пятерочки" на магазин "Троечка"
Заявитель в своей жалобе указывает, что управляющая "Троечкой" фирма "Нота" нарушает его права и законные интересы, разместив в магазине вывеску, сходную до степени смешения с вывеской магазинов "Пятерочка".
СКР проверит решения генерала Никандрова по проверкам и уголовным делам
Источники "Росбалта" рассказали, что замглавы столичного главка СКР несколько месяцев отказывал в возбуждении дела о коррупции в ГУП "Московский метрополитен".
Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
Суд вынес оправдательный приговор по делу "приморских партизан"
Дело об убийстве четырех молодых людей уже рассматривалось несколько лет назад в крайсуде, и тогда обвиняемым был вынесен обвинительный приговор.