49518741Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судья, который признался, что плохо знает гражданское право, вернул мантию

Автор: Марина Труханова

Судья, которому угрожала потеря статуса, все время заболевал перед заседаниями квалифколлегии, в результате чего они откладывались пять раз. В шестой с него все же сняли мантию. Изгнанный из профессии утверждал, что это сделали за пределами срока привлечения к дисциплинарной ответственности, ККС с этим не соглашалась. Точку в споре поставила Дисциплинарная коллегия ВС.

В юридическую профессию Александр Федоров пришел следователем МВД, потом около десяти лет работал в районных отделах волгоградской прокуратуры, а 2 апреля 2012 года был назначен судьей Дзержинского райсуда Волгограда. Через два с половиной года работы, 24 января 2014 года, областная ККС наказала судью предупреждением, а 4 декабря прошлого года, рассмотрев представление председателя Волгоградского областного суда Николая Подкопаева, лишила его полномочий.

Судья и выборы

В первый раз в квалифколлегию поступило обращение из Совета судей Волгоградской области. В нем говорилось, что Федоров допустил "явное и грубое нарушении норм материального и норм процессуального права" при рассмотрении одного из гражданских дел (№ 2-6332/2013). В суд обратилась одна из кандидатов в Волгоградскую городскую Думу пятого созыва. Женщина просила отменить регистрацию другого участника предвыборной гонки, выдвигавшегося по тому же одномандатному округу, поскольку тот превысил разрешенные объемы финансирования средств избирательного фонда. Кроме того заявительница указывала на умышленное занижение соперником расценок по гражданским договорам, например, на изготовление агитационных материалов, чтобы скрыть нарушение. Федоров посчитал приведенные факты доказанными и 30 августа 2013 года отменил регистрацию кандидата.

Тот успешно обжаловал решение. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского облсуда от 3 сентября 2013 года кандидата-"единоросса" вернули в список баллотирующихся в городскую Думу, и он даже одержал победу по своему округу. Суд счел, что Федоров принял решение, основываясь на доказательствах, не соответствующих критериям достаточности, относимости, допустимости и достоверности, и вынес в его адрес частное определение.

Изучив эти обстоятельства, квалифколлегия пришла к выводу, что принятием решения об отмене регистрации кандидата накануне выборов судья едва не лишил его конституционного права быть избранным в представительный орган власти, тем более что именно этот выдвиженец впоследствии одержал победу над конкурентами. Так как допущенные Федоровым нарушения прав участников процесса и избирателей не повлекли значительных негативных последствий, поскольку были устранены апелляцией, ККС решила ограничиться предупреждением. Это решение Федоров не обжаловал.

Нарушение подсудности и личной неприкосновенности

Во второй раз поводом для обращения в ККС стали результаты проверки работы судьи, проведенной по жалобе одной из сторон рассмотренного им гражданского дела. Глава облсуда Подкопаев направил в Дзержинской райсуд проверяющих. С 27 по 31 марта они просмотрели все гражданские дела, рассмотренные Федоровым с самого начала работы, и обнаружили нарушения по пяти из них.

В один день, 7 июля 2014 года, судья принял к производству два исковых заявления о прекращении права пользования землей и сносе незаконно возведенной постройки (дела № 2-5806/2014 и № 2-5807/2014) и рассмотрел их через четыре дня – 11 июля. Проверяющие обнаружили, что судья нарушил нормы ст. 30 ГПК РФ (исключительная подсудность), в которой говорится, что иски о правах на объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Спорное имущество находилось в Ростовской области, а ответчики жили в Волгограде, поэтому Федоров и принял дела к рассмотрению. Позже, весной 2015 года, судья отменил вынесенные решения и передал их по подсудности в Ростов.

По обоим искам представителем заявителей был некий Михаил Сергеев. Он же представлял интересы госпожи Грициной, которая обратилась в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на решение третейского суда, которое Федоров также принял и рассмотрел 27 августа 2013 года с нарушением правил подсудности, а именно п. 2 ст. 423 ГПК РФ (выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда), согласно которому заявление должно подаваться в суд по месту жительства должника, а если оно неизвестно – по месту нахождения спорного имущества. И ответчик, и квартира, которую с него взыскивали, находились в Ростове.

Еще раз Федоров нарушил подсудность, рассматривая заявление Горшкова, который просил установить юридический факт родства со своим умершим дядей для принятия наследства – квартиры (дело № 2-5706/2013). Заявитель проживал в Мурманской области и, согласно нормам ст. 266 ГПК РФ (подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение), должен был обратиться в суд по месту жительства. Однако судья посчитал: раз речь идет о квартире, можно применить единственное указанное в статье исключение, где говорится, что заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Еще по одному из гражданских дел Федоров признал за заявительницей право собственности на автомойку, которая еще в 2011 году была признана незаконной постройкой и подлежала сносу. Позже апелляция отменила вынесенное судьей решение.

22 апреля 2015 года Президиум Волгоградского крайсуда обсудил допущенные Федоровым нарушения, а на следующий день глава суда обратился с представлением в ККС. В дополнениях, направленных в квалифколлегию 27 апреля, говорилось еще об одном нарушении, на этот раз по уголовному делу, при рассмотрении которого судья объявил трижды не явившуюся на заседания подсудимую, обвиняемую по ст. 158 УК РФ (кража), в розыск и изменил ей меру пресечения на заключение под стражу, чего, как позже сочла апелляция, делать было нельзя, поскольку это нарушало личную неприкосновенность обвиняемой.

ККС назначила первое слушание на 5 июня, но сначала Федоров попросил об отложении, чтобы успеть подготовиться и ознакомиться с материалами дела, потом заседание откладывалось еще четыре раза, в основном по причине его болезни. В результате квалифколлегия приняла решение о досрочном прекращении полномочий Федорова только 4 декабря. Изгнанный из профессии с этим не согласился и пожаловался в Дисциплинарную коллегию Верховного суда РФ.

Соблюдены ли сроки?

Главным доводом жалобы Федорова было то, что ККС "сняла" с него мантию после истечения шестимесячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности. На заседании 8 февраля 2015 года судьи ДК Сергей Рудаков, Александр Воронов и Владимир Боровиков пытались выяснить, так ли это. Позиции экс-судьи и председателя ККС Волгоградской области, судьи облсуда Ивана Гантимурова принципиально расходились.

В результате Федоров принялся подсчитывать сроки буквально на пальцах. Заседание Президиума, где были озвучены результаты проверки, состоялось 22 апреля 2015 года, следовательно, полугодовой срок истекал 22 октября. За эти шесть месяцев судья на три дня уходил в отпуск и 11 дней болел, что подтверждается справками из медицинских учреждений. Следовательно, пришел он к выводу, представление должны были рассмотреть не позднее 4 ноября.

У ККС же была другая арифметика. Так как Федоров не представил на заседание справку о том, что на больничном он находился с 27 по 31 августа, квалифколлегия при исчислении сроков исходила из даты, указанной в ходатайстве, и предполагала, что проболел он до 9 сентября. 9 ноября Федоров снова ушел в отпуск, поэтому Гантимуров считал, что срок его привлечения к ответственности не пропущен.

– Истек срок или нет? – хотел знать Рудаков.

– Если исходить из справок, срок истек, – вынужден был признать тот.

Гантимуров также настаивал на том, что Федоров нарочно затягивал разбирательство, поскольку попадал в больницу на 3-4 дня и только во время заседаний ККС. Председатель ККС попросил ДК "не подходить к сроку давности формально", поскольку он пропущен "из-за судьи, который злоупотреблял своим правом".

Нарушения или судейские ошибки?

Федоров признавал, что допустил нарушения, но называл их судейскими ошибками, которые на заре своей карьеры может допустить каждый судья.

Он не отрицал, что принял к рассмотрению исковые заявления с нарушением правил исключительной подсудности.

– Я в обоих случаях руководствовался местом жительства ответчика, это глупое незнание, – каялся Федоров.

– И вы это объясняете не злым умыслом, а недостаточным профессионализмом? – уточнил у него Боровиков. – Вам вменяется, что вы это сделали специально, в каких-то своих интересах.

Именно так, судя по всему, и говорится в решении ККС.

– Вы пишете в решении, что нарушения "являются умышленными, совершенными исключительно в интересах лиц, обратившихся в суд". На основании чего вы делаете такой вывод? – переключился Боровиков на Гантимурова.

– Коллегия пришла к выводу, что заседания носили формальный характер, дела были рассмотрены очень быстро, всего за 4 дня, в них участовал один и тот же представитель, – перечислял свои доводы председатель ККС.

Федоров же говорил, что рассмотрел дела так быстро лишь потому, что собирался в отпуск. А факт своего знакомства с представителем или внепроцессуальные контакты со сторонами категорически отрицал. Судья также заверил, что подобных ошибок больше не допустит, поскольку не так давно стал судьей-криминалистом, а уголовное право ему гораздо ближе и понятнее, как-никак 10 лет отработал в прокуратуре.

Тогда-то его и спросили о единственном нарушении по уголовному делу. Федоров считает, что нарушения тут не было. Подсудимая скрывалась от правосудия в течение года. При явке с повинной она указала адрес пребывания в Волгограде, где и должна была находиться под подпиской о невыезде. Однако фактически женщины там не было. Трижды за ней приезжали приставы, но женщины дома не оказывалось. Тогда-то Федоров и вынес постановление об ее аресте и объявил обвиняемую в розыск. Говорил он и о том, что апелляция косвенно засилила это постановление, когда адвокат женщины обжаловал меру пресечения в отношении нее по другому делу, выделенному в отдельное производство.

Кроме того, Федоров напирал на то, что апелляцией отменено лишь одно из его спорных решений. А постановление Президиума Волгоградского облсуда от 22 апреля 2015 года, где перечисляются допущенные им нарушения, актом вышестоящей инстанции считать нельзя. Хотя бы потому, что при попытке обжаловать его в ВС тот указал, что постановление не является процессуальным документом, подлежащим обжалованию.

Судья просил коллегию дать ему второй шанс и дал слово офицера, что не будет допускать судебные ошибки. После часового заседания судьи ДК решили, что Федоров будет работать дальше и удовлетворили его жалобу.

Тема: Судейское сообществоОтветственность судейСудейские историиСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
Минтруд предлагает использовать советские акты по учету рабочего времени
Согласно этим поправкам, работодатель сможет избежать выплат по двойному тарифу, если сотрудник вышел сверхурочно в праздничные дни.
Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
Сегодня
11:15 Власти Москвы назвали дату второй волны сноса самостроя
В списке содержатся 107 построек, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей.
11:08 Volkswagen выплатит дилерам $1,2 млрд из-за "дизельгейта"
В общей сложности "дизельгейт" затронул 600 000 автомобилей в США и 11 млн по всему миру. В рамках урегулирования скандала в США Volkswagen согласился выплатить $15 млрд.
11:05 Правительство сэкономит на потреблении энергии бюджетными организациями
Кабмин намерен отменить проведение обязательных энергетических обследований для органов госвласти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.
10:50 Водители все чаще пользуются 50-процентной скидкой на оплату штрафов
В результате сократилась нагрузка на судебных приставов: ФССП реже приходится принудительно взыскивать их с неплательщиков.
10:45 СПЧ обсудит обязанность государства защищать права россиян за рубежом
Федотов прокомментировал факт осуждения россиянина Романа Селезнева в США по обвинениям в кибермошенничестве.
10:41 ЦБ отозвал лицензии у двух страховщиков ОСАГО и приостановил у четырех брокеров
Без лицензии остались страховые компании "Транснефть" и "Д2 Страхование".
10:30 СКР предъявил обвинение захватившему заложников в банке бизнесмену
55-летний бизнесмен обвиняется в совершении преступления по пп. "г,ж" ч. 2 ст. 206 УК РФ (захват заложников в отношении двух и более лиц с использованием предмета в качестве оружия).
10:25 США раскритиковали ЕС за налоговые расследования в отношении Apple
ЕК заподозрила Apple в налоговых нарушениях в Европе. В частности, по мнению регулятора, корпорация платила в Ирландии налог на прибыль по льготной ставке 2% вместо 12,5%.
10:05 Минстрой обяжет генподрядчиков выполнять до 30% работ самостоятельно
Ведомство в проекте постановления правительства устанавливает обязанность генподрядчиков выполнять не менее 30% работ (в стоимостном выражении) от цены контракта.
09:59 СМИ: правительство готовит бюджет-2017 как однолетний
Свести трехлетний бюджет с дефицитом в 3,2%, который предлагает Минфин, невозможно, рассказали "Ведомостям" федеральные чиновники.
09:43 Суд в США признал сына депутата Госдумы виновным в кибермошенничестве
Селезневу были предъявлены обвинения по 38 пунктам, включая кибермошенничество, взлом компьютеров и кражу персональных данных.
09:37 Еврокомиссия обяжет новостные агрегаторы делать отчисления авторам текстов
Как указывает издание, изменения в законодательстве об авторском праве призваны сократить монополизацию рынка такими игроками, как Google.
09:23 Путин сохранил за Ивановым пост главы группы мониторинга правоприменения
Президент подписал распоряжение, которым оставил на посту руководителя рабочей группы по мониторингу законности в бизнесе экс-главу своей администрации Сергея Иванова.
08:59 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
08:57 АКОРТ предлагает штрафовать родителей за покупку спиртного их детьми
Ассоциация компаний розничной торговли готовит законопроект, в соответствии с которым за покупку несовершеннолетними спиртных напитков наказываться будут их родители или другие законные представители подростка.
08:36 Генпрокуратура сократит количество проверок предпринимателей
При составлении плана на 2016 год федеральные органы контроля предлагали включить в него около 657 000 проверок, но прокуроры утвердили только 364 000 из них.
08:31 Финансовых управляющих обяжут участвовать в банкротстве физлиц под угрозой штрафов
Общественная организация "Финпотребсоюз" направила в думский комитет по собственности законопроект, который должен решить проблему нехватки финансовых управляющих для желающих обанкротиться граждан.
08:28 ЦБ отдаст ценные бумаги "мертвых акционеров" в доверительное управление
ЦБ готовит законодательное решение проблемы "мертвых акционеров".
07:50 "Ъ": суды тормозят привлечение к субсидиарной ответственности владельцев банков-банкротов
Суды все чаще приостанавливают разбирательства по заявлениям о привлечении руководства и собственников банкротящихся финансовых организаций к субсидиарной ответственности.
Вчера
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе – каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.
19:04 Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
18:27 В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
18:10 Банки обяжут докладывать о связях чиновников с "нежелательными" организациями
Росфинмониторинг предлагает обязать банки информировать власти о "публичных должностных лицах", которые имеют связи с зарубежными организациями, признанными в РФ "нежелательными".
18:04 Открыто голосование о введении штрафов за блокировку выезда на парковках
Открыто голосование за введение наказания за блокировку выезда на парковках
17:57 Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
17:56 Австралийская Slater & Gordon анонсировала убытки на $760 млн
Ранее юрфирма уже сообщала, что ее потери за первое полугодие достигли $730 млн. Убытки Slater & Gordon связаны с "ухудшением деловой репутации из-за приобретения" компании Quindell.
17:09 Минтруд представит в правительство законопроект о выплате пенсионерам
Как отметил глава правительства, на индексацию пенсий во втором полугодии 2016 года в обычной форме денег нет.
16:59 Крупнейшие юрфирмы США ведут сделку по продаже доли в Empire State Building
Ранее стало известно о том, что фонд приобрел 9,9-процентную долю в Empire State Realty Trust – собственнике "Эмпайр Стейт Билдинг". Сумма сделки составила $622 млн.
16:52 Кассация опубликовала текст мирового соглашения "Тизприбора" и "Вымпелкома"
"Тизприбор" обязуется выплатить "Вымпелкому" 500 000 рублей в качестве компенсации расходов по договору аренды.
16:45 Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
16:14 Бизнес-омбудсмен Титов обсудит с захватчиком банка проблему банкротства
Бизнесмен призывал отменить действующий закон о банкротстве граждан и создать институт банкротства, который бы занимался проблемами разорившихся коммерсантов.
15:46 В Швейцарии пройдет Российская юридическая неделя
Мероприятие состоится в Цюрихе в период с 26 по 28 сентября.
15:42 УФАС Дагестана отменило аукцион Минобрнауки стоимостью 31 млн рублей
Комиссия антимонопольного органа выявила в действиях Минобрнауки Дагестана нарушения положений закона ФЗ № 44 "О контрактной системе…".
15:18 Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
14:57 Суд оставил под арестом экс-замминистра культуры Пирумова
Пирумову необходима стоматологическая операция, которая проводится под общим наркозом, сообщил адвокат арестованного.
14:23 Суд рассмотрит иск Сечина к "Новой газете" из-за статьи о яхте его жены
В начале августа издание опубликовало расследование, в котором утверждалось, что супруга главы "Роснефти" отдыхала на яхте стоимостью $100 млн.
14:13 Россия оспорит в федеральном суде Швейцарии отстранение от Паралимпиады
Глава Минспорта Виталий Мутко отметил, что оценить шансы иска в суде трудно.
14:06 Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
13:55 "Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
13:18 В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
13:00 Мосгорсуд счел законным возбуждение дела против генерала СКР Никандрова
Кроме того, суд отказался передать дело для расследования из ФСБ в Следственный комитет.
12:50 Структура "Ростеха" создала систему для хранения данных в рамках "закона Яровой"
По словам разработчика – Объединенной приборостроительной корпорации – система емкостью до 120 терабайт может быть использована для хранения данных, собранных в рамках "пакета Яровой".
12:45 "Роснано" объявило 10-миллионный тендер на оказание юруслуг
Заявки на участие в аукционе можно подать с 24 августа до 2 сентября.
12:31 Концерн "Эском" взыскивает с банка "ФК Открытие" 546 млн рублей
Сейчас в "Эском" введена процедура наблюдения, а банк – в числе тех, кто добивается признания предприятия банкротом.
12:19 Шувалов поручил ЦБ и АСВ за месяц найти компромисс по санациям банков
ЦБ РФ предлагает создать особый фонд, который будет напрямую входить в капиталы проблемных банков, санировать их, а затем продавать на рынке.
12:12 Германский суд рассмотрит просьбу о раскрытии имен депутатов, потративших 70 000 евро на ручки
В 2009 году 116 депутатов Бундестага заказали около 400 люксовых ручек, карандашей и чернильниц, произведенных компанией Montblanc, потратив 68 800 евро из налоговых поступлений.
12:10 Участники инвестпроектов всех регионов получат льготы по налогу на прибыль
Сейчас такая мера поддержки предусмотрена только для некоторых участников региональных инвестиционных проектов: тех, кто реализует их в ДФО и шести регионах Сибирского округа.
11:51 Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
11:44 ФАС нашла нарушения в рекламе портативных батарей в интернете
Реклама в виде статьи "Как выбирать портативные источники питания?" была размещена на сайте дистрибьютором устройств "PowerBank" производства компании "GP Batteries".
11:40 Правозащитники хотят приравнять социальные НКО к бизнесу
Члены Общественной палаты завершают разработку Концепции содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
11:35 Сенат Бразилии начал финальную стадию процесса импичмента президента Руссефф
Заседание верхней палаты парламента Бразилии откроется утром в четверг, 25 августа. Ожидается, что окончательное решение по этому вопросу будет вынесено в начале следующей недели.
11:10 Один из фигурантов "дела Минкультуры" сознался в хищении 100 млн рублей
Директор управления имуществом Минкульта Борисе Мазо заключил сделку со следствием.