50353527Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Минюст признал необходимость разъяснить ФСИН правила использования техники адвокатами

Автор: Светлана Меркулова

Фото Право.Ru

Тюремное ведомство продолжает мешать адвокатам брать с собой в тюрьмы фотоаппараты, с помощью которых можно фиксировать следы пыток, и диктофоны — несмотря на решение Верховного суда. Вчера ВС вновь пришлось заниматься этой проблемой, заявители впервые увидели секретную стоп-инструкцию, а корреспондент "Право.Ru" — разницу в отношении работников Минюста к предъявленным фактам.

В июне 2012 года адвокат Валерий Шухардин отстоял в апелляционной коллегии Верховного суда право проносить на встречу с заключенными диктофоны и фотоаппараты (подробнее о заседании >>), но как оказалось, проблему это не решило. Владимир Гладков, защищающий права осужденных и адвокат Алик Джалалов рассказали вчера в ВС о собственном опыте встреч с доверителями — аппаратуру продолжают изымать.

В их случаях часовые на КПП колоний апеллировали к неведомой инструкции №21 под грифом "для служебного пользования". А когда защитники обратились в ФСИН, то получили в ответ письмо от начальника правового управления Юрия Тимофеева, где тот указал, что поступают сотрудники мест заключения правомерно — есть инструкция по охране исправительных учреждений, утвержденная приказом министра юстиции РФ от 15 февраля 2006 года №21-дсп. После этого Гладков и Джалалов обратились в Верховный суд с заявлением о признании недействующим этого нормативного акта в той части, которая запрещает проносить на встречи с доверителями вышеназванную технику.

- Я осуществляю правовую защиту осужденных, захожу на рабочую встречу, и мне необходимо фиксировать следы пыток, если они есть. Но проносить технику мне не разрешают,— обяснил суду ее необходимость Гладков. — Более того! Мне сказали, что если все же что-то пронесете, то мы составим протокол и привлечем к административной ответственности, а если откажетесь сдать, то просто не пустим.

- В любом учреждении с вами это происходит? – принялся расспрашивать представитель Минюста Игорь Цаплин.

- Да, — ответил Гладков.

- Каким пунктом инструкции они это обосновывали?

- 164-м или 160-м, но саму инструкцию не показывали.

- Вы считаете, что действия администрации неправомерны. Вы их обжаловали?

- Нет, они правомерны, они же ссылаются на приказ.

После этого Цаплин заявил председательствующему судье Николаю Романенко, что с заявителями не согласен: оспариваемый пункт не содержит прямого запрета на пронос диктофонов и фотоаппаратов. Его поддержал и коллега по Минюсту Игорь Буторин. "Пункт 160 говорит о действиях часового при входе людей в режимную зону – он спрашивает нет ли оружия, средств связи и изымает их на временное хранение", — объяснил он, и тогда в обсуждение вмешалась прокурор Лариса Степанова:

- Вы согласны с тем, что если адвокат проходит к осужденному, то он может проносить технику?

- Да, — ответил Буторин из Минюста, но его перебил Джалалов: 

- Давайте посмотрим письмо начальника правового отдела. Он пишет о запрете.

- Я не знаю, что он там говорит. Он же не толкователь закона, — инициативу в разговоре забрал Цаплин и тут же присвоил себе то право, в котором отказал своему коллеге из ФСИН Тимофееву: — Я трактую вам эти пункты.

- А на местах начальники по-иному трактуют эти пункты – заключил один из заявителей, Гладков. А затем около часа стороны, не слушая друг друга, обсуждали проблему соотношения реалий и бумажных норм.

- Есть правила внутреннего распорядка, которые действуют на всех. В этом случае действует инструкция, и прямого запрета на пронос технических средств не имеется. Возможно, администрация не хочет, чтобы проносили. Ну значит, они действуют не в соответствии с этой инструкцией, — защищал спорный документ Цаплин из Минюста, беспрерывно щелкая ручкой.

- А почему они не разрешают? – в который раз вопрошал Гладков.

Неизвестно сколько бы это продолжалось, но в спор вмешался судья Романенков – он попросил принести минюстовский приказ, и обнаружилось, что это увесистый блок бумаги листов на пятьсот. Наконец, увидели оспариваемый документ и заявители. Вызывавший затруднения на КСС 164-й пункт оказался 149-м. Гладков обрадовался:

- Вот, вот этот пункт! Пункт 149 говорит о том, что часовой пресекает перемещение через КПП запрещенных для использования заключенными вещей. По буквальному толкованию этой нормы вместе с 160-м пунктом часовой и делает все возможное, чтобы адвокат или защитник не пронес никакой техники. Потому что часовой предполагает, что адвокат изощренным способом передаст все это своему подзащитному.

Но Цаплин из Минюста по-прежнему не видел никаких запретов и предлагал оспаривать неправомерные действия сотрудников колоний и СИЗО. Но его коллега сдался:

- Бывают такие случаи. Видимо, назрела необходимость дать разъяснение директору ФСИН Геннадию Корниенко.

- Значит, на местах просто не соблюдают, — констатировал судья Романенков и предоставил слово прокурору.

Степанова предложила требования удовлетворить частично. Раз в оспариваемом пункте говорится лишь о средствах связи, говорила она, то в этой части и следует признать норму не соответствующей законодательству. Что касается фото-и видеоаппаратуры, то это уже, по ее мнению, "вопрос к администрации". Романенков размышлял около получаса и постановил признать приказ недействительным в очерченном прокурором пределе.

Тема: Пенитенциарная системаСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФ
Юридическая консультация: Нормативные правовые акты
  
Разместить на:

16+

Великобритания выходит из Евросоюза
Сторонники выхода Великобритании из ЕС победили на референдуме с 52%.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
Госдума приняла антитеррористический пакет Ирины Яровой
Депутаты нижней палаты парламента на последнем пленарном заседании ГД шестого созыва 24 июня приняли во втором чтении и в целом так называемый "антитеррористический пакет Ирины Яровой" – несколько законопроектов, дополняющих Уголовный кодекс новыми составами преступлений и разрешающих введение режима КТО при угрозе насильственного захвата власти.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Законопроект о компенсации за досудебную волокиту принят в третьем чтении
Документ устанавливает границы "разумных сроков" для получения компенсации за волокиту на стадии досудебного производства.
Сегодня
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч.6 ст.290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомтсва.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.
17:45 В ГД предложили сократить срок оплаты услуг социальных НКО до 10 дней
Сегодня заказчикам отводится 30 дней для исполнения данных денежных обязательств.
17:36 В Москве в 2017 году построят новое здание для двух судов
Здания, в которых трудятся судьи и сотрудники аппарата Тверского и Мещанского судов, построены еще в 1914 и 1927 годах.
17:20 Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
17:19 Китайский суд оштрафовал New Balance на $760 000 за нарушение товарного знака
Суд признал компанию виновной в незаконном использовании в своем логотипе товарного знака Xin Bai Lun, что в переводе означает "New Balance".
16:57 Аналитики Sberbank СIB ожидают пересмотр санкций ЕС после Brexit
Brexit положительно отразится на российских финансовых рынках, уверены аналитики Sberbank СIB Андрей Кузнецов и Коул Эйксон.
16:30 Британский WPP продаст телеизмерителя TNS после изменений закона "О СМИ"
Исследовательская группа TNS Russia занимается измерением аудитории других медиа, ведет мониторинг выхода рекламных сообщений на ТВ, радио, в прессе и интернете и выполняет исследования под заказ конкретных клиентов.
16:14 С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.
15:57 Шотландия может вновь провести референдум о независимости из-за Brexit
Глава правительства Шотландии Никола Стерджен заявила, что это "неприемлемо с точки зрения демократии", что Шотландия выйдет из ЕС "против своей воли".
15:54 Госдума одобрила создание "черных списков" болельщиков-хулиганов
Законопроект разработан для предупреждения противоправных действий при проведении спортивных мероприятий в преддверии чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году.
15:26 Путин ввел штрафы за сокрытие компаниями данных о реальных владельцах
Поправки в КоАП обяжут компании получать, хранить и обновлять информацию о своих конечных владельцах, а в случае необходимости предоставлять ее по запросам госорганов.
15:06 Volkswagen заплатит в США более $10 млрд из-за "дизельгейта"
В соответствии с соглашением, которое Volkswagen заключил с властями США, концерн выплатит от $1000 до $7000 владельцам автомобилей, в которых было обнаружено вредоносное ПО.
14:58 Кабмин выдвинул кандидатов в совет директоров "Уралвагонзавода"
Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выдвижении кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию "Уралвагонзавода" и корпорации "Стратегические пункты управления".
14:35 Белоруссия может предъявить иск на $100 млн из-за конфликта продавцов калия
Трейдер "Белорусская калийная компания" (БКК) в июле 2013 года лишилась одного из своих основных поставщиков – российского "Уралкалия".
14:30 Ретейлеры: поправки Госдумы приведут к перебоям с продуктами
Поправки в закон "О торговле" вступят в силу через 10 дней после официального публикования, что может создать проблемы для поставщиков и торговых сетей.
14:05 АСГМ признал банкротом столичный банк "Расчетный дом"
На 1 февраля 2016 года "Расчетный дом" по величине активов занимал 661-е место в банковской системе РФ.
13:59 Путин узаконил клонирование органов для трансплантации
Подписан закон о биомедицинских клеточных продуктах, который призван помочь российским разработчикам найти новые способы лечения ранее неизлечимых заболеваний.
13:24 Британские юристы: как Brexit повлияет на международный арбитраж и бизнес
На референдуме по вопросу о выходе Великобритании из состава Евросоюза 52% британцев высказались за прекращение членства страны в ЕС. Но еще в преддверии голосования британские юристы предупреждали о последствиях выхода Королевства из еврозоны. В частности, экспертов волновал вопрос: как такой шаг повлияет на работу Международного арбитражного суда в Лондоне?
13:20 Госдума окончательно приняла законопроект о снижении бонусов торговым сетям
Принятые поправки предусматривают уменьшение максимального уровня вознаграждений ретейлерам от поставщиков продукции с 10% до 5%.
12:48 Госдума отложила рассмотрение законопроекта о вывозе культурных ценностей
Драпеко в ходе рассмотрения законопроекта в комитете отметила, что данный документ позволит беспрепятственно вывозить из России культурные ценности.
12:47 Из-за Brexit обвалились главные фондовые индексы мира
Мировая экономика мгновенно отреагировала на результаты референдума в Великобритании и заявления о грядущей смене власти в Соединенном королевстве.
12:29 В АСВ одобрили просьбу ЦБ о кредите на 180 млрд рублей и увеличили взнос банков
В "Фонд защиты вкладчиков" с 2014 года за выплатами обратились 209,1 тысяч вкладчиков, им выплачено 26,8 млрд рублей. Средний размер компенсационных выплат в 2015 году составил 104,6 тысячи рублей (в 2014 году – 125,6 тысяч рублей).
11:45 S&P и Moody's могут снизить суверенный рейтинг Великобритании после Brexit
Оба агентства указывают на высокую степень неопределенности по результатам референдума о Brexit.
11:19 Во власти мужчин: американские исследователи выявили гендерное неравенство в судах США
Судебная система США находится в руках "белых мужчин", а доля женщин и представителей этнических меньшинств среди американских судей составляет около трети – такие данные содержатся в докладе Американского конституционного общества по вопросам права и политики (ACS), чьи исследователи проанализировали досье свыше 10 000 судей государственных судов.
11:10 Центробанк отозвал лицензии у двух страховых компаний
Одна из них добровольно отказалась от продолжения лицензируемой деятельности, другая наказана за финансовую неустойчивость.
10:59 СКР завел дело на фельдшера, проигнорировавшую звонок из лагеря на Сямозере
Её "действия", как отмечает СКР, не позволили своевременно начать спасательную операцию и привели к гибели детей.
10:54 Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон уйдет в отставку после Brexit
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон уйдет в отставку после Brexit
10:52 Госдума может подключить производителей спиртосодержащих лекарств к ЕГАИС
Госдума планирует в пятницу, 24 июня, рассмотреть во втором чтении поправки к закону о госрегулировании алкоголя (171-ФЗ).
10:23 СМИ перечислили самые резонансные для бизнеса законопроекты Думы VI созыва
В пятницу, 24 июня, состоится финальное заседание Государственной Думы шестого созыва. РБК предлагает вспомнить о наиболее резонансных для делового сообщества законопроектах из принятых на последней сессии нижней палаты парламента.
09:56 Правоохранители задержали брата мэра Владивостока
Гендиректор "Востокцемента" Андрей Пушкарев – брат мэра Игоря Пушкарева – стал фигурантом дела, возбужденного ранее в отношении градоначальника.
09:42 Адвоката Надежды Савченко проверяют на экстремизм за пост об ее освобождении
По словам Марка Фейгина, заявление на него связано с постом в Twitter об освобождении Савченко и ее обмене на россиян Александрова и Ерофеева.
09:05 Путин подписал закон об ограничении неустойки по ипотеке
Теперь в случае, если на сумму кредита за период нарушения начисляются проценты, размер неустойки ограничивается ключевой ставкой ЦБ, установленной на день заключения договора.
08:42 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.06)
Чем запомнится предпринимателям финальная сессия нынешней Думы. - Сергей Пашин: приведение статуса председателей АС в соответствие со статусом председателей СОИ является логичным шагом. - ЦБ берется за регулирование взаимного кредитования. - Борьба за активы «Связного» идет сразу во многих направлениях. - ЦБ лишил лицензий пенсионную группу Новицкого.
08:42 Brexit и курсы валют: доллар упал до 65,24 рубля, фунт достиг минимума за 35 лет
Об ослаблении рубля в случае выхода Великобритании из ЕС предупреждал глава Сбербанка Герман Греф.
08:21 Риэлторов обяжут страховать ответственность перед заказчиками
В Госдуму внесен законопроект о регулировании риэлторской деятельности.
08:15 Минфин заберет у ФГУПов половину их доходов
Минфин хочет скорректировать правительственное постановление, в соответствии с которым ФГУПы перечисляют в бюджет не менее 25% прибыли.
08:12 Правительству предлагают разменять НДС на социальные взносы
В правительстве с подачи Минфина обсуждается конструкция радикальной налоговой реформы – снижения страховых взносов с одновременным повышением НДС.
Вчера
20:20 Подписан 33-страничный закон об основах системы профилактики правонарушений
Им устанавливается правовая и организационные основы правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере профилактики правонарушений, а также их основные принципы, направления и виды
19:45 Путин обязал страховщиков продавать полисы ОСАГО через интернет
Подписан закон, который, в частности, устанавливает срок действия страховых тарифов по автогражданской ответственности и обязывает страховщиков продавать электронные полисы.
19:13 СКР завел четвертое дело после трагедии в детском лагере в Карелии
Первое возбуждено против сотрудников лагеря "Парк-отель Сямозеро" за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а второе – в отношении его директора и заместителя.
18:56 Суд арестовал экс-главу "РусГидро" Евгения Дода на два месяца
В ходе заседания следователь заявил, что Евгений Дод и его сообщники пытаются уничтожить доказательства.
18:55 Россия заняла 16-е место по количеству долларовых миллионеров
По данным Capgemini, количество людей в РФ, заработавших больше $1 млн, в прошлом году составило 152 000 человек (при населении в 147 млн человек).
18:20 Открыты восемь вакансий судей АС МО и Мособлсуда
Кроме того, вакантными объявлены должности зампредов двух подмосковных горсудов, а также судей еще восьми судов.
18:09 Forbes составил рейтинг российских олигархов, подвергшихся уголовному преследованию
Журнал составил новый рейтинг, в который вошли полтора десятка российских предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Список составлен по двум показателям – размер состояния и уровень ограничения свободы. Среди оказавшихся в нем – друг советника президента и владелец крупнейшего в Восточной Европе производителя трансформаторов.
17:50 Глав организаций предлагают увольнять при лишении ученой степени
Такая дисциплинарная мера будет применяться к ним в случае, если ее наличие является обязательным квалификационным требованием к этой должности.
17:40 Депутаты предложили лишить Федеральную нотариальную палату статуса ассоциации
По мнению парламентариев, она, как и региональные нотариальные палаты, соответствует статусу профессионального объединения.
17:34 В Госдуму внесен законопроект о тюремном наказании для злостных наркоманов
Депутат Госдумы также призвал принять закон о смертной казни для наркоторговцев-иностранцев, пойманных повторно.
16:53 Путин увеличил размер единовременной выплаты из материнского капитала
Право на данную выплату распространяется на семьи, в которых второй ребенок родится до 30 сентября 2016 года.
16:29 Глава столичного управления Росреестра отстранен от должности
Решение принято МЭР из-за установления "грубых нарушений" законодательства в финансово-хозяйственной деятельности управления.
16:16 На автомобили дешевле 400 000 рублей запретят налагать взыскание – законопроект
Если же по оценке экспертов его цена превысит данный показатель, к должнику может быть применено взыскание в виде разницы стоимости автомобиля и данной пороговой суммы.
15:51 Роскомнадзор снял блокировку с сайта облачного сервиса Amazon
Роскомнадзор заблокировал страницу после отказа американской компании закрыть доступ к странице.