50345444Документов
доступно

До окончания подачи анкет для участия в рейтинге осталось

Дней: 00
Часов: 00
Минут: 00
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
21 мая 2013, 21:13

Госдума одобрила кошмар для юристов-практиков и судей

Автор: Татьяна Берсенева

Фото ИТАР-ТАСС

Кодекс административного судопроизводства, внесенный в Госдуму Владимиром Путиным, успешно прошел первое чтение. Единороссы хвалили активную роль судей, которые даже прокурора теперь смогут доставить к себе приводом, оппозиционеры того же самого пугались, но все же голосовали "за". Едины все были в одном: судить так, как требует КоАС, сейчас никто не умеет, а потому судей придется переучивать.

Спустя два месяца после того, как президент Владимир Путин внес в Госдуму пакет законопроектов о Кодексе административного судопроизводства (КоАС), депутаты рассмотрели их в первом чтении. История вопроса достаточно длительная, говорил сегодня полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх, видимо, намекая на законопроект Верховного суда РФ об административном судопроизводства, внесенный в парламент еще в 2006 году. А активизирована работа над документами, представленными депутатам, была из-за послания Путина Федеральному собранию в декабре 2012 года. Тогда президент предложил сформировать в судах судебные составы, разрешающие споры граждан с органами власти всех уровней. 

Вскоре в судах общей юрисдикции областного звена наравне с уголовными и гражданскими коллегиями появились также административные. А в марте этого года Путин внес в Госдуму свой проект КоАС, который по ряду ключевых моментов сильно отличается от прежней инициативы высшей судебной инстанции. В частности, президентский документ не относит к сфере регулирования КоАС дела о нарушении правил дорожного движения и не предусматривает создания специальных судов, оторванных от административно-территориального деления страны.

И сегодня эсерка Татьяна Москалькова поинтересовалась у докладчиков судьбой этой идеи высшей судебной инстанции, а также тем, почему старый законопроект ВС не рассматривается в качестве альтернативного, как того требует регламент Госдумы.

"Верховный суд согласен с этой позицей [президентского проекта]. Это выверенная позиция, которая приведет и к экономии средств, и кадрового ресурса, — объяснил единоросс Владимир Плигин, глава думского комитета по госстроительству, и продемонстрировал хорошее знание планов работы ВС: — На ближайшем пленуме законопроект о создании самостоятельных административных судов будет отозван".

Когда докладчики описывали достоинства документа, на первый план выдвинули активную роль судей. "Роль суда не сводится к просто анализу доводов и доказательств, которые предоставляются сторонами, — говорил Минх. — Суд тоже выполняет определенные инициативно-активные действия для того, чтобы выровнять дисбаланс между человеком, организацией и органом власти". Согласно документу, бремя доказывания по всем делам, относящимся к сфере регулирования КАС должно лежать на государственном органе, а на не его оппонентах, обратившихся в суд. "Законопроекты, предлагаемые президентом, полностью решают проблему защиты слабой стороны", — вторил Плигин.

Однако именно активная роль суда и не нравится думской оппозиции. Депутат от "Справедливой России" Александр Тарнавский считает, что попытка сделать активным суд в итоге обернулась "слишком сильной ролью судьи и чрезмерным давлением на обе стороны". С ним согласен коммунист Юрий Синельщиков, который считает это "серьезной опасностью". "Вводится такая репрессивная мера, как привод. Она может применяться не только к свидетелю, но и к сторонам. Извините, даже к прокурору! — горячился он. — Введение такой меры нехарактерно для состязательного гражданского судопроизводства. Есть иные меры: отложение заседания, рассмотрение в отсутствие сторон".

Не нравится ему и право суда в случае нарушения порядка в зале суда ограничивать выступление участника, лишать его слова или удалять. "Такой широкий арсенал мер воздействия явно не нужен, тем более основания их применения сформулированы неопределенно, — убежден коммунист. - Докладчик сообщил, что активная роль [суда] необходима для защиты прав граждан, но предусмотренные жесткие меры могут применяться как и к истцу".

О том, как будет дорабатываться документ ко второму чтению, и о замечаниях к нему докладчики не говорили. Наоборот, Плигин, характеризуя документ, использовал слова "добротно проработанный", "профессиональный" и "выверенный". Тем не менее ранее у комитета по госстроительству были замечания к нему. Взыскивать налоги с физлиц и некоммерческих организаций в административном процессе  — сомнительное предложение, сочли депутаты. "[Эти вопросы] тяготеют к обычным гражданско-правовым спорам и до настоящего времени рассматриваются в общеисковом порядке [в судах общей юрисдикции, за исключением споров с индивидуальными предпринимателями — ред.]", — говорится в заключении на законопроект.

Еще один спорный вопрос — это представительство в суде. В президентском законопроекте говорится, что защищать интересы сторон в административном судопроизводстве смогут быть только юристы с высшим образованием. Однако в этом подходе парламентарии нашли изъяны и ущемление прав граждан. Введение обязательного требования к представителям — наличие высшего образования — "может повлечь для граждан дополнительные расходы", считают в Госдуме.

Ну а судьям и судейским чиновникам надо будет переучиваться. Тарнавский из "Спераведливой России" поделился мыслью, что можно было и не писать КАС, а "спокойно идти по пути работы с главой 23 ГПК (общие положения производства по делам, возникающим из публичных правоотношений)". "Для юристов-процессуалистов – [новый кодекс] большое удовольствие, а для юристов-практиков, судей, это огромный кошмар", — заключил он, а Плигин не смог не откликнуться на эту реплику. "Для подготовки работы с кодексом нам, действительно, нужно будет, наверное, сосредосточиться на переподготовке специалистов и судей, — признал он. — [Он] крайне важна с учетом специфики, методики ведения судебного заседания и подхода к защите слабой стороны".

С текстом законопроекта 246960-6 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.

Тема: Законопроект
Персона: Владимир Плигин
Гос.орган: Госдума РФ
Суд: Верховный суд РФ
Чиновники: Владимир Путин
  
Разместить на:

16+

Бизнес заплатит больше: Минфин намерен повысить ЕНВД
С 2017 года министерство предлагает вновь вернуться к повышающему коэффициенту, на основании которого рассчитывается налог.
ФАС обвинила власти в отсутствии конкуренции на рынке
Антимонопольщики намерены представить Правительству доклад, в котором затрагивается много неприятного для властей.
Правительство опровергло информацию о введении платной медпомощи для безработных
Вчера вице-премьер Ольга Голодец сообщила о том, что Кабмин в настоящее время занимается проработкой такой инициативы.
ФПА рассказала адвокатам, как вести себя в Интернете
Сегодня совет Федеральной палаты адвокатов единогласно принял правила поведения адвокатов в Интернете. Защитников будут наказывать не за каждый выход в сеть, а лишь тогда, когда можно будет установить их принадлежность к адвокатскому сообществу.
Кириенко может сменить Володина на посту замглавы администрации президента
По данным источника, близкого к Кремлю, указ о назначении Кириенко в АП может быть опубликован уже в ближайшее время.
Сегодня
13:04 Почта Росии присоединится к международной системе денежных переводов PosTransfer
Систему, в которой будут сотрудничать все 193 государства, сформируют за четыре года.
12:53 ФСИН взыскивает 1,1 млрд руб. с подрядчика строительства СИЗО "Кресты-2"
Строительство самого большого в Европе СИЗО должно было завершиться в 2013 году, однако объект до сих пор не сдан.
12:06 Конгресс США впервые преодолел вето Барака Обамы
В Сенате против вето проголосовали 97 законодателей, только один сенатор поддержал Обаму, а в Палате представителей решение президента отклонили 348 членов Конгресса против 77.
12:05 ФАС наказала "дочку" Россетей, завысившую плату подключения в 1000 раз
"МРСК Центра и Приволжья" начислила клиенту необоснованно высокую плату за подключение к электрическим сетям – более 550 000 рублей.
11:28 Полиция задержала обнальщиков свыше 1 млрд руб.
Правоохранители задержали в Москве, Подмосковье и Оренбургской области 10 членов банковской группировки.
11:17 Суд отказался рассматривать иск ВЭБа к стройхолдингу "Грас" на 2,6 млрд руб.
"Внешэкономбанк" в июле обратился в АСГМ с иском к подразделениям группы компаний "Грас" о взыскании с них кредитной задолженности.
10:15 Россия привлечет 100 млрд руб. частных инвестиций в развитие арендного жилья
Если пилотные проекты будут признаны успешными, в 2020–2025 годах аналогичные им могут быть реализованы в городах-миллионниках.
10:06 Минфин предложил изменения для горнодобывающего бизнеса
Ведомство намерено реформировать налог на добычу полезных ископаемых в области полиметаллов.
08:29 Правительство справится с дефицитом путем увеличения НДС, НДФЛ или госдолга
Правительство прорабатывает альтернативные варианты бюджетной конструкции на ближайшую трехлетку с учетом большего, чем уже запланировано, дефицита.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.09)
Нелегальных тунеядцев обложат социальным налогом - У сбившего малайзийский самолет "Бука" нашли российскую прописку - Минфин поднимет единый налог для малого бизнеса - Транспортных надзорщиков Москвы уличили в крышевании бизнесменов - Правительство выбирает способы финансирования бюджетного дефицита и другие темы в российской прессе.
07:58 JIT: рейс MH17 сбит российским "Буком" с территории ополченцев
Международная следственная комиссия пришла к выводу, что Boeing-777 авиакомпании Malaysia Airlines, который упал на юго-востоке Украины в июле 2014 года, сбили ополченцы, причем из российского зенитного ракетного комплекса.
Вчера
20:51 Мосгордума снизила ставки налогов на коммерческую недвижимость физлиц
Мосгордума утвердила законопроект о снижении налога на коммерческую недвижимость для физлиц. Речь идет о владельцах гаражей, машино-мест и апартаментов дешевле 300 млн руб.
20:23 Греция приняла новый закон для получения транша в €10,3 от ЕС
В пользу инициативы проголосовало 152 депутата – этого было достаточно для принятия инициативы, несмотря на то, что 141 человек высказался против.
19:58 Бизнесмены придумали, как снизить траты по хранению трафика в рамках "пакета Яровой"
Глава специализирующейся на информбезопасности компаний InfoWatch Наталья Касперская считает, что для этих целей следует создать единый центр обработки данных.
19:39 КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда
Конституционный суд не стал рассматривать жалобу депутатов Госдумы на поправки в ст. 222 ГК, которые дали органам местного самоуправления право сносить самовольную постройку без решения суда.
19:06 Суд утвердил мировое соглашение между "Альфа-банком" и Уралвагонзаводом
Стороны спора пришли к договору о реструктуризации долга компании с помощью кредитов в других банках.
18:20 В ГД внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия
Документом, в частности, предусмотрено введение в российское законодательство понятий "семейно-бытовой нарушитель" и "семейно-бытовое насилие".
18:05 Норвежский суд отказался рассматривать иск Сноудена к государству
В апреле стало известно о том, что Сноуден подаст в суд на правительство Норвегии, чтобы получить возможность без риска экстрадиции приехать в эту страну для получения премии.
17:40 Банк "Российский капитал" обжаловал отказ во взыскании с инвестора 2,9 млрд руб.
Банк в 2015 году заключил с компанией "Тренд", занимающейся вложениями в ценные бумаги, договор на открытие кредитной линии, однако заемщик просрочил выплаты.
17:12 ЦБ ограничил контроль Дерипаски над "Иркутскэнерго"
Согласно решению регулятора, до тех пор, пока "Евросибэнерго" не выставит оферту миноритариям "Иркутскэнерго", структуры Дерипаски смогут голосовать лишь 30% акций из 90,5%.
16:29 Глава ФАС Артемьев потребовал у Минкомсвязи отменить национальный роуминг
Он призвал ведомство принять соответствующие меры и оперативнее решить этот вопрос.
16:25 Следователь подчинился Генпрокуратуре: как прекратили дело владельца "Домодедова"
Следователь был против прекращения дела, но не мог обжаловать представление заместителя генпрокурора Александра Гуцана, признавшего уголовное преследование бизнесмена незаконным.
16:05 Арбитражный суд в Гааге закрыл одно из дел ЮКОСа против России
Речь идет о компании Financial Performance Holdings (FPH), которая совместно с двумя другими аффилированными с ЮКОСом структурами подала иски к России в 2013–2014 годах.
14:46 Безработных могут лишить доступа к бесплатным медуслугам
Минтруд подготовил законопроект, согласно которому неработающих обяжут платить за услуги в государственных, региональных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
14:16 Бывший мировой судья отделалась штрафом за получение взяток в своем кабинете
Судья за вознаграждение согласилась не лишать водительских прав полицейского, спровоцировавшего "пьяное" ДТП.
14:03 Российские банки могут заставить отказаться от иностранных средств шифрования
Эксперты поясняют, что сейчас банки и некоторые госорганизации используют криптографические средства с американскими сертификатами, но они могут быть отозваны в любой момент.
13:45 Минздрав предлагает запретить продажу антибиотиков без рецепта
Такую меру ведомство рассматривает как механизм по борьбе с устойчивостью к антибиотикам.
13:40 ВС признал, что в АС МО нарушили правила подсудности
Роспотребнадзор пытался привлечь к ответственности магазин автозапчастей за незаконное использование товарного знака. Однако суд отказал госоргану, указав на нарушения при проведении экспертизы ведомством. Тогда гипермаркет решил взыскать с Роспотребнадзора сумму судебных расходов. На этапе кассации возникли вопросы с определением подсудности, в деле разбирался ВС.
12:50 ФАС может возбудить дело против Apple из-за ценового сговора ритейлеров на iPhone 7
Ранее ФАС уже возбудила дело в отношении корпорации Apple и подконтрольных ей структур из-за координации цен на новые модели смартфона iPhone 6s и iPhone 6s Plus.
12:43 Тендер "МРСК Северо-Запада" на юруслуги признан несостоявшимся
В адрес заказчика поступила лишь одна заявка – ее подал "Институт проблем предпринимательства".
12:31 Санируемый "Мособлбанк" взыскивает 4,5 млрд руб. с "дочки" своей головной компании
В ходе санации группы "Мособлбанка" ее экс-владельцы – Александр и Анджей Мальчевские – должны передать владельцам СМП Аркадию и Борису Ротенбергам почти все свои активы.
12:20 СМИ: в региональных управлениях Ространснадзора прошли обыски
Руководители ведомства задержаны по подозрению в коррупции, против них заведено уголовное дело.
12:12 Операторы "большой тройки" не хотят ежегодно платить "Ростелекому" 7 млрд руб.
Именно в такую сумму, по подсчетам "МегаФона", обходится трем ведущим операторам сотовой связи компенсация разницы в межоператорских тарифах.
11:59 Суд разрешил украинскому "Ощадбанку" использовать бренд Сбербанк
"Ощадбанк" в переводе с украинского языка означает сберегательный банк или Сбербанк (с укр. "ощадний" – сберегательный).
10:56 ЦБ просит ПФР дать банкам доступ к базе СНИЛС
Таким образом, Центробанк пытается разрешить проблему кредитования физических лиц, которое с 1 января следующего года может осуществляться только при предоставлении СНИЛС заявителя.
10:39 Столичная прокуратура уличила ГИБДД в излишней лояльности к нарушителям
Инспекторы ДПС зачастую сами штрафовали злостных нарушителей, несмотря на то, что обязаны были направить материалы об административном правонарушении в суд для лишения их прав.
09:56 Минюст создаст систему учета статистики преступлений
Предполагается, что этот реестр будет содержать статистические данные о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, а также о результатах работы следственных органов.
09:52 В правительстве одобрили законопроект о запрете создания беби-боксов
Документ предусматривает штрафы для юрлиц в размере от 1 до 5 млн руб. либо приостановку их деятельности на срок до трех месяцев.
08:58 Госдуму могут оставить без комиссии по строительству парламентского центра
Строительство парламентского центра должно было стартовать в этом году в районе Хорошево-Мневники и завершиться к 2019 году, однако конкурс по выбору архитектурного решения здания еще не завершен.
08:09 СМИ: госкомпании игнорирует рекомендации ЦБ о повышении прозрачности
Госкомпании затягивают внедрение положений из Кодекса корпоративного управления по повышению открытости и прозрачности внутренних процедур, заявил экспертный совет при правительстве.
08:05 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.09)
Правительство поддержало штрафы за бэби-боксы - Столичная прокуратура уличила ГИБДД в чересчур мягком наказании нарушителей - Суд оставил полицейского-миллиардера под стражей - Одномандатников заселяют в парламентские фракции - Минздрав запретит продавать антибиотики без рецепта - СКР вновь отказал "алкогольному королю" в амнистии и другие темы в российской прессе.
07:30 "ВТБ капитал": переход на НДД развратит нефтяников и навредит бюджету
Эксперты инвестиционного банка "ВТБ капитал" раскритиковали инициативу Минфина о переходе на налог на добавленный доход в нефтяной отрасли.
27 сентября 2016
20:29 Госдума седьмого созыва унаследовала больше 2000 законопроектов
Всего на разных стадиях рассмотрения находится 2134 законодательных инициатив, следует из базы данных сайта ГД.
20:12 Денег нет, но держится: Минюсту не хватило средств для выполнения решений ЕСПЧ
В конце лета Минюст признал, что ведомству не хватает средств для исполнения решений Европейского суда по правам человека, вынесенных против России, и обратился за поддержкой к Минфину. Сложившаяся ситуация стала известна благодаря стараниям адвокатов, а правозащитники замечают, что ранее подобных задержек государство не допускало.
19:13 Сотрудничество, деньги, ФСБ: последние новости по делу Дмитрия Захарченко
В ходе обысков у врио начальника управления "Т" антикоррупционного главка было найдено около 8 млрд рублей.
19:10 Германия запретила Facebook собирать данные пользователей WhatsApp
Уполномоченный Гамбурга по защите данных и свободе информации счел, что соцсеть нарушает национальный закон о защите персональных данных.
18:26 "Московский метрополитен" продал 10 лет рекламы
Компания "Трейд Компани" стала победителем аукциона, касавшегося права заключения контракта на размещение рекламы на 10-летний срок.
18:23 СКР отказался применять экономическую амнистию по делу "водочного короля" Шефлера
Защитник "водочного короля", владельца SPI Юрия Шефлера, которого обвиняли в незаконном использовании алкогольных товарных знаков, намерен обжаловать отказ СКР амнистировать его клиента по решению Мосгорсуда.
17:35 "Газпром энерго" наняла столичных юристов для представительства в ВС
Победителем тендера признана московская юрфирма "Надмитов, Иванов и партнеры".
17:29 ВС не стал рассматривать спор Синдиката Ллойда с "Капитал Страхованием" за $32,4 млн
Участники синдиката ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по выплате перестраховочного возмещения, следует из материалов дела.
17:07 ВТБ 24 намерен продать коллекторам безнадежные долги на 30 млрд руб.
Об этом рассказал зампред правления банка Анатолий Печатников. Он добавил, что ВТБ планирует заключить эту сделку до 1 января 2017 года – даты вступления в силу закона о коллекторах.
16:37 Прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении депутатов Госдумы от Крыма
Депутатам вменяется ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Украины (государственная измена). Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет.
16:27 Vimpelcom через суд потребовал €128,5 млн от экс-акционера Нагиба Савириса
Vimpelcom Ltd. через лондонский суд требует взыскать с владельца компании Orascom TMT Investments Нагиба Савириса €128,5 млн по штрафам.
15:36 Подрядчик взыскивает 4,5 млрд руб. с фирмы подследственного экс-сенатора Лебедева
Компания "Синтез Петролеум" (подрядчик ГК "Синтез") подала в Арбитражный суд Москвы иск о взыскании более 4,5 млрд руб. с фирмы "Корес инвест", аффилированной с бизнесменом и экс-сенатором от Чувашии Леонидом Лебедевым
15:35 Бизнесмены Чигиринские требуют $217 млн по сделкам продажи башен "Москва-Сити"
Братья-бизнесмены Александр и Шалва Чигиринские взыскивают со структур, принадлежащих владельцу Магнитогорского металлургического комбината Виктору Рашникову и его партнеру Надеру Надеру, порядка $217 млн. Иски рассматривает окружной суд Лимасола (Кипр).
15:02 Песков не подтвердил информацию об упразднении СКР
По его словам, ликвидация комитета – это всего лишь слухи.