58085825Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
13 декабря 2013, 14:57

Третейским судам могут дать налоговые льготы в обмен на ответственность

Автор: Софья Окунь

Фото с сайта www.pravo-stv.ru

Участники круглого стола "Перспективы развития третейского разбирательства в России" обсудили спорные моменты реформы третейских судов, разработчиков которой "подстегнул" вчера Владимир Путин. Среди предлагаемых новелл – усиление профильных составов в арбитражных судах и налоговые льготы третейским судам. А юристы, ссылаясь на международный опыт, рассказали, как регулировать независимость и профессионализм арбитров без помощи государства.

12 декабря 2013 года в новом Послании Федеральному Собранию Владимир Путин, как и в прошлогоднем, вспомнил о третейских судах и поручил "в короткие сроки разработать и внести в Госдуму законопроект о кардинальном совершенствовании третейского судопроизводства".

Напишут проект, вероятно, не с нуля. Рабочие группы по третейским судам существуют при Минюсте и Минэкономразвития с конца 2012 года. В сентябре в Государственной Думе прошел профильный круглый стол, на котором те представляли результаты совместной работы (см. на "Право.Ru"). Ключевые предложения – основателями третейских судов должны быть НКО, арбитры могут подвергаться уголовной ответственности, а государственным судам добавят контролирующих функций. Базовый документ – "Концепция реформирования института третейских судов в Российской Федерации" – в последней редакции официально пока не опубликован.

Представители бизнеса, третейских судов и Высшего арбитражного суда обсуждали предложенные новеллы 11 декабря. Местом для разговора стал круглый стол "Перспективы развития третейского разбирательства в России", прошедший в рамках "Национального правового конгресса" под эгидой РАПСИ и ВАС. 

Модератор Алевтина Камелькова, директор юридической службы по России и СНГ "Алкатель-Лусент", сравнивала реформы в правовой системе с жилой квартирой, где во всех комнатах идет ремонт одновременно. Но судья ВАС Наталья Павлова отзывалась о новых мерах спокойно. Она убеждала собравшихся, что изменения назрели:

- Прошедшие 20 лет были периодом, когда изменения намечались точечно. Третейское разбирательство было регламентировано на основе временного положения, потом – на основе закона, который первые 10 лет развития учел. Тем не менее в основном правоприменение точечно решалось в судебной практике.

Признавая себя "сторонницей единого унифицированного регулирования", на жестких мерах судья не настаивала:

– Нужен ли исчерпывающий перечень арбитрабельности споров? Нет, мне кажется, сделать это невозможно.

Говоря об ответственности арбитров, Павлова напомнила о возможных санкциях судьям за волокиту или непрофессионализм. У арбитров, по ее словам, "какая-то ответственность должна быть тоже", но введение уголовных наказаний для арбитров судья не поддержала. Она предположила, что хорошей мерой могло бы стать "страхование ответственности арбитров".

– Уже сейчас можно понять по отрывочным речам, что будет предложена некая система если не контроля, то взаимодействия системы арбитражных и третейских судов, – отвечала судье Алевтина Камелькова. – Но эта форсированная кооперация повысит нагрузку на государственные суды. Что можно с этим сделать?

Наталья Павлова отвечала осторожно:

– Были разные идеи – усилить судебные составы в тех судах, где активны третейские разбирательства. Например, при Федеральном арбитражном суде Московского округа, сократив количество необходимых инстанций. Но сложно об этом заявлять, необходимо дождаться последних изменений.

– Подождать, какой путь выберет законодатель, – подытожила модератор.

Следующий участник – первый заместитель председателя третейского суда при АНО "Независимая арбитражная палата"  (учрежденной школой права "Статут" и МГЮА) Теодор Эяссу – дал понять, что в курсе обсуждений в рабочих группах:

– Вопросов много, мнение третейского сообщества высказывается. Но были ли мы услышаны – узнаем, когда будут приняты законы.

Он сообщил, что "Концепция реформирования института третейских судов в Российской Федерации" нацелена на то, чтобы сделать их работу более прозрачной:

– Учредителями должны будут стать некоммерческие организации – из соображений независимости и беспристрастности. Изменения также предусматривают создание реестра третейских судов, в котором можно будет ознакомиться с названием судов и тем, как они ведут себя на территории РФ. 

При этом, по словам Эяссу, обсуждается "вопрос об уменьшении налоговых нагрузок, чтобы размеры взносов, которые будут внесены за рассмотрение, были бы адекватны для бизнес-сообщества". 

Член правления Российского центра содействия третейскому разбирательству Михаил Савранский пояснил "Право.Ru", что сейчас в законодательстве не урегулирован вопрос, облагается ли третейский сбор НДС. "В результате некоторые организации, при которых действуют третейские суды, используют упрощенную систему налогообложения, некоторые платят НДС, а есть и те, которые идут в государственные арбитражные суды и выигрывают споры с налоговыми органами, аргументируя свою позицию тем, что деятельность третейских судов носит по сути характер судебной, а не предпринимательский, и должна освобождаться от НДС по аналогии с гонорарами нотариусов и адвокатов", — говорит Савранский.

Тем не менее, чтобы в этом вопросе была ясность, как третейское сообщество, так и предпринимательские объединения, при которых действуют крупнейшие третейские суды (РСПП, ТПП), предлагают указать в Налоговом кодексе, что третейский сбор освобождается от НДС. Рассматриваются и другие варианты снижения налогового бремени как на третейские суды, так и на третейских судей, рассказывает Савранский. Речь может идти и о налоге на прибыль, и о налоге на доходы. "Насколько мне известно, — говорит он, — рабочая группа Минюста поддержала эти предложения и будет в ближайшее время их предметно обсуждать. Однако также важно, чтобы и Минфин понял необходимость таких шагов, поскольку развитие третейских судов очевидно может реально снизить расходы государства на его судебную систему в условиях дефицита бюджета".

На круглом столе в диалоге с модератором выяснилось, что есть еще один момент, по которому пока нет согласия – стоит ли наделять Минюст правом давать разрешения на создание третейских судов. Вопрос "кто будет выдавать разрешения?" повис в воздухе без четкого ответа.

Владимир Хвалей, партнер Baker&McKenzie, концепцию реформирования обсуждать не стал. Но привел печальные примеры из истории третейских судов и рассказал, почему из-за международных этических норм он отклоняет большинство дел, куда его приглашают арбитром.

Хвалей процитировал работу о постреволюционной Франции XVIII века, где государственные суды попали под запрет: "Крючкотворство и козни ничем не обуздывались, страсть судиться овладела гражданами, во всех кабаках Франции происходила юридическая борьба". Преодолеть печальную ситуацию, по мнению Владимира Хвалея, помогли три фактора: исполнение решений третейских судов государственными институтами, строгие стандарты независимости и профессионализма третейского судьи и регулирование третейского разбирательства профессиональным арбитражным сообществом, а не государственным воздействием. Стандарты есть, к примеру, в Международном кодексе этики, разработанном Международной ассоциацией адвокатов. 

– Несколько лет назад апелляционный суд Стокгольма отменил решение арбитража ad hoc в Стокгольме, а Верховный суд его поддержал – из-за конфликта интересов. – привел пример юрист. – Потому что один из партнеров юридической фирмы принял назначение в качестве председателя состава арбитража в деле, в котором участвовала одна компания — но другой партнер этой юрфирмы представлял сторону в судебном разбирательстве против этой же компании. Каждый раз, когда меня предлагают в арбитры, я провожу поиск по международной базе клиентов фирмы и отклоняю до 70% потенциальных назначений. 

Владимир Хвалей продолжал, что самым страшным для арбитра было бы не лишение гонорара, а возможное исключение из адвокатуры. И тут же объяснил, почему это не сработало бы у нас: 

– В России адвокатура существует в уродливой форме: 90% юридического бизнеса – не члены коллегии адвокатов. А правила, которые есть у адвокатов, приспособлены, скорее, для гражданских дел, чем для бизнеса – не урегулирован вопрос конфликта интересов в бизнесе.

Примером профессионального сообщества, по словам партнера Baker&McKenzie, могла бы стать Российская арбитражная ассоциация. Российские и иностранные юридические фирмы предложили создать ее весной 2013 года, и о целях ее учреждения Владимир Хвалей рассказывал в блоге "Право.Ru".

- Я с большим скептицизмом отношусь к идее регистрации третейских судов или выдаче разрешений на их создание. У жулика на лбу не написано, что он жулик — говорил Хвалей на круглом столе. — Если я прихожу [регистрировать третейский суд], у меня нет судимости, есть высшее юридическое образование и стаж работы — Минюст вынужден дать мне разрешение, я напишу устав и регламент, и никто не помешает в этом третейском суде делать какие-то плохие вещи. Меня накажут, исключат из реестра, я пойду к соседу, а тот придет в Минюст за регистрацией. Эти "кошки-мышки" могут продолжаться очень долго, пока мы не изменим подход к независимости арбитров. 

Тема: Суды и судьи
Юридическая консультация: Третейские суды
  
Разместить на:

16+

Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015-2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
КС разберется с одновременным взысканием налоговых долгов через иски и банкротство
Конституционный суд РФ принял на предварительное рассмотрение жалобу на новеллу Гражданского кодекса РФ, которая позволяет налоговикам взыскивать задолженность компании с ее руководителя в рамках уголовного дела.
Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд: что говорят стороны о решении КС
Российские власти решением КС довольны, в Совете Европы к нему отнеслись настороженно, а юристы напоминают, что Россия – не первая, кто отказывается придавать позиции ЕСПЧ высшую силу.
Россиянам открыли доступ к базе данных по нотариальным доверенностям
Минюст сообщил о запуске интернет-ресурса, на котором можно проверить нотариально удостоверенные доверенности по их реквизитам.
Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа
Конституционный суд рассмотрел запрос Минюста о возможности не исполнять постановления ЕСПЧ, который в 2014 году обязал РФ выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию €1,86 млрд. Именно в такую сумму Страсбург оценил нарушения их прав при банкротстве компании. Однако Минюст уверен, что такое решение ЕСПЧ нарушает принцип справедливости и юридического равенства.
Сегодня
14:59 МВД проводит служебную проверку в отношении полицейских, задержавших Маруани и Трунова
Управление собственной безопасности МВД по Москве проверяет сотрудников полиции, задержавших в ноябре прошлого года лидера французской музыкальной группы Space Дидье Маруани и его юриста Игоря Трунова, пишет РБК.
14:36 В Госдуме предложили упростить администрирование налогов для малого бизнеса
Глава думского комитета также заявил о необходимости укреплять финансовую самостоятельность регионов и муниципальных объединений, где сконцентрированы "основные проблемы".
14:15 Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
14:10 Госдума выступила за расширение списка лиц, подлежащих госзащите
Госдума сегодня во втором чтении приняла поправки в закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:31 Суд поддержал УФАС Москвы в споре о формулировке причин отклонения конкурсных заявок
Московское УФАС отстояло в кассационном суде правовую позицию относительно необходимости указания детальных причин отклонения конкурсных заявок организаторами торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
13:26 АСГМ ввел реструктуризацию долгов в отношении банкира Анатолия Мотылева
Сам должник ранее просил признать его несостоятельным и открыть реализацию имущества, минуя начальную процедуру банкротства.
13:13 Суд подтвердил приговор экс-мэру Ярославля Урлашову в 12,5 лет колонии
В августе прошлого года Кировский райсуд Ярославля признал отстраненного мэра Ярославля Евгения Урлашова виновным в получении 17-миллионной взятки.
12:57 Союз художников добивается признания права собственности на мастерские в центре столицы
Арбитражный суд Москвы начал рассматривать иск Московского союза художников к Росимуществу о признании права собственности на мастерские в центре столицы.
12:29 ФАС выдала предписание газете «Метро» за публикацию недостоверной информации
Комиссия ФАС России уличила газету "Метро" в распространении недостоверной информации о ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, говорится на сайте ведомства.
12:28 В Бразилии разбился самолет с судьей Верховного суда
На борту самолета находились четыре человека. Один из них, член экипажа, был найден живым неподалеку от места крушения. Остальные, по предварительным данным, погибли.
12:23 СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
12:13 Администрация гражданских аэропортов подала иск к ВТБ 24 на 1 млрд руб.
Предприятие учредили в 2002 году по распоряжению правительства, оно находится в ведении Росавиации.
11:51 Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
11:51 Институт при "Росатоме" взыскивает с оптовиков свыше 104 млн руб.
Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации (НИИТФА) обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к оптовой компании о взыскании с неё свыше 104 млн руб.
11:40 Uber заплатит властям США $20 млн по делу об обмане водителей
Федеральная торговая комиссия США ранее уличила Uber в том, что он указывал на своем сайте сумму заработка для таксистов гораздо выше, чем она была на самом деле.
10:56 Новый приговор по делу "Кировлеса" может быть вынесен уже в феврале
Судья Ленинского райсуда Кирова Алексей Втюрин заявил, что на следующей неделе заседания планируются каждый день.
10:55 Больница, врачи которой удалили пациентке здоровую почку, не будет обжаловать компенсацию
Сахалинская областная клиническая больница, врачи которой допустили ошибку, удалив пациентке здоровую почку, не намерена обжаловать решение областного суда о выплате компенсации морального вреда в 1,3 млн руб., пишут РИА Новости.
10:44 Суд Лондона вынесет решение по иску России к Украине не позднее апреля
Судебное разбирательство между Россией и Украиной началось в прошлом году: Министерство финансов России 16 января 2016 года подало в Высокий суд Лондона иск против Киева.
10:12 Песков надеется, что Путин будет участвовать в выборах 2018 года
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в интервью BBC «однозначно дал понять, что его начальник пойдет на новый срок и что альтернативы ему он в рядах нынешней оппозиции не видит», говорится на сайте телекомпании.
10:06 Верховный суд обобщил практику рассмотрения ходатайств о заключении под стражу
ВС изучил практику рассмотрения судами соответствующих ходатайств органов предварительного расследования за период с 2015 по 2016 год.
09:52 МЭР внесло в Госдуму поправки о реформе госзакупок
Законопроект в первом чтении был принят еще осенью 2015 года, но потом забуксовал из-за сопротивления госкомпаний.
09:47 ЦБ подал иск о банкротстве двух столичных банков
Лицензия у банка "НКБ" была отозвана 29 декабря, у "МКБ" – 22 декабря. Согласно данным отчетности, по величине активов "НКБ" занимал 527-е место в банковской системе РФ, "МКБ" – 487-е.
09:20 ВСС: компании выводят средства за границу через механизм перестрахования рисков
Половина всех сделок по передаче перестраховочных премий за рубеж является схемами вывода денежных средств.
09:16 Шувалов спасет госкомпании с масштабными инвестпрограммами от 50%-ных дивидендов
Выплаты госкомпаний по дивидендам должны быть индивидуализированы, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью Bloomberg на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
09:02 Суд арестовал вице-президента обанкротившегося Первого чешско-российского банка
Дмитрий Меркулов обвиняется в хищении более 2 млрд руб. активов кредитного учреждения, у которого была отозвана лицензия летом прошлого года.
08:49 Следователи не нашли в деле экс-губернатора Сахалина ручку за 36 млн руб.
Об этой ручке в марте 2015 года упоминал Владимир Маркин, ранее занимавший должность официального представителя Следственного комитета России.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.01)
Конституционный суд разрешил РФ не выплачивать бывшим акционерам ЮКОСа присужденную им ЕСПЧ компенсацию в €1,9 млрд, поскольку это "не соответствует принципам "социального государства, равенства и справедливости". У двух судей КС будут особые мнения на этот счет. Правительство не собирается отменять "закон Яровой", но готово удешевить его исполнение для операторов.
Вчера
20:21 Против "ловца покемонов" возбудили новое уголовное дело
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
19:40 Комитет Госдумы одобрил поправки в УПК о допуске адвокатов в СИЗО
В конце 2016 года ФПА напомнила президенту о сохраняющихся нарушениях прав адвокатов и их подзащитных, после чего тот обещал выяснить, по какой причине сроки рассмотрения законопроектов затянулись.
19:10 Адвокат задержан при передаче следователю взятки, часть которой он "отщипнул" себе
Во Владимирской области возбуждено дело против владельца косметологического салона и адвоката, через которого он передавал взятку следователю.
18:27 "Операторы колл-центра" получили более 39 лет за обещание вернуть вклады в "МММ"
В Москве вынесен приговор 13 участникам аферы, которым всего за месяц удалось получить свыше 10 млн руб. с обманутых вкладчиков "МММ".
17:50 Навальный просит СКР возбудить дело о вымогательстве у депутата-единоросса $250 000
Оппозиционный политик направил в Следственный комитет заявление с просьбой проверить слова депутата Госдумы Сергея Железняка о вымогательстве денег за непубликацию Фондом борьбы с коррупцией расследования о жизни его дочерей.
17:45 Операторам могут разрешить хранить в 10 раз меньше данных, чем требует "закон Яровой"
Минкомсвязи может в 10 раз снизить объемы информации хранения в рамках "закона Яровой", сообщает "Интерфакс" со ссылкой на замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексея Волина.
17:00 Власти Петербурга предъявили экс-подрядчику "Зенит-арены" претензии на 11,4 млрд руб.
В июле прошлого года петербургская мэрия аннулировала контракт с генподрядчиком постройки "Зенит-Арены" к ЧМ-2018 из-за того, что последний не укладывался в оговорённые сроки.
16:51 ВККС ищет кандидатов на должности зампреда и судей пяти арбитражей
Заявления и документы от претендентов на вакантные ставки принимаются до 20 февраля 2017 года.
16:43 Перевод бюджетников на карту «Мир» может нарушить антимонопольное законодательство
Введение требования по переводу всех бюджетных средств, включая зарплаты, пенсии и оплату больничных листов, на карту «Мир» может привести к ограничению конкуренции на рынке платежных систем и ущемлению прав граждан.
16:22 Осужденному за разглашение гостайны капитану ФСБ дали условный срок
Верховный суд смягчил до условного наказания приговор и амнистировал капитана ФСБ Антона Гормаха, осужденного за разглашение государственной тайны.
15:40 Медведев уволил замминистра экономразвития Игоря Реву
В распоряжении отмечается, что Игорь Рева был освобожден от свой должности по собственной просьбе. Документ был подписан 17 января.
15:23 Комитет ГД рекомендовал принять закон о декриминализации побоев родственников
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять Думе во втором чтении законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников, пишут РИА Новости.
15:13 Потенциальный третейский суд нашел нарушения при формировании Совета по арбитражам при Минюсте
Управляющая компания, которая хотела зарегистрировать собственный третейский суд, посчитала незаконным, что Совет при Минюсте, который выдает соответствующие разрешения, на 90% состоит из представителей других арбитражных учреждений, которые могут пожелать "устранения конкурентов".
15:07 Вступили в силу новые правила сдачи квалифэкзамена для нотариусов
Желающие стать нотариусом будут сдавать экзамен с использованием автоматизированной системы, которая позволит обеспечить анонимную проверку результатов.
14:56 Комитет Госдумы рекомендовал к принятию законопроект об опасном вождении
Документ, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), был представлен летом прошлого года.
14:11 Минздрав предложил запретить продажу спиртного лицам младше 21 года
Такая инициатива упоминается в подготовленном министерством проекте стратегии здорового образа жизни до 2025 года.
14:09 Фигуранты "дела реставраторов" начали выплачивать компенсацию Минкульту
Министерство культуры признано потерпевшей стороной в так называемом деле реставраторов и предъявило всем фигурантам дела иск о взыскании более 100 млн руб., сообщают "Ведомости".
13:47 КС объяснил, почему ГИБДД вправе отказать в регистрации отреставрированного авто
КС отклонил жалобу предпринимательницы на положение законодательства, которое позволяет ГИБДД отказывать в регистрации отремонтированного автомобиля, если инспекция сочла, что он теперь не может быть идентифицирован.
13:22 Суд удовлетворил иск "Связь-Банка" к шахте "Заречная"
Из материалов дела № А27-8853/2016 следует, что исковое заявление было подано 27 апреля 2016 года. Соответчиками по ним проходят "Шахта Алексиевская" и "Угольная компания "Заречная".
13:02 КС объяснил, как формировать налоговую базу на подаренную квартиру
Суд отклонил жалобу налогоплательщицы на положения НК, которые, по ее мнению, позволяют произвольно определять размер НДФЛ при получении гражданином в подарок квартиры от другого физлица.
12:45 Прокуратура добилась отставки трех депутатов в Подмосковье, "забывших" подать декларацию
По результатам прокурорских проверок досрочно прекращены полномочия 3 депутатов муниципальных образований Московской области, нарушивших антикоррупционное законодательство, говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры.
12:17 Суд прекратил дело против преподавателя йоги, связанное с "пакетом Яровой"
Пакет поправок, усиливающих, в частности, регулирование религиозно-миссионерской деятельности, был подписан президентом Владимиром Путиным в июле 2016 года.
11:51 Генпрокуратура одобрила лишь 84% запланированных ведомствами проверок юрлиц и ИП на 2017 год
ГП сообщает, что в общей сложности с 2008 года надзорные ведомства рассмотрели около 8 млн предложений органов контроля о включении в ежегодные планы мероприятий по контролю.
11:30 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с бизнес-центра на Семеновской
Сбербанк подал в АСГМ два иска к девелоперской компании "Бизнес-центр на Семеновской" и еще два – к кипрским фирмам, которые являются учредителями ООО "Семеновский".
10:57 Поправки в законопроект об авиадебоширах готовят ко второму чтению
Поправки, в частности, вносят в статью о хулиганстве (ст. 213 УК РФ) дополнения, которые выделяют транспортных хулиганов в особую группу.
10:31 ЦБ подал иск о банкротстве "Столичной расчетной палаты"
По данным отчетности, на 1 декабря 2016 года кредитная организация занимала 613-ю позицию в банковской системе РФ.
10:07 Россия заплатит 27,5 млн руб. за юруслуги по делу о скифском золоте
Судебное разбирательство между Москвой и Киевом касалось 2000 экспонатов из пяти музеев Крыма и Киева, которые были перевезены в амстердамский археологический музей Алларда Пирсона.
09:54 Судью Романенкова исключили из состава дисциплинарной коллегии Верховного суда
Такое решение связано с тем, что Николай Романенков был избран членом Высшей квалификационной коллегии судей.
09:30 Минфин закрепит приоритет ремонта над деньгами в европротоколе
Минфин завершил разработку поправок к закону об ОСАГО, которые касаются процедуры оформления европротокола.
09:10 ФАС и МЭР выступили за корректировку "закона Яровой"
Что именно нужно изменить, чиновники не уточняют. Сами операторы считают, что нецелесообразно хранить весь трафик, а также данные о просмотренных материалах.