Главное
Госдума не отреагировала на пакет поправок ВАС и ВС к трем президентским законопроектам об изменении 28 законов в связи с судебной реформой и созданием единого ВC, пишет ("Высшие суды не приняли во внимание") "Коммерсантъ". Что касается большинства "формально не внесенных", но рекомендованных руководством комитета по конституционному законодательству поправок ВС, Госдума проголосовала без обсуждения. Они оказались в основном техническими. Глава комитета Владимир Плигин отметил, что пожелания ВС максимально учтены, в том числе откорректированы раскритикованные им нормы, исключившие военнослужащих из перечня лиц, которые имеют право на увольнение с военной службы или ее приостановление в связи с избранием судьями военных судов. Законодатели ко второму чтению внесли еще более жесткую норму, предписав судьям военных судов и коллегии по делам военнослужащих ВС, военная служба которых приостановлена, уволиться из армии до 1 января 2015 года без выплаты им предусмотренного для военнослужащих единовременного пособия. ВС заявил, что это "не только ограничит права военнослужащих на назначение военными судьями, но и существенно затруднит формирование военных судов в целом, а также может осложнить их деятельность в военное время и при иных чрезвычайных ситуациях". ВС предупредил, что военная служба сейчас приостановлена у 62 военных судей, чей правовой статус станет неопределенным, а также указал на другие "правовые коллизии". В то же время широкий список поправок ВАС Госдума вообще не сочла нужным ставить на голосование. ВАС, в частности, выступал против подчинения администраторов арбитражных судов субъектов РФ и выше судебному департаменту при ВС, считая это "инструментом давления на суд". ВАС настаивал, что назначать и контролировать администраторов таких судов должны их председатели. Он также пытался сбалансировать число представителей судов общей юрисдикции и арбитражных судов в органах судейского сообщества, а также защитить интересы арбитражного суда по интеллектуальным правам, оставшегося без представительства в органах судейского сообщества (все подробности — на "Право.Ru").
С беспрецедентной ситуацией столкнулся Высший арбитражный суд. На повестке президиума значилось дело об оспаривании ЗАО "Вольво Восток" приказа ФНС, утвердившего форму уведомления о контролируемых сделках. Однако после передачи дела для пересмотра компания неожиданно отозвала жалобу. Тем не менее представлявшие ее юристы решили продолжить борьбу с налоговиками, ссылаясь на защиту общественных интересов. Подобные отказы от жалоб в ВАС случаются крайне редко, а в деле об оспаривании нормативного акта это произошло впервые, комментирует ситуацию руководитель арбитражной группы "Коммерсанта". Юристы Goltsblat BLP Евгений Тимофеев и Александр Ерасов направили в ВАС "письмо друзей суда", попросив не прекращать производство по делу, поскольку это нарушает права неопределенного круга лиц. Говоря о чрезмерном объеме запрашиваемых сведений, юристы отмечают, что за 2012 год ФНС получила 4,5 тыс. уведомлений по 180 млн контролируемых сделок, где информация только о предмете сделки занимала 40 тыс. листов в каждом уведомлении. Письмо юристов Goltsblat в ВАС — попытка заимствования института "amica curiae brief" из англо-саксонского права, когда юристы, не участвующие в деле, направляют по нему свою позицию в суд, чтобы дело было рассмотрено максимально объективно, с учетом всех правовых аспектов, даже если стороны о них не заявят. Кроме того, юристы Goltsblat направили ходатайство о вступлении в дело, ссылаясь на необоснованные преимущества ФНС, которой в отсутствие истца некому возражать. Президиум ВАС ходатайство отклонил, но "письмо друзей суда" сыграло свою роль — дело направили на новое рассмотрение.
Суды
КС, по итогам рассмотрения жалоб семи оштрафованных предприятий малого и среднего бизнеса и детской больницы, а также запроса Арбитражного суда Нижегородской области, поддержавшего одного из нарушителей, признал неконституционными сразу пять статей КоАП, по которым заявители были оштрафованы на сумму от 100 000 до 800 000 руб., в том числе за нарушение сроков раскрытия или предоставления информации, промышленной безопасности, правил хранения лекарств и деятельность без лицензии. Законодатель обязан дополнить КоАП возможностью индивидуального смягчения санкций "ниже низшего предела". До принятия таких поправок непосильные для нарушителей штрафы суды смогут уменьшать по собственному усмотрению. "Коммерсантъ" обращает внимание, что КС распространил ту же позицию на все нормы КоАП, предусматривающие штрафы в размере не менее 100 000 руб (читайте далее на "Право.Ru").
Окружной суд Бургаса (Болгария) принял решение о заключении под стражу гражданина России Александра Баранова, который с 2012 года проживал в Бургасе и занимался "торговой деятельностью". Поводом послужил запрос на экстрадицию бизнесмена со стороны Генпрокуратуры РФ. В 2012 году Баранову было заочно предъявлено обвинение по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ) с государственными субсидиями. Одна из потерпевших сторон — минэкономики Челябинской области, у которого бизнесмен, по версии российского следствия, похитил более 1,1 млн руб., полученные им на развитие "инновационного проекта", отмечает "Коммерсантъ".
Федеральный арбитражный суд Московского округа окончательно отказал предпринимателю Константину Пономареву во взыскании $1 млрд с ООО "ИКЕА Мос", которое ранее заплатило ему по мировому соглашению $800 млн. "Коммерсантъ" напоминает, что "ИКЕА Мос" с 2006 года арендовала станции у ООО "Системы автономного энергоснабжения" Константина Пономарева для обеспечения электричеством гипермаркетов "Мега Дыбенко" и "Мега Парнас" в Санкт-Петербурге. Срок аренды заканчивался в 2008 году, но ИКЕА, как утверждает Пономарев, отказалась платить долги за использование станций и возвращать оборудование, продолжая пользоваться им до 2010 года. В итоге стороны заключили мировое соглашение, по которому Пономарев получил 26 млрд руб., или почти $800 млн по курсу того времени. "ИКЕА Мос" считала, что соглашение закрывает все долги, однако САЭ Пономарева уступили право требования другой его компании "Рукон", а та запросила с ритейлера неустойку (подробности — на "Право.Ru").
Арбитражный суд Москвы решил, что "приостановление членства в силу закона об аудиторской деятельности лишает организацию возможности проводить аудиторские процедуры и, соответственно, устранить выявленные нарушения". Таким образом одной из крупнейших в России аудиторско-консалтинговых групп "2К-Аудит/Морисон Интернешнл" удалось оспорить в суде предписания Росфиннадзора, приостановившего ее деятельность на три месяца, сообщает "Коммерсантъ".
Тверской райсуд арестовал на семь суток оппозиционера Алексея Навального за неисполнение законного требования сотрудника полиции, информируют "Ведомости". Он был задержан во время акции в поддержку осужденных по "болотному делу". Из слов представителей полиции, участвовавших в задержании, следовало, что Навальный сопротивлялся им, в том числе "упираясь при сопровождении в служебный автобус, размахивал руками". Между тем для условно осужденного по делу "Кировлеса" Навального это может стоить свободы. Согласно ст. 74 УК в случае "систематического нарушения общественного порядка" за время испытательного срока условно осужденного суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнении реального срока лишения свободы. Кстати, оппозиционеры Борис Немцов и Илья Яшин получили по 10 суток ареста, добавляет "Независимая газета" (далее — на "Право.Ru").
Коллегия судей ВАС вынесла решение в пользу Cognitive Technologies. Компания подала иск к фонду "Сколково" по поводу контракта на 89,7 млн руб., заключенного в феврале 2012 г. Тогда Cognitive Technologies выиграла конкурс фонда на разработку концепции "Умный город" для подмосковного центра "Сколково". Речь шла о комплексном плане развития информационной системы Сколкова, его системы безопасности, движения транспорта, схемы застройки. Фонд "Сколково" заплатил компании 8,97 млн руб. аванса, а в августе 2012 г. отказался платить остальное без объяснения причин. Cognitive Technologies обратилась в суд и выиграла в первой инстанции в мае 2013 г. В августе решение в ее пользу подтвердил апелляционный суд, а в октябре — кассационная инстанция. По решению суда Cognitive причитается около 81,4 млн руб., пишут "Ведомости".
Пресненский мировой суд удовлетворил иск Владимира Потанина о разводе с Натальей Потаниной. Суд постановил, что Потанин должен выплачивать четверть дохода в качестве алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Сумма составляет около 8,5 млн руб. в месяц, обращает внимание "РБК daily". Владимир Потанин подал еще один иск — о разделе имущества — в Пресненский районный суд. По мнению адвокатов его экс-супруги, — с целью создания преюдиции (далее — на "Право.Ru").
В Мосгорсуде началось третье заседание по делу оппозиционеров Удальцова и Развозжаева. Свои показания давали потерпевшие омоновцы. Они рассказали в суде о массовых беспорядках, которые произошли 6 мая на Болотной площади, о том, как в них летели кирпичи и "коктейли Молотова" и о задержании агрессивных граждан. При этом лично к Удальцову и Развозжаеву потерпевшие никаких претензий не высказали, рассказывает "Российская газета".
"Верховный суд подтвердил право членов ОНК проносить в колонии диктофоны", узнали "Новые Известия".
Нормотворчество
Госдума в первом чтении одобрила поправки в Закон "Об обязательном экземпляре документов", информирует "Коммерсантъ". Согласно им, обязательный экземпляр любого печатного издания, а также копии кино- или фотопродукции будут хранить у себя информационное агентство ИТАР-ТАСС и Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания.
Комитет Госдумы по информполитике рассмотрит сегодня законопроект об упорядочении обмена информацией в интернете. Он обязывает физических и юридических лиц уведомлять Роскомнадзор "о начале деятельности по организации распространения информации и/или обмена данными между пользователями" в интернете. Эти лица будут обязаны в течение полугода хранить информацию о любых действиях пользователей и предоставлять ее оперативникам и сотрудникам ФСБ. Не исполнивших эти положения предложено штрафовать на 3000—5000 руб. (граждан) и на 100 000—200 000 руб. (юрлиц), отмечают "Ведомости". А комитет по финансовому рынку рассмотрит другой законопроект из антитеррористического пакета — об ограничении электронных платежей. В нем снижается сумма, которую можно хранить в анонимном электронном кошельке, — с 15 000 до 5000 руб., максимальный разовый платеж — с 15 000 до 1000 руб.
"ФАС отказалась от американской модели коллективных исков", рассказывает "РБК daily". Из концепции законопроекта исключен принцип кратности восстановления ответчиком по групповым искам убытков в кратном размере. Метод кратности при возмещении убытков неприменим в нашей правовой системе, потому что это наказание, и его можно применять только в рамках административного и уголовного законодательств, отметили в ФАС.
Сергей Железняк, накануне внесший в Госдуму законопроект, который расширяет действие антипиратского закона на музыку, книги, софт, статьи и другие объекты авторского права, рассказал "РБК daily", что исключительную компетенцию Мосгорсуда по рассмотрению дел о блокировке нелегального контента могут передать Суду по интеллектуальным правам.
В связи с тем, что в Госдуме готовится законопроект, направленный на изменение структуры Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих госзащите МВД, "Независимая газета" публикует подборку экспертных мнений, касающихся защиты свидетелей. Так, представитель правительства в высших судах страны Михаил Барщевский называет проблему безопасности свидетелей второй по значению после обеспечения независимости судей.
Справедливоросс Михаил Сердюк предложил внести в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", а также дополнить статью 6.24 КОАП по вопросу запрета на курение в автомобиле в присутствии ребенка. Нарушитель данного запрета будет нести административную ответственность. По законопроекту "нарушение запрета курения табака в автомобиле в присутствии ребенка влечет наложение административного штрафа от 3000 до 5000 руб.", пишут "Известия".
Другое
СКР задержал заместителя начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Бориса Колесникова, информирует "Коммерсантъ". Он стал седьмым подозреваемым по громкому делу, возбужденному ГСУ СКР по признакам преступлений, предусмотренных ст. 33, ст. 304 УК и п. "в" ч. 3 ст. 286 УК (попытка провокации взятки и превышение должностных полномочий). Речь идет о действиях высокопоставленных сотрудников ГУЭБиПК МВД, которые вступили в преступный сговор с целью "искусственного создания доказательств совершения преступления" заместителем начальника 6-й службы 9-го управления ФСБ Игорем Деминым. Они начали разработку чекиста, используя своих подчиненных и агентов. Одного из них фиктивно трудоустроили в компанию, занимающуюся уборкой помещений, где он стал помощником президента по безопасности. Ему купили приличную одежду и автомобиль Lexus ES 250, а затем отправили к знакомому чекиста. За общее покровительство бизнесу ему через посредника было предложено $10 000. Однако тот сообщил о взятке руководству.
Более ста томов насчитывают материалы обвинения, предъявленного семи фигурантам дела о хищении 33 муниципальных квартир, предназначенных для улучшения жилищных условий военнослужащих и членов их семей. "Коммерсантъ" рассказал, что марте 2013 года сотрудники департамента военной контрразведки ФСБ и ГУ экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ выявили семерых участников преступной группы. В отношении них главным следственным управлением ГУ МВД по Москве было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Тогда же Тверской суд Москвы санкционировал арест пяти из них, включая организатора, которым следствие считает адъютанта бывшего главкома сухопутных войск Александра Постникова-Стрельцова — отставного старшего прапорщика Валерия Даниеляна. Помимо него под стражу было взято несколько юристов и риелторов. Еще двоих отпустили под подписку о невыезде. В общей сложности обвиняемые подозреваются в хищении более 150 муниципальных квартир стоимостью 1 млрд руб. В окончательной редакции мошенничеству добавилась ч. 1 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества) и ст. 174.1 (легализация денежных средств).
"Российская газета" пишет, что Генпрокуратура в прошлом году выявила многочисленные нарушения в службе судебных приставов. По итогам проверок наказано в дисциплинарном порядке около 3000 приставов, возбуждено около 200 уголовных дел.
Столичная прокуратура признала законным возбуждение уголовного дела по ст. 171.2 УК ("Незаконные организация и проведение азартных игр") против сотрудников ЗАО "Ф.О.Н." — крупнейшего игрока на букмекерском рынке России. Они запустили в интернете проект, который, по версии следствия, представляет собой виртуальный букмекерский клуб, позволявший ежедневно незаконно зарабатывать десятки миллионов рублей, узнали "Известия".
