ПРАВО.ru
Новости
4 апреля 2014, 12:19

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 04.04.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 04.04.2014
Фото с сайта medialeaks.ru

Главное

Владимир Путин обсудил защиту прав граждан в Крыму и Севастополе с главой Верховного суда, пишет "Российская газета". По мнению Вячеслава Лебедева, сейчас главная задача – обеспечить реальную защиту гарантий, судебную защиту прав граждан Крыма и Севастополя. Для этого необходимо создать отсутствующие сейчас на полуострове суды мировой юстиции, решить вопросы соответствия дипломов, профессиональной подготовки и стажа работы судей и сформировать научно-методическую базу для подготовки, переподготовки и обучения кадров. Лебедев предложил создать на полуострове филиал Российской академии правосудия. Также он сообщил, что уже проводятся семинары с судьями, которые изъявили желание продолжить работу и оформляют получение гражданства. Глава ВС рассказал, что в Крыму скопилось много нерассмотренных дел: 18 000 гражданских и административных правонарушений и около 2000 уголовных. Готовится законопроект, который определит, что делать с нерассмотренными делами, которые поступили в суд по украинскому законодательству.

ВАС выступил с последним словом в адрес судебной реформы, пишет "Коммерсантъ". В распоряжении издания оказалось письмо суда с отзывами к четвертому пакету законопроектов, касающихся экономических споров, внесенных Владимиром Путиным в Госдуму в рамках судебной реформы. ВАС обратил внимание, что возможность трижды пересматривать вступивший в силу судебный акт "угрожает принципу правовой определенности и стабильности, особенно актуальной в сфере экономических отношений", а "единоличный порядок рассмотрения жалоб вместо коллегиального", отсутствие сроков обжалования и сокращение числа судебных инстанций по таким делам "снижают уровень процессуальных гарантий прав и законных интересов" участников споров. ВАС также выступил против лишения ФАС права обжаловать противоречащие антимонопольному законодательству нормативно-правовые акты, сужения компетенции специализированного арбитражного суда по интеллектуальным правам и упразднения совета председателей арбитражных судов. Обеспокоенность суда вызывает отсутствие упоминания статуса его информационных писем по различным проблемам судебной практики и неопределенность судьбы системы "Мой арбитр". Как и ВС ранее, ВАС предложил устранить проблемы, вызванные разнобоем сроков вступления в силу различных законов, касающихся упразднения ВАС. Издание отмечает, что с момента решения об упразднении ВАС Госдума игнорирует все его замечания.

Суды 

КС отказал в рассмотрении жалобы авторам служебного изобретения, пишет "Российская газета". В суд обратились Казимир Завадский, Геннадий Копытов и группа их товарищей, которые передали патент на свое изобретение компании, в которой работали, а когда предприятие не стало продлевать патент, лишились авторского вознаграждения. По мнению заявителей, решение руководства нарушило их конституционные права, отстранив их от решения имущественных вопросов, в то время как право интеллектуальной собственности гарантируется Конституцией. КС указал, что существующая практика охраны интеллектуальной собственности не нарушает принципов Основного закона. Авторы могли своими силами оформить патент, уплатив пошлины, однако передали права на использование изобретения правообладателю и согласились с его выбором. Таким образом, пишет издание, законодатель стремится защитить силу патентов, имеющих действительную или потенциальную ценность.

Иск о нарушении авторских прав в Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области против социальной сети "ВКонтакте" (ВК) подали три международные звукозаписывающие компании – Sony Music Russia, Universal Music Russia и Warner Music UK, сообщают ("Мейджоры против "В контакте"") "Ведомости". Компании требуют от ВК прекратить использовать без их разрешения композиции ряда исполнителей, а также возместить ущерб от нарушения авторских и смежных прав на сумму более 50 млн руб. Помимо этого мейджоры настаивают, чтобы соцсеть в дальнейшем использовала "технологию цифрового отпечатка", которая позволяет предотвратить повторную загрузку спорных треков. Как отмечает гендиректор юридической компании "Зуйков и партнеры" Сергей Зуйков, соцсеть последнее время уже добивалась успеха по подобным искам, и мейджорам для удовлетворения их требований предстоит доказать, что ВК не блокирует противоправный контент незамедлительно или по каким-либо иным причинам способствует пиратству. Как пишет РБК daily, представитель ВК заявил, что механизмы по пресечению распространения нелицензионного контента уже давно внедрены в соцсеть, а все претензии правообладателей рассматриваются в кратчайшие сроки. Также издание пишет, что в 2013 году студия "Союз" уже требовала от ВК 75 000 руб. за каждую из 60 незаконно размещенных на страницах пользователей песен, однако Арбитражный суд Петербурга решил, что руководство компании не может отвечать за действия пользователей.

"Новая газета" рассказывает о тактике защиты по делу об убийстве Анны Политковской: усилия адвокатов направлены на то, чтобы доказать присяжным, что за Политковской следили не обвиняемые братья Махмудовы, которые "не знают Москвы и даже читать толком не умеют", а профессионалы "второго круга наблюдения", и убийц надо искать в полиции и ФСБ.

Сбербанк подал в Кировский районный суд Омска иск о взыскании 18,9 млрд руб. с ООО "НПО "Мостовик" и его топ-менеджеров Олега Шишова, Михаила Федяева и Натальи Кравченко, которые стали поручителями при предоставлении компании кредитов, пишут ("Расплата за Олимпиаду") "Ведомости". "Мостовик" нарушает срок платежей и не отвечает на письма о необходимости погашения долга. "Сбербанк" имеет право списывать средства со счетов "Мостовика", однако денег на них нет. Общая задолженность "Мостовика" превышает 35 млрд руб., Сбербанк требует всю сумму долга компании перед ним. "Мостовик" – одно из крупнейших проектных и строительных предприятий России, он входил в число подрядчиков при подготовке к саммиту стран АТЭС в 2012 году во Владивостоке и Олимпиады в Сочи. Проблемы предприятия связаны с Олимпиадой: "Олимпстрой" отказался оплачивать ему один из контрактов примерно на 3 млрд руб.

"Российская газета" сообщает ("Слово за потерпевшими"), что Лефортовский суд Москвы перенес на 24 апреля вопрос об условно-досрочном освобождении Константина Лебедева, осужденного за организацию беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года. Новую дату слушаний судья Маргарита Котова объяснила тем, что рассмотрение ходатайства Лебедева об УДО необходимо отложить "до получения сведений об извещении всех 82 потерпевших по уголовному делу".

Центральный районный суд Омска приостановил деятельность торгового дома "Сыры" на 40 суток для устранения нарушений, выявленных проверкой, пишет "Российская газета". Руководство предприятия, работники которого принимали "молочные ванны" на производстве, признано виновным в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, а его продукция изымается из всех торговых точек на территории страны.

"Новая газета" обращает внимание, что в Мособлсуде подходит к концу процесс об убийстве столичного строителя Геннадия Дьячкова. На скамье подсудимых находятся Галина Путилина-Хоффман и ее подельники – Леонид Шишкин и Максим Тимофеев, ранее еще один фигурант, бывший милиционер Александр Гурулев, уже был осужден за это убийство. Не исключено, пишет издание, что Путилина и ее подельники могут оказаться на свободе: обвиняемые утверждают, что во время отмечания сделки выпивший Дьячков набросился на женщин с кулаками, и те позвали Шишкина и Гурулева, которые выпроводили дебошира на улицу.

Нормотворчество

Комитет Госдумы по безопасности одобрил поправки к антитеррористическому законопроекту Ирины Яровой, пишут ("Поправка на Украину") "Ведомости". Поправки вводят уголовную ответственность за обучение организации и участию в массовых беспорядках; обвиняемым по этой статье будет грозить от пяти до десяти лет лишения свободы. За вовлечение в деятельность экстремистских сообществ и организаций будут лишать свободы на срок до шести лет, за организацию массовых беспорядков – от восьми до 15 лет (сейчас от четырех до 10 лет). Изменится подсудность дел об организации массовых беспорядков: вместо судов общей юрисдикции они будут рассматриваться в окружных военных судах – Московском либо Северо-Кавказском. Адвокат Вадим Прохоров считает, что поправки продиктованы событиями на Майдане. По его мнению, под статью об обучении можно подвести любого участника зарубежных политических семинаров, а сами поправки направлены на сужение легального поля протеста, не оставляя возможности для уличных выступлений. Адвокат Владимир Краснов обращает внимание, что рассмотрение в военных судах дел о массовых беспорядках прямо противоречит Конституции и международным нормам. Адвокат Калой Ахильгов отмечает, что дела о терроризме приравнивают к военным преступлениям, процесс рассмотрения которых по содержанию строже (и содержание под стражей, и условия доставки подсудимых, и т. д.). Как сообщает РБК daily, по статьям о терроризме и преступлениям против государственного строя по совокупности преступлений максимальный срок вырастет с 25 до 30 лет, а по совокупности приговоров с 30 до 35 лет. Помимо этого закон увеличивает полномочия оперативников ФСБ: в частности, они смогут обыскивать заподозренных в совершении административного правонарушения и составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.3 п. 4 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей). Адвокат компании "Налоговик" Сергей Литвиненко считает, что право сотрудников ФСБ на обыск нарушает права граждан на личную неприкосновенность, на личную жизнь и ее тайну, и подобные меры ничем не оправданы, когда речь идет об административных нарушениях. Депутат Госдумы четвертого созыва ветеран группы "Вымпел" Анатолий Ермолин высказывает опасение, что результатом принятия законопроекта станет волна русского террора, поскольку "протест уйдет от методов Джина Шарпа (идеолога ненасильственной борьбы), самые рьяные будут лучше конспирироваться", пишет "Коммерсантъ". (См. также на "Право.Ru".)

Министр экономического развития Павел Королев на круглом столе в Совфеде заявил, что документы, определяющие устойчивое развитие территорий, должны подготавливаться с активным использованием публичных слушаний, пишет ("Публичный дозор") "Российская газета". По мнению Королева, мнение граждан должно учитываться при разработке генпланов поселений, правил землепользования и застройки. Таким образом, Минэкономразвития поддерживает внесенный в Госдуму законопроект, который повышает роль граждан в публичных слушаниях и позволяет при застройке учитывать мнение тех, кто постоянно проживает на территории, а также собственников коммерческих и жилых помещений, владельцев соседних участков и работающих на территории граждан. Издание также сообщает, что члены Совфеда Константин Добрынин, Вадим Тюльпанов и Андрей Клишас внесли законопроект об изменениях в УПК, которые предполагают обязательное участие защитника при аресте подозреваемого, даже если тот сам отказался от адвоката. Эксперты "Независимой газеты" считают, что инициатива принудительного назначения защитников усугубит проблему ручных адвокатов, выгодных следствию.

Гражданам разрешат охранять улицы и дворы, пишет "Российская газета". Владимир Путин подписал одобренные Совфедом и Госдумой закон "Об участии граждан в обеспечении правопорядка", который определяет правовой статус общественных формирований правоохранительной направленности. Теперь общественники смогут проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления, но все это – только в присутствии полицейского. За сопротивление или нападение на дружинника наказывать будут так же строго, как за нападение на полицейского. Общественники получат удостоверения и форму, однако носить ее и пользоваться "корочками" смогут только при исполнении обязанностей дружинника. Закон строго запрещает использовать общественников в операциях, заведомо опасных для здоровья и жизни, например в пресечении уличных беспорядков. Также дружинники получат социальные гарантии: денежное вознаграждение за службу, различные компенсации за травмы, ранения и даже гибель. Нельзя будет создавать собственные отряды самообороны политическим партиям или общественным организациям. Помимо этого закон определяет положение внештатных сотрудников полиции: в нем оговаривается добровольность и публичность принятия на себя обязанностей помощника полиции и подробно перечисляются его права и обязанности. Стать внештатником можно будет, только дав письменное согласие на комплексную проверку анкетных данных, не смогут получить такой статус люди с судимостью, не имеющие гражданства или прописки по месту жительства, а также федеральные служащие. (Подробно на "Право.Ru".)

В законопроект об упрощенном предоставлении гражданства внесли изменения, пишут ("Паспорт для внука белоэмигранта") "Ведомости". Теперь получить паспорт по ускоренной процедуре за три месяца смогут носители русского языка, живущие в пределах нынешних границ России (включая Крым), или прямые потомки живших когда-либо, в том числе во времена Российской империи, но в тех же нынешних границах (первоначальная формулировка допускала предоставление гражданства жителям всех бывших советских республик и территорий, входивших в состав Российской империи). Решение о владении языком будет принимать комиссия ФМС по итогам собеседования, претендент также должен предоставить в службу подтверждение отказа от прежнего гражданства. Поправку одобрил конституционный комитет Госдумы, сегодня проект будет рассмотрен во втором чтении. "Российская газета" рассказывает о претензиях, которые возникли у депутатов к законопроекту. Справоросс Олег Нилов выразил недоумение тем, что упоминается Российская империя, в то время как все сводится к сегодняшним границам России, и обратил внимание на то, что надо уточнить, какой срок проживания можно считать постоянным. Нилов также предложил передать на уровень губернаторов вопрос о составе комиссии, которая будет решать, является ли человек носителем русского языка. "Коммерсантъ" сообщает, что закон об упрощенном предоставлении гражданства станет первым, где упоминается Российская империя.

В редакционной статье "Ведомости" сообщают ("От редакции: Льготные гастарбайтеры"), что Владимир Путин подписал закон о ратификации нового соглашения между Россией и Таджикистаном, согласно которому граждане Таджикистана смогут получать разрешение на работу сразу на три года (до этого – на год). Предъявив контракт с работодателем, они получат регистрацию на весь период его действия и им не понадобится ежегодно продлевать срок действия документов. Связано это с политическими и экономическими причинами: в Таджикистане находится российская военная база, есть и совместные экономические проекты, также Москва хочет уменьшить поток таджикской молодежи в Катар, где ее обрабатывают радикальные проповедники.

"Коммерсантъ" рассказывает о "Национальном плане по противодействию уклонению от уплаты налогов и сокрытию бенефициарных владельцев компаний", внесенном Росфинмониторингом в правительство. План является подготовкой к широкому обсуждению и подготовке пока еще не существующей "Концепции развития системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в РФ до 2020 года" и предусматривает ужесточение обязательного раскрытия бенефициаров любых компаний, введение запрета на злоупотребление правами при уплате налогов, объявление всех сделок с офшорами контролируемыми и обсуждение запрета передачи в траст российских активов.

РБК daily пишет, что организация "ОПОРА России" начала собирать доказательную базу, чтобы оспорить в КС поправки в НК, которые увеличивают налоги на малый бизнес и обязывают граждан самостоятельно сообщать в налоговые органы об их имуществе. По мнению организации, поправки были одобрены Совфедом с многочисленными нарушениями.

"Коммерсантъ" сообщает, что в Госсовете Татарстана обсудили поправки к закону "Об общих принципах организации МСУ в РФ", вводящие новый тип муниципальных образований – "городской округ с внутригородским делением", где будут отменены прямые выборы мэра и гордумы. Председатель комитета Госсовета по законности и правопорядку единоросс Шакир Ягудин заявил, что "РФ не должна заниматься вопросами МСУ" и что федеральный центр "перебарщивает" и идет по пути "сверхцентрализации правового регулирования МСУ", что "неконституционно". Другие члены Госсовета отметили, что реформа не решит проблему доступности местной власти, но создаст множество административных и финансовых сложностей. Госсовет продолжит обсуждение реформы на следующем заседании, однако отзыв в Госдуму республика направить не успеет.

В Минюсте рассматривается проект приказа министра о порядке раскрытия крупных расходов высокопоставленных военнослужащих и гражданских госслужащих Минобороны, пишут "Известия". Согласно проекту, ежегодно до 30 апреля сотрудники ведомства будут предоставлять данные о крупных сделках за год, в том числе заключенных их супругами и детьми. В список должны попасть сделки с недвижимостью, транспортом, акциями и паями, если сумма сделки превышает общий доход супругов за три последних года. Необходимо будет объяснить, откуда были получены деньги на покупку.

"Новые известия" пишут, что завтра Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, вводящий в УК статью "Реабилитация нацизма". Согласно ему публичное "отрицание фактов, установленных приговором" Нюрнбергского трибунала, "одобрение преступлений, установленных указанным приговором" или "распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР во время Второй мировой войны" будет караться штрафом или лишением свободы на срок до пяти лет. Издание сообщает, что рекомендацию поддержать законопроект в первом чтении уже дал комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, несмотря на то, что инициатива пересекается с другими статьями УК и может привести к нарушениям прав граждан.

"Независимая газета" обращает внимание, что президент своим указом включил Крым и Севастополь в состав Южного военного округа. Военные эксперты полагают, что в связи с активизацией НАТО на востоке, увеличением американской военной группировки кризисного реагирования в Европе и переброской украинской армии к границам с РФ Москве следует срочно наращивать обороноспособность Крыма, в частности, разместить на полуострове ядерное оружие, для чего в Крыму уже есть технические возможности. То, что в ближайшее время в новых субъектах начнется формирование военной инфраструктуры ЮВО, не вызывает сомнений, пишет издание.

Другое

"Известия" сообщают, что реформирование полиции Крыма будет координировать бывший начальник ГСУ ГУ МВД по Москве генерал Иван Глухов. В Крыму предстоит создать следственные подразделения, службу собственной безопасности, связи, госзащиты свидетелей и решить вопрос о подключении полуострова к информационным базам и криминальным картотекам МВД России. Как сообщает издание, в Крым уже отправилась группа следователей, которые составят костяк местных подразделений Следственного департамента МВД.

Мэрия запросила в ЦИК 3000 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБов) для выборов депутатов Мосгордумы в сентябре 2014 года, пишут "Ведомости". Источник издания в ЦИК сообщил, что такое число сканеров для Москвы найдут: их придется свозить из разных регионов, но подобный опыт уже есть, так что вполне вероятно, что удастся оборудовать КОИБами все избирательные участки столицы.

ЦБ хочет расширить применение упрощенного порядка оформления ДТП, пишет "Коммерсантъ". Сейчас европротокол (оформление ДТП без инспектора ГИБДД) возможен в случае, если в аварии нет пострадавших, между водителями – споров, кто виноват, а размер ущерба не превышает 25 000 рублей. А ЦБ предлагает использовать упрощенный порядок и в случае, когда между водителями есть разногласия. Это, по мнению ЦБ, позволит избавить город от заторов. ГИБДД инициативу регулятора поддерживает, поскольку она избавит инспекторов от лишней работы (в 2013 году они оформили 3,8 млн мелких аварий, для которых присутствие сотрудников ГИБДД было необязательным). В РСА инициативу считают преждевременной и предсказывают проблемы в вопросах определения виновной стороны, которые лягут на судебную систему.

"Независимая газета" рассказывает, что глава Службы безопасности Украины Виталий Наливайченко обвинил в событиях на майдане ФСБ РФ. По его словам, в массовых убийствах принимали участие 26 сотрудников ФСБ, которые находились на полигоне СБУ. В российском ведомстве назвали это заявление голословным и оставили его на совести тех, кто его делал, пишет издание.

СК РФ по Ростовской области возбудил уголовное дело в отношении заместителя мэра Батайска по экономике Дениса Корсунова, который, по версии следствия, требовал от предпринимателя 600 000 руб. за содействие в выделении участка, не имея полномочий для решения таких вопросов, пишут "Ведомости". Корсунова при получении денег задержали в собственном кабинете, его подозревают в покушении на мошенничество (ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 159 УК).

Спецслужбы России задержали активистов "Правого сектора", пишет "Российская газета". Всего схвачено 25 человек, которых подозревают в подготовке диверсий. С задержанными проводится дознание и предварительное следствие.

"Известия" пишут ("Зоны остались без охраны"), что две колонии в Нижегородской и Ленинградской областях, а также пять следственных изоляторов в Кабардино-Балкарии, Хабаровском крае, Волгоградской, Рязанской и Челябинской областях остались без интегрированных систем безопасности (ИСБ) в результате махинаций с бюджетными средствами. МВД уже закончило служебные проверки поставщиков и должностных лиц ФСИН, причастных к махинациям, и решает вопрос о возбуждении уголовного дела по фактам хищения средств на ИСБ.

"Коммерсантъ" пишет, что в деле сотрудников ГУЭБиПК МВД России, обвиняемых в организации преступного сообщества, может появиться новый эпизод: проводится проверка по факту доведения до самоубийства Наталии Михайлик, супруги директора департамента Счетной палаты Александра Михайлика. Александр был задержан сотрудниками СКР и ГУЭБиПК по подозрению во взятке, Наталия покончила с собой вскоре после телефонного звонка, который предположительно был сделан из отдела по должностным преступлениям и экономике управления СКР по Москве.

Навальный предупредил о возможном запрете его Партии прогресса, пишет РБК daily. Региональные управления Минюста отказали Партии прогресса в регистрации отделений, что может привести к отзыву регистрации на федеральном уровне. Отказали в регистрации 20 регионов из 56, разрешения получили пока лишь в пяти региональных отделениях. Отказ Минюст объясняет тем, что документы подписаны секретарем Центрального совета партии Владимиром Ашурковым, которого ведомство считает не вправе заверять региональные списки, поскольку в документах о его избрании не указано, что Ашурков является уполномоченным "без ограничений на регистрацию региональных отделений".

РБК daily сообщает, по какому делу США разыскивают украинского миллиардера Дмитрия Фирташа. Прокуратура по Северному округу штата Иллинойс обвинила его в подкупе индийских чиновников для получения лицензий на добычу титансодержащих минералов, предпринимателю грозит до 20 лет тюрьмы, а его активы могут быть конфискованы. Сам Фирташ называет обвинения абсурдными, а запрос США об экстрадиции "политически мотивированным".

Начальник брянской колонии № 6 Дмитрий Милокост, в которой 30 заключенных вскрыли себе вены, отстранен от должности, пишут "Известия". Решение об этом было принято по предварительным результатам работы специальной комиссии, расследующей случившееся. Как сообщает издание, подтвердились жалобы заключенных на произвол со стороны активистов, которые были дневальными в отрядах.

Специальный корреспондент "Коммерсанта" Илья Барабанов рассказывает ("Приказы каждый день поступают новые") о ситуации на границе Украины и России в районе Ростовской области, где продолжаются военные учения.

"Российская газета" сообщает ("ФИФА вам"), что ФИФА отказала американским сенаторам Марку Кирку и Дэну Коутсу, которые требовали исключить сборную России из числа участников чемпионата мира – 2014 и отнять у России право проведения мирового первенства по футболу в 2018 году.