ПРАВО.ru
Новости
19 мая 2014, 12:36

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 19.05.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 19.05.2014
Фото с сайта mn.ru

Главное

"Ведомости" сообщают ("Уголовная нехватка"), что из 70 кандидатов на 60 мест в уголовной коллегии единого ВС рекомендации СККС получили только 36 человек. 32 из них – действующие судьи ВС РФ, еще четверо – из регионов (Николай Дубовик возглавляет Иркутский облсуд, Виктор Смирнов – зампред Челябинского облсуда, Игорь Таратута и Татьяна Романова работают в судах Калужской и Московской областей). В понедельник предстоит рассмотреть документы троих оставшихся кандидатов. Не получили рекомендации семь действующих судей ВС, не прошли отбор немногочисленные кандидаты "с улицы" – преподаватель ростовского филиала Таможенной академии Наталья Ныркова, проректор Академии Генпрокуратуры Сергей Скляров и советник КС Александр Смирнов. По словам кандидатов, основная причина отказов – семейные связи. У судьи ВС Николая Бирюкова супруга – адвокат, дети его коллеги Александра Зырянова – судьи. Работающим в прокуратуре супругам судей ВС Николая Лаврова и Риты Чакар рекомендовали до понедельника поменять работу так, чтобы не соприкасаться с судебной системой. Ранее аналогичный совет получил Владимир Давыдов, рекомендованный на должность председателя уголовной коллегии, у которого в прокуратуре работает сын. Объединенный суд начнет работу с недобором как минимум в 30% (тем, кто получил рекомендацию спецколлегии, предстоит еще пройти согласование в администрации президента), констатируют "Ведомости". Председатель спецколлегии Анатолий Бондар пояснил, что СККС отбор кандидатов в судебную коллегию по уголовным делам объединенного Верховного суда практически завершила, недостающих судей будут набирать при помощи постоянно действующего органа судейского сообщества – ВККС.

"Ведомости" узнали, что председатель конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас внес в Госдуму законопроект, уточняющий понятие "иностранные финансовые инструменты", которыми с 2013 года запрещено пользоваться чиновникам и кандидатам, претендующим на выборные должности. По мнению Клишаса, такими инструментами следует считать иностранные ценные бумаги (акции, сберкнижки на предъявителя, векселя, сертификаты, закладные, складские свидетельства, инвестиционные паи, облигации, приватизационные ценные бумаги, чеки и проч.) и соглашения, одной из сторон которых является иностранный гражданин, если в результате у участника сделки в будущем может возникнуть финансовый актив или долевой инструмент. Профессор Вестминстерского университета Дмитрий Гололобов считает, что данное в законопроекте определение можно развернуть в любую сторону и все зависит от того, как истолкуют его российские суды. Андрей Шугаев из "Клишин и партнеры" говорит, что перспективы законопроекта весьма сомнительны, так как он фактически накладывает запрет на конституционное право граждан владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью за рубежом. Партнер адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Дмитрий Щеглов в РБК daily отмечает, что формулировку Клишаса можно применить и к договорам купли-продажи недвижимости, которые сейчас чиновникам разрешаются. По информации источника издания, близкого к руководству Госдумы, закон с большой вероятностью будет принят. "Коммерсантъ" обращает внимание, что проект Клишаса повторяет отклоненные изменения, которые в январе предлагал сенатор Руслан Гаттаров (нынешний вице-губернатор Челябинской области) ко второму чтению поправок Орловской облдумы к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Издание напоминает, что предложение Гаттарова было отклонено, однако источники "Ъ" отмечали, что "поправка может быть внесена в качестве отдельного законопроекта". Эксперты обращают внимание, что определение иностранных финансовых инструментов давала ФСФР в своем "Положении о квалификации иностранных финансовых инструментов в качестве ценных бумаг" от 2007 года с опорой на списки Ассоциации национальных нумерующих агентств, которая классифицирует большинство выпускаемых в мире ценных бумаг и финансовых инструментов. ФСФР предлагала отделить иностранные ценные бумаги от иностранных финансовых инструментов по признакам наличия у них кодов различных видов, в то время как перечень из законопроекта Клишаса не только смешивает эти два понятия, но и выглядит достаточно случайным: например, банковские сберегательные книжки не являются ценными бумагами, а иностранных приватизационных чеков нет и не было.

СПЧ раскритиковал сразу два законопроекта депутата Госдумы от ЛДПР Андрея Лугового об НКО, который Госдума в первом чтении рассмотрит завтра, и иностранном гражданстве, пишет "Коммерсантъ". Предложение депутата о принудительном включении НКО в реестр иностранных агентов, получающих иностранное финансирование и занимающихся политической деятельностью, в СПЧ назвали противоречащим Конституции. В заключении совета говорится, что признание НКО иностранными агентами лишь по решению Минюста "не обеспечивает эффективную защиту прав и законных интересов общественных объединений", и отмечается, что "существенная доля решений органов прокуратуры и юстиции в отношении НКО позже были признаны судами незаконными и необоснованными". СПЧ предлагает предусмотреть только судебный порядок признания НКО иностранными агентами, а саму процедуру сделать "многоступенчатой": сначала будет выноситься предупреждение, и после этого, если организация не откажется от зарубежного финансирования, можно будет обратиться в суд с заявлением о признании ее агентом, причем "бремя доказывания" будет лежать именно на органах юстиции. В заключении на поправки в закон "О гражданстве" СПЧ отметил, что "уголовный закон является крайним средством государственного регулирования на наиболее грубые нарушения" и что не приняты во внимание присоединение Крыма, интересы граждан РФ, проживающих за рубежом, и интересы детей, "за которых родители принимают решение о гражданстве". Эти замечания СПЧ будут учтены ко второму чтению, обращает внимание издание. От обязанности уведомлять ФМС о втором гражданстве избавят граждан, "постоянно проживающих за рубежом", а ответственность за извещение об иностранном паспорте у несовершеннолетних будет возложена на их законных представителей. Помимо этого за нарушение сроков извещения об иностранном гражданстве или ненадлежащее уведомление будет введена административная ответственность – штраф от 500 до 1000 руб. Эксперты "Новых известий" уверены, что, несмотря на многочисленные вопросы, законопроект об уголовной ответственности за сокрытие иностранного паспорта будет принят, и выражают надежду, что правозащитники в частном порядке смогут оспорить его в КС. "Новая газета" подозревает, что поправки в закон об НКО будет принят в трех чтениях к концу недели. Правила, позволяющие Минюсту без решения суда приостанавливать деятельность финансируемых из-за рубежа НКО, издание считает выходящими за грань здравого смысла и элементарных норм права.

Суды

"Независимая газета" напоминает, что на этой неделе в Мосгорсуде продолжится процесс Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева по "Болотному делу". Адвокаты подсудимых приглашают все новых и новых свидетелей, чтобы доказать, что насилие на митинге 6 мая 2012 года было проявлено именно со стороны полиции, а не протестантов. Но при этом опасаются, что показания могут быть сведены к нулю с помощью процессуальных уловок. Так, к концу первого дня предоставления доказательств со стороны защиты суд снял двух из четырех свидетелей, по поводу которых судья Александр Замашнюк заявил, что они были в зале суда. Он сослался на запись в журнале посещений суда, который ведут на входе приставы. Адвокаты уверены, что свидетели не присутствовали в зале, а только зашли в здание, чтобы поприветствовать подсудимых и попросили изучить запись с камер видеонаблюдения, чтобы прояснить этот вопрос. Однако суд не стал этого предпринимать. Адвокат Леонида Развозжаева Дмитрий Аграновский попросил также ознакомиться с журналом посещений, чтобы понять, по какому документу судья определяет, кто был в зале, а кто нет, на что судья ответил отказом, ссылаясь на то, что документ составлен приставами "по всем правилам". В пятницу первым выступил свидетель защиты Михаил Кирцер, который рассказал, что демонстрантов оттесняли к воде и они вынуждены были цепляться за бордюр, чтобы не упасть в воду. Политический обозреватель газеты "Наша версия" Игорь Дмитриев сообщил, что не слышал со стороны Удальцова призывов к беспорядкам и не видел по отношению к сотрудникам полиции агрессии со стороны митингующих, зато заметил, как "полиция стала орудовать дубинками". Следующее заседание назначил на сегодня, несмотря на просьбу адвоката Удальцова Виолетты Волковой выбрать иную дату, так как 19 июня у нее слушания в ВС по другому делу.

По информации "Российской газеты", Тверской суд Москвы приговорил к 14 годам лишения свободы Владимира Смирнова, который заказал своего начальника – руководителя и фактического хозяина компании товарищества с ограниченной ответственностью "Селезневка" Алексея Сухарева. Наказание нашло Смирнова спустя 16 лет после совершения преступления. Установить его причастность к преступлению помогла дактилоскопия, которая указала на сожительницу одного из исполнителей убийства Сухарева. Она была свидетелем преступления и дала показания, которые привели к аресту Смирнова.

"Коммерсантъ" сообщает, что Мосгорпрокуратура утвердила обвинительное заключение по делу адвоката "Алко-право" Андрея Малахина, его помощника Валерия Аверкина и начальника отдела технических регламентов Росалкогольрегулирования Сергея Ермолаева, которые требовали от представителей калужской ООО "Грабцево-Логистик" 15,3 млн руб. за содействие в получении лицензии на хранение и развоз алкогольной продукции по торговым точкам. Малахину, Аверкину и Ермолаеву вменяется ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК (Покушение на мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения), дело направлено в Басманный суд Москвы. Ранее уже был приговорен к трем годам условно экс-руководитель управления Росалкогольрегулирования Дмитрий Шаблинский, заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве.

Жена владельца "Мостовика" судится с мужем и пятью банками, пишет РБК daily. Тамара Шишова подала восемь исков, в которых требует признать недействительными кредитные договоры компании с банками-кредиторами, по которым она выступила поручителем. Шишова утверждает, что супруг без ее согласия сделал ее поручителем и разрешил банкам в случае неисполнения компанией обязательств перед ними распоряжаться совместно нажитым имуществом. Партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Никита Кондрашов предполагает, что целью Шишовой может быть защита семейного имущества от взысканий банков, которое станет недоступным, если ей удастся оспорить поручительство.

Родственники Пегги Гуггенхайм, живущие в Париже, судятся за часть коллекции, пишет "Коммерсантъ". Внуки коллекционера Сандро Рамни и Никола Элион подали в суд на Фонд Гуггенхайма, распоряжающийся собранием их бабушки. По их мнению, организация нарушает завещание Пегги Гуггенхайм, которая хотела, чтобы ее коллекция, переданная Венеции вместе с личным особняком на Гранд-канале, не дополнялась дарами и закупками, а также демонстрировалась целиком, без изъятий. В свою очередь представители фонда в специальном заявлении, которое цитирует The Art Newspaper, заявили, что госпожа Гуггенхайм, умершая в 1979 году, не ставила таких условий.

"Ведомости" со ссылкой на газету SonntagsZeitung сообщают, что сегодня может быть объявлено о досудебном соглашении второго по активам швейцарского банка Credit Suisse с министерством юстиции и финансовыми регуляторами США. Ожидается, что банк, помогавший богатым гражданам США уходить от налогов, признает себя виновным в уголовном преступлении и выплатит почти $1,8 млрд минюсту, $100 млн – ФРС и более $600 млн – департаменту финансовых услуг штата Нью-Йорк. Дополнительных мер наказания, которые могли бы привести к прекращению его работы в США, к Credit Suisse применяться не будет, не отзовут и его банковскую лицензию.

Нормотворчество

Госдума лишает власти Совет Федерации в пользу президента, обращает внимание читателей РБК daily руководитель Центра конституционной истории, специалист по конституционному праву Станислав Станских. Депутаты приняли поправку к Конституции, которая дает президенту право самостоятельно назначать 10% Совфеда. По мнению Станских, эта поправка посягает на демократический правовой федеративный характер России и противоречит основам конституционного строя. В очередной раз усиливаются полномочия президента в ущерб другим ветвям власти, а Совфед может утратить свою роль "сдержек и противовесов" президенту в законотворческом процессе, в кадровых и иных вопросах. Ослабляется верхняя палата и как главный орган, представляющий интересы российских регионов. С такой логикой конституционных перемен текст Конституции скоро может лишиться окончательного смысла, считает Станских.

Малые кочевые народы поставят на регистрационный учет, пишет "Российская газета". Об этом сообщил в Совфеде на парламентских слушаниях по проблемам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока глава Минрегионразвития Игорь Слюняев. Он рассказал, что в ведомстве разработали порядок выдачи коренным малочисленным народам документов, подтверждающих ведение кочевого или полукочевого образа жизни. Слюняев предложил внести изменения в действующее законодательство, которые упростят создание общин и установят территории традиционного природопользования (ТТП). Врио главы Республики Саха Егор Борисов предложил принять постановление правительства, регламентирующее проведение экологических экспертиз на таких территориях, которые сейчас перестали считаться охраняемыми. Он отменил, что до сих пор нет механизмов реализации принятого в 2001 году закона о ТТП, и обратил внимание на то, что важно прописать понятие ТТП в Земельном кодексе, обозначив их как места осуществления коренными малочисленными народами их традиционной деятельности. Министр юстиции Александр Коновалов признал, что подзаконное нормативное регулирование по созданию ТПП имеет недостатки: льготами для коренных народов пользуются недобросовестные предприниматели. Глава Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов предложил уточнить перечни проживания этносов с привязкой к ТТП, что позволит получать более точную информацию о жизни и деятельности малых кочевых народов.

В пятницу Годсума приняла поправки к конституционному закону об образовании в составе России новых субъектов РФ – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, пишет "Российская газета". Согласно им выборы в парламенты Крыма и Севастополя состоятся 14 сентября этого года. Также новые субъекты получат возможность делегировать своих представителей в Совфед, не дожидаясь выборов, а гривна станет иностранной валютой на полуострове уже с 1 июня. Депутаты также уточнили нормы, касающиеся осужденных к принудительным работам в России: обеспечиваться одеждой, обувью и питанием они должны за счет собственных средств, и только если их нет – за деньги из федерального бюджета. На этом же пленарном заседании был отклонен законопроект справоросса Валерия Зубова о госрегулировании тарифов естественных монополий, который предложил утверждать их на федеральном, региональном и местном уровне каждый год до принятия бюджета. Не поддержала нижняя палата и идею заксобрания Амурской области по введению административной ответственности за перевозку легковым такси пассажиров и багажа без разрешения, так как в Госдуме на рассмотрении уже есть документ, который комплексно решает эти проблемы. Также было отклонено предложение либерал-демократов разрешить солдатам-срочникам продолжить заочное обучение в вузе во время службы, если на момент призыва они отучились уже больше года: депутаты сочли, что при такой схеме толком не получится ни служить, ни учиться.

"Российской газете" стало известно, что скоро Госдума рассмотрит законопроект, который позволит регионам оставлять себе практически весь налог на прибыль организаций (сейчас ставка на прибыль организаций составляет 20%, 18% идут в бюджеты регионов, а 2% – в федеральный бюджет). Авторы инициативы считают, что это будет стимулировать региональную инвестиционную деятельность и положительно скажется и на увеличении темпов регионального социально-экономического развития.

Полномочия губернаторов по назначению мэров предлагают урезать, информируют "Известия". Зампредседателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев представил поправки к рассмотрению во втором чтении законопроекта о реформе системы местного самоуправления, согласно которым комиссия, отбирающая кандидатов на должность главы муниципального образования, будет на две трети формироваться из муниципальных депутатов, и на одну треть – губернатором (ранее – 50% на 50%). По мнению Савельева, это позволит представительному органу муниципального образования влиять на назначение местной администрации. "Независимая газета" рассказывает об отношении к муниципальной реформе россиян: согласно исследованию "Левада-Центра", 77% опрошенных выступают за прямые выборы мэров крупных городов, 8% считают, что мэры должны избираться представителями заксобраний, около 9% не возражают против назначения градоначальников губернаторами. Издание отмечает, что после реформы МСУ у муниципального уровня можно будет забрать почти все полномочия, включая те, что стали источником доходов для местных элит. В результате изменения в законе смогут стать действенным средством для давления на них или перераспределения влияния в пользу группировок, близких к губернаторам.

По информации "Ведомостей", Минсельхоз разработал поправки в КоАП, увеличивающие штрафы за нелегальный оборот алкоголя и вводящие ответственность за незаконный оборот табака. Проектом в кодекс вводится понятие оборота табачной продукции, которым будет считаться приобретение, продажу и хранение более 400 сигарет (т.е. больше двух блоков), 50 сигар или более 200 г табака. Штрафы за нелегальное производство и оборот алкоголя для юрлиц возрастут в 10 раз до 2–3 млн руб., за оборот алкоголя и табака без маркировки граждан штрафовать будут на 10 000–15 000 (сейчас 4000–5000 руб.), должностных лиц – на 50 000–60 000 руб. (сейчас 10 000–15 000 руб.), а организации – на 600 000–700 000 руб. (сейчас 200 000–300 000 руб.). Штраф за оборот табака с поддельными акцизными марками составит от 200 000 до 250 000 руб. для граждан, от 100 000 до 150 000 руб. для должностных лиц и от 800 000 до 1 млн руб. для юридических лиц. Практика штрафов для юридических лиц и предпринимателей и сейчас широко распространена, но "физиков" привлечь к ответственности будет гораздо труднее в силу сложности доказывания покупки для целей продажи, комментирует юрист "Юков и партнеры" Марина Краснобаева. "Основная опасность – это производители и продавцы "паленки". Стоит ли тратить государственные силы на граждан?" – рассуждает она.

"Известиям" стало известно, что в Госдуме приступили к разработке законодательной инициативы по сокращению мигалок для высших должностных лиц, аналогичная работа ведется также в администрации президента. Депутат Госдумы Евгений Федоров сообщил изданию, что он с экспертами проводит анализ того, кто и как пользуется мигалками и правом приоритетного проезда. Собеседник "Известий" в администрации президента рассказал, что сейчас рассматривается инициатива о применении в России опыта Казахстана, где госслужащие обязаны передвигаться по служебным делам только на государственных автомобилях, при этом маршрут заранее сообщается водителю.

Другое

Крымские татары на траурном митинге, посвященном 70-й годовщине депортации народа с полуострова, приняли резолюцию, в которой напоминают о своем желании создать крымско-татарскую национальную автономию, пишет "Коммерсантъ". Они также потребовали вернуть населенным пунктам Крыма, переименованным после депортации, исторические названия и принять законы, которые увеличат представительство крымских татар во власти. "Российская газета" сообщает, что Путин на встрече с крымскими татарами отклонил предложение законодательно признать их коренным народом полуострова. Путин вспомнил о подписанном им указе о реабилитации крымско-татарского народа и пообещал подумать о том, какие дополнительные меры нужны, чтобы опасений по поводу гарантий, изложенных в законе, не возникало. "Ведомости" считают ("От редакции: Логика разделения"), что возникший сразу после присоединения Крыма конфликт с крымскими татарами является характерным симптомом для современной России, вытекающим из подхода Кремля к любым меньшинствам. Политические менеджеры не признают права для любых национальных, религиозных и социальных групп быть самостоятельными действующими лицами общественной жизни, а их попытка защищать собственные интересы и самостоятельность считаются антигосударственными и объясняются происками враждебных сил. Подобные конфликты не будут решаться до тех пор, пока идеологией Кремля будет оставаться чекистская логика в отношении к обществу, считает издание.

Спор о социальных сетях раскалывает политическую элиту, пишет РБК daily. Замруководителя Роскомнадзора Максим Ксензов, заявивший о скорой блокировке Twitter, получил выговор от премьера Дмитрия Медведева, который в своем микроблоге написал: "Законы обязательны для всех. Но отдельным чиновникам нужно думать, прежде чем объявлять в интервью о закрытии соцсетей", а затем продолжил в Facebook: "Как активный пользователь социальных сетей считаю, что российское законодательство обязаны соблюдать все – и сами сети, и пользователи. Но отдельным чиновникам, отвечающим за развитие отрасли, надо иногда включать мозги". Ксензова поддержали руководители холдинга News Media, включающего телеканал LifeNews и газету "Известия", Арам и Ашот Габреляновы и близкий к Кремлю сенатор Руслан Гаттаров. Однако в субботу Минкомсвязь по результатам служебной проверки объявила Ксензову выговор за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Эксперт считает, что в данном случае слово Медведева – последнее и отключение социальных сетей целиком невозможно.

Декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге Максим Буев в "Ведомостях" со ссылкой на исследование профессора Университета Чикаго Мэттью Джентцкоу констатирует ("Правила игры: Можно ли сделать СМИ неангажированными"), что независимость СМИ в стране и свобода слова сами по себе не являются достаточным условием для достижения подлинной объективности СМИ. Коммерческие СМИ могут быть предвзяты даже в этих условиях: пристрастность появляется как по воле самих изданий, так и в результате потакания интересам читателей, которых пытаются удержать, подтверждая сложившиеся у них стереотипы. По мнению Буева, истинной независимости можно добиться, лишь сделав самого читателя пытливым и любознательным, и вопрос тут не только в отсутствии цензуры, но и в создании системы образования, воспитывающей людей, умеющих думать.

Чиновники кабинета министров отчитались о доходах, узнала "Российская газета". Самым богатым сотрудником стал полномочный представитель кабмина в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский, который заработал в 2013 году почти 97 млн руб. Следующим по уровню доходов оказался полпред правительства в Совфеде Владимир Яцкин, заработавший 33,2 млн руб. Третье место у первого зама руководителя аппарата кабмина Максима Акимова, доход которого составил 10 млн руб. Самый скромный доход – 2,6 млн руб. – у замглавы секретариата вице-премьера Ольги Голодец Михаила Воронцова. "Коммерсантъ" попытался получить у Барщевского комментарии о доходах, которые выросли в семь раз (в 2012 году они составляли 14 млн руб.), однако тот счел это "неприличным вопросом" и заявил, что у него выросла зарплата и из его декларации "и так все понятно".

"Ведомости" рассказывают, что некоторые платежные системы и банки оказались не готовы к вступившему в силу с 16 мая закону, который ограничивает платежи электронными деньгами, наличностью через терминалы и платежи через банки, когда клиент использует платежное поручение и платит через операциониста. Теперь анонимные пользователи не вправе переводить друг другу деньги, совершать платежи в пользу компаний-нерезидентов и некоммерческих организаций. Владелец анонимного электронного кошелька может хранить в нем не более 15 000 руб. и тратить не более 40 000 руб. в месяц, после идентификации (предоставления номера мобильного телефона, паспортных данных и на выбор ИНН, СНИЛС или медицинского полиса) лимиты вырастут до 60 000 руб. и 200 000 руб. соответственно. По словам представителя "Яндекса", многие платежные системы и банки просто не успели разобраться с новыми требованиями и "Яндекс.Деньги" получили от некоторых партнеров уведомления, что с 16 мая они вовсе не будут проводить платежи электронными деньгами. "Русский стандарт" запретил неидентифицированным пользователям пополнять электронные кошельки через платежные терминалы, Московский кредитный банк сообщил, что с 15 по 16 мая у его клиентов могли возникнуть сложности при пополнении электронных кошельков и банк разрабатывает техническое решение, отвечающее новым требованиям. "Рапида онлайн" запретила прием платежей через сервис и терминалы самообслуживания, а Robokassa отключил 16 мая электронные платежи в адрес некоммерческих организаций.

Как стало известно "Коммерсанту", московский бизнес-омбудсмен Михаил Вышегородцев завтра представит отчет по итогам первых 100 дней пребывания на посту. За это время к нему поступило 189 жалоб предпринимателей, из них 174 относятся к гражданским делам, 13 – к уголовным и две – к административным. 70 обращений касается нестационарных торговых объектов: отказов во включении объектов в схему размещения и в продлении договора аренды, а также сноса. 67 жалоб подано по вопросам аренды: о повышении ставок, отказах в преимущественном праве на заключение договора аренды и нарушении сроков заключения соглашений. Также бизнесменов беспокоят проблемы, связанные с аукционами, земельными правоотношениями, миграционной политикой, выдачей разрешительной документации и действиями правоохранительных органов. По словам Вышегородского, окончательно закрыты дела по 12 обращениям, а значительную часть жалоб удовлетворить невозможно, поскольку они касаются изменившейся политики московских властей, в том числе в сфере мелкорозничной торговли. Бизнес-омбудсмен считает, что рост количества жалоб говорит об эффективности его работы: если бизнесмены обращаются к уполномоченному, это значит, что они верят, что он сможет решить их проблемы.

По информации ("Выберут без лишних разговоров") "Ведомостей", на праймериз "Моя Москва" зарегистрировались 1049 человек. Конкурс составит 23 человека на место, победителей будет 45 по числу депутатов в новом составе Мосгордумы. Из 32 действующих депутатов Мосгордумы от "Единой России" в праймериз участвует 21, выдвинуты они не партией, которая официально в них не участвует, а общественными объединениями или группами жителей. Оппозиция праймериз проигнорировала, однако кандидаты более 10 партий подали заявления по своей инициативе, среди них представители КПРФ, "Справедливой России", ЛДПР, "Гражданской платформы", "Альянса зеленых", "Правого дела" и Партии налогоплательщиков. По мнению эксперта, праймериз в таком виде – ритуал и тренинг для кандидатов власти и электоральным событием они не станут.

Минстрой стал регулятором похоронного рынка, пишет "Коммерсантъ". С предложением передать министерству полномочия по регулированию рынка похоронных услуг на федеральном уровне к Дмитрию Медведеву обратился глава ведомства Михаил Мень, и премьер дал свое согласие. Сейчас вносятся соответствующие изменения в положение о министерстве. Ранее, согласно закону "Об общих принципах организации местного самоуправления", ритуальными услугами ведали местные власти, которым, по мнению Меня, так и не удалось наладить похоронное дело как самостоятельный вид деятельности. Представители рынка жалуются, что из-за отсутствия федерального регулирования отрасль превратилась в полукриминальный сектор, и надеются, что государство проведет ревизию работающих в отрасли индивидуальных предпринимателей и введет материальную ответственность за некачественные услуги и требования к минимальному размеру уставного капитала.

При строительстве крупнейшего в Европе центра обработки данных Сбербанк закупал серверы IBM в четыре раза дороже цены производителя у российского системного интегратора "Крок", пишут "Ведомости". Это выяснилось в ходе расследования уголовного дела, возбужденного в октябре 2013 года Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте СКР по подозрению в неуплате пошлин при ввозе техники в Россию. По информации издания, Сбербанк могли обсчитать минимум на $200 млн. Близкий к "Кроку" источник утверждает, что расценки были обусловлены "уникальностью предоставляемых услуг". В Сбербанке, судя по всему, поддерживают эту точку зрению: представитель банка подчеркнул, что проводился конкурс для выбора поставщиков оборудования и программного обеспечения, "Крок" стал его победителем, а цена за оборудование и услуги была адекватна с учетом их незаурядности.

СКР завершил расследование громкого уголовного дела в отношении экс-прокурора ленинградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Анатолия Козлова и бывшего тольяттинского прокурора Игоря Суркова, пишет "Коммерсантъ". Им инкриминируется мошенническое завладение 30%-ным пакетом акций петербургского ювелирного завода ЗАО "Невский технологический завод" (НТЗ), домом в Ленинградской области ценой не менее 20 млн руб. и значительной суммой денег. Потерпевшим по уголовному делу признано ЗАО НТЗ в лице консультанта-советника предприятия Юрия Гришина. Бывшие прокуроры вины не признают, а адвокат Козлова Алексей Першин направил жалобу замгенпрокурора Виктору Гриню, в которой утверждает, что заявление Гришина о преступных действиях Козлова "носит характер маневра, отвлекающего внимание правоохранительных органов от расследования противоправной деятельности руководства предприятия".

"Российская газета" сообщает, что в аэропорту Домодедово был задержан узбекистанец Жахонгир Ахмедов – предполагаемый убийца жителя подмосковного Пушкино Леонида Сафьянникова. 13 мая между Ахмедовым и Сафьянниковым произошел конфликт из-за места под стоянку, в ходе которого Сафьянников был избит и позже скончался, а Ахмедов, пытаясь замаскировать травмы под результат ДТП, сел в автомобиль BMW пострадавшего и въехал на ней в столб. Ахмедов успел уехать в Узбекистан, однако близкие убедили его добровольно вернуться в Россию. Заочно ему были предъявлены обвинения по ч. 4 ст. 111 УК в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего, по ч. 1 ст. 166 УК в неправомерном завладении автомобиля без цели хищения и по ч. 1 ст. 167 УК в умышленном повреждении чужого имущества. Санкцию на заочный арест Ахмедова выдал Пушкинский городской суд Московской области.

Пилотов самолета, приземляющегося в аэропорту в Ростове-на-Дону, пытались ослепить лазерным лучом, извещает "Российская газета". Это уже не первый случай – в 2011 году Ростов стал лидером по "лазерному" хулиганству: только в июле были пять подобных инцидентов. Аналогичные случаи зарегистрированы и в других городах, включая Москву. Издание напоминает, что с 2011 года Госдумой рассматривается законопроект об уголовной ответственности для "лазерных хулиганов", предусматривающий штраф в 80 000 руб. и до трех лет лишения свободы, а в случае смерти человека по неосторожности или других тяжких последствий – до десяти лет.

"Известия" пишут, что СКР начал доследственную проверку о вымогательстве взятки по заявлению бывшего вице-президента "Опоры России" Павла Сигала, который в заявлении в Генпрокуратуру утверждает, что сотрудники ГУЭБиПК в 2011 году требовали у него €1 млн за то, чтобы не возбуждать против него уголовное дело по ст. 159 УК (Мошенничество). Заявление Сигала направлено следственной бригаде, которая сейчас занимается делом сотрудников ГУЭБиПК. Сам Сигал обвиняется в масштабных аферах с материнским капиталом.

Алексею Навальному вернули 80 000 газет "За Навального", арестованных во время судебного процесса по "делу "Кировлеса"" для "исследования на предмет содержания материалов экстремистской направленности", пишут "Новые известия". Признаки экстремизма в ходе проверки в СУ СКР по Кировской области, которая длилась год, так и не были обнаружены.

"Коммерсантъ" сообщает, что защитники арестованного за мошенничество предпринимателя Иосифа Бадалова, компании которого выпускают и продают популярную "Королевскую воду", обратились в Генпрокуратуру и СКР с просьбой проверить обоснованность его уголовного преследования, а заодно и потерпевшего по этому делу – руководителя ООО "МГКЮ "Защита"" Дионисия Золотова. По заявлению Золотова Бадалов был вначале задержан полицией, а затем и арестован Никулинским райсудом. Согласно показаниям свидетеля, а также фотографиям с сайта адвоката Дениса Тумаркина, Золотов и Тумаркин – одно и то же лицо. Судимый в начале 2000-х годов гражданин России и Израиля Денис Тумаркин, считают представители Бадалова, сменил фамилию и имя после того, как в августе прошлого года снова оказался на скамье подсудимых. Тогда Никулинский суд в особом порядке рассмотрел его дело и, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК (Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение). "Представители компаний, которыми владеет Иосиф Бадалов, – сообщил изданию его адвокат Сергей Старовойтов, – рассказали защите, что сейчас их пытаются переоформить на Золотова в счет погашения долговых обязательств. Мы подозреваем, что таким образом осуществляется рейдерский захват, поэтому и обратились в правоохранительные органы".

Отец школьного стрелка из Отрадного попал под уголовное дело, узнали "Известия". Против Виктора Гордеева, чей сын застрелил в школе учителя и полицейского, возбуждено уголовное дело по ст. 224 УК (Небрежное хранение оружия). Гордееву грозит арест на шесть месяцев или штраф до 40 000 руб. Издание напоминает, что в начале мая эксперты Судебно-медицинского научного центра имени Сербского признали сына Гордеева невменяемым, обнаружив у него прогрессирующую параноидальную шизофрению.

"Новые известия" сообщают, что режиссера Олега Сенцова, активиста "Автомайдана", который был 11 мая задержан сотрудниками ФСБ в своей квартире в Симферополе, этапировали в Москву. Его делом будет заниматься адвокат Дмитрий Динзе из правозащитной организации "Агора", который был одним из защитников Надежды Толоконниковой, а также Алексея Гаскарова и нескольких участников арт-группы "Война". По информации издания, режиссеру инкриминируют организацию теракта.

"Новая газета" рассказывает о пенсионерке из Ярославля Галине Дугиной, которая 10 лет разыскивает убийц своей единственной дочери. Ей и ее школьной подруге, которая ранее работала в МВД, удалось установить местонахождение находящегося в федеральном розыске предполагаемого киллера и установить других лиц, возможно, причастных к преступлению. Однако, несмотря на то, что результаты частного расследования женщин совпали с данными официального расследования, главный подозреваемый Сергей Майоров был отпущен. По мнению женщин, это произошло из-за небрежной работы следствия и "слива" информации заинтересованным лицам.