ПРАВО.ru
Новости
7 июля 2014, 12:57

Важнейшие правовые темы в пресс – обзор СМИ

Важнейшие правовые темы в пресс – обзор СМИ
Фото с сайта mn.ru

Главное

СМИ подводят итоги весенней сессии Госдумы. "РБК daily" пишет, что парламентский сезон завершился принятием целого пакета резонансных законов, вызывавших критику не только оппозиции, но и депутатов-единороссов и думских правоведов. В ускоренном порядке приняты поправки в закон о рекламе, угрожающие закрытием кабельных телеканалов, запрещено хранить персональные данные россиян на зарубежных серверах, введена уголовная ответственность за три нарушения на митингах и увеличены сроки лишения свободы за сепаратизм. Последнее заседание весенней сессии в пятницу продлилось четыре часа, за это время Госдума успела принять 60 законов, из которых большинство принималось в третьем, окончательном чтении и только один – в первом. Обсуждение сводилось к минимуму. Некоторые инициативы были внесены в последнюю неделю перед закрытием сессии, а одна – менее чем за сутки до заключительного заседания. Рекордным по скорости рассмотрения и принятия стал правительственный законопроект о списании Кубе 90% советского долга (31,7 млрд из 35,2 млрд долл.). Согласно базе данных Госдумы, проект был внесен 3 июля в 17.26 и в тот же вечер в 19.14 был направлен в профильный бюджетный комитет. А уже на пятничном заседании Госдумы проект был принят почти без обсуждения. Во фракции КПРФ полагают, что столь формированные темпы связаны с предстоящим в ближайшее время визитом президента Владимира Путина на Кубу. На втором месте по темпам принятия – нашумевшие поправки депутата Игоря Зотова в закон "О рекламе", которые Дума рассмотрела за 11 дней. Примерно с той же скоростью продвигался проект сенатора Андрея Клишаса, ужесточающий закон об уголовной ответственности за сепаратистские призывы. "Ведомости" напоминают ("Унесенные Крымом") про "эпохальные" законы о присоединении полуострова и о возвращении зимнего времени и цитируют экспертов, заявляющих, что других даже относительно полезных инициатив предложено не было. "Российская газета", напротив, настроена оптимистично ("Депутатский экватор") и приводит точную статистику – всего за сессию нижняя палата парламента приняла 12 федеральных конституционных законов, 283 федеральных закона, в том числе было ратифицировано 24 международных документа.

"Коммерсантъ" пишет ("В Верховный суд иссяк поток претендентов"), что в конкурсе на 66 вакансий в объединенный Верховный суд принимают участи лишь четыре соискателя: Василий Зыкин и Сергей Шмаленюк из ВСОлег Бодров из Саратовского облсуда и Оксана Гвоздилина из ВАС, кандидатуру которой СКК ранее отклонила без объяснения причин. Параллельно о своей отставке заявили 14 судей из ВАС и ВС, в том числе исполняющий сейчас обязанности главы уголовной коллегии ВС Анатолий Толкаченко. Среди увольняющихся есть и те, кто пытался пройти в состав нового ВС, но не получил рекомендацию СКК: Рита Чакар и Михаил Задворнов (из-за конфликта интересов), Сергей Фетисов (причины отказа не назывались), Леонид Королев (добился отмены решения СКК в ВС, но на новом рассмотрении его кандидатура была опять отклонена) и Зоя Беспалова (оспорила решение СКК не по факту отказа, а лишь его мотивировочную часть и добилась в итоге внесения в нее изменений). Об отставке просят и четверо судей ВАС, которые не претендовали на место в новом ВС: зампред суда Сергей АмосовАнатолий БерезийВладимир Тумаркин и Михаил Юхней, а также судьи ВАС, получившие отказ СКК: Анатолий Бабкин (не прошел по возрастному цензу – ему 67 лет) и Светлана Петрова (конфликт интересов с детьми). Число судей в и так недоукомплектованном ВС может еще больше сократиться: сегодня кадровая комиссия при президенте продолжит рассматривать кандидатуры в экономическую судебную коллегию. Пока одобрение комиссии получили лишь 13 судей ВАС, 6 рекомендованных кандидатур – Сергея Сарбаша и Рустема Мифтахутдинова из ВАС, а также четырех региональных судей – отклонено.

Суды

 "Коммерсантъ" пишет ("Три генерала не освободили одного"), что Басманный райсуд продлил на один месяц и семь дней срок содержания под стражей экс-главы ГУЭБиПК генерал-лейтенанта Дениса Сугробова. Следователь СКР Сергей Новиков (просьбу защиты об отводе которого судья Валентина Левашова отклонила) свое ходатайство мотивировал тем, что по делу предстоит проделать большой объем работы, а Сугробов, оказавшись вне стен СИЗО, может продолжить заниматься преступной деятельностью, оказывать давление на фигурантов и свидетелей, а также скрыться. По словам Новикова, уже собрано достаточно доказательств преступной деятельности участников ОПС и самого генерала. Вина фигурантов подтверждается "материалами дела и показаниями самих обвиняемых": 25 июня обвиняемый Салават Муллояров – бывший начальник управления "Б" ГУЭБиПК – заключил досудебное соглашение о сотрудничестве с заместителем генпрокурора Виктором Гринем. По данным газеты, о досудебных разбирательствах ходатайствовали также экс-заместитель начальника того же управления Алексей Боднар и оперативник Максим Назаров. Сугробов все претензии со стороны следователя отрицал и, в свою очередь, попросил суд объективно рассмотреть все материалы дела и избрать ему меру пресечения в виде залога или домашнего ареста. Залоговую сумму в 103 616 511 руб. собрали его друзья и бывшие подчиненные; поручителями выступили главы МВД КБР и Дагестана генерал-лейтенанты Сергей Васильев и Абдурашид Магомедов, а также генерал-майор Александр Никитин, возглавляющий УМВД по Ивановской области. Ходатайство в суд подписали руководитель аппарата Общественной палаты РФ Алина Радченко, известные спортсмены и несколько начальников управлений и отделов самого ГУЭБиПК, следственного департамента МВД, а также региональных подразделений полиции. Судью это не впечатлило, а Новиков не исключил, что неустановленные участники организованного преступного сообщества, в организации которого обвиняется генерал-лейтенант Сугробов, могут находиться и среди залогодателей, присутствовавших на заседании.

Также "Коммерсантъ" сообщает, что к обвиняемым в организации преступного сообщества бывшим сотрудникам ГУЭБиПК МВД России был подан первый гражданский иск. Его автором стал бизнесмен и президент Федерации триатлона России Сергей Быстров, признанный потерпевшим по делу. Причиненный ему незаконным уголовным преследованием ущерб потерпевший оценил в 18 млн руб., которые сложились из недополученной им за время нахождения под следствием зарплаты как замглавы структурно входящего в РЖД ОАО "Скоростные магистрали" и упущенной выгоды от деятельности возглавляемых им коммерческих структур, а также затрат на адвоката и урона деловой репутации. Быстрова подозревали в покушении на совершение особо крупного мошенничества и уже поместили под домашний арест; от вполне вероятного обвинительного приговора его спасло уголовное дело, возбужденное уже против руководителей и сотрудников ГУЭБиПК. Иск потерпевшего был подан ко всем обвиняемым и приобщен к материалам дела. Рассмотрит его суд, когда дело ОПС будет слушаться по существу. Газета также рассказывает о том, как обвиняемые выстраивали свои оперативные комбинации, начатые с задержания Юрия Реброва. Детали провокаций следствию удалось узнать благодаря досудебным соглашениям о сотрудничестве с Генпрокуратурой, которые заключили экс-начальник управления "Б" Салават Муллаяров и его заместитель Алексей Боднар. Признав свою вину, они, в частности, сообщили, что подобные оперативные эксперименты согласовывались с руководителем главка Денисом Сугробовым и его заместителем Борисом Колесниковым и контролировались ими. В свою очередь, адвокат Сугробова Анна Ставицкая отметила, что для удовлетворения иска потерпевшего суд сначала должен установить виновных в причинении ему ущерба, а потом оценить обоснованность заявленных требований. По словам Ставицкой, со стороны Быстрова логичнее судиться не с оперативниками, а со следствием, прокурорами и самими судами, принимавшими процессуальные решения по его делу.

"Коммерсантъ" пишет ("Сиверский лес дорос до суда"), что СКР по Ленинградской области завершило расследование уголовного дела о незаконной продаже под застройку участка Сиверского леса (Гатчинский район Ленобласти). Обвинение в халатности предъявлено директору Гатчинского лесничества Валерию Терешкину. После того, как в 2012 году акция протеста с участием экологов окончилась массовой дракой, делом заинтересовался лично глава СКР Александр Бастрыкин. Изначально следствие рассматривало версию о незаконности выделения лесного участка из Лесфонда и его последующей передачи во владение Сиверского сельсовета, произошедшую в 1991–1993 годах благодаря решению депутатов Гатчинского района. Эксперты признали решение народных депутатов незаконным, однако оценить действия депутатов Гатчинского района не представилось возможным в связи с давностью лет и утратой многих фактических материалов. Терешкин попал в фигуранты, поскольку именно он исполнял решение народных избранников и, по версии следствия, отнесся к своим должностным обязанностям небрежно: был осведомлен о том, что распоряжаться судьбой лесов первой категории – это прерогатива Совета министров РСФСР, но никак не воспрепятствовал незаконному изъятию участка. Поскольку халатность относится к преступлениям небольшой тяжести, СУ СКР предложило Терешкину прекратить уголовное дело, однако он отказался, поскольку намеревается отстоять в суде свою невиновность. Газета добавляет, что никаких нарушений в сделке купли-продажи Сиверского леса компанией "Лесное" в действиях чиновников следствие не обнаружило. Если само выделение участка, как считает СУ СКР, было незаконным, то последующие действия соответствуют закону. Возникает юридическая коллизия, поскольку в конце весны этого года вступило в законную силу решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти, признавшего сделку купли-продажи Сиверского леса незаконной; арбитраж не применил принципа последствий недействительной сделки – вернуть все к исходному состоянию практически невозможно. То есть Росимуществу придется решать индивидуально в судебном порядке все претензии, которые могут возникнуть к нынешним владельцам почти ста участков, на которые был разбит лесопарк.

"Коммерсантъ" сообщает ("Коррупция без компенсации"), что апелляционный суд Лондона отказался взыскивать $108 млн с предпринимателя Юрия Никитина. Это решение было вынесено в рамках разбирательства, инициированного пароходством ОАО "Новошип", входящим в группу компаний "Совкомфлот". В декабре 2012 года Никитин обжаловал решение коммерческого суда Лондона, вынесенное в отношении него и еще двух ответчиков – Владимира Михайлюка и известного венесуэльского судовладельца Уилмера Руперти, согласно которому его компания Henriot Finance Limited должна была выплатить ОАО "Новошип" около $108 млн, а всего суд постановил взыскать с ответчиков в пользу истца $170 млн. Отказав в компенсации, лондонский суд при этом счел доказанным, что предприниматель получал взятки, а также находился в "коррупционных отношениях" с Михайлюком – гендиректором Novoship (UK) Limited. Зачитывая свое решение, лондонский суд использовал цитату из гомеровской "Одиссеи", вспомнив эпизод, в котором Полиник, добиваясь содействия Эрифилы, передает ей дорогой подарок. В России оба предпринимателя являются фигурантами дела о хищениях средств "Новошипа", их выдачи Генпрокуратура РФ добивается несколько лет.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Кипр арестовал турецкий берег"), что окружной суд Никосии заморозил активы бывшего владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова, включая отель Mardan Palace в Турции и недвижимость в Москве, по требованию группы "Мангазея" Сергея Янчукова. Кипрская компания Tandum, которая, по словам представителя группы, принадлежит Исмаилову, занимала у "Мангазеи" $100 млн на девелоперские проекты в столице под личное поручительство и не вернул долг, срок выплат по которому наступил еще прошлой осенью. Sezaria планирует продолжить разбирательство в Международном арбитражном суде Лондона: в договоре поручительства записано, что спорные вопросы решаются именно там; кипрский суд заявители назвали "превентивной мерой". Но стоимость одного только Mardan Palace намного больше спорной суммы, и юристы уверены, что бизнесмены урегулируют проблему вне суда.

Нормотворчество

"Ведомости" публикуют текст ведущего научного сотрудника Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге Эллы Панеях ("Extra Jus: "Закон о частушках" и реальная жизнь"), в котором автор подвергает критике некоторые из свежеиспеченных законотворческих проектов – о запрете нецензурной лексики, о блогерах, о расширении полномочий налоговых органов и полиции. "Помимо крайне низкого юридического качества и очевидной репрессивной направленности каждого из нововведений их объединяет еще одно общее свойство: в текущей российской правовой среде эти нормы невозможно применять добросовестно. Ими можно только злоупотреблять", – пишет автор. "Существующая в России правовая среда и вообще качество государства позволяют силовикам и контролерам эффективно осуществлять только самые простые действия, максимально прямолинейные и с минимальной правовой защитой для граждан. В более сложных правовых рамках они просто путаются и впадают в ступор или пускаются в беспредел", – невесело отмечается в материале.

"Независимая газета" рассказывает ("Региональная власть присматривается к Фемиде") о законодательной инициативе парламента Республики Северная Осетия – Алания. Депутаты предлагают усилить роль региональных парламентов и общественности в формировании судебных органов. Для этого предлагается назначать судей "с учетом мнения законодательного органа соответствующего субъекта РФ", а также сократить судейскую квоту в квалифкомиссиях судей до 10 мест (причем за счет уменьшения представителей арбитражных судов), а все вакансии отдать общественности в лице представителей Общероссийского народного фронта. В обоснование своих предложений депутаты ссылаются на статью 72 Конституции, которая относит к совместному ведению федерального Центра и субъектов РФ "кадры судебных и правоохранительных органов". Кроме того, сейчас, сетуют региональные парламентарии, роль общественности в формировании судейского корпуса минимальна. "Формализм общественного представительства наносит ущерб как самой судебной системе, так и правосудию в целом", – говорится в пояснительной записке к законопроекту. По мнению его разработчиков, равное количество судей и представителей общественности в составе ККС субъектов РФ "позволит устранить факты судейской круговой поруки и корпоративной солидарности при рассмотрении вопросов, отнесенных к их компетенции, а также повысить ответственность судей за нарушение норм судебной этики при отправлении правосудия". 

Всего десять дней потребовалось Госдуме на то, чтобы в трех чтениях принять резонансные поправки к закону "О рекламе", пишет "Коммерсантъ" ("Депутатский аккорд"). Законопроект депутата Игоря Зотова был внесен в нижнюю палату парламента 24 июня; он предложил отменить ограничения в 35% рынка для продавцов теле- и наружной рекламы, разрешить рекламу пива на стадионах, в прессе и спортивных телепередачах, а также запретить рекламу на платных телеканалах. Поправки принимались в ускоренном режиме, ФАС и бизнес в их разработке не участвовали. Больше всего критики вызвал пункт, направленный против платных телеканалов, однако даже письмо Ассоциации кабельных операторов России, где они просили хотя бы обсудить проект с рынком перед его принятием, на депутатов впечатления не произвел. "Ведомости" подробнее пишут ("Закон для пивоваров") о той части законопроекта, которая приостанавливает запрет на рекламу пива и напитков на его основе в местах проведения соревнований, в печатных изданиях (за исключением первых и последних полос) и на ТВ. Проект предлагает разрешить рекламу во время трансляций спортивных матчей, боев, игр, гонок. Реклама может появляться как в прямом эфире, так и в записи. В местах проведения соревнований допускается реклама не только пива, но и его производителей. В пояснительной записке Зотов отмечал, что "действующее российское законодательство о рекламе… создает проблемы с проведением международных спортивных соревнований на территории России", намекая на грядущий чемпионат мира по футболу, поскольку партнерами FIFA являются в том числе пивные бренды. Чтобы выполнить требования FIFA, принятия дополнительного закона не требовалось, возражает партнер юрфирмы Legal Sport Михаил Прокопец – достаточно было бы и принятого год назад закона о подготовке и проведении в России чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций. Правда, там реклама ограничена сжатыми сроками: только в период проведения соревнований, а также за два дня до предварительной или окончательной жеребьевки и через два дня после; телетрансляции в законе о ЧМ-2018 также не прописаны. Законопроект, если будет подписан президентом в ближайшее время, будет действовать с момента опубликования и до 31 декабря 2018 года.

"РБК dailyрассуждает о последствиях принятых 4 июля поправок в закон об ОСАГО для страхового бизнеса. Несмотря на то что обновленный закон действительно существенно улучшает качество ОСАГО как услуги, судить о том, каково будет его влияние на бизнес страховщиков, пока сложно: главная проблема страховщиков – низкие тарифы – так и не решена. Центральный банк планировал поднять тарифы к началу осени. Ранее сообщалось, что ЦБ сразу после принятия закона об ОСАГО поднимет базовый тариф на 18–24% и, возможно, еще раз через полгода, когда увеличится лимит выплат по вреду жизни и здоровью. Однако у страховщиков до сих пор нет твердой уверенности, что тарифы поднимутся пропорционально возросшей ответственности. Но, по версии издания, уже точно можно сказать, что на страховом бизнесе положительно скажутся нормы закона об ограничении действия закона "О защите прав потребителей" на застрахованных по ОСАГО. Теперь закон распространяется только на то, что не прописано в законе об ОСАГО, а основные спорные моменты (например, размер компенсаций, порядок и сроки выплат) в нем описаны детально и подробно. Кроме того, теперь, прежде чем обратиться в суд, клиент должен предъявить претензию самому страховщику, то есть у компании будет шанс решить спор в досудебном порядке.

"Ведомости" пишут ("Думская серверная надбавка"), что Госдума 4 июля одобрила сразу во втором и третьем чтениях (а первое чтение прошло 1 июля) законопроект, обязывающий хранить на территории РФ персональные данные граждан России, обрабатываемые через интернет. Авторами инициативы стали Андрей Луговой, Вадим Деньгин и Александр Ющенко. Под персональными данными закон понимает любую информацию, прямо или косвенно относящуюся к человеку. Компании-нарушителей внесут в очередной "черный список" Роскомнадзора. Закон еще должен одобрить Совет Федерации и подписать президент, в силу он вступит 1 сентября 2016 года. Пострадать от нового закона могут не только зарубежные, но и российские сервисы, которые используют облачные технологии и обмен данными. Это не только социальные сети, почты, сервисы хранения данных и мессенджеры, но и онлайн-бронирование отелей и авиабилетов, платежные системы, часть сервисов банков и сотовых компаний и многие другие. Эксперты отмечают, что запрет может отпугнуть тех, кто хотел бы вести бизнес и инвестировать в России; единственные, кто выгадает от принятия закона, – производители интернет-серверов и "Ростех". "РБК daily" приводит ряд экспертных мнений ("Госдума лишает россиян сервисов по онлайн-бронированию"): например, в Rambler & Co считают, такой закон технически нереализуем для большинства интернет-операторов. Представители туристического бизнеса указывают, что закон может привести к ликвидации международного туризма в целом – россияне вообще могут лишиться возможности выезжать за границу и бронировать отели онлайн. Основатель LiveInternet Герман Клименко попробовал успокоить бизнесменов: для того чтобы быть персональными данными, которым требуется защита, одного указания имени и фамилии мало – должен быть указан не только день рождения, не только адрес почтовый, но это еще должно быть подтверждено документально, считает он. По его словам, закон пролоббировали "крупные хостинговые компании, чтобы вернуть своих клиентов обратно на территорию России".

"РБК dailyрассказывает ("Чиновникам закроют схему вывода госимущества через унитарные предприятия") об инициативе главы ФАС Игоря Артемьева запретить чиновникам продавать госимущество через государственные или муниципальные унитарные предприятия. Сегодня этим пользуются недобросовестные чиновники, продавая казенное имущество за бесценок. Если обязать их проводить открытые торги, это прекратится, считает глава ФАС. В этих целях могут быть внесены поправки в закон о приватизации, защите конкуренции (в статью, регулирующую заключение договоров с государственным и муниципальным имуществом) или Градостроительный кодекс. Президент уже одобрил инициативу. Опрошенные РБК юристы и эксперты согласны с позицией Игоря Артемьева, поскольку торги, хотя и не решат проблемы полностью, но повысят прозрачность и обеспечат доступ к имуществу всем участникам рынка. При этом важно, чтобы торги "обеспечивали реальную конкуренцию, а не проводились формально на аффилированных площадках", иначе у ФАС может прибавиться полномочий.

"Известия" пишут о подготовке Минкомсвязи проекта правительственного постановления, где определены сайты, которые не должны будут хранить информацию о действиях пользователей в течение полугода, как того требуют поправки к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Согласно документу, это сайты, посвященные учебе, науке, культуре, образованию, связанные с разработкой программ и продажей товаров, а также интернет-проекты о домашнем хозяйстве, домашних животных, воспитании детей. Однако предложение ФСБ – обязать все сайты с дневной посещаемостью более 10 тыс. протоколировать действия пользователей – не нашло поддержки. В итоге из проекта исчезли исключения, устанавливающие эту обязанность для сайтов, у которых число фактических посетителей превышает 10 тыс. в день, а также тех, на которых "распространяется информация и материалы общественно-политического характера". 

"Независимая газета" рассказывает ("Минюст слегка пригладил закон о митингах") о предложении Минюста запретить чиновникам отказывать организаторам митингов в заявке, если она подается в выходные и праздничные дни. Предлагается разрешить организаторам митинга подавать уведомление в последний рабочий день, предшествующий нерабочим. А если срок подачи документа полностью совпадает с праздниками, заявка должна быть принята, несмотря на выходной. В обоснование предложения ведомство ссылается на позицию КС, согласно которой участникам митинга иногда важно провести мероприятие в конкретный день, а законодательство лишает их такой возможности. Однако данное улучшение давно уже не является критическим для оппозиции, поскольку остались в силе гораздо более суровые нормы, указывает издание. Госдума вовсе не торопится принимать принятый в первом еще в декабре прошлого года законопроект, понижающий нижний порог штрафа для участников протестных акций. Эксперты полагают, что власть использует патриотический подъем, чтобы заранее закрутить гайки – если в будущем ее высокий рейтинг пойдет на спад.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Интернет-провайдеров пустят в подъезд") об идее, озвученной ФАС на экспертном совете с участием Минкомсвязи и интернет-провайдеров, где обсуждалась тема доступа в многоквартирные дома. По мнению службы, для легитимного доступа оператору достаточно лишь иметь договор об оказании услуг с кем-либо из жильцов, согласие двух третей необязательно. Если кто-то из жильцов захочет оспорить использование общей собственности, он должен обратиться в суд. Также ФАС считает, что управляющие компании не вправе навязывать операторам плату за размещение и содержание оборудования в доме и за доступ к ним, сообщил газете источник. В Минкомсвязи в целом поддерживают эти предложения, но говорят, что требуется дополнительная разработка поправок к жилищному и связному законодательству. Операторам это позволит сэкономить 10–15% расходов на инфраструктуру – в среднем 12–117 млн руб. в месяц для федерального игрока.

Другое

"РБК dailyпишет об итогах состоявшегося в минувшую пятницу закрытого заседания президиума генерального совета "Единой России", на котором обсуждались дела депутатов Александра Хинштейна и Вадима Булавинова, обвиняемых в авиадебоширстве. Хинштейн себя виновным не признал и теперь решение о прекращении его членства в президиуме генсовета партии может быть принято не ранее осени, а депутат Вадим Булавинов – признал свою вину перед партией и лишился поста куратора Приволжского округа. На заседании Хинштейн "вел себя достаточно агрессивно на заседании, вину свою не признавал", засвидетельствовала председатель центральной контрольно-ревизионной комиссии Нина Кудашова. По ее словам, Хинштейн объяснял претензии местью Следственного комитета, поскольку сам он регулярно критикует работу ведомства. В руководстве партии надеялись, что уличенный депутат сам откажется от членства в президиуме генсовета, но этого не произошло.

Следственный комитет по Кемеровской области возбудил дело об уклонении от уплаты налогов на 1 млрд руб. в отношении структуры "Мечела" – разреза "Томусинский", пишут "Ведомости". Следствие предполагает, что с 2009 по 2010 год руководство разреза "Томусинский" занижало цены при продаже угля, умышленно уменьшая налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, а также налогу на добычу полезных ископаемых. Основанием для возбуждения уголовного дела стало решение налоговой службы за 2009–2010 годы, но оно сейчас обжалуется компанией в суде кассационной инстанции и приостановлено ФАС ЗСО. Даже если решение налоговой будет отменено по кассационной жалобе или компания доплатит налог, СКР не закроет дело, предупреждает адвокат МКА "Клишин и партнеры" Андрей Шугаев. За невыплату налогов в особо крупном размере подозреваемые могут получить до шести лет, но суд может смягчить наказание, если компания признает ошибку, выплатит налог и штрафы, говорит юрист CMS Cameron McKenna Карен Гускаян. "Коммерсантъ" уточняет со ссылкой на Сергея Учителя – сопредседателя коллегии адвокатов "Регионсервис", которая представляет интересы миноритария "Томусинского" Saven Enterprises Ltd., – что заявление следователям направила именно Saven. В СУ СКР же пока не указывают, появились ли в деле конкретные фигуранты.

"Ведомости" пишут ("Георгий Полтавченко взял лишнего"), что кандидат в губернаторы Санкт-Петербурга от "Справедливой России" и депутат Госдумы Оксана Дмитриева просит генпрокурора Юрия Чайку и председателя Центризбиркома Владимира Чурова провести проверку "по фактам незаконного сбора подписей" временно исполняющим обязанности губернатора и кандидатом от "Единой России" Георгием Полтавченко. Депутат ссылается на сообщение петербургских единороссов о том, что за их кандидата было собрано более 1000 подписей муниципальных депутатов, что составляет 71% от их общего количества. Чтобы получить регистрацию, кандидату необходимо собрать подписи 156 депутатов (10%), а число собранных подписей не может превышать этот минимум более чем на 5% – такое решение в декабре 2012 года вынес Конституционный суд, указав, что муниципальный фильтр не должен использоваться в целях создания необоснованного преимущества одним кандидатам или произвольного исключения из избирательного процесса других. Как говорит депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, в свое время оспаривавший закон о муниципальном фильтре в КС, шансов у Дмитриевой немного – из решения 2012 года следует, что нельзя собирать более 5% сверх положенного числа подписей, но закон, реализующий это положение, так и не был принят, напоминает он. И хотя формально решения Конституционного суда являются нормой прямого действия, суды предпочитают этот факт игнорировать, ссылаясь на отсутствие соответствующей нормы, поясняет депутат.

"Коммерсантъ" пишет, что "Россия 24" готовит обращение в суд в связи с решением Координационного совета по телерадиовещанию Молдавии, запретившего вещание телеканала в кабельных сетях республики. Лицензия на вещание телеканала 4 июня была приостановлена до 2015 года за "несоблюдение плюрализма мнений в ходе новостных программ". Телевизионщики заявляют, что молдавская сторона сама нарушила закон, а в МИД РФ называют решение КСТР политически мотивированным.

"Известия" рассказывают об указании Центробанка информировать клиентов о том, что вложения в векселя не подлежат обязательному страхованию, как вклады. Такое требование содержится в письме за подписью первого зампреда регулятора Алексея Симановского, которое направлено во все кредитные организации. В ЦБ сдержанно пояснили, что эта мера направлена на защиту интересов физических лиц – приобретателей векселей. Источник издания, близкий к ЦБ, пояснил, что на этот шаг регулятор пошел в целях предотвращения случаев, аналогичных произошедшему в банке "Западный", лишенного лицензии. Тогда, вооруженный клиент, купивший векселей на 23 млн руб., взял в заложники троих человек – управляющего отделением банка, кассира-операциониста и уборщицу – и потребовал вернуть ему деньги.

"Российская газета" пишет ("Перепутали Донецки"), что СКР возбудил уголовное дело по факту обстрела с территории Украины следственно-оперативной группы. Как сообщил официальный представитель ведомства Владимир Маркин, 4 июля группа, в которую входили сотрудники следственного отдела СУ СКР по Ростовской области, полицейские, военнослужащие и понятые, осматривали участок местности в 300–400 метрах от границы с Украиной и в 1,5 км от таможенного поста МАПП "Донецк" в поисках следов бомбовых ударов. По группе с украинской стороны был открыт огонь разрывными снарядами, после чего ей пришлось незамедлительно покинуть место происшествия; пострадал только автомобиль. Конкретных фигурантов в деле (ст. 317 УК РФ) пока нет.