Главное
"Ведомости" пишут, что судьбу антиофшорного законопроекта о контролируемых компаниях (обязывает граждан и компании платить налог с прибыли их иностранных структур, если она не распределяется в виде дивидендов) определит Владимир Путин, которому, вероятно, придется выбирать между двумя подходами – бизнеса и Минфина. Сегодня деофшоризация будет обсуждаться президентом с членами правительства. Минфин подготовил проект еще в марте, в конце весны отправил в правительство еще более жесткую версию закона, так толком ее и не смягчив. Документ РСПП основан на проекте Минэкономразвития. Минфин говорит о налоге для юрлиц по ставке 20%, для физлиц – 13%. РСПП предлагает снизить ставку до 9% – облагать эту прибыль не как доход, а как нераспределенные дивиденды. Также РСПП не согласен с подходом Минфина к перечню стран, на компании из которых нужно распространять закон – там намерены составить белый список стран, освобожденных от налога: они должны сотрудничать с ФНС, а эффективная ставка налога на прибыль для конкретной компании не должна быть ниже 75%. РСПП в своем проекте предлагает вернуться к черному списку. Не нравится бизнесу и идея с эффективной ставкой, а также с расчетом прибыли отдельно по пассивным и активным доходам (активные доходы можно уменьшать на инвестрасходы). Технически это сложно, надо считать прибыль в целом, полагает РСПП. Кроме того, бизнес намерен просить президента на первом этапе распространить закон только на физических лиц, а не на компании. Минфин эти предложения отверг; там и так уверены, что пошли на большие уступки, поскольку изначально собирались взимать налог со всех российских акционеров, владеющих более 10% в капитале иностранной компании. Подробнее о новой версии министерского документа рассказывает ("Минфин зашел к офшорам с другой стороны") "Коммерсантъ". Ведомство готово поднять размер контролируемой прибыли с 3 млн до 10 млн руб. (50 млн рублей на 2015 год с постепенным снижением этой величины), установить порог владения офшором на уровне 50% в 2015 году и 25% – в 2016-м и не наказывать налогоплательщиков за несоблюдение новых правил в первые два года их применения. Обещает Минфин и некие "стимулы для деофшоризации", в частности "устранение налоговых препятствий для реструктуризации крупных холдингов и перевода российских активов в прямую собственность российских лиц". "Ведомости" добавляют, что Минфин готов освободить от налога СРП (соглашения о разделе продукции), согласно которым компания вкладывает в разработку месторождения, а затем сырье делится между инвестором и иностранным государством. Во многих случаях налоги по СРП рассчитываются по особым правилам, установленным соглашением, и выполнение правил КИК может столкнуться с техническими сложностями, поясняет партнер PwC Екатерина Лазорина. Новая версия наверняка не станет окончательной, поскольку в ней учтены далеко не все претензии бизнеса – например, нет ничего по поводу обсуждавшейся на совещании 18 июня идеи налоговой амнистии как стимула к возвращению центров прибыли в Россию, резюмирует "Коммерсантъ".
Совет Федерации назначил последних 27 судей в единый Верховный суд, который начнет работу 6 августа, сообщает "Коммерсантъ" ("Верховный суд наполовину полон"). Верхняя палата парламента утвердила судей, одобренных СККС и кадровой комиссией при президенте, без обсуждения кандидатур. В итоге полностью сформирован в ВС пока лишь руководящий состав: назначения получили девять кандидатов, рекомендованных спецколлегией в заместители Вячеслава Лебедева. Всего же в новый ВС попал 91 судья – это 53,5% от его штатной численности. В объединенном ВС будет работать 14 судей из нижестоящих инстанций, 61 судья из действующего ВС и 16 выходцев из ВАС. Среди последних нет ни одного заместителя главы ВАС Антона Иванова и ни одного судьи Шестого экспертного состава, который считался элитным спецподразделением ВАС. Мотивы отказов ни СКК, ни президентская комиссия не обнародовали. При этом в ВС все же вошли два председателя других судебных составов ВАС: Иван Разумов (корпоративное право) и Ольга Козлова (договорное право). Козлова, чью кандидатуру в Кремле проверяли дополнительно, неожиданно выступила за необходимость пересмотра постановлений ВАС, от судьбы которых будет впрямую зависеть дальнейшая практика рассмотрения экономических споров. Впрочем, источники "Ъ" отмечают, что в последнее время она постоянно вступала с главой ВАС в споры по правовым позициям. В юридическом сообществе опасаются, что судейский "недокомплект" приведет к нарушению процессуальных сроков при рассмотрении дел в ВС или к отказам в пересмотре по многим делам, так как "судей на всех не хватит". Судьба аппарата ВАС пока неизвестна, хотя, по данным газеты, ряд его сотрудников получили приглашение в новый ВС.
"Ведомости" пишут ("Земля от адвоката") о крупной сделке по приобретению земель в Подмосковье с участием структур адвоката Дмитрия Якубовского. Компания "Галс-Девелопмент", подконтрольная ВТБ, сообщила, что станет совладельцем "Сити лэнд групп", которой принадлежит 7000 га в Подмосковье; их планируется застроить жильем и коммерческой недвижимостью. Доля, говорится в сообщении, будет получена в результате "взаимосвязанных договоров уступок прав требований". Сумма сделки с "Галс-девелопментом" – 14 млрд руб., что соответствует 14,9% балансовой стоимости его активов, говорится в сообщении компании. По данным СПАРК, 80% "Сити лэнд групп" принадлежит фирме "Инвест-сити", еще около 20% – банку "ВТБ". "Инвест-сити" контролирует фирма "ЕН инвест" (85%), остальное у ООО "Энкон" (10%) и председателя центрального совета движения "Зеленая альтернатива" и бывшего префекта Северного административного округа Москвы Олега Митволя (5%). Бенефициаром "ЕН инвеста" является швейцарская компания Engelberg Industrial Group, инвестором которой, в свою очередь, является Якубовский.
Суды
"Коммерсантъ" пишет, что в Дорогомиловский райсуд Москвы поступил иск от вдовы экс-владельца сети магазинов "Горилка" Олега Дергилева Анны к главе Комитета Госдумы по информполитике Алексею Митрофанову. Она требует взыскать с депутата свыше 67 млн руб., которые тот якобы задолжал ее супругу, а также просит проверить его на причастность к убийству Дергилева (был застрелен неизвестными 10 октября 2013 года, по делу арестованы четверо, один объявлен в розыск). Кроме того, 7 июня этого года вдова Дергилева написала заявления на имя Генпрокурора РФ Юрия Чайки и председателя СКР Александра Бастрыкина, где сообщила, что, разбирая бумаги покойного мужа, она обнаружила четыре расписки Митрофанова о получении от владельца "Горилки" суммы, эквивалентной €1,5 млн. Деньги у Дергилева депутат занимал якобы "на какие-то государственные проекты". В документе говорится, что "срок возврата долга по двум первым распискам истекал 1 и 25 ноября 2013 года, а 10 октября Дергилева зверски убили". Дергилева просит Генпрокуратуру и СКР "рассматривать как основание для проверки версии о возможной причастности" Митрофанова к смерти кредитора. Ведомства обращение пока не комментировали, равно как и сам депутат, который сейчас находится на лечении за границей. 10 июня на пленарном заседании Госдумы он по представлению Генпрокуратуры был лишен депутатской неприкосновенности в связи с расследованием дела о вымогательстве взятки у московского бизнесмена.
Басманный суд Москвы настоял на продлении до 14 июля домашнего ареста экс-главе "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру, обвиняемому в злоупотреблении полномочиями, сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на "РИА Новости". Судья Наталья Мушникова сочла законным и обоснованным ходатайство следствия о продлении ранее избранной Баумгертнеру меры пресечения, которое в понедельник из-за процессуальных нарушений отменил Мосгорсуд. Сегодня суд рассмотрит новое ходатайство следствия о продлении экс-главе "Уралкалия" меры пресечения еще на два месяца.
"Коммерсантъ" рассказывает, что Северо-Кавказский окружной военный суд вынес приговор экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову и его племяннику, бывшему вице-мэру Каспийска Юсупу Джапарову. Они были признаны виновными в подготовке теракта (ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ), а также в зависимости от роли каждого из них, в организации незаконного оборота оружия и пособничестве в этом (ст. 33, ч. 2 ст. 222 УК РФ). Чиновники собирались сбить самолет со своим политическим оппонентом – руководителем отделения Пенсионного фонда РФ по Дагестану Сагидом Муртазалиевым – при помощи переносного зенитно-ракетного комплекса и переложить ответственность за произошедшее на боевиков. Следствие опиралось на показания раскаявшегося помощника прокурора Хасавюрта Магомеда Абдулгалимова (Колхозника), которому и поручили исполнение теракта. Суд, учитывая, что экс-мэр Махачкалы в результате одного из покушений стал инвалидом-колясочником, а также имел определенные заслуги перед государством, назначил ему 10 лет, а Джапарову – 8,5 лет заключения. Кроме того, осужденный Амиров был лишен орденов "За заслуги перед Отечеством" IV степени и Дружбы. По словам руководителя адвокатской группы Владимира Постанюка, защита подаст апелляцию в военную коллегию Верховного суда и обратится в ЕСПЧ. В свою очередь, СКР планирует завершить еще одно дело Амирова, в рамках которого он обвиняется в заказном убийстве следователя Арсена Гаджибекова.
"Ведомости" публикуют статью научного сотрудника Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Михаила Позднякова ("Будущее третейских судов") о подготовленной Минюстом концепции о комплексе мер по развитию третейского судопроизводства. Основными проблемами, которые предстоит решить, чиновники называют отсутствие четкого регулирования деятельности третейских судов и необходимость пресечения злоупотреблений (проблема так называемых карманных судов). Документ доступен для обсуждения на Едином портале законопроектов. Автор пишет, что в России третейские суды могут взять на себя до трети всей нагрузки арбитражных судов и не менее 10% гражданских дел в общей юрисдикции. Главное достоинство и привлекательность третейских судов – это скорость разбирательства: 10–40 дней против 133–276 в арбитраже (с момента подачи иска до получения исполнительного листа). Помимо ужесточения правил создания и регистрации третейских судов, говорится в тексте, необходимо их преобразование в реально действующий институт гражданского общества – сейчас из 1500 зарегистрированных третейских судов более 90% являются фиктивными. Наконец, автор критически относится к тому, что документ разрешает третейским судам действовать только в форме некоммерческих организаций. "Без коммерческой составляющей даже при самом тщательном контроле третейские суды останутся слабыми структурами, зависящими от учредителя и неспособными бороться за свою репутацию и независимость", полагает он.
В очередных "Правилах игры" "Коммерсантъ" рассуждает об опасениях юридического сообщества, что объединение общей юрисдикции и арбитража продолжится уже на уровне нижестоящих судов. Недавно на официальном мероприятии такую идею высказал зампред ВС Владимир Хомчик, который потом, однако, сообщил, что был неправильно понят и имел в виду лишь объединение судебной практики. Юристы и судьи отмечают, что технически это очень сложно, "поскольку неясно, как и на каком уровне объединять суды первой инстанции", но логично – недаром же будет создан единый процессуальный кодекс – и строят организационные гипотезы на сей счет. "Непрекращающиеся же разговоры о слиянии скорее свидетельствуют об оценке сообществом уже совершившейся реформы: согласно поговорке "у кого что болит" – у судейского сообщества болит объединение Верховного и Высшего арбитражного судов", – заключает автор.
"РБК daily" рассказывает ("Генератор миллиардов") о том, как бизнесмен Константин Пономарев продолжает зарабатывать миллиарды на судебных тяжбах. После победы над IKEA ему удалось взыскать 1,5 млрд руб. с крупнейшего игрока на российском рынке складской недвижимости – британской компании Raven Russia. На этот раз спор также развернулся вокруг пользования оборудованием. В 2009 году 24 дизельные электростанции, принадлежавшие подконтрольной бизнесмену компании ООО "Системы автономного энергоснабжения", были переданы по актам приема-передачи ООО "Торос" для обслуживания логистического комплекса "Пушкино". При этом компании по договору аренды были переданы также 13 электростанций. А в 2010 году в Арбитражный суд Московской области был подан иск о взыскании платы за пользование оборудованием. За время судебных тяжб у ответчика сменился собственник: в 2012 году британский инвестфонд Raven Russia купил компанию "Торос". В середине июня Десятый арбитражный апелляционный суд взыскал с ЗАО "Торос" почти 1,5 млрд руб. в пользу принадлежащего Пономареву ООО "Рукон" за пользование 24 дизельными электростанциями. Но предприниматель сумел не только склонить суд на свою сторону, но и наложить арест на логистический комплекс "Пушкино", направив заявление о банкротстве ЗАО "Торос". В Raven Russia рассказали, что наложенный 26 июня арест уже снят. В материалах суда говорится, что "Торос" подал кассационную жалобу и внес на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежные средства в размере оспариваемой суммы (1,45 млрд руб.). В результате суд приостановил исполнение судебного акта.
"Известия" пишут, что Евгении Васильевой трудно рассчитывать на мягкий приговор. Четверо обвиняемых по делу "Оборонсервиса" – Евгения Васильева, директор ОАО "31-й ГПИСС" Юрий Грехнев, гендиректор ООО "Мира" Екатерина Сметанова и ее супруг, бывший гендиректор склада Московского округа ВВС Максим Закутайло, – а также неформальный финансист группы Ирина Егорова могут рассчитывать на объективное рассмотрение дела. Такой прогноз напрямую связан с характеристиками судьи Пресненского районного суда Москвы, где сегодня начнется рассмотрение дела. Вести процесс будет федеральный судья Татьяна Васюченко, имеющая в столичном судейском сообществе репутацию жесткого и щепетильного в юридических вопросах профессионала; за последние годы она уже вела несколько резонансных процессов (дела бывшего вице-мэра Москвы Александра Рябинина, бизнесмена Алексея Козлова, криминального авторитета Владимира Тюрина), отмечает издание. Адвокаты называют Васюченко "хозяйкой процесса", и считают, что защите Васильевой придется нелегко, поскольку дело большое, а материалы по этому делу сформированы с обвинительным уклоном. Другие юристы также указывают на маловероятность того, что в данном процессе на судью будет оказываться какое-либо давление со стороны, кроме психологического. Однако исход дела эксперты предсказать затруднились.
"Известия" сообщают ("Чиновник выставил оперативникам ГУЭБиПК счет на 40 млн") о самом крупном гражданском иске в рамках уголовного дела против бывших руководителей и оперативников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Недавно признанный потерпевшим по делу экс-сотрудник Счетной палаты Александр Михайлик намерен взыскать с бывших борцов с коррупцией за свое незаконное уголовное преследование и гибель жены 40 млн рублей. Уголовное дело Михайлика, ранее занимавшего должность директора департамента контроля расходов на науку, образование, культуру, спорт и средства массовой информации Счетной палаты, было закрыто по инициативе СК в июне 2014 года. Следователи пришли к выводу, что была допущена провокация против Михайлика со стороны оперативников ГУЭБиПК. Узнав о задержании Михайлика за взятку в сентябре 2013 года, его супруга свела счеты с жизнью. Подробности заявленного иска ни истец, ни его адвокат не раскрывают. Гражданский иск Александра Михайлика уже приобщен к материалам дела и будет рассматриваться во время суда над бывшими оперативниками ГУЭБиПК.
Нормотворчество
Госсовет Крыма предложил внести поправки в конституционный закон "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", пишет "Коммерсантъ". Согласно изменениям, на время переходного периода в регионе госслужащим разрешено будет иметь счета в иностранных банках "до устранения обстоятельств, препятствующих закрытию этих счетов". Поправки также включают предложение, которое касается наличия у чиновников второго гражданства, запрещенного российским законодательством – давать таковым лицам право отказываться от второго гражданства в явочном порядке. Крымские депутаты объясняют свои предложения "техническими моментами", в Госдуме к просьбе пообещали прислушаться.
"РБК daily" сообщает ( "Как банкиры ответят за недостоверную отчетность") о принятии Госдумой в третьем чтении законопроекта о внесении изменений в Уголовный кодекс, устанавливающего ответственность за фальсификацию отчетности. По настоятельной просьбе председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, УК наконец-то пополнился статьей, действующей в отношении всех участников рынка, подконтрольных ЦБ, – кредитных, страховых организаций, профучастников, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний и других. Состав преступления предусматривает внесение в документы, регистры бухгалтерского учета или отчетность заведомо неполных или недостоверных сведений о сделках, обязательствах, имуществе организации, ее финансовом положении и т.д. Но при этом нужно будет доказать, что сделано это в целях сокрытия признаков банкротства либо оснований для отзыва у организации лицензии или назначения в организации временной администрации. За фальсификацию отчетности предусмотрены штрафы в размере от 300 000 до 1 млн руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет. Возможны также принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Самое строгое наказание – лишение свободы на срок до четырех лет. Однако уголовное наказание последует не сразу: сначала ЦБ выдаст предписание финансовой организации устранить нарушение, а если оно не будет выполнено в срок, регулятор в течение трех дней должен направить материалы в правоохранительные органы.
Совет Федерации на последнем заседании весенней сессии рассмотрел 95 документов, пишет "Коммерсантъ" ("Сенаторы разгорячились от пива и футбола"). Длинная повестка заставила сенаторов действовать быстро и единодушно, Борис Невзоров обратился к коллегам с просьбой "сдерживать эмоции", а Максим Кавджарадзе просил технический персонал установить "ускоренный режим для голосования", а сенаторов – не "рассказывать подробно" о законах, насчет которых и так "все в курсе". Тем не менее поправки, вводящие уголовную ответственность до пяти лет лишения свободы за нарушение правил проведения митингов "более двух раз в течение ста восьмидесяти дней", вызвали споры. Сенатор Антон Беляков возмутился списком нарушений, в который входит "создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения", и сослался на "позицию Конституционного суда", который якобы счел эти меры "излишними". "Верховный суд представляет заключения по вопросам своего ведения, это его право. Но это не является обязательным", – отвечал автор поправок Андрей Клишас. В итоге против закона голосовал лишь один человек. Еще более бурной дискуссией обернулась временная отмена запрета на рекламу пива в связи с грядущим чемпионатом мира по футболу в РФ в 2018 году; здесь уже Белякова, заявившего, что это противоречит "позиции президента по деалкоголизации" страны, поддержали и другие парламентарии – законопроект поддержали 98 членов СФ, 25 голосовали против, 19 воздержались. Закрывая заседание, Валентина Матвиенко отметила, что сенаторы "успели уложиться, приняв все, что надо, и отклонив все, что не надо". В соседнем материале газета публикует занятную статистику работы СФ в весеннюю сессию – за это время сенаторы провели 15 заседаний и приняли 390 документов (включая законы, постановления и т.п.) в среднем по 26 за заседание, более 80% решений были единогласными. Всего сенаторы разработали 85 законопроектов, 11 из которых уже приняты. Сам СФ выступил субъектом законодательной инициативы только один раз, но позднее отозвал проект. О заключительном заседании СФ и одобренных сенаторами законах пишет также "Российская газета" ("Ближе к Европе").
"РБК daily" рассказывает ("Власти Крыма получили право принудительного изъятия частной собственности") о проблемах, которые могут возникнуть при применении принятого крымскими властями закона "Об особенностях выкупа стратегических объектов в Республике Крым". Согласно положениям этого закона объекты, "где возникли обстоятельства угрозы жизни, здоровью населения, экономической безопасности государства, нормального функционирования объектов жизнедеятельности, техногенной и экологической катастрофы", могут быть принудительно выкуплены у собственника. Выкуп будет производиться в отношении объектов, включенных в соответствующий перечень, составляемый Советом министров региона. Собственник должен быть уведомлен о начале процедуры выкупа за пять дней, и ему положена компенсация, которая устанавливается крымскими властями на основании оценки независимого оценщика. Порядок оспаривания такой оценки законом не предусмотрен. Юристы полагают, что формулировки закона, в отсутствие определения понятия "стратегического объекта", позволяют подвести под его действие любой объект – не только землю или недвижимость, но и любую компанию. И.о. главы республики Сергей Аксенов уже заявил, что, возможно, выкуп будет применен к отдельным предприятиям, но отказался назвать их. Ранее он заявлял, что выкуп будет касаться преимущественно естественных монополий. Зампред Совета министров Крыма Евгения Бавыкина рассказала, что львиная доля стратегических предприятий находится в руках акционеров, не подконтрольных России, "что не позволяет влиять на их деятельность". Власти Крыма заявили, что уже начали проверку предприятий. "У тех предпринимателей, которые уже знают о законе, есть опасения, что будут злоупотребления и рейдерские захваты собственности", – говорит председатель крымского регионального отделения "Деловой России" Алексей Гринцевич.
Национальный совет финансового рынка направил в Минфин и Минэкономразвития законопроект о создании российских государственных информационных ресурсов для проверки сведений о банковских клиентах и их бенефициарах, пишут "Известия". В целях предотвращения утечек персональных данных доступ к таким ресурсам будет открыт только для банков и других финансовых организаций, на которых лежит соответствующая обязанность по реализации "антиотмывочного закона". В отношении физических лиц в базах планируется фиксировать фамилию, имя, отчество, гражданство, дату рождения, реквизиты удостоверения личности, ИНН. В ряде случаев физлица тоже подпадают под правила о выявлении бенефициаров, например, когда они открывают счет в пользу третьего лица. Для компаний будут фиксироваться ИНН, государственный регистрационный номер, место регистрации и адрес местонахождения и данные о бенефициарах. Реализация предложения потребует внесения изменений в законы "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и "О персональных данных". По данным "Известий", Минэкономразвития и комитет Госдумы по финансовому рынку позитивно оценили инициативу, так как создание баз бенефициаров облегчит работу банков, сняв с них часть временных и материальных затрат. Финансисты хотя и находят идею о государственной базе бенефициаров правильной, но полагают, что декларируемых целей, а также прозрачности добиться будет трудно. Связано это с тем, что банковская база данных будет просто дублировать уже имеющиеся ресурсы, и прежде всего ЕГРЮЛ. Юристы указывают на высокую вероятность персональных данных, поскольку информация о бенефициарах представляет очень большую ценность.
В Госдуме на заседании Совета по местному самоуправлению, действующего при председателе нижней палаты российского парламента, обсудили возможности совершенствования законодательства об МСУ, рассказывает "Российская газета" ("Деньги для земства"). Так, глава комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев обратил внимание на два направления: формирование единой базы вакансий муниципальных кадров, что "создаст прозрачные механизмы конкурсного отбора кандидатов, расширит возможность подбора новых специалистов", и закрепление за местными бюджетами тех налогов, на развитие базы которых может повлиять муниципальная власть. Киндяев разъяснил – это налог на малый бизнес и два процента от налога на прибыль организаций, добавив, что отчисления от налога на доходы физических лиц тоже, по поводу которых ведутся споры, "должны, конечно же, поступать в бюджет по месту жительства граждан".
Другое
"Коммерсантъ" пишет, что в деле о событиях на юго-востоке Украины появился реальный фигурант – вчера обвинение лейтенанту ВВС Украины Надежде Савченко (ч. 5 ст. 33, пп. "а", "б", "е", "ж" и "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ), арестованной в Воронежской области, предъявил лично начальник управления по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных средств и методов ведения войны, СКР Александр Дрыманов. Следствие считает, что, вступив в добровольческий батальон "Айдар", именно она навела минометный расчет на сотрудников ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, которые погибли при обстреле 17 июня. Савченко имела опыт боевых действий, поскольку ранее проходила службу в составе украинского контингента в Ираке. Вскоре после этого обстрела наводчица попала в плен к луганским ополченцам, однако в Россию попала, по версии СКР, пытаясь пересечь границу Воронежской и Луганской областей без документов, под видом беженки. Меру пресечения в виде двухмесячного ареста корректировщице Савченко избрал суд Новоусманского района еще 2 июля. Свою вину подследственная не признала и от дачи показаний отказалась. Украина, в свою очередь, требует вернуть Савченко, считая ее задержание незаконным. Назначенный адвокат Николай Шульженко уже подал в Воронежский облсуд апелляцию на решение об аресте обвиняемой.
Американские власти утверждают, что сын депутата Госдумы Валерия Селезнева Роман был задержан на Мальдивах 5 июля в полном соответствии с международными законами, а российские власти были проинформированы о его задержании, пишет ("Сын депутата не прошел американскую систему") "Коммерсантъ". Правда, обстоятельства задержания и перевозки на остров Гуам Селезнева, которого в США обвиняют в компьютерном мошенничестве, банковских махинациях и хищении личной информации, американские официальные лица пока раскрывать отказываются. "Это дело Министерства юстиции. Были выдвинуты обвинения. Похищения не было",– заявила официальный представитель госдепартамента Дженнифер Псаки. "Селезнев был арестован властями иностранного государства по запросу США и передан американским представителям после того, как был выслан из этой страны, действовавшей в соответствии с собственными законами, – объяснил представитель Минюста Питер Карр. Газета знает, что бесплатный адвокат был предоставлен россиянину за несколько часов до начала слушаний в суде по избранию ему меры пресечения. Сейчас Селезнев содержится в следственном изоляторе Federal Detention Center. Следующие слушания по его делу пройдут 22 июля, и после этого россиянин, по всей видимости, будет перевезен в Сиэтл, где и начнется судебный процесс по существу обвинения. По совокупности обвинений Роману Селезневу грозит до 100 лет тюремного заключения.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Следствию предъявили слова покойного генерала"), что участвующие в громком уголовном деле об организации преступного сообщества в ГУЭБиПК адвокаты распространили результаты опроса бывшего начальника 19-го отдела управления Ивана Косоурова. По словам Косоурова, который сейчас содержится в "Лефортово", 16 июня, за час-полтора до гибели бывшего замначальника ГУЭБиПК Бориса Колесникова, выбросившегося с балкона здания СКР, ему удалось дважды с ним пообщаться. В автозаке по дороге на допрос Колесников якобы сообщил, что следователь Сергей Новиков "склоняет" его к самооговору и обличительным показаниям в отношении других фигурантов дела, угрожая привлечением к уголовной ответственности его жены, передавшей арестанту кроссовки, в которых могли быть спрятаны наркотики. Второй разговор произошел в коридоре здания СКР, где арестанты ждали вызова к следователям. "Они хотят меня получить – они меня получат. А вы не должны просто так страдать. Прощай", – сказал ему генерал. Косоуров припомнил, что отец его сокамерника – бывшего прокурора спецпрокуратуры Ленинградской области Анатолия Козлова, обвиняемого в мошенничестве, – также пытался застрелиться, а то дело тоже расследовал Новиков. Источник газеты объяснил появившееся заявление Косоурова попыткой добиться отстранения Новикова от дела. По его словам, сотрудники СКР не были заинтересованы и в гибели Бориса Колесникова, поскольку им "были нужны его показания, а не смерть".
Сыновья генпрокурора Юрия Чайки продолжают скупать активы ОАО "РЖД", пишет "Коммерсантъ". Вслед за старшим сыном генпрокурора Артемом, структуры которого весной купили контрольный пакет в Первой нерудной компании, поставками для монополии заинтересовался и Игорь Чайка. Вчера компания "Т-Индустрия", где он контролирует 30%, одержала победу в конкурсе ОАО "РЖД" по продаже 50% минус двух акций крупнейшего в России производителя шпал "Бетэлтранса". Актив был приобретен за 3,025 млрд руб.
"Российская газета" пишет ("Проштрафились") о новых изменениях в правилах регистрации автотранспорта, когда "собственникам приходится оплачивать штрафы за нарушения, которые они не совершали". Если покупатель вовремя не поставил подержанное авто на учет, то штрафы начнут приходить ее предыдущему хозяину. Он, в свою очередь, не может снять ее с учета, если только авто не отправляется в утиль или не покидает пределы РФ. Приводится пример, когда автоинспекция оставила решение о штрафе в силе, несмотря на разъяснения бывшего владельца, поскольку "наличие договора купли-подажи транспортного средства не дает достаточных оснований утверждать, что в момент фиксации нарушения автомобилем управлял не его собственник". В ГИБДД утверждают, что достаточно уведомить автоинспекцию, что машина уже сменила хозяина и даже если там направят дело в суд, передадут судебным приставам, то санкций не последует. Вместе с тем у старого собственника есть еще один вариант – прекратить регистрацию по истечении десяти дней после продажи автомобиля; при этом номера авто остаются прежними.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Проезжая часть станет расходной") о планах Росавтодора ввести платные полосы для движения автотранспорта на российских магистралях. "Данная схема организации движения набирает популярность в мировых масштабах, – говорится в сообщении Росавтодора. – Идея заключается в том, что в часы пиковой нагрузки на магистрали открывается платная скоростная полоса, а с помощью автоматизированной системы сбора оплаты для желающих обеспечивается возможность быстрого проезда по загруженной трассе". Эксперты сомневаются, что механизм будет работать в России в силу недостатка качественных многополосных дорог: водители, "чувствуя несправедливость своего положения" будут пытаться обмануть систему контроля. Чтобы достроить полосу и брать плату, придется решить множество юридических вопросов, в том числе и с землеотводом, – отмечает директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин.
"Известия" сообщают ("В России запускается соцсеть для депутатов") о начале запуска профессиональной социальной сети для депутатов всех уровней "Парламентский портал" (portal.parlament.gov.ru). Пока система дорабатывается и модераторы ресурса готовятся к массовой рассылке депутатам информации о его запуске. Аккаунты в ней смогут завести только парламентарии всех уровней и приглашенные ими эксперты – юристы, политологи и экономисты. Простые пользователи смогут лишь в режиме чтения оценивать инициативы и иметь возможность обсудить их в других соцсетях. На портале предусмотрены меры защиты от фейковых аккаунтов – представители власти, прежде чем завести аккаунт, должны будут прислать модераторам подтверждение своего статуса: номер служебного удостоверения, ссылки на официальные сайты или персональные страницы в соцсетях и т.д. Законотворцы всех уровней должны будут разместить информацию о себе и своей деятельности, дается также возможность добавлять ссылки на другие соцсети, если там есть свои страницы. Информация о фактическом статусе депутатов будет обновляться. Если парламентарий покинул свой пост, то его аккаунт будет удаляться, но комментарии и инициативы удаляться не будут. "Сложность политической повестки требует кооперации профессионалов, новая профессиональная соцсеть – по сути инструмент для поиска оперативных решений для серьезных проблем", полагает руководитель рабочей группы по созданию электронного парламента, вице-спикер Думы Игорь Лебедев. Он уверен, что новая площадка позволит не только организовать дискуссию по любой инициативе депутата в режиме реального времени, но и привлечь к ней парламентариев из самых разных регионов России. Тем самым региональные и муниципальные народные избранники получат возможность использовать свой практический опыт в масштабах страны. Кроме того, в Думе надеются, что консолидированная позиция региональных экспертов и депутатов положительно скажется на качестве вносимых законопроектов – они будут более проработанными и иметь поддержку не одного субъекта Федерации, а ряда регионов. Региональные парламентарии считают, что инициатива полезна, поскольку у депутатов любого уровня есть потребность в отстаивании своей позиции, аргументированном диалоге, обмене мнениями. Эксперты полагают, что Россия пока не готова к профессиональному общению в соцсетях, однако называют прецедент довольно интересным для инициативных граждан.
"Российская газета" напоминает ("Ушло в печать"), что 1 июля официально начала действовать новая электронная система нотариата. Объяснять гражданам, как работать с открытой частью реестров нотариата (по отмененным доверенностям и по уведомлениям о залогах движимого имущества) в организации намерены при помощи "горячей линии". За сутки работы электронных реестров в базе данных уже находилось 11 916 нотариальных действий, 2100 наследственных дел, 13 отмененных доверенностей, было зафиксировано 220 000 пользовательских обращений. Отмечается, что представители банковского сообщества намерены выработать свои рекомендации по совершенствованию регламента работы с реестром, включая принципы классификации имущества и процедуры расширенного поиска.
Центризбирком разъяснил, кто сможет голосовать на осенних выборах в Крыму, сообщают "Ведомости" ("Избиратель со справкой"). 14 сентября на полуострове изберут законодательные органы, а руководители двух субъектов Федерации будут избраны новым составом депутатов не позднее декабря. Крымчане и жители Севастополя смогут проголосовать по российскому паспорту либо по украинскому, если в нем есть местная регистрация. Может быть включен в список избирателей и обладатель украинского паспорта без местной прописки, если у него есть решение суда, подтверждающее факт его постоянного проживания в регионе. Такой документ также позволяет претендовать на получение российского паспорта тем, кто проживал на дачах. Отсутствие жестко фиксированных списков избирателей может привести к злоупотреблениям, предупреждает эксперт, это может напоминать процедуру голосования за рубежом, когда разные люди ездят по участкам и получают возможность проголосовать на каждом.
Минсельхоз инициирует поправки в технический регламент Таможенного союза по правилам маркировки продукции, чтобы запретить использование термина "молочный" в названии продукции с растительными жирами, пишет "Российская газета" ("Пей кисель, пасту ешь"). Новые правила могут вступить в силу в следующем году. Сейчас техрегламент разрешает использовать такие прилагательные, как "сырный", "сметанный", в маркировке продукции, произведенной с использованием немолочных жиров. Однако для ее маркировки допустимы только технические наименования с указанием консистенции – "паста", "крем", "кисель", "пюре", полагают в Минсельхозе. Эксперты полагают, что внимание стоит уделить не внесению поправок, а борьбе с фальсификатами: вносить очередные поправки сейчас – значит дополнительно нагружать бизнес.
