57913744Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
9 сентября 2014, 09:44

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ

Фото с сайта goroda27.ru

Главное

Группа сенаторов внесла в Госдуму пакет по деофшоризации российской экономики. "Коммерсантъ" пишет ("СФ грозит офшорам санкциями"), что пакет состоит из разнородных предложений, частично уже оформлявшихся в виде законопроектов других авторов, но так и не получивших своего развития. Среди авторов документа – глава СФ Валентина Матвиенко, ее заместитель Евгений Бушмин, а также экс-аудитор СП Сергей Рябухин. Первый проект сената дополняет закон "О банке развития" нормой о том, что Внешэкономбанк может выдавать кредиты лишь российским юрлицам, а в законе о госзакупках предлагается закрыть доступ к ним компаниям из офшорных юрисдикций. Изменения в закон о госрегистрации юрлиц обязывают всех желающих зарегистрировать организацию, раскрывать имена своих российских бенефициаров. Вторая новация дополняет Бюджетный кодекс общей нормой о том, что все участвующие в бюджетном процессе организации должны раскрывать информацию о своих контролирующих лицах, а также правилом о предоставлении государственных и муниципальных гарантий исключительно российским юрлицам. Третий проект дополняет ст. 199 УК об уклонении от уплаты налогов новым квалифицирующим признаком – уклонение, совершенное с помощью подставных компаний или "с сокрытием или искажением информации в отношении контролируемых иностранных компаний или контролируемых сделок". Предложенное максимальное наказание – лишение свободы на срок до 6 лет (установлено сейчас для случаев уклонения от налогов группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере). Из названных инициатив осложнить жизнь бизнесу может лишь "уголовный" законопроект. Как писал "Ъ" ранее, первые два предложения либо решают несуществующие проблемы, либо декларативны – например, исполнение обязанности раскрывать бенефициаров при госрегистрации на практике трудно проконтролировать. В отличие от них, законопроект об уклонении от налогов уже получил положительные отзывы от Правительства РФ и от ВС. Принятие этого законопроекта в любом случае невозможно без одобрения "базового" закона о контролируемых иностранных компаниях, над которым сейчас трудится Минфин. "Ведомости" добавляют ("Госденьги только для России"), что правительство уже попросило смягчить сенаторский пакет, ограничив доступ к господдержке не всем иностранным компаниям, а только тем, кто не раскрыл бенефициаров. Раскрытие бенефициаров снизит коррупционную составляющую, но вывод средств не ограничит, хотя и усложнит, скептично высказывается эксперт Комитета гражданских инициатив Иван Бегтин. Эксперты "РБК daily" также говорят о сложности осуществления проверок и возрастании нагрузки на налоговые органы. (См. также на "Право.Ru" "Совфедовский закон о конфискации внесен, ВС и правительство аккуратно критикуют".) 

Суды

В Бутырском районном суде Москвы начался процесс над подростком, устроившим стрельбу в школе в районе Отрадное, сообщает ("Расстрел в деле") "Российская газета". 3 февраля нынешнего года десятиклассник убил учителя и полицейского, ранил охранника и еще одного сотрудника полиции, после чего несколько часов удерживал в заложниках 24 школьника с учителем. Слушания будут проходить в закрытом режиме в связи с тем, что подсудимый является несовершеннолетним. Прокуратура ходатайствовала о направлении обвиняемого на принудительное лечение, поскольку ранее судебно-медицинская экспертиза еще в апреле признала его невменяемым. Адвокат подсудимого Владимир Левин сообщил, что его клиент частично признал свою вину, однако защита не согласна с квалификацией обвинения.

Мурманский рыбокомбинат, несущий убытки из-за запрета ввоза живой рыбы, оспаривает постановление правительства в ВС, пишут "Ведомости". Компания просит признать частично недействительным постановление от 7 августа 2014 года о введении продовольственных санкций и исключить живую рыбу из перечня запрещенной к ввозу продукции из США, стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. "Постановление не соответствует указу президента от 6 августа 2014-го "О применении отдельных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ" и нарушает права и законные интересы ОАО "Мурманский рыбокомбинат" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", – говорится в исковом заявлении. Управляющий партнер бюро "Бартолиус" Юлий Тай не видит перспектив у иска: оспариваемый документ – вопрос внешнеполитической деятельности государства и трудно представить, какие могут быть доводы у истца, чтобы его отменить полностью или в какой-либо части.

"Коммерсантъ" пишет, что замгенпрокурора Виктор Гринь обратился в ВС с представлением по делу видного активиста "Боевого братства" и замгендиректора одного из крупнейших российских оборонных предприятий РАТЕП Дмитрия Барановского. Менеджер в феврале 2012 года получил 12 лет колонии строгого режима за вымогательство $22,5 млн у министра транспорта подмосковного правительства Петра Кацыва, его сына Дениса Кацыва, адвоката Наталии Весельницкой, экс-директора управления Сбербанка по операциям на фондовом рынке, ныне бизнесмена Александра Алтунина и главы компании "Инфико" Владимира Касаткина. В июле же прошлого года Барановского признали также виновным в покушении на мошенничество (ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ) и организации фальсификации доказательств (ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 303) с целью захвата участка земли в Красногорском районе Подмосковья площадью более 10 га и рыночной стоимостью почти 570 млн руб. По совокупности совершенных преступлений обвиняемый получил 17,5 года лишения свободы, однако адвокатам удалось добиться снижения наказания своему подзащитному до 12 лет. 4 августа заместитель председателя ВС Владимир Хомчик вынес постановление о возбуждении надзорного производства по жалобе защиты Барановского – он согласился с тем, что вина того в вымогательстве у одного из потерпевших, бизнесмена Владимира Касаткина, двух зданий, в том числе на Бауманской улице (помещения в нем занимали криминалисты и управление СКР по ЦФО), не была доказана. Также Хомчик пришел к выводу, что последний вообще не имел права распоряжаться комплексом стоимостью около 170 млн руб., признанным предметом вымогательства. 21 августа судебная коллегия ВС согласилась с доводами Хомчика и отменила приговор Тверского райсуда в части вымогательства комплекса; срок наказания ему был снижен еще на 3,5 года, что давало ему право вскоре воспользоваться правом на условно-досрочное освобождение. Несмотря на то, что представитель Генпрокуратуры также согласилась с выводами ВС, что в эпизоде с Касаткиным криминала нет, ведомство посчитало, что Барановскому скостили слишком много. Гринь просит отменить вынесенное решение, а дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию с целью ужесточения наказания.

Верховный суд разъяснил о недопустимости автоматического признания малозначительными нарушений при проведении итоговой госаттестации, допущенных учениками 9-х классов, пишет ("За шпаргалку – штраф до 5 тысяч рублей") "Независимая газета". В обзоре судебной практики ВС указал на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.30 КоАП. Такое требование проистекает из необходимости единообразного применения закона, считают в ВС. По мнению судей высшего суда, нарушение запрета "общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, иные средства хранения и передачи информации, а также справочные материалы, письменные заметки" – это явно умышленные вещи, за которые КоАП предусматривает наказание. Практически разъяснение ВС означает, что школьник, нарушивший правила проведения госэкзамена, уже не может отделаться просто аннулированием результатов и устным выговором. Он будет обязан заплатить штраф в размере от 3000 до 5000 руб., как и любой другой гражданин-нарушитель. При этом "такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения", говорится в обзоре ВС. Профессор кафедры русской литературы Российского государственного педагогического университета Александр Кобринский считает, что такое "наказание для школьников несколько абсурдно, потому что большинство выпускников несовершеннолетние, и никто из них по большому счету самостоятельного дохода не имеет, поэтому взыскивание какого бы то ни было штрафа со школьников – невозможно". По его мнению, гораздо эффективнее, если школьники будут наказываться не административно, а дисциплинарно: попался – и в течение трех лет дорога в вуз закрыта.

ВС решил, что сделки с недвижимостью не должны нарушать права детей, пишет ("Подаренному не верить") "Российская газета". Так, истица заявила, что бывший муж, давно проживающий отдельно, подарил постороннему человеку свою долю в их общей квартире, где помимо нее живут также их общие дети. Поскольку другого жилья у женщины и детей нет, действия экс-супруга ущемляют права детей, посчитала она. Суды вплоть до ВС сочли, что сын и дочь "не относятся к категории лиц, оставшихся без попечения родителей", поэтому продавать свою долю отец мог, не спрашивая разрешения ни у кого, даже у органов опеки. ВС же отправил дело на пересмотр, указав, что родители при отчуждении принадлежащего им на правах собственности жилья "не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних". По Конституции, пояснил ВС, при отчуждении собственником жилого помещения, в котором есть дети, должен соблюдаться баланс прав и этот вопрос может решать только суд. Юридически значимым для решения этого дела было бы выяснение вопроса, соблюдал ли отец при совершении сделки права детей, которые живут и прописаны в квартире, чего районный суд и не стал делать, тем самым нарушив требования закона по исследованию и оценке доказательств. Также ВС указал, что районный суд, отказав матери в иске по защите прав детей, фактически этим решением освободил отца от выполнения им его прямых обязанностей родителя. "Совершение родителем, сознательно не проявляющим заботу о благосостоянии детей, умышленных действий, направленных на совершение сделки по отчуждению жилья с целью ущемить права детей, может свидетельствовать о несовместимом с правопорядком и нравственностью характере сделки и злоупотребления правом", – резюмируется в решении.

"Российская газета" пишет ("Ключом по КАСКО"), как ВС рассудил случай с отказом страховщиков выплачивать по КАСКО компенсацию за угнанное вместе с ключами и документами авто (обзор судебной практики за июнь). Суд первой инстанции согласился с доводами страховщика и, ссылаясь на правила страхования автотранспорта, посчитал, что хищение машины с оставленными в ней документами, ключами и прочими атрибутами, электронной меткой и брелоком сигнализации – не страховой случай, потому что страхового события не было. Апелляционный суд поддержал это решение, но ВС отправил дело на пересмотр, пояснив, что правила страхования не должны содержать положения, противоречащие гражданскому законодательству и ухудшающие положение. В ГК прописано, что страховщик освобождается от выплаты, если страховой случай наступил в результате ядерного взрыва, радиации, военных действий или маневров, гражданской войны, народных волнений и забастовок. Оставление ключей в машине ничтожно по сравнению со всем этим и еще не повод для отказа в выплате. Кроме того, суд первой инстанции не рассмотрел действия самого автовладельца на наличие умысла, указал ВС.

Материалы скандального уголовного дела о поставке в Россию из-за рубежа кондитерского мака, в котором, по версии следствия, содержалось наркотическое вещество (ст. 228.1 УК РФ, ст. 210 УК РФ), направлены для рассмотрения в Брянский облсуд пишет ("Кондитерский мак созрел для суда") "Коммерсантъ". Расследование было инициировано ФСКН в 2010 году, когда таможенники в Брянске задержали партию пищевого мака, в котором якобы имелось некоторое содержание морфина и кодеина, хотя на фоне общего веса оно казалось незначительным. 42 тонны подозрительного продукта направлялись из-за границы в адрес компаний МКМ и "Алкарус", которыми руководили бизнесмен Сергей Шилов, его брат Владимир и сын Роман; годовой оборот от продажи мака по всей стране для предпринимателей составлял несколько сот миллионов рублей. Сам Шилов, пока шло следствие, получил от специалиста пензенского НИИ сельского хозяйства Ольги Зелениной экспертное заключение о том, что из "загрязненного" мака нельзя изготовить то количество наркотиков, которое называло ФСКН. В 2012 году наркополицейские нашли на складе Шилова в Подмосковье порядка 200 тонн также якобы "загрязненного" мака, после чего задержали и бизнесменов, и Зеленину (в качестве соучастницы), и ряд контрагентов – всего 15 человек. Большинство из них вскоре были отпущены. Адвокаты говорят, что в деле масса грубейших нарушений; например, Зеленина фигурирует то пособницей создателей ОПС, то членом сообщества, а следователи забыли отказаться от обвинений в декриминализованной сейчас контрабанде и не вынесли соответствующее постановление. Большая часть обвиняемых своей вины не признает.

Нормотворчество

Минфин обнародовал новую версию "правил расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего", пишет ("Минфин оценил травматизм ситуации") "Коммерсантъ". С 1 апреля 2015 года пострадавшие в ДТП смогут получить в страховых компаниях деньги на лечение авансом, предоставив справку об аварии и медицинское заключение о полученной травме. Выплаты будут рассчитываться исходя из суммы страховки и специальных коэффициентов. При переломе челюсти пострадавшему положено 15 000 руб., носа – 25 000 руб., при вывихе плеча – 75 000 руб., а в случае потери руки – 300 000 руб. Если же расходы на лечение превысят фиксированную плату, они также будут возмещены страховой компанией – для этого нужно будет предоставить чек из клиники и заключения врачей. Сейчас же пострадавший гражданин имеет право на возмещение ущерба здоровью (не более 160 000 руб.), однако только в той части, которая не покрывается обязательным медицинским страхованием; добиться этих выплат от страховщиков довольно непросто – доля выплат по "здоровью" в общем объеме выплат сейчас составляет менее 1%. "В рамках ОМС бесплатный протез приходится ждать полгода, а хороший импортный можно купить за свои деньги быстро. Большинство выбирают второй вариант, но страховая компания эти средства возмещать отказывается, потому что протезирование есть и в рамках ОМС", – рассказывает партнер компании "Мосавтоюрист" Алексей Ащаулов. Он приветствует нововведение – страховые выплаты станут, по сути, компенсацией морального вреда.

Минтранс предлагает отстранять от профессиональной деятельности оценщиков по ОСАГО за предоставление недостоверных результатов экспертизы, пишут ("У экспертов по ОСАГО отберут лицензии за плохие оценки") "Известия". Сейчас эксперты зачастую корректируют оценку ущерба в пользу своего клиента – автовладельца или страховой компании. В итоге оценочные данные могут отличаться в разы, что приводит к большому количеству судебных споров между автовладельцами и страховщиками. Новые правила аттестации оценщиков, разрабатываемые Минтрансом, предусматривают проверку уровня и квалификации специалистов через оценку подготовленных ими проектов экспертных заключений. Кроме того, планируется исключать оценщиков из реестра, если станет известно, что эксперт-техник дает недостоверную оценку. Оценка может быть признана недостоверной только судом – по итогам рассмотрения разбирательства между страховщиком и автовладельцем. Прежде чем исключить эксперта из госреестра, аттестационная комиссия должна будет запросить у него письменные объяснения. Планируется также ввести переаттестацию экспертов – раз в 5 лет. В Минтрансе заявляют, что "документ направлен на повышение эффективности защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного имуществу". Эксперты и юристы поддерживают инициативу ведомства. Страховщики указывают, что мера не лишит проблемы: величина рассчитываемого ущерба зависит от методики, примененной при расчете, а их число велико.

Минфин разрабатывает законопроект об установлении ответственности за сокрытие российскими гражданами от налоговиков информации о движении средств по своим счетам в иностранных банках, пишет ("Россиян накажут штрафом за сокрытие операций по иностранным счетам") "РБК daily". Сама обязанность вводится с 1 января 2015 года, однако размер ответственности за ее нарушение до сих пор не определен. В этих целях Минфин предлагает внести поправки в статью 15.25 КоАП, согласно действующей редакции которой за нарушение установленных правил представления сведений о движении средств по счетам и вкладам, открытым в зарубежных банках, должностные лица наказываются штрафом в размере от 2000 до 3000 руб. Аналогичные санкции Минфин планирует установить и для граждан. По словам начальника отдела валютного регулирования и регулирования финансового надзора Елены Бердник, эта мера должна "стимулировать граждан ежегодно представлять в налоговый орган отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами". Однако юристы полагают, что штрафы не станут реальным двигателем раскрытия информации, поскольку у ФНС отсутствуют реальные механизмы получения информации о зарубежных счетах граждан, если только они сами не сообщают об этом.

"Российская газета" пишет ("Кто заверит нотариуса?") о законопроекте Минюста по реформированию нотариальной системы. Отмечается, что требования к нотариусам будут усилены. Лишение полномочий предполагается за грубое нарушение законодательства при осуществлении нотариальной деятельности, в том числе если нотариус совершал действия за пределами нотариального округа, в котором назначен на должность. Также поводом для увольнения может стать привлечение нотариуса два и более раз к дисциплинарной ответственности на основании профессионального кодекса нотариусов. Кроме того, ведомство предлагает лишать нотариуса профессионального статуса, если вскроется наличие у него двойного гражданства, по состоянию здоровья, в случае если тот более 3 лет не исполнял решения суда о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина при совершении нотариального действия. Приостанавливать же полномочия смогут, если дело о лишении нотариуса должности слушается в суде.

"Российская газета" пишет ("Штраф на поле брани") о том, что российские суды чаще стали наказывать граждан за оскорбления – за год нарушители выплатили по соответствующим решениям более 14 млн руб. штрафов. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Генри Резник говорит, что декриминализация статьи "Оскорбление" полностью себя оправдала, но надо сделать следующий шаг: полностью перенести споры из-за обидных слов в область гражданского процесса – в том числе и потому, что в рамках административного права невозможно заставить человека извиниться. По мнению Резника, "оскорблением надо считать не только ненормативные, но и бранные слова, а также определенные действия, телодвижения, унижающие людей". "Но дальше возникают колоссальные проблемы, так как из-за большой доли субъективности повышается риск злоупотребления правом. А в гражданском праве, я считаю, гражданин будет полностью защищен", – поясняет адвокат.

"Известия" сообщают ("ЖКХ и штрафы разрешат оплачивать в кредит с мобильного счета") о подготовке Минфином законопроекта, который позволит абонентам постоплатных тарифов мобильной связи оплачивать со счета телефона ЖКХ, интернет, штрафы ГИБДД и прочие услуги. По действующему закону "О национальной платежной системе" оператор связи не вправе предоставлять гражданину-абоненту средства в долг. Планируется предоставить мобильным операторам возможность оплачивать услуги абонентов за свой счет через партнерские банки и небанковские кредитные организации. При этом абонент будет иметь договор только с оператором и нести обязанности перед ним. Компании, предоставляющие сотрудникам корпоративную связь, смогут создавать для них отдельные лицевые счета. Ответственность за платежи с таких счетов будут нести уже сами сотрудники, а не компания, как сейчас. Ведущие операторы сотовой связи поддержали инициативу Минфина, но затруднились сказать, вырастут ли комиссии за оплату услуг со счета мобильного.

"Ведомости" побеседовали ("Мы же не лопухи здесь сидим") с руководителем ФАС Игорем Артемьевым. Глава ведомства, в частности, проясняет ситуацию с соглашениями о сдерживании и удержании цен: региональные власти имеют право их подписывать, поскольку запрещены только такие договоренности, которые приводят к повышению цен. Вместе с тем попытки прописать в таких соглашениях надбавки или наценки могут быть признаны нарушением конкуренции. Он положительно характеризует новый закон о госзакупках, хотя и отмечает, что в последний момент под влиянием лоббистов в нем появились переходные позиции, которые на время своего действия практически устраняют конкуренцию из государственного и муниципального заказа. Также Артемьев полагает, что экономии от закона не будет. "Нужно ввести электронные конкурсы и отменить так называемые субсидии ГУПам и МУПам, через которые обходятся конкурсные процедуры. Их закупки регулируются 223-ФЗ, который в общем-то никакой. Очень многие регионы пошли через механизм субсидий: стали выдавать субсидии своим ГУПам, а они уже без торгов выбирают себе подрядчика", – объясняет он. Артемьев разъясняет позицию ведомства касательно изъятия контроля за интеллектуальной собственностью из четвертого антимонопольного пакета – от борьбы за эту позицию ФАС не откажется. По словам главы службы, контроль необходим, потому что "появилось четыре решения суда, которые трактовали иммунитет интеллектуальной собственности от антимонопольного регулирования буквально. Они написали, что 10-я и 11-я [о злоупотреблении доминирующим положением и сговоре] статьи закона о конкуренции не распространяются на обращение товара с брендами". "Нам вначале хотелось бы просто убрать вот это изъятие из антимонопольного закона. Но мы сегодня ведем консультации с ведущими странами мира, по регулированию интеллектуальной собственности мы отстаем на 30 лет. Но мы особо не рвемся, есть кому в конце концов регулировать эти вопросы", – говорит Артемьев.

Правительство существенно упростило процедуру трудоустройства украинских граждан, бежавших в Россию из-за боевых действий, пишет ("Украинских беженцев записали в трудовые резервы") "Коммерсантъ". Решение Кабмина позволяет обойти ограничения на привлечение иностранной рабочей силы – в разработанном Минтруда документе говорится, что квота на 2014 года формировалась "без учета массово прибывших в Россию в экстренном порядке граждан Украины и лиц без гражданства", которые проживают в соседней стране. С просьбой предоставить временное убежище, получить статус беженцев, гражданство РФ или стать участником программы переселения соотечественников, которая действует с 2007 года, подали чуть больше 360 000 украинцев (согласно статистике ФМС на начало сентября, в РФ въехало около 820 000 беженцев), из них 105 000 уже получили искомый статус. Таким образом, постановление правительства даст возможность работодателям трудоустроить граждан Украины, которые пока не оформили свое пребывание в РФ. В СПЧ же заявили, что разработали поправки, которые позволят беженцам работать вовсе без разрешений. По словам члена Совета Евгения Боброва, в перспективе следует вовсе отказаться от квот на привлечение иностранной рабочей силы как от устаревшей меры контроля миграции в РФ.

"Российская газета" пишет ("На трезвую голову"), что Госдума в первую рабочую неделю рассмотрит два ограничивающих продажу алкоголя законопроекта. Согласно первой инициативе, региональные власти получат право запрещать предпринимателям, открывающим организации общественного питания в многоквартирных домах (в помещениях, переведенных из жилого в нежилое), розничную торговлю пивом и пивными напитками, сидром, пуаре, медовухой и более крепким алкоголем. При этом регионалы могут "устанавливать дополнительные ограничения лишь по времени розничной торговли", – говорится в пояснительной записке к документу. Второй документ запрещает торговать алкоголем в зданиях органов госвласти всех уровней; в пояснительной записке отмечается, что алкогольная продукция свободно реализуется, в том числе в здании Госдумы. "Убеждения государственных и муниципальных служащих, депутатов, являющихся инициаторами борьбы за трезвость нации, должны соответствовать целям и задачам государственной противоалкогольной кампании", – считают авторы. Инициативы связаны с "гонениями" на малый бизнес и созданием комфортных условий для крупных игроков, говорит эксперт: "Запреты и ограничения не снижают у людей желание выпить".

Владимир Путин для оптимизации структуры правительства упразднил своим указом Министерство регионального развития, Службу по гособоронзаказу и Агентство по поставкам вооружений. "Ведомости" пишут ("Исчерпались до ликвидации"), что первые два ведомства исчерпали свои задачи, а последнее ликвидировано заодно с Рособоронзаказом. Так, функции Минрегиона давно дублировались, в том числе Минэкономразвития, упразднения же службы добивался министр обороны Сергей Шойгу: он считал, что это лишнее ведомство, с задачами которого справятся ФАС и СП, говорит человек из Минобороны. Шойгу хотел сохранить Рособоронпоставку, но с этим не согласился Дмитрий Медведев, решивший провести более углубленную оптимизацию, говорит сотрудник правительства. Теперь полномочия контрактации перейдут от нее, согласно указу Путина, в заказывающие структуры силовых ведомств. Функции по контролю над расходованием средств от Рособоронзаказа перейдут СП, контрольные функции по размещению заказов по линии гособоронзаказа и ведение реестра недобросовестных поставщиков возьмет на себя Федеральная антимонопольная служба, а ведением реестра единственных поставщиков и правом выдачи лицензий предприятиям оборонно-промышленного комплекса займется Минпромторг. "Коммерсантъ" называет ("Правительство избавилось от трех лишних") Минрегион "министерством потерянных полномочий". "Ликвидация два года назад была бы болезненной, так как Минрегион тогда контролировал большие деньги и имел больший функционал", говорит вице-президент "Центра политических технологий" Ростислав Туровский, поэтому был выбран "сценарий медленного угасания с постепенным выводом функций и денег" – в ведении министерства, например, оставалось всего пять ФЦП. Полномочия ведомства разделят Минстрой, Минфин, Минюст и Минэкономики. Сами положения указа должны вступить в силу с 1 января 2015 года. (См. также на "Право.Ru".)

ФАС выступила против проекта правительства Москвы по переносу под землю воздушных линий связи, сообщают ("ФАС предупредила Москву") "Ведомости". Если мэрия примет постановление, обязывающее прокладывать все линии связи и электропередачи в городе под землей, то нарушит антимонопольное законодательство и ограничит конкуренцию между операторами, следует из письма руководителя ФАС Игоря Артемьева главе Москвы Сергею Собянину. Служба полагает, что такое решение даст преимущества владельцам подземной канализации, а также сократит количество операторов – существующих подземных коммуникаций может не хватить на всех, полагают антимонопольщики. В мэрии же ради спуска коммуникаций под землю готовы пойти даже на госрегулирование тарифов как последнее средство для обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре. Бизнес дает происходящему противоречивые оценки, указывая на то, что той частью канализации, что принадлежит московским властям, пользоваться выгоднее, но затраты на перенос воздушных линий будут очень велики.

Другое

"Ведомости" пишут, что отсутствие правительственного постановления застопорило уже анонсированную Минпромторгом с 1 сентября программу утилизации автомобилей. Причины промедления неизвестны, но ряд автоконцернов, не дожидаясь государства, запустили собственные программы утилизации. Условия их программ в целом похожи на те, что были названы ведомством в августе: при сдаче автомобилей в утиль в сентябре – декабре 2014 года можно получить скидку на покупку новой машины от 50 000 руб. (легковые) до 350 000 руб. (грузовики и автобусы). При трейд-ине, который планируется в этот раз добавить в госпрограмму утилизации, скидка меньше на 10000–50000 руб. Автоконцерны рассчитывают, что государство компенсирует предоставленные скидки. Возникшую паузу можно использовать на утверждение механизма для анализа реального эффекта от программ утилизации автоконцернов, чтобы потом, например, скорректировать параметры госпрограммы, говорит эксперт.

Как сообщают "Известия", следствие по делу о крушении поезда в московском метрополитене, унесшем 23 жизни, определилось с экспертами. Комплексную железнодорожно-техническую экспертизу причин аварии поручили военным специалистам ФГУ "3-й Центральный научно-исследовательский институт Минобороны", которым помогут эксперты из ОАО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" и Института специальной техники. Чтобы установить истинные причины катастрофы, следователи и сами фигуранты уголовного дела поставили перед экспертами ряд вопросов: что представляет собой авария, где находилось место возникновения аварии, каковы ее причины, был ли исправен стрелочный перевод, установленный на перегоне, находился ли электропоезд в исправном состоянии, соответствовали ли действия машиниста требованиям безопасности. По сообщению источников издания в правоохранительных органах, военных экспертов привлекли в целях обеспечения ведомственной независимости и объективности экспертизы.

Завершено расследование уголовного дела о незаконных поставках санкт-петербургским ЗАО "НПО "Барс"" в Россию из Казахстана комплектующих для дальноходных самонаводящихся кислородных торпед 53-65К, пишет ("Следствие разобрало запчасти для торпед") "Коммерсантъ". Материалы дела о незаконной предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) и перемещении через таможенную границу РФ вооружения и военной техники (ч. 2 ст. 226.1 УК РФ) направлены в Московский райсуд Санкт-Петербурга. Полицейские следователи заинтересовались сомнительными запчастями по контрактам ОАО "Ремвооружение" в феврале минувшего года; сами сделки совершались в 2010 году, а интересы поставщиков лоббировал ныне покойный бывший командующий флотами и советник министра обороны адмирал Геннадий Сучков, получивший десять лет назад четыре года условно по делу о катастрофе АПЛ К-159. Ни у "Барса", ни у совместного российско-казахского предприятия "Арсенал-Машзавод" не было лицензий Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу и ФСБ на проведение внешнеторговых операций с товарами военного назначения. Основной фигурант дела гендиректор ЗАО "НПО "Барс"" Владимир Фицнер вину не признает, считая дело надуманным.

Челябинское УФАС возбудило дело в отношении 20 страховщиков, которых подозревают в сговоре на рынке ОСАГО, рассказывают "Ведомости". За первое полугодие служба получила 142 жалобы граждан на "Альфастрахование", "Альянс", БАСК, ВСК, "ВТБ страхование", "Гута-страхование", "Ингосстрах", ЖАСО, МАКС, СГ МСК, "Ренессанс страхование", "РЕСО-гарантию", "Росгосстрах", "Согаз", "Согласие", "Цюрих", "Уралсиб", "Энергогарант", "Югорию", "Южурал-АСКО" в связи с навязыванием полисов добровольного страхования при покупке ОСАГО или отказом в его продаже. Страховщики претензии отвергают, а в ФАС указывают, что всего в службе более 1500 жалоб на навязывание дополнительных услуг или отказ от продажи ОСАГО из 66 регионов, причем в 27 нарушения уже признаны судами. "Суды в целом поддерживают позицию службы", – отмечает начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Ольга Сергеева.

Без категории: Реформа нотариатаLegal дайджест
Тема: Права детейСуды и судьи
Гос.орган: Генеральная прокуратура РФФСКНПравительство РоссииМинюст РФФедеральная антимонопольная служба
Суд: Бутырский районный судВерховный суд РФМосковский районный суд Санкт-ПетербургаБрянский областной суд
Законодательство: КоАП РФУголовный кодекс РФГражданский кодекс РФ
Чиновники: Игорь Артемьев
Юридическая консультация: Законотворчество
  
Разместить на:

18+

Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд: что говорят стороны о решении КС
Российские власти решением КС довольны, в Совете Европы к нему отнеслись настороженно, а юристы напоминают, что Россия – не первая, кто отказывается придавать позиции ЕСПЧ высшую силу.
Россиянам открыли доступ к базе данных по нотариальным доверенностям
Минюст сообщил о запуске интернет-ресурса, на котором можно проверить нотариально удостоверенные доверенности по их реквизитам.
Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа
Конституционный суд рассмотрел запрос Минюста о возможности не исполнять постановления ЕСПЧ, который в 2014 году обязал РФ выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию €1,86 млрд. Именно в такую сумму Страсбург оценил нарушения их прав при банкротстве компании. Однако Минюст уверен, что такое решение ЕСПЧ нарушает принцип справедливости и юридического равенства.
Совет Федерации назначил Андрея Марьина судьей Верховного суда
Рекомендацию ВККС на эту должность судья Калужского облсуда получил в сентябре прошлого года.
Верховный суд разбирался, когда предприниматели "превращаются" в "физиков"
Предприниматель из Анапы так и не выплатил деньги за аренду гостиницы. Собственник отеля стал взыскивать долг в суде. Две инстанции вынесли решения в пользу истца, однако кассация отменила эти акты, решив, что стороны, заключая арендное соглашение, выступали как физлица. В подведомственности спора между двумя жителями курортного города разбирался Верховный суд.
Сегодня
20:21 Против "ловца покемонов" возбудили новое уголовное дело
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
19:40 Комитет Госдумы одобрил поправки в УПК о допуске адвокатов в СИЗО
В конце 2016 года ФПА напомнила президенту о сохраняющихся нарушениях прав адвокатов и их подзащитных, после чего тот обещал выяснить, по какой причине сроки рассмотрения законопроектов затянулись.
19:10 Адвокат задержан при передаче следователю взятки, часть которой он "отщипнул" себе
Во Владимирской области возбуждено дело против владельца косметологического салона и адвоката, через которого он передавал взятку следователю.
18:27 "Операторы колл-центра" получили более 39 лет за обещание вернуть вклады в "МММ"
В Москве вынесен приговор 13 участникам аферы, которым всего за месяц удалось получить свыше 10 млн руб. с обманутых вкладчиков "МММ".
17:50 Навальный просит СКР возбудить дело о вымогательстве у депутата-единоросса $250 000
Оппозиционный политик направил в Следственный комитет заявление с просьбой проверить слова депутата Госдумы Сергея Железняка о вымогательстве денег за непубликацию Фондом борьбы с коррупцией расследования о жизни его дочерей.
17:45 Операторам могут разрешить хранить в 10 раз меньше данных, чем требует "закон Яровой"
Минкомсвязи может в 10 раз снизить объемы информации хранения в рамках "закона Яровой", сообщает "Интерфакс" со ссылкой на замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексея Волина.
17:00 Власти Петербурга предъявили экс-подрядчику "Зенит-арены" претензии на 11,4 млрд руб.
В июле прошлого года петербургская мэрия аннулировала контракт с генподрядчиком постройки "Зенит-Арены" к ЧМ-2018 из-за того, что последний не укладывался в оговорённые сроки.
16:51 ВККС ищет кандидатов на должности зампреда и судей пяти арбитражей
Заявления и документы от претендентов на вакантные ставки принимаются до 20 февраля 2017 года.
16:43 Перевод бюджетников на карту «Мир» может нарушить антимонопольное законодательство
Введение требования по переводу всех бюджетных средств, включая зарплаты, пенсии и оплату больничных листов, на карту «Мир» может привести к ограничению конкуренции на рынке платежных систем и ущемлению прав граждан.
16:22 Осужденному за разглашение гостайны капитану ФСБ дали условный срок
Верховный суд смягчил до условного наказания приговор и амнистировал капитана ФСБ Антона Гормаха, осужденного за разглашение государственной тайны.
15:40 Медведев уволил замминистра экономразвития Игоря Реву
В распоряжении отмечается, что Игорь Рева был освобожден от свой должности по собственной просьбе. Документ был подписан 17 января.
15:23 Комитет ГД рекомендовал принять закон о декриминализации побоев родственников
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять Думе во втором чтении законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников, пишут РИА Новости.
15:13 Потенциальный третейский суд нашел нарушения при формировании Совета по арбитражам при Минюсте
Управляющая компания, которая хотела зарегистрировать собственный третейский суд, посчитала незаконным, что Совет при Минюсте, который выдает соответствующие разрешения, на 90% состоит из представителей других арбитражных учреждений, которые могут пожелать "устранения конкурентов".
15:07 Вступили в силу новые правила сдачи квалифэкзамена для нотариусов
Желающие стать нотариусом будут сдавать экзамен с использованием автоматизированной системы, которая позволит обеспечить анонимную проверку результатов.
14:56 Комитет Госдумы рекомендовал к принятию законопроект об опасном вождении
Документ, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), был представлен летом прошлого года.
14:11 Минздрав предложил запретить продажу спиртного лицам младше 21 года
Такая инициатива упоминается в подготовленном министерством проекте стратегии здорового образа жизни до 2025 года.
14:09 Фигуранты "дела реставраторов" начали выплачивать компенсацию Минкульту
Министерство культуры признано потерпевшей стороной в так называемом деле реставраторов и предъявило всем фигурантам дела иск о взыскании более 100 млн руб., сообщают "Ведомости".
13:47 КС объяснил, почему ГИБДД вправе отказать в регистрации отреставрированного авто
КС отклонил жалобу предпринимательницы на положение законодательства, которое позволяет ГИБДД отказывать в регистрации отремонтированного автомобиля, если инспекция сочла, что он теперь не может быть идентифицирован.
13:22 Суд удовлетворил иск "Связь-Банка" к шахте "Заречная"
Из материалов дела № А27-8853/2016 следует, что исковое заявление было подано 27 апреля 2016 года. Соответчиками по ним проходят "Шахта Алексиевская" и "Угольная компания "Заречная".
13:02 КС объяснил, как формировать налоговую базу на подаренную квартиру
Суд отклонил жалобу налогоплательщицы на положения НК, которые, по ее мнению, позволяют произвольно определять размер НДФЛ при получении гражданином в подарок квартиры от другого физлица.
12:45 Прокуратура добилась отставки трех депутатов в Подмосковье, "забывших" подать декларацию
По результатам прокурорских проверок досрочно прекращены полномочия 3 депутатов муниципальных образований Московской области, нарушивших антикоррупционное законодательство, говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры.
12:17 Суд прекратил дело против преподавателя йоги, связанное с "пакетом Яровой"
Пакет поправок, усиливающих, в частности, регулирование религиозно-миссионерской деятельности, был подписан президентом Владимиром Путиным в июле 2016 года.
11:51 Генпрокуратура одобрила лишь 84% запланированных ведомствами проверок юрлиц и ИП на 2017 год
ГП сообщает, что в общей сложности с 2008 года надзорные ведомства рассмотрели около 8 млн предложений органов контроля о включении в ежегодные планы мероприятий по контролю.
11:30 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с бизнес-центра на Семеновской
Сбербанк подал в АСГМ два иска к девелоперской компании "Бизнес-центр на Семеновской" и еще два – к кипрским фирмам, которые являются учредителями ООО "Семеновский".
10:57 Поправки в законопроект об авиадебоширах готовят ко второму чтению
Поправки, в частности, вносят в статью о хулиганстве (ст. 213 УК РФ) дополнения, которые выделяют транспортных хулиганов в особую группу.
10:31 ЦБ подал иск о банкротстве "Столичной расчетной палаты"
По данным отчетности, на 1 декабря 2016 года кредитная организация занимала 613-ю позицию в банковской системе РФ.
10:07 Россия заплатит 27,5 млн руб. за юруслуги по делу о скифском золоте
Судебное разбирательство между Москвой и Киевом касалось 2000 экспонатов из пяти музеев Крыма и Киева, которые были перевезены в амстердамский археологический музей Алларда Пирсона.
09:54 Судью Романенкова исключили из состава дисциплинарной коллегии Верховного суда
Такое решение связано с тем, что Николай Романенков был избран членом Высшей квалификационной коллегии судей.
09:30 Минфин закрепит приоритет ремонта над деньгами в европротоколе
Минфин завершил разработку поправок к закону об ОСАГО, которые касаются процедуры оформления европротокола.
09:10 ФАС и МЭР выступили за корректировку "закона Яровой"
Что именно нужно изменить, чиновники не уточняют. Сами операторы считают, что нецелесообразно хранить весь трафик, а также данные о просмотренных материалах.
08:50 Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП получил срок за мошенничество
235-й гарнизонный военный суд Москвы вынес обвинительный приговор бывшему замначальника отдела собственной безопасности Главной военной прокуратуры Олегу Зубу.
08:38 "Яблоко" пожаловалось в Верховный суд на отказ ЦИКа пересмотреть итоги выборов в Казани
В частности, "Яблоко" утверждает, что число избирателей, пришедших к урнам, меньше, чем число проголосовавших по данным комиссий.
08:30 Банки просят не вводит монополию карты "Мир" на операции с зарплатными счетами бюджетников
Российские банки выступают против обязательного перевода всех социальных и бюджетных выплат на карту "Мир" и ищут поддержки у главы Банка России Эльвиры Набиуллиной.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.01)
Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП Олег Зуб лишен звания и осужден на 5,5 лет лишения свободы. Его сдал бизнесмен, которому надзорщик за взятку якобы обещал посодействовать сначала в прекращении проверки, а потом и уголовного дела. Минфин меняет правила "безлимитного" европротокола по ОСАГО: если не фиксировать аварию, ремонт окажется выгоднее денег.
Вчера
20:15 В 2016 году две трети штрафов ГИБДД оплатили с 50-процентной скидкой
Возможность оплатить штраф со скидкой увеличила число запросов на сервис по проверке штрафов официального сайта ГИБДД.
19:46 Комиссия ФПА по этике и стандартам подготовила новые разъяснения для адвокатов
На заседании Комиссии, которое прошло 18 января, рассматривались проекты разъяснений, которые подготовили по запросам Советов АП Северной Осетии и Московской области.
19:14 Бастрыкин поручил проверить все случаи нападения на врачей
Председатель СКР из-за участившихся случаев нападения на сотрудников "скорой" отдал поручение следственным подразделениям проанализировать ситуацию в этой сфере.
18:37 Бизнес-омбудсмен Титов поддержал решение Верховного суда по делу IKEA
Он считает этот судебный процесс важным для инвестиционного климата страны, поскольку IKEA – один из крупнейших зарубежных инвесторов в России.
18:15 Украинский суд перенес рассмотрение апелляции "Газпрома" по штрафу в $6,8 млрд
В конце 2015 года Антимонопольный комитет Украины признал, что нефтекомпания злоупотребляет монопольным положением на рынке транзита газа.
17:39 СКР возбудил дело по факту нападения на федерального судью
В конце ноября 2016 года СМИ писали, что неизвестная женщина напала с ножом на судью Промышленного районного суда Владикавказа в подъезде, где та проживала.
17:23 Нижегородский судья, которого взяли под госзащиту, намерен подать иски к ряду СМИ
По мнению Романа Ярцева, СМИ, освещавшие конфликт с его участием, преступили не только правовые нормы, но и элементарные нормы приличия, опустившись до "базарного обсуждения".
17:21 12-й ААС: количество жалоб на решения по страховым спорам увеличилось втрое
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд опубликовал краткий анализ статистических показателей своей деятельности за минувший год, из которого можно сделать вывод, что нагрузка на судей продолжает увеличиваться.
16:51 Экс-сотрудник АНБ Сноуден может получить российское гражданство
В 2013 году Сноуден передал прессе материалы, раскрывающие подробности проводимого спецслужбами сбора личных данных пользователей Google, Facebook, Skype и других американских компаний.
16:28 Крымские музеи обжаловали решение суда Амстердама по делу о скифском золоте
В 2014 году 2000 экспонатов из пяти музеев Крыма и Киева были перевезены в археологический музей Алларда Пирсона, где были представлены на выставке "Крым: золото и секреты Черного моря".
15:51 В Совфеде не исключили возможность отмены "закона Димы Яковлева"
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что власти готовы к диалогу с США о "законе Димы Яковлева", который запрещает американцам усыновлять российских детей.
15:32 "Нафтогаз" отказался платить "Газпрому" $5,3 млрд за поставленный газ
В 2015 году "Газпром" подал в Стокгольмский арбитраж иск к "Нафтогазу", в котором потребовал выплат за недобор объемов газа по контрактам 2012–2013 годов.
15:31 Бенефициар российской компании смог оспорить ее сделки по продаже основного актива
Таким образом, суды признали за бенефициаром право на обжалование не только ничтожных собраний акционеров компании, но и совершенных ею сделок.
15:26 Банки получат функции паспортно-визовых сервисов
Банки начнут предоставлять услуги по оформлению российских и заграничных паспортов и других документов, которые сейчас можно сделать с помощью ФГУП, подведомственного МВД, сообщает РБК.
14:48 КПРФ выступает за изменение "устаревшей" Конституции
Фракция КПРФ выступает за внесение в ближайшее время законопроекта о созыве Конституционного собрания для изменения устаревшей, по мнению коммунистов, Конституции. С таким заявлением на пленарном заседании Госдумы выступил депутат от КПРФ Владимир Бортко.
14:43 Марк Цукерберг дал показания по делу о краже технологии трехмерной виртуальной реальности
Истец заявил, что компания Цукерберга Oculus незаконно использовала его интеллектуальную собственность для разработки системы виртуальной реальности, включая гарнитуру Rift.
14:40 Судят тувинского министра, оценившего покровительство бизнесу в 27 млн руб.
В рамках уголовного дела на недвижимость бывшего министра строительства и модернизации коммунального хозяйства Владимира Сата наложен арест на общую сумму свыше 38 млн руб.
14:12 "Выиграют все": юристы оценили создание реестра легальных коллекторских агентств
Коллекторские агентства с 1 января начали работать по новым правилам. Заниматься взысканием просроченной задолженности теперь могут только те из них, что вошли в госреестр, который ведет ФССП. Таких компаний пока всего 29. Но в ФССП не спешат говорить о массовом уходе коллекторов с рынка. А юристы полагают, что новшество поможет избавиться от криминала в этой сфере.
13:57 Госдума одобрила введение отдельной организационно-правовой формы для нотариальных палат
Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий отдельную организационно-правовую форму для Федеральной нотариальной палаты, а также для региональных нотариальных палат. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:44 Обвинение запросило восемь лет для экс-замглавы "Аэрофлота" за хищение $122,6 млн
Сейчас бизнес-партнер Бориса Березовского Николай Глушков проживает в Великобритании, поэтому обвинение ему предъявлено заочно.
13:22 Барак Обама смягчил наказание информатору WikiLeaks Мэннинг
Наказание Челси Мэннинг было сокращено до семи лет лишения свободы. Таким образом, теперь, в соответствии с приказом Обамы, осужденную освободят 17 мая этого года, а не в 2045 году.
13:08 «Транснефть» в ходе разбирательства с «Роснефтью» заявила отвод судье
Арбитражный суд Москвы отказал "Транснефти" в удовлетворении заявления об отводе судьи в разбирательстве с "Роснефтью" о договоре на транспортировку нефти в 2017 году.
12:46 Концерн "Электроприбор" заплатит юристам 3 млн руб. за обжалование решения Росимущества
Согласно техзаданию, принять участие в тендере могут только две компании – "Эй Си Партнерс" и адвокатское бюро Санкт-Петербурга "НБ".
12:35 Совфед выступил за мониторинг реализации "закона Яровой"
Совет Федерации на пленарном заседании поручил комитету по конституционном законодательству и госстроительству провести мониторинг правоприменения антитеррористического пакета законов, разработанных депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.