ПРАВО.ru
Новости
1 октября 2014, 12:40

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 01.10.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 01.10.2014
Фото с сайта goroda27.ru

Главное

Конституционный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении законопроект, позволяющий компенсировать из федерального бюджета ущерб, понесенный россиянами от неправосудных решений иностранных судов, сообщают ("Правительство готово платить за обиженных") "Ведомости". Законопроект единоросса Владимира Поневежского сначала получил отрицательный отзыв правительства, отметившего, что новация нарушает нормы международного права, но позже был поддержан премьером Дмитрием Медведевым. Парламентская оппозиция выступила против принятия документа, заявив, что проект носит откровенно лоббистский характер – намекая на решения европейских судов по активам приближенных к Кремлю бизнесменов. Россия признает решения иностранных судов, и не понятно, на основании чего некоторые из них будут считаться неправосудными, недоумевает партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Юрий Воробьев. Очевидно, что это для крупных игроков и речь о больших суммах". Было бы понятнее, если бы имелись в виду компании с госучастием, полагает партнер Squire Sanders Сергей Трещев. Но бизнесмены и сейчас могут пойти в наш суд, если считают, что ущерб за рубежом им нанесен из-за действий нашего государства, считает юрист. В редакционной статье "Казус Ротенберга" "Ведомости" уточняют, что согласно упомянутому законопроекту пострадавшие россияне смогут в российском суде требовать компенсации из федерального бюджета на сумму потерь. Россия же будет пытаться возмещать потери бюджета через регрессные требования к иностранному государству, конфискацию имущества лица, инициировавшего разбирательство за рубежом (если лицо находится в России), или конфискацию имущества самого иностранного государства. Законопроект был внесен в Госдуму 23 сентября, сразу после ареста в Италии четырех объектов недвижимости, через офшорные компании принадлежащих Аркадию Ротенбергу. В конце 2012 года, напоминает газета, Владимир Путин начал кампанию "национализации элит", которая включала запреты зарубежных активов и счетов для чиновников; принятие законопроекта о компенсациях позволит нацлидеру фактически выкупить за счет бюджета ту часть элиты, которая, как Ротенберг, не принадлежит ни к чиновникам, ни к госкорпорациям. "Возможны злоупотребления: чиновники и депутаты, ранее прятавшие собственность от декларирования, теперь могут начать ее вписывать и даже придумывать несуществующую и якобы конфискованную собственность за рубежом. Но это уже будет на совести российских правоохранительных органов – кому разрешить вписать, а кому нет", – резюмируется в статье. А "Коммерсантъ" обращает внимание ("Госдума возвращает дипломатов на родину"), что комитет предложил доработать проект в вопросе "установления уровня суда, к которому будет отнесено рассмотрение дела о нарушении права на рассмотрение дела компетентным судом РФ".

Конституционный суд по запросу Салехардского горсуда проверит статью 159.4 УК, предусматривающую ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, пишут ("Бизнесменам мало дают") "Ведомости". По мнению зампреда горсуда Данилы Яковлева, эта статья предоставляет коммерсантам необоснованные привилегии, что нарушает права потерпевших и принцип равенства всех перед законом и судом: санкция по ней вдвое ниже, чем за обычное мошенничество, при этом судья не видит объективных предпосылок для предоставления таких льгот, поскольку подобные преступления порой представляют даже большую общественную опасность. Поводом для обращения в КС стало рассматриваемое в горсуде уголовное дело бывшего гендиректора ООО "Бизнес-Ямал" Сергея Слепцова, который в 2007–2008 годах заключал договоры на поставку стройматериалов и выполнение подрядных работ, скрывая, как считает следствие, объективную невозможность исполнения сделок. После окончания судебного следствия обвинитель переквалифицировал эти действия на предпринимательскую статью. Но так как бизнес-мошенничество является преступлением средней тяжести, срок давности по ней для Слепцова уже истек и он может избежать наказания. Депутаты смягчили санкции по детализированным составам преступлений, это породило юридическое неравенство, считает судья. Речь не идет об особом правовом статусе предпринимателей, подчеркивает бизнес-омбудсмен Борис Титов, уже передавший в КС свое заключение: статья 159.4 лишь детализирует статью "мошенничество" по признаку сферы совершения. Это абсолютно нормальная практика, она применяется также в иных статьях УК, подчеркивает омбудсмен.

Суды

Защита бизнесмена Александра Лебедева обжаловала в суд Санкт-Петербурга действия следователей СКР, ведущих дело об уклонении от уплаты налогов на 380 млн руб. в принадлежащем ему Национальном резервном банке, рассказывает "Коммерсантъ". Поводом для уголовного преследования стали материалы налоговой проверки, которые банк оспаривает в суде. В марте нынешнего года представители НРБ проиграли разбирательство в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который признал претензии ФНС законными. Это решение было обжаловано в 13-м арбитражном апелляционном суде. Но еще до нового заседания стало известно, что петербургское ГСУ СКР на основе выводов налоговых инспекторов уже возбудило уголовное дело и даже через суд добилось ареста денег НРБ на корреспондентском счете в ГУ ЦБ по Москве. В свою очередь, банкиры, хотя и продолжали судиться в арбитраже, к весне 2014 года договорились с налоговыми органами о зачете их долга в размере около 190 млн руб. Дело же следствие не прекращает, поскольку для этого вместо "неустановленных лиц" в нем должны появиться конкретные фигуранты. Сейчас защита обжаловала арест корсчета НРБ, полагая эту меру излишней ввиду возмещения банком предполагаемого вреда. Более того, на данный момент уже готовится иск о возмещении упущенной выгоды из-за ареста средств. Убыток юристы владельца НРБ оценивают как минимум в 15 млн руб., и каждый день сумма растет.

"Коммерсантъ" пишет, что в Верховный суд Карачаево-Черкесии направлено дело девятилетней давности двух участников громкого убийства депутата Народного собрания КЧР Расула Богатырева и его друзей. Богатырев и шесть его спутников были расстреляны в 2004 году на даче Али Каитова – тогдашнего зятя бывшего президента КЧР Мустафы Батдыева; произошедшее вызвало в республике протестные акции – в частности, родственники погибших дважды захватывали Дом правительства с требованием отставки президента КЧР. Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты: Богатырев не захотел уступить президентскому зятю свой пакет акций Черкесского химического завода, на который тот претендовал. В общей сложности к ответственности были привлечены 16 человек, а сам Каитов получил 17 лет лишения свободы еще в 2006 году. Двое соучастников – Джашарбек Глоов и Шамиль Чомаев – все это время находились в федеральном розыске. "В зависимости от распределения ролей" они обвиняются в убийстве двух и более лиц (ч. 2 ст. 105 УК РФ), незаконном обороте оружия (ч. 1 ст. 222 УК РФ) и использовании заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

Вчера МИД Аргентины заявил о том, что постановление нью-йоркского судьи Томаса Гриесы, уличающее Аргентину в неуважении к суду, из-за отказа выполнять его решение об урегулировании долга с не согласившимися на реструктуризацию инвесторами, нарушает международное право, Устав ООН и Организации американских государств, пишет ("Стервятники хотят добить Аргентину""Независимая газета". Власти страны заявили, что судья принял такое решение после того, как "потерпели крах его попытки воспрепятствовать реструктуризации внешнего долга" Аргентины, и призвали "США принять юрисдикцию Международного суда ООН как места для разрешения спора между двумя государствами". Президент Кристина Фернандес де Киршнер призывает международное сообщество принять законодательные меры, которые позволят ограничить деятельность "фондов-стервятников" – хедж-фондов, которые за бесценок скупают долговые обязательства стран, испытывающих финансовые трудности, а потом через суд требуют с должников компенсации в значительно большем размере. Являясь владельцами 7% облигаций госзайма Аргентины, два американских фонда NML Capital и Aurelius Capital Management потребовали 100-процентного погашения задолженности, не согласившись с условиями реструктуризации. Судья Томас Гриеса удовлетворил их требования и обязал Аргентину выплатить им $1,33 млрд. Несмотря на то что такая сумма у страны имеется, аргентинское правительство опасается цепной реакции: оставшиеся кредиторы также могут потребовать полного погашения долга и тогда Аргентине придется вернуть сразу $120 млрд. Но этим дело не ограничилось: судья Гриеса признал недействительным платеж в сумме $539 000 в Bank of New York Mellon, где до недавнего времени проводились выплаты процентов держателям облигаций. Этот шаг судья расценил как направленный в обход своего решения и потребовал, чтобы Буэнос-Айрес сначала рассчитался с кредиторами, которые не приняли условия реструктуризации. В ответ Аргентина предложила держателям облигаций получить проценты в аргентинском банке Banco de la Nacion Fideicomiso, чтобы избежать вмешательства американского судьи.

Нормотворчество

Вчера комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству отклонил поправку 90 депутатов-коммунистов к Конституции, согласно которой любое изменение полномочий администрации президента должно производиться лишь при наличии положительного заключения Госдумы и Совета Федерации, пишет ("Кремлю закон не нужен") "Независимая газета". Необходимость поправки коммунисты обосновывали тем, что президентская администрация имеет широкие полномочия и ее роль "выходит далеко за рамки вспомогательных функций аппарата главы государства". Глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев отклонением инициативы не удивлен, однако отметил, что, "имея в руках полностью пропрезидентский Совфед и почти полностью пропрезидентскую Госдуму, Кремлю можно было бы и пойти на то, чтобы формально несколько повысить полномочия такого парламента". Но поскольку этого не произошло, Федеральному собранию тем самым указано на его место, и оно "получается не слишком высоким во всей нашей властной иерархии", констатирует депутат.

Минтруд и Генпрокуратура предлагают поправить КоАП возможностью лишать уличенные в коррупции юрлица права участвовать в тендерах по госзаказам, но способствующих раскрытию коррупционных преступлений поощрять, пишет "Коммерсантъ". Идея прозвучало на экспертном совете при управлении Президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Директор департамента Минтруда Дмитрий Баснак заявил, что необходимо составить реестр юридических лиц, оштрафованных за взятки по ст. 19.28 КоАП, и не допускать их к госконтрактам. Сейчас, согласно статистике, штрафы на коммерческие структуры за откаты накладываются весьма редко, взыскиваются сложно, а суды даже вынуждены снижать их суммы для того, чтобы получить хотя бы часть взимаемого. Как сообщили в надзорном ведомстве, суды в ряде регионов РФ "опустили" штрафные санкции на суммы от 100 тыс. руб. до 1 млн руб., тогда как в КоАП предусмотрено наказание в виде штрафов от 1 до 100 млн руб. с конфискацией денег, ценных бумаг и "иного имущества". Генпрокуратура также предлагает привести ст. 19.28 КоАП в соответствие со ст. 291 УК (дача взятки), в примечании к которой сказано, что взяткодатель освобождается от уголовной ответственности, если способствовал раскрытию преступления. В данном случае предполагается, что юрлицо будет допущено к госзакупкам, если будет активно противодействовать коррупции.

"Коммерсантъ" пишет о дебатах вокруг европротокола в Госдуме: страховщики, ГИБДД, Минтранс и мэрия Москвы размышляют, как внедрить упрощенный способ оформления аварий, который поможет избавить города от пробок. Несмотря на очевидные преимущества, упрощенкой пользуется всего 9% граждан, попавших в аварии. Наиболее действенной может стать инициатива ГИБДД: ведомство планирует отменить справки о ДТП без пострадавших, которые требуют страховщики. Между тем депутаты предлагают, например, ввести ответственность за невыполнение водителями обязанностей, записанных в ПДД: освободить проезжую часть, если соблюдены все условия для оформления европротокола.

Президентский СПЧ раскритиковал принятый нижней палатой парламента закон об ограничении иностранного участия в СМИ, заявив, что тот создает правовые коллизии с действующим законодательством и не позволяет решать поставленные его авторами задачи, пишут ("Депутатам намекнули на брак") "Ведомости". Правозащитники указывают, например, что действующее законодательство позволяет государству принимать решение об участии зарубежных инвесторов в уставном капитале стратегических "хозяйственных обществ" при вложении 25%. "А если устанавливается предел в 20%, то государство уже не может дать согласие инвестору, даже если ему хочется", – разъясняет председатель СПЧ Михаил Федотов. Он же говорит, что закон можно будет обойти посредством франчайзинговой схемы управления либо через фактическое управление юрлицом, не являющимся СМИ, а выступающим контент-агентством. Эксперты СПЧ также обнаружили в законе многочисленные "изъяны юридической техники и дефекты воли законодателя". В частности, предусмотренный законом институт приостановления деятельности СМИ на самом деле неприменим, поскольку "редакция, главный редактор, журналистский коллектив не могут отвечать за финансовую сторону работы соответствующего юридического лица". Статья 16 вышеупомянутого закона дает исчерпывающий перечень последствий нарушения иностранным инвестором требований закона, но о приостановлении деятельности организации там "речи нет и быть не может, именно потому что эта организация имеет стратегическое значение", говорится в заключении, – ведь "если иностранный инвестор нефтяной компании нарушил закон, то это не означает приостановку добычи нефти". Своим заключением совет намекает, что работа депутатов довольно "сырая", поясняет член СПЧ Иван Засурский.

"Российская газета" напоминает ("Кредит под ноу-хау"), что с октября вступает в действие ряд изменений в законодательстве об интеллектуальной собственности. Например, с 15 до пяти лет сокращен срок действия исключительного права на промышленные образцы. Правообладатели также смогут потребовать по своему выбору от нарушителя исключительных прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец выплаты компенсации, а не возмещения убытков. Также прописывается порядок передачи в залог исключительных прав на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав – к таким договорам будут применяться общие положения о залоге. Что касается получения кредитов, то согласие будет за банками. Они на это пойдут, если эти права будут иметь реальную стоимость, говорит партнер компании "Налоговик" Антон Соничев. При этом результатами интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации можно будет беспрепятственно пользоваться без согласования с банком, но нельзя будет их отчуждать, пока договор залога полностью не истечет.

Также с 1 октября сотрудники обязаны возмещать своей компании убытки и упущенную выгоду, если окажутся виноватыми в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну (секреты производства) и ставшей им известной в связи с исполнением трудовых обязанностей, пишет "РГ". Эта и другие поправки затронули ГК и Закон "О коммерческой тайне" в части ее охраны в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений. Меняется формулировка сферы действия закона о коммерческой тайне: информация, составляющая секрет производства, заменяется на более широкое понятие – "информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам". К ноу-хау относятся сведения любого характера, в том числе производственные, технические, экономические, организационные, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность и к которым у третьих лиц нет свободного доступа. Данная норма не будет применяться, если работодатель не "включит" специальный режим коммерческой тайны или утечка произойдет по его вине, действий третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы. Кроме того, если ранее материальный ущерб за упущенную выгоду с работника нельзя было получить, если он обнародовал тайну после своего увольнения, то теперь исключений нет; это правило будет действовать также и в отношении руководителей компаний.

Зампредседателя фракции справедливороссов в Госдуме Олег Нилов предлагает дополнить УК новой статьей – "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача", пишут ("Употребление наркотиков хотят сделать уголовно наказуемым") "Известия". Лиц, которым по результатам официального освидетельствования поставлен диагноз "наркомания", предполагается лишать свободы на срок от четырех до шести месяцев. От ответственности могут освободиться лишь те наркоманы, которые добровольно обратились в лечебно-трудовую организацию, осуществляющую наркологическую помощь, либо давшие информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство для осуществления лечения. Законопроект также предусматривает регламентацию деятельности лечебно-трудовых организаций – они должны будут получить специальную лицензию, выполнять функции изоляции, медико-социальной адаптации и иных мер по выведению граждан из состояния наркотической зависимости. Курировать работу сети ЛТО будет федеральная наркологическая служба, подведомственная ФСКН. При этом Нилов предлагает оставить административную ответственность задержанным за употребление впервые и ввести административный надзор сроком на один год в случае вторичного задержания употребившего наркотик. Главный психиатр-нарколог Минздрава Евгений Брюн отнесся к инициативе скептически, указав, что лучше уделить внимание существующим учреждениям по реабилитации наркоманов.

В свою очередь, "Российская газета" рассказывает еще об одном законопроекте депутата Госдумы Нилова, который расширяет возможности наркополиции. Автор предлагает наделить сотрудников ФСКН полномочиями вводить временный запрет на оборот того или иного вещества, если есть подозрение, что оно является наркотическим. Эта норма, по мнению Нилова, "направлена против распространения так называемых "дизайнерских" наркотиков, формулы которых производители постоянно видоизменяют, что делает наркотики с юридической точки легальными". Сотрудники ФСКН наделяются также правом производить осмотр земельных участков граждан, входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, проводить личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, досматривать транспортные средства, принимать участие в досмотре почтовых отправлений, пассажиров, их ручной клади и багажных отправлений. Этот законопроект был внесен также в январе 2014 года, и, как полагает автор, его скорейшее принятие поможет избежать новых трагедий, связанных со "Спайсом".

А "Независимая газета" сообщает, что в деле о массовом отравлении курительными смесями "Спайс" появились первые подозреваемые. Вчера "Спайс" обнаружили даже в отделении полиции столичного района Щукино. В МВД заявили, что полицейский, в кабинете которого во время проверки найден пакетик с курительной смесью, скорее всего, будет уволен. Следствие считает, что реагенты для курительных смесей, вызвавшие массовое отравление, изготовлялись в Китае, а их склад находился в Москве. К распространению курительной смеси бесконтактным способом, по данным МВД, в том числе причастны несколько граждан Украины. В СК сообщили, что изъятые и в ХМАО, и в Кирове смеси обладают сильнейшим наркотическим воздействием на человека. ФСКН настаивает на предоставлении ему полномочий по приостановке оборота курительных смесей. "Единая Россия" уже готовит поправку, которая позволит наркоконтролю временно приостанавливать оборот курительных смесей до их окончательного включения в перечень запрещенных. 

Минкомсвязи по запросу первого зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Вадима Деньгина разъяснило требование законодательства об идентификации пользователей бесплатного Wi-Fi, пишут ("Кафе и парки освободили от идентификации пользователей Wi-Fi""Известия". Обязанность по идентификации возлагается лишь на тех владельцев сетей Wi-Fi, которые получили лицензию оператора связи, следует из ответа замглавы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова. Начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети Интернет Сергей Копылов пояснил, что лицензию должны получать лишь те, кто предоставляет доступ в интернет через Wi-Fi за деньги. Это означает, что администрациям кафе, библиотек, школ, парков и других общественных мест с бесплатным Wi-Fi не нужно идентифицировать своих пользователей. Если, конечно, соответствующая организация не обзавелась по какой-то причине операторской лицензией. Источник издания в Минкомсвязи подтвердил правомерность такой позиции. Однако если организация заключила договор с оператором связи на оказание услуг Wi-Fi ее посетителям, то оператор должен производить идентификацию пользователей.

Генпрокуратура подготовила ответ на обращение "Опоры России" относительно позиций Роспотребнадзора и Минпромторга о запрете курения на открытых верандах, сообщают и ("Генпрокуратура запретила курить на открытых верандах""Известия". Надзорное ведомство подтвердило позицию Роспотребнадзора, согласно которой летние кафе c зонтами, подиумами и декоративными ограждениями считаются помещениями общественного питания, курить в которых по закону нельзя. В Генпрокуратуре пояснили, что ответственным за выработку и реализацию государственной политики в сфере здравоохранения и, соответственно, разработчиком антитабачного законопроекта является Минздрав, который "поддерживает позицию Роспотребнадзора по указанному вопросу". В "Опоре России" ответ Генпрокуратуры назвали "не совсем адекватным" и выразили надежду на смягчение антитабачного закона к следующему лету. 

"Ведомости" пишут ("Дума ищет изъяны в Раде"), что специальная рабочая группа Госдумы раскритиковала украинские законы об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей и об амнистии участников событий в этих регионах – они содержат немало противоречий и могут быть отменены новым составом Верховной рады. Конституция Украины была изменена без конституционных на то оснований, рассмотрение и принятие законов для Донбасса после прекращения полномочий Рады 27 августа противоречит и старой, и новой редакциям украинской конституции, подчеркивает рабочая группа, следовательно, законность принятых после этой даты актов сомнительна. Процедура принятия обоих законов в Раде также была нарушена, а их содержание противоречит действующей конституции и законам Украины, считают российские эксперты. По конституции расширение полномочий местного самоуправления не может приниматься законами, а регулируется самой конституцией, противоречат друг другу и статьи самого закона о статусе – так, статья 2 гласит, что самоуправление в этих регионах установлено в соответствии с данным законом, а статья 5 – что в соответствии с конституцией и законами Украины. Также члены рабочей группы потребовали расследования гибели людей, чьи тела были обнаружены в захоронениях на Донбассе. Советом Безопасности ООН может быть учрежден международный трибунал для расследования конкретных военных преступлений, говорит партнер King & Spalding Илья Рачков, однако решение должно быть принято большинством голосов членов Совбеза. По мнению завкафедрой права ЕС Московской юридической академии Сергея Кошкина, при нынешней позиции ЕС и США это невозможно.

Другое

"Коммерсантъ" сообщает, что швейцарская прокуратура удовлетворила запрос российских коллег о возврате 200 000 швейцарских франков, находившихся на счетах бывшего члена Совета Федерации от Башкирии Игоря Изместьева, отбывающего пожизненное заключение за ряд особо тяжких преступлений. Средства экс-сенатора были арестованы властями в ряде банков этой страны в ходе расследования местными правоохранительными органами дела об отмывании в 2011–2012 годах средств, полученных, возможно, преступным путем. В ближайшее время деньги будут распределены между родственниками погибших от действий кингисеппской организованной преступной группы, в которую входил экс-сенатор: Мосгорсуд в 2010 году постановил возместить причиненный им моральный ущерб в размере 7,8 млн руб. Потерпевшими по делу суд признал родственников убитых сотрудника фирмы "Ронекс" Олега Булатова, занимавшегося переправкой нефтепродуктов танкерами, бывшего главного бухгалтера ЗАО "Башнефтехимторг" Валерия Сперанского, погибших в результате подрыва автомобиля охранников Миронова, Иосифова, Хабибулина, Метлицкого, а также председателя правления фирмы "ВМС-Октан" Василия Хитаришвили и директора по производству Новоуфимского нефтеперерабатывающего завода Салавата Гайнанова. Сейчас осужденный Изместьев является ключевым свидетелем по делу о хищении акций "Башнефти" в 2009 году и их легализации, фигурантами которого являются глава АФК "Система" Владимир Евтушенков и сын бывшего президента Башкирии Урал Рахимов.

В Москве по итогам масштабного столкновения нескольких сотен мусульман с полицией, происшедшего 26 сентября, возбуждено уголовное дело о применении насилия в отношении представителя власти, рассказывает ("Автобус столкнулся с верующими") "Коммерсантъ". Во время пятничной молитвы в Исторической мечети полицейские задержали молодого человека, который "немного наехал", по словам очевидца, своим авто на одного из правоохранителей. Толпа набросилась на полицейский автобус, скандируя "Аллаху акбар!", и начала его раскачивать, несколько человек проникло внутрь. "В толпе многие были настроены решительно, я еле удержал некоторых молодых людей", – рассказал исламский правозащитник Али Чаринский, присутствовавший на месте событий. В выходные полицейские задержали несколько десятков участников стычки, на большинство нарушителей были оформлены административные протоколы, в отношении двоих – невольного виновника инцидента и его приятеля – открыто уголовное производство. Совет муфтиев России призвал мусульман сохранять спокойствие и не поддаваться на провокации.

"Ведомости" пишут ("Миноритарии "36,6" дошли до прокурора"), что несколько миноритарных акционеров "Аптечной сети 36,6" обратились в Генпрокуратуру, ФАС и ЦБ с просьбой признать недействительными сделки, в результате которых акции сети вначале достались офшорам Zapa Holdings Inc. и Maraval Holdings Ltd. (Британские Виргинские острова), а затем – владельцу аптечной сети A.v.e, кипрской Palesora Ltd., Zapa и Maraval, которым принадлежало по 24,5% акций "36,6". Zapa и Maraval аффилированы между собой – их владельцы Владимир Кинцурашвили и Иван Саганелидзе являются руководителями "36,6" и совладельцами Palesora, утверждают собеседники "Ведомостей", поэтому по закону они должны были направить оферту на выкуп бумаг у остальных совладельцев аптечной сети, но не сделали этого. С начала года акции "36,6" существенно подешевели, а значит, миноритарным акционерам компании нанесен ущерб, считают они.

"Коммерсантъ" рассказывает, что экспертный совет правительства изучил, как ведомства координируют работу с утвержденным Владимиром Путиным Национальным планом противодействия коррупции на 2014–2015 годы, и выяснил, что большинство подразделений халтурят. Из 60 проанализированных ведомств "только 35 разместили на сайте актуальный план на 2014–2015 годы; у 14 план не представлен ни в каком виде; у четырех представлен только план за предыдущий период (2012–2013 годы); у шести план бессрочный". Значительная часть антикоррупционных планов "была подготовлена "под копирку", без учета требований и специфики конкретной отрасли, определенных нацпланом", отметили эксперты. А суть конкретных мероприятий зачастую оказывалась отражена "в весьма абстрактных формулировках, например: "Обеспечение усиления работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в… (название ведомства)"". Среди негативных примеров названо Росимущество, у которого "нет упоминания о национальном плане даже во внутренних документах". Среди позитивных примеров эксперты называют работу с антикоррупционными планами Минфина и Росатома.

"Коммерсантъ" пишет ("Сестра Царнаевых бомбой только угрожала"), что сестра обвиняемых в организации и исполнении теракта на Бостонском марафоне Тамерлана и Джохара Царнаевых Айлина вчера предстала перед криминальным судом в Нью-Йорке. Ей вменяют угрозу расправы путем подрыва бомбы, которую та якобы высказала в телефонном разговоре с неприятельницей. Кроме того, вскоре ей предстоит держать ответ на другом судебном процессе – за лжесвидетельство в 2001 году по делу о подделке денег. В американской прессе призывают депортировать Царнаеву на родину вместе с сестрой Беллой, которая также имела проблемы с законом.