Главное
В Госдуму внесен законопроект о создании списка "нежелательных" иностранных и международных организаций. "Ведомости" пишут ("Нежелательные элементы"), что решение о "нежелательности" иностранной организации будет приниматься Генпрокуратурой по согласованию с МИДом на основании информации правоохранительных органов. Перечень таких организаций будет вести Минюст. У "нежелательной" организации заморозят счета, запретят распространение информационных материалов, а лица, продолжающие участвовать в ее деятельности, будут привлекаться к административной и даже уголовной ответственности. Поправки подготовили депутаты Антон Ищенко (ЛДПР) и Александр Тарнавский ("Справедливая Россия"). Инициатива официально поддержана правительством и Верховным судом, что стало неожиданностью для авторов. Этот проект облегчит борьбу с международным терроризмом, западные страны используют аналогичные механизмы, говорит собеседник "Ведомостей" в правительстве: сейчас организацию можно признать экстремистской только по решению суда, но этот процесс очень длительный, а по этому закону террористов, маскирующихся, скажем, под фонды помощи животным, можно будет выдворять из страны. Законопроект вписывается в общую канву последних инициатив, которые последовательно душат независимые организации, отмечает директор российского представительства Amnesty International Сергей Никитин, кроме того, международные организации в России уже стали субъектами плановых проверок по закону об НКО. Этот закон – часть пропагандистской кампании против всего иностранного, у властей и так есть возможность закрывать все, соглашается программный директор московского бюро Human Rights Watch Татьяна Локшина. Законодателям, оказывается, еще есть куда двигаться в запретительных инициативах, говорит руководитель правозащитного центра "Мемориал" Александр Черкасов.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Двести миллиардов сократились до двухсот томов"), что следственный департамент МВД завершил расследование громкого уголовного дела об обналичивании денежных средств организованным преступным сообществом бизнесмена Сергея Магина. Известному под прозвищем Сережа Два Процента обнальщику и полутора десяткам его подельников в окончательной редакции были предъявлены обвинения в создании преступного сообщества и участии в нем (ст. 210 УК), незаконной банковской деятельности (ст. 172 УК) и незаконной организации юридического лица (ст. 173.1 УК). От первоначальных подозрений в выводе за границу более 200 млрд руб. в итоге осталось обналичивание всего 27,2 млрд руб., на котором члены ОПС за год заработали 575 млн руб. Само уголовное дело было разделено на несколько частей. Базовое, по которому проходит несколько теневых финансистов, находящихся в розыске, и "неустановленные лица", осталось в производстве МВД. А закончены были выделенные из него дела Магина и в отношении четырех участников сообщества, заключивших досудебные соглашения о сотрудничестве. Последнее дело будет рассмотрено в особом порядке еще до того, как Магин и его сообщники успеют ознакомиться с 200 томами материалов, собранных следствием. Защита недовольна завершением следственных действий. По словам одного из адвокатов Магина Карена Егиазарова, следствие выделило из общего дела только те материалы, которые могут свидетельствовать о виновности фигурантов, "забыв" факты, говорящие об обратном. Само же выделение защитники объяснили тем, что истекали сроки как расследования, так и содержания под стражей обвиняемых по громкому делу. Разработка преступного сообщества Магина сотрудниками ГУЭБиПК МВД курировалась в высших эшелонах власти и была проведена по поручению МРГ во главе с помощником президента Евгением Школовым, отмечает "Ъ".
СКР вчера задержал гендиректора банкротящейся турфирмы "Нева" Максима Пирогова, сообщают "Ведомости". Следствие полагает, что тот, не имея намерений исполнять взятые на себя обязательства по реализации туристических путевок, совершил хищение полученных от клиентов денежных средств. От приостановки деятельности "Невы" летом 2014 года пострадало более 6000 человек, сумма ущерба превышает 450 млн руб., говорится в сообщении следователей. Сейчас решается вопрос об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения и о предъявлении ему обвинения. Дело по фактам особо крупного мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК) в отношении неустановленных сотрудников "Невы" СКР возбудил еще в августе. Кредиторская задолженность фирмы на тот момент оценивалась более чем в 100 млн руб., ответственность туроператора была застрахована в СК "Восхождение" на 454,2 млн руб. Следствие полагает, что компания не имела возможности исполнить свои обязательства перед клиентами, но продолжила заключать договоры на оказание туруслуг, вводя клиентов в заблуждение по поводу своих намерений, добавляет "Коммерсантъ". Сам Пирогов, по предварительным данным, отрицает свою причастность к происшедшим событиям, объясняя невыполнение обязательств общей экономической ситуацией. В производстве СКР на данный момент находятся аналогичные уголовные дела, в которых фигурируют около десятка туристических компаний Петербурга. Генеральные директора "Солвекс-Турне", "Атлас" и "Экспо-Тур" отправлены судами под домашний арест, а руководители "Нордик Стар", "Ветер странствий" и "Атлас Трэвел" объявлены в розыск.
"Ведомости" рассказывают ("Приговор карьере"), что вчера ККС Москвы отправила в отставку с сохранением пожизненного содержания судью Тверского райсуда Москвы Елену Сташину, которая входит в "список Магнитского" – перечень российских физических лиц, которые, по мнению США, виновны в нарушении прав человека, к ним применяются персональные визовые и финансовые санкции. Сташина написала заявление около недели назад, причины поступка не оглашаются. На рассмотрении у судьи сейчас находится четыре дела, причем последнее было принято ею только 11 ноября. Среди резонансных решений в карьере Сташиной – обвинительный приговор в 2004 году семерым членам запрещенной НБП Эдуарда Лимонова, которые в знак протеста против монетизации льгот захватили несколько кабинетов в здании Минздрава, и удовлетворенное в 2007 году ходатайство прокурора Москвы Юрия Семина о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката Бориса Кузнецова за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК). В ноябре 2009 году судья оставила под стражей сотрудника консалтинговой компании Firestone Duncan Сергея Магнитского, который впоследствии скончался в тюрьме. Тверской суд – почти такой же одиозный, как и Басманный, он также работает в тесной связке со следственными органами, говорит адвокат Владимир Жеребенков. Карьера судьи пресеклась из-за сына, говорит близкий к судебному сообществу Москвы источник: являясь сотрудником ФСБ, тот пытался заняться "крышеванием", был задержан вместе с сотрудником прокуратуры Северо-Восточного округа столицы и недавно осужден. Газета нашла на сайте Московского гарнизонного военного суда обвинительный приговор от 6 ноября, по которому "С. Сташину и Ч. Исмайлову" назначены штрафы в 350 000 руб. за мошенничество; личности этих граждан в суде уточнить не смогли.
Суды
Конституционный суд отказался вмешаться в спор о норме ГК, разрешающей бездоговорное управление авторскими правами, пишет "Коммерсантъ". В КС обратился 15-й ААС, который разбирался в споре Всероссийской организации интеллектуальной собственности с ООО "Текстиль-маркет "Модер мужская одежда"". Ответчик крутил в магазине записи Дениса Майданова, Валерия Меладзе и Евы Польны без договора с исполнителями. У ВОИС тоже нет договора c ними о защите их авторских прав, но Арбитражный суд Ростовской области признал, что ГК разрешает аккредитованным Минкультом организациям (в том числе ВОИС) бездоговорной сбор вознаграждений в пользу правообладателей. Судья апелляционного суда Владимир Галов считает, что это не согласуется с зафиксированным в 2011 году обязательством РФ перед ВТО. РФ обещала отменить спорную норму до 1 марта 2013 года, сообщил КС судья Галов, а судебная практика ее применимости противоречива. В августе 2013 года, когда Минкульт переаккредитовал РАО на десять лет, уполномоченный по защите интеллектуальной собственности при бизнес-омбудсмене РФ Анатолий Семенов заявил, что это "демонстративное наплевательство на обязательства России перед ВТО о прекращении РАО и его клонами сбора денег за правообладателей, которые не уполномочивали их на это", вспоминает "Ъ". КС подтвердил, что Конституция "исходит из принципа добросовестного выполнения международных обязательств", а протокол о ВТО является основанием для включения его "в правовую систему" РФ. Но меры по выполнению международных договоров должны принимать президент и правительство. А КС определять способ исполнения обязательств и проверять законы на соответствие договорам не уполномочен, говорится в решении. Адвокат Александр Муранов, представлявший в КС жалобу думской оппозиции на процедуру вступления РФ в ВТО, полагает, что "КС мог сказать, что законодательство должно быть приведено в соответствие с международным договором", но занял позицию "ни вашим ни нашим". Власти будут затягивать исполнение обязательств "до последнего, пока кто-нибудь не пожалуется в ВТО", считает он (см. также на "Право.Ru").
Елена Мухаметшина пишет ("Лишнее насилие") в "Ведомостях", что Мосгорсуд признал законность приговора трем осужденным по делу о беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года. Адвокат Алексея Гаскарова, который признан виновным в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК) и в применении насилия в отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318 УК) ходатайствовала о приобщении к делу экспертного заключения о целесообразности применения 212-й статьи, но суд его отклонил. Заключение было подготовлено по запросу ассоциации "Агора": правозащитников интересовало, требуется ли дополнительная квалификация действий обвиняемого в участии в массовых беспорядках в том числе и по статье "Насилие в отношении представителей власти". В постановлении о привлечении Гаскарова в качестве обвиняемого указано, что он применил не опасное для жизни и здоровья насилие в отношении полицейского, а также что насилие применялось в ходе массовых беспорядков. Специалисты Казанского федерального университета пришли к выводу, что необходимости в дополнительной квалификации действий по ст. 318 в данной ситуации не было, потому что все действия, в частности – применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, и оказание сопротивления представителям власти, охватываются статьей 212. Таким образом, участники "болотного дела" должны быть оправданы по ст. 318 и амнистированы по ст. 212, говорит глава "Агоры" Павел Чиков. Еще один адвокат Гаскарова, Дмитрий Динзе, напоминает, что ранее на суде по "болотному делу" адвокаты приводили практику по массовым беспорядкам в колониях с нападением на сотрудников ФСИН: эти деяния всегда квалифицировали по ст. 212, а дополнительную квалификацию по ст. 318 дали лишь участникам "болотного дела". На практике экспертное заключение в суде никогда не приобщается, потому что оно дается по каким-то отраслям знаний, которыми суд не владеет, именно поэтому было отвергнуто и данное заключение, полагает один из адвокатов "болотников" – Дмитрий Аграновский. Здесь не может идти речь о совокупности преступлений, согласен с коллегами завкафедрой уголовного процесса юрфака МГУ Леонид Головко: в данном случае все формы насилия охватываются квалифицирующими признаками статьи 212. Квалификация по ст. 318 в данном случае не требуется, поскольку ст. 212 более широкая – в ходе массовых беспорядков насилие применяется в том числе и в отношении сотрудников правоохранительных органов, уверен завкафедрой основ правоохранительной деятельности юрфака Российской академии госслужбы Александр Романов: "Это называется конкуренцией уголовно-правовых норм, конкуренция между частью и целым – целым в данном случае выступает ст. 212, которая охватывает в том числе применение насилия к сотрудникам правоохранительных органов во время массовых беспорядков. Применение еще и ст. 318 означает двойное наказание за одно и то же". Как сообщает "Независимая газета" ("Болотники" пока останутся сидеть"), "Агора" уже готовит исследование по этому вопросу, которое может лечь в основу обращения "болотников" в КС (см. также на "Право.Ru").
"Коммерсантъ" пишет ("Боевик закончил сирийский отпуск в российской тюрьме"), что Нальчикский городской суд вынес первый в Кабардино-Балкарии приговор в отношении жителя республики, которого обвиняли в участии в боевых действиях в Сирии на стороне боевиков. Суд признал виновным 22-летнего Мурата Нагоева в наемничестве (ч. 3 ст. 359 УК), но оправдал в незаконном обороте оружия (ст. 222 УК) и наркотиков (ст. 228 УК) и приговорил к четырем годам лишения свободы. Нальчанин, по версии следствия, отправился на Ближний Восток осенью 2012 года, где сражался против сирийских вооруженных сил в отряде боевиков под командованием неких Абдуль-Таха и Сабира. В конце января 2013 года он решил отдохнуть от боевых действий, получил от командира отряда $3000 и через Турцию и Египет вернулся в Россию. В судебном заседании он признал свою вину частично, заявив, что находился на территории Сирии в указанное в обвинении время, но наемником не был и никакого участия в военных действиях в этой стране не принимал, а оружие приобрел для самообороны. В следственных органах Кабардино-Балкарии расследуется еще несколько подобных уголовных дел о наемничестве, однако подозреваемые по ним пока не задержаны, отмечает "Ъ". Всего же, по различным данным, в Сирии на стороне оппозиции воюют более 60 жителей КБР.
Конституционный суд отклонил жалобу Владимира Мурашова, пытавшегося оспорить закрепленный в федеральном законодательстве запрет на публичное демонстрирование атрибутики или символики нацистов, а также сходной с нацистской "до степени смешения", и установленное за это КоАП наказание, сообщает "Коммерсантъ". Заявитель утверждал, что используемые им знаки и символы в традициях различных народов имеют значение, которое не связано с нацистской идеологией, а потому запрет на их использование и распространение не согласуется с гарантируемой Конституцией свободой мысли, совести, вероисповедания, а также оскорбляет религиозные убеждения и чувства граждан. КС же указал, что "использование в любой форме нацистской символики оскорбляет многонациональный народ и память о понесенных жертвах" и может "причинить страдания людям, чьи родственники погибли" во Второй мировой войне. Проверять конкретную символику, за которую был наказан заявитель, суд отказался.
"Российская газета" пишет, что Верховный суд признал законным приговор гражданину Азербайджана Орхану Зейналову, осужденному за резонансное убийство жителя столичного района Бирюлево Егора Щербакова. Мосгорсуд в июле приговорил Зейналова к 17 годам лишения свободы за убийство из хулиганских побуждений (ч. 2 ст. 105 УК), а также взыскал с него 3 млн руб. по иску отца погибшего. В своей жалобе защита осужденного просила ВС изменить квалификацию преступления и назначить более мягкое наказание. Сам Зайналов надеется на то, что власти Азербайджана помогут ему добиться возможности отбывать срок на родине, переговоры об этом уже ведутся (см. также на "Право.Ru").
ЕСПЧ удовлетворил иск бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова, осужденного в России на 10 лет колонии за приготовление к теракту, сообщает "Коммерсантъ". Заявитель жаловался на то, что во время расследования его уголовного дела при избрании ему меры пресечения не проводилась независимая медицинская экспертиза, а использовалось только заключение врачей пенитенциарной системы. В документе приводился перечень заболеваний экс-градоначальника, полученных вследствие покушений на его жизнь и подтвержденных медицинскими заключениями. "У Амирова поврежден позвоночник и не функционирует часть внутренних органов, ему ежедневно требуется проводить 16 медицинских процедур, чтобы не умереть", – пояснил его адвокат Владимир Постанюк. Европейский суд признал, что Амирова необходимо поместить в специальное медицинское учреждение, где за его состоянием должны наблюдать врачи и обеспечивать адекватные медицинские услуги уже с момента опубликования этого судебного решения. В качестве возмещения причиненного ущерба ЕСПЧ постановил выплатить заявителю €15 000, а также €850 – в счет издержек. По словам Постанюка, теперь Верховный суд в порядке надзора должен отменить решение Северо-Кавказского военного окружного суда о мере пресечения Амирову и отправить дело на новое рассмотрения для вынесения меры, соответствующей решению ЕСПЧ. Кроме того, теперь защита намерена откорректировать жалобу на приговор, вынесенный СКОВС, которую адвокаты собираются также направить в ЕСПЧ. Амиров был признан виновным в попытке уничтожить с помощью переносного зенитного ракетного комплекса самолет, в котором должен был лететь его политический противник, и в организации незаконного оборота оружия. Также сейчас расследуется дело, в рамках которого бывший мэр обвиняется в организации убийства следователя СКР Арсена Гаджибекова.
Нормотворчество
Законопроект, закрепляющий "принцип взаимности во взаимоотношениях России с иностранными государствами" соответствующими поправками в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", вчера был внесен в Госдуму. "Коммерсантъ" рассказывает ("Иностранным государствам предложили ответить взаимностью"), что по нему Россия сможет вводить ответные ограничения к гражданам государства, которое применяет ограничения в отношении граждан РФ, либо создавать "дополнительные благоприятные условия" к гражданам того государства, которое создает благоприятные условия в отношении граждан РФ или проживающих в России лиц без гражданства. Полномочия по установлению дополнительных правил авторы проекта – депутат Госдумы Ризван Курбанов ("Единая Россия") и сенатор Людмила Бокова – предлагают "четко зафиксировать" за правительством. Как отмечается в пояснительной записке, "предлагаемые новации" учитывают актуальные аспекты текущей внешнеполитической ситуации. Также предлагается ограничить въезд в страну иностранным гражданам, которые совершили действия, "угрожающие национальным интересам РФ", "ущемляющие охраняемые в РФ интересы личности, общества, государства" или "национальные, исторические, духовные, культурные или иные социальные ценности". Факт совершения действий и "продолжительность запрета на въезд в РФ" в этом случае будут определять Госдума или Совет Федерации. Парламентарии говорят, что проект продемонстрирует способность России "жестко выстраивать отношения со странами – политическими оппонентами", тогда как правозащитники расценивают документ как сугубо декларативный (см. подробности также в материале "Право.Ru" "Отношение к национальным ценностям может закрыть иностранцам въезд в РФ").
"Коммерсантъ" напоминает ("ГИБДД подсветит пешеходов"), что в субботу, 28 ноября, вступает в силу новая редакция ПДД, призванная обеспечить дополнительную защиту для пешеходов. Согласно новым правилам, если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановился или притормаживает автомобиль, водители машин, едущих следом, тоже должны остановиться или снизить скорость, независимо от того, есть на "зебре" пешеход или нет. При этом на пешеходном переходе обгон теперь будет запрещен. Самих же пешеходов в 2015 году обяжут носить вне населенных пунктов одежду со световозвращающими элементами при движении по обочинам или по краю дороги в темноте. Пока у властей нет четкого понимания, где граждане возьмут светоотражатели и как обязать их носить. Например, ГИБДД направила в Минпромторг предложения изменить стандарт для пошива детской одежды, обязав производителей применять светоотражающие ткани и элементы, однако ведомство ответило отказом. Из КоАП следует, что за отсутствие светоотражателя или яркой одежды инспектор может даже оштрафовать пешехода на 500 руб., однако первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков сомневается, что норма эта будет работать: "В России нет стандарта световозвращающего элемента, и доказать вину пешехода невозможно: он возьмет любой пакет или значок и скажет, что это светоотражатель".
"Известия" рассказывают ("Правительство зачистит рынок техосмотра") о законотворческой инициативе Минэкономразвития, которое подготовило поправки в закон о техосмотре, обязывающие пункты ТО ежегодно подтверждать свое соответствие полученному аттестату на проведение таких работ. Пока аккредитация действует бессрочно, что позволяет недобросовестным участникам, получив ее, не осуществлять реальной деятельности. Мера призвана вывести с рынка недобросовестных участников, оформляющих диагностические карты о безопасности автомобиля без проведения реального исследования.
Росалкогольрегулирование готовит законопроект, который предусматривает изъятие и уничтожение спиртного, произведенного без лицензии, без маркировки или с поддельными марками, с нарушениями технологических норм, а также сырья, полуфабрикатов, тары, этикеток и оборудования, сообщает ("Нелегальный алкоголь отправят на свалку") "Независимая газета". Помимо этого, предлагается конфисковывать автотранспорт, использовавшийся для перемещения такого алкоголя. Руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз пояснил, что эти меры помогут бороться с нелицензионными заводами, которые пытаются работать под прикрытием других предприятий.
Группа депутатов Годсумы – Михаил Сердюк, Валерий Трапезников и Мария Кожевникова – предлагают возродить звание "Мать-героиня" и присваивать его женщинам, родившим или усыновившим 10 детей, пишут "Известия". Подготовленный ими законопроект "Об установлении почетного звания "Мать-героиня Российской Федерации" предусматривает единовременную выплату в размере 5 млн руб. при присвоении почетного звания. Также звание "Мать-героиня" даст право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении 50 лет. Кроме того, субъектам РФ предлагается многодетным родителям, в том числе отцам, присваивать звание "Ветеран труда". Такими мерами авторы законопроекта намерены поддерживать естественный демографический рост, а также снизить расходы на сирот.
Общественная палата предлагает ввести уголовную ответственность за простое владение и хранение материалов с детской порнографией, сообщают ("За владение детским порно предлагают сажать в тюрьму") "Известия". Для этого нужно "закрепить в УК определение "материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних". Такое предложение содержится в годовом докладе ОП о состоянии гражданского общества. Сейчас ответственность наступает лишь за хранение порнографии в целях ее распространения или публичного демонстрирования (ст. 242.1 УК), но само понятие порнографии законодательство не определяет. Под "материалами или предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних" предлагается понимать порнографические фильмы, видеоролики и фотоснимки соответствующего содержания. Инициативу полностью поддержала депутат Госдумы, член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова. Кроме того, общественники предлагают "конкретизировать диспозицию ст. 151 УК, которая предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности в занятия бродяжничеством или попрошайничеством, введение понятий "использование" и "принуждение к попрошайничеству" в целях эффективного правоприменения". Также предлагается "создать базу данных о лицах, осужденных за совершение преступлений в отношении половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, разработать порядок обеспечения доступа к ней".
Другое
Сотрудники центрального аппарата СКР и ФСБ России задержали начальника УМВД по Ивановской области, почетного сотрудника МВД и орденоносца Александра Никитина, пишет ("Генеральская порука подвела к СИЗО") "Коммерсантъ". Генерал-майору инкриминируют использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (ч. 1 ст. 286 УК), сегодня Басманный райсуд Москвы должен избрать ему меру пресечения. Подробности дела Никитина следователи не комментируют, но связано оно может быть со строительством и оснащением нового здания областного УВД (старое здание, в котором размещались управления областной милиции и ФСБ, сгорело в январе 2008 года). Никитин возглавил УВД в 2013 году, когда строительство нового здания уже завершалось. Летом же этого года работой ивановской полиции неожиданно заинтересовались прокуратура, ФСБ, управление собственной безопасности и контрольно-ревизионное управление МВД, которые обнаружили, что с февраля 2010 года по июль 2014 года в ходе строительства "были завышены объемы производства, неправильно применялись расценки при приемке и оплате выполненных работ, а также выполнялись работы, не предусмотренные проектной документацией". Ущерб был оценен в 109 млн руб., а виноватым оказался начальник отдела организации капстроительства УМВД Алексей Шеенков, которому инкриминирована халатность (ч. 1 ст. 293 УК). Ранее в СКР заявляли, что Никитин не проходит по этому делу ни в каком качестве, хотя и не исключали его допрос в качестве свидетеля. По некоторым данным, основанием для задержания послужил вывод проверяющих из КРУ МВД о том, что мебель для нового здания УВД в нарушение ведомственных положений приобреталась "по завышенной в пять и более раз стоимости". Газета отмечает, что проверять генерал-майора начали, когда тот выступил поручителем по делу экс-начальника ГУЭБиПК Дениса Сугробова, обвиняемого в организации оргпреступного сообщества. Представители Сугробова отметили, что под санкции попали уже многие поручители: например, четыре руководителя управлений и с десяток начальников отделов ГУЭБиПК не взяли в штат реорганизованного ведомства, а главу МВД КБР Сергея Васильева сейчас проверяют те же ведомства, которые до этого проверяли генерала Никитина. В МВД сообщили, что Никитин на период следствия отстранен от должности.
"Коммерсантъ" пишет, что депутаты Госсобрания Башкирии вчера отклонили протест прокуратуры, которая требовала отменить постановления президиума Верховного совета Башкирской ССР 1991–1992 годов о приватизации предприятий ТЭКа и обеспечения экономической основы суверенитета республики. Постановления об отказе внес в парламент спикер Константин Толкачев, основываясь на заключениях профильного комитета. Парламент посчитал, что указы, подписанные тогдашним главой республики Муртазой Рахимовым, были приняты в соответствии с действовавшим на тот момент федеральным законодательством. "Ъ" напоминает: в конце октября Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры, потребовавшей вернуть в федеральную собственность 71 % акций "Башнефти", принадлежащих ОАО "АФК "Система"" и ЗАО "Система-инвест" Владимира Евтушенкова. "Система" приобрела акции предприятия в 2009 году у ряда инвестиционных фондов, подконтрольных сыну первого президента Башкирии Уралу Рахимову, за $2,5 млрд. Параллельно СКР продолжает расследовать уголовное дело о присвоении и легализации акций "Башнефти", в котором фигурируют Евтушенков и Рахимов-младший. Старший партнер группы правовых компаний "Интеллект-С" Роман Речкин полагает, что прокуратура решила "подстраховаться и лишить ответчика возможности ссылаться на эти нормативные акты в перспективе". "Но, учитывая, что суд уже вынес решение, спорные указы никак не могут повлиять на его исполнение. Арбитраж четко установил: в момент приватизации ТЭКа эти активы находились в федеральной собственности и республика не имела права ими распоряжаться". Он отметил, что в указах говорится о приватизации имущества, а в решении суда идет речь об акциях "Башнефти", которые в момент приватизации ТЭКа даже не существовали.
"Независимая газета" сообщает ("Питерский юрист – опасная профессия") сразу о двух нападениях на юристов из Санкт-Петербурга, связанных с их профессиональной деятельностью. На рабочем месте был избит председатель отделения Партии прогресса, руководитель коллегии адвокатов "Призывник" Александр Чаплыгин. Под видом курьеров неизвестные прошли в офис коллегии и избили юриста. Однопартийцы юриста полагают, что нападение связано с делами о нарушениях на выборах в муниципальном округе Екатерингофский, которые ведет юрист. Накануне нападения на Чаплыгина, во вторник, неизвестные облили какой-то жидкостью Виталия Черкасова, юриста организации "АГОРА". Одним из нападавших назван Анатолий Артюх из неформальной группы поддержки известного депутата Виталия Милонова. Сам Милонов отрицает агрессивное поведение коллеги, а Артюх требует привлечь к ответственности тех, кто порочит его репутацию.
"Российская газета" пишет ("Страховой случай в финансовой коме"), что, по утверждениям экспертов, уже в следующем году потребуется увеличение региональных коэффициентов на ОСАГО. Убытки страховщиков по ОСАГО в некоторых регионах превысят 160 %, в некоторых – 120. Обойтись без повышения коэффициентов после увеличения выплат по "железу" до 400 000 руб. смогут только в Чеченской Республике, Дагестане, Чукотском автономном округе, Республике Алтай и в Якутии, поскольку, как отмечает издание, в этих регионах не принято решать вопросы в судебном порядке, поэтому решений в пользу пострадавших и в целом обращений в страховые компании – минимум. Также, вероятно, не потребуется повышения в Забайкальском и Приморском краях, Московской, Сахалинской, Ленинградской, Тверской, Магаданской областях, в Республиках Тыва, Северная Осетия – Алания, Коми, Ингушетия, в Еврейской автономной области. Москве и Санкт-Петербургу прочности нынешнего коэффициента хватит только на следующий год, предрекают эксперты, – пока не вступит в силу очередная часть поправок в закон об ОСАГО, согласно которым лимит выплат по жизни и здоровью будет увеличен до 500 000 руб. У компаний, которые специализируются на автостраховании, убыточность превысит 100 %, и они начнут сворачивать продажи полисов, предрекает "РГ".
"Независимая газета" рассказывает ("Cуды на Западе выгораживают китайских взяточников") об операции китайских правоохранителей по экстрадиции чиновников-взяточников. Кампания встречает мощное противодействие со стороны западных стран, которые не считают китайские суды независимыми и полагают, что подсудимые подвергаются пыткам, рассказал представитель МИД КНР. Несмотря на это, борьба с коррупционерами набирает обороты и приносит плоды. В 2013 году в сети правоохранительных органов Китая попались 762 чиновника, подозреваемых в использовании своих полномочий в преступных целях. В казну были возвращены из-за рубежа активы в размере $1,7 млрд. Это больше, чем в предыдущие четыре года, вместе взятые, говорит глава правового департамента МИД КНР Сюй Хун. Замдиректора Института стран Азии и Африки МГУ Андрей Карнеев полагает, что причина недоверия Запада китайским судам в том, что страна официально не признает принципа разделения властей. Кроме того, "некоторые должностные лица, осевшие в США или других крупных странах, являются носителями секретной информации. Это еще одна причина, почему их не станут экстрадировать", – добавляет он.
