Главное
Минюст подтвердил позицию руководства страны, заключающуюся в отсутствии необходимости ратификации статьи 20 Конвенции ООН против коррупции, сообщает ("Незаконное обогащение не нуждается в статье") "Коммерсантъ". Россия "определилась" и уже "реализовала" установки ст. 20 в законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", заявили в ведомстве; ранее в таком же духе высказались и в администрации президента. Неделю назад по инициативе Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального были собраны 100 тыс. подписей россиян в поддержку ратификации, но, несмотря на предписывающий рассматривать такие обращения как основы для законопроекта указ Путина, эта общественная идея вряд ли пройдет. Закон, на который ссылается Минюст, предусматривает для чиновника, если расходы госслужащего и его семьи за три года превысили их доходы, увольнение с занимаемой должности и административное обращение в доход государства разницы между доходами и расходами. Но названная статья Конвенции предполагает "уголовную ответственность за незаконное обогащение", которая не прописана в существующих документах, отмечает вице-президент "Трансперенси интернешнл" Елена Панфилова. "Ъ" знает, что законопроект КПРФ о ратификации 20-й статьи Конвенции лежит в Госдуме с 2010 года. Социологи между тем фиксируют падение интереса граждан к теме борьбы с коррупцией. Эта тема становилась популярной в обществе по мере того, как появлялись реальные законодательные меры противодействия, считает Панфилова, при этом "мало кто знает, что антикоррупционные меры обычно дают эффект лет через 20–30".
КС впервые попросил президентский СПЧ высказать свое мнение по одному из дел в качестве третьей стороны, рассказывает ("Друзья суда") в "Ведомостях" Елена Мухаметшина. Речь идет о жалобе нескольких российских НКО на закон "О прокуратуре"; заявители полагают, что в законе не указаны точный перечень основания для проверок и полномочия надзорного органа, что допускает произвольность прокурорских рейдов по НКО. Позицию правозащитников до 16 января сформулируют Илья Шаблинский, Мара Полякова и Тамара Морщакова. Судья-докладчик Николай Бондарь спрашивает, следует ли учитывать, что согласно закону "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением закона возложен на Минюст, не подменяет ли прокуратура другие госорганы, когда привлекает к проверке сотрудников других органов власти, например Минюста. Суд также интересует, должна ли прокуратура проводить проверки в связи с конкретными обращениями или в том числе когда самостоятельно получила какие-либо сведения, и должно ли быть мотивировано решение о проверке, если прокуратура хочет провести ее по собственной инициативе, и есть ли в действующем законодательстве регламентация периодичности, порядка и сроков проведения проверок. СПЧ раньше писал заключения по своей инициативе, говорит Шаблинский, а КС приобщал их к документам. Например, сам Шаблинский готовил подобное заключение, когда оспаривались поправки об НКО – "иностранных агентах", однако суд эту позицию не учел. Зато судья КС Владимир Ярославцев предоставил тогда особое мнение, в котором в том числе согласился с доводами правозащитников. Вероятно, судьи увидели высокое качество заключений СПЧ, надеется председатель совета Михаил Федотов. Практика привлечения третьей стороны, когда заключение на предмет спора дают не только представители сторон и госорганов, но и какие-либо другие структуры, у КС в системном виде оформилась только в этом году, говорит председатель "Агоры" Павел Чиков. По его мнению, законодательство не препятствует судам общей юрисдикции запрашивать мнение третьей стороны, но они этого не делают, поэтому, вводя такую практику, Конституционный суд может изменить практику и в этих судах.
Суды
В аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 года, когда погибли 75 человек и были затоплены все гидроагрегаты электростанции, виноваты семеро ее сотрудников, решил Саяногорский городской суд. "Ведомости" пишут, что бывший главный инженер ГЭС Андрей Митрофанов, экс-директор электростанции Николай Неволько и бывшие заместители главного инженера ГЭС – Геннадий Никитенко и Евгений Шерварли за нарушения правил безопасности (ч. 3 ст. 216 УК) приговорены к срокам от пяти с половиной до шести лет лишения свободы. Бывшие сотрудники службы мониторинга оборудования Александр Клюкач и Александр Матвиенко получили по четыре с половиной года условно, их коллега Владимир Белобородов – четыре с половиной года лишения свободы, но был амнистирован. Следствие и суд установили, что Неволько не выполнил современный и качественный монтаж оборудования и утвердил план действий в случае чрезвычайных ситуаций, где не было рекомендаций на случай затопления ГЭС. Главный инженер Митрофанов знал, что гидроагрегат № 2 (именно он разрушился и вылетел на бьющей струе воды, заполнившей машинный зал) работает с повышенной вибрацией, но продолжал его эксплуатацию. Шерварли и Никитенко не обеспечили постоянного контроля за состоянием крышки гидротурбины. Белобородов и Клюкач намеренно завышали оценки вибрационного состояния гидроагрегата, а их начальник Матвиенко игнорировал рост не менее чем в три раза уровня вибрации. Суд проходил со значительными нарушениями, а решение было вынесено на основании заключения российского экологического фонда "Техэко", эксперты которого не являлись гидротехниками, утверждает адвокат Неволько Александр Кочубин. Более 2000 сотрудников ГЭС написали письмо президенту Владимиру Путину, в котором просят провести новое расследование причин аварии. "Коммерсантъ" добавляет, что осужденные настаивают: причиной катастрофы стали скрытые дефекты в оборудовании станции, допущенные при его производстве. "По сути, так и не установлена причина аварии, а главным свидетелем обвинения в суде выступал конструктор "Силовых машин", который был больше всех заинтересован, чтобы переложить ответственность на эксплуатантов турбины, – полагает адвокат Митрофанова Татьяна Нагрузова. Она намерена подать апелляционную жалобу, а в дальнейшем "дойти до ЕСПЧ", если потребуется (подробности также на "Право.Ru").
Судебная коллегия Верховного суда РФ поддержала ФНС в споре с ОАО "Единая Европа – С. Б.", управляющим сетью магазинов косметики и парфюмерии "Иль де Ботэ", сообщают ("Налоговая вернулась на остров красоты") "Ведомости". Служба посчитала, что компания не платила налог на прибыль с сумм, полученных от продажи корпоративным клиентам подарочных сертификатов сети магазинов "Иль де Ботэ", и требовала доначислить 17,5 млн руб. на добавленную стоимость и прибыль, пени и штраф. Подарочные сертификаты имели ограниченный срок использования, по истечении которого их получатели не могли эти карточки отоварить, оправдывался ретейлер: эти неиспользованные деньги становились кредиторской задолженностью перед контрагентами, а она, если не востребована кредитором, признается внереализационным доходом. Суды первой и кассационной инстанций согласились с компанией: деньги, уплаченные при покупке сертификатов, следует понимать как предоплату за товар. Положения договора между сторонами не предусматривают возможности контроля за неиспользованными конечным потребителем деньгами и, как следствие, отсутствует возможность документального подтверждения размера неиспользованной суммы, указывала налоговая: если покупатели не обратились за возвратом, то деньги, полученные под видом предоплаты, являются безвозмездно полученным имуществом. "Иль де Ботэ" не подтверждала документально возврат этих денег, никто не составлял актов сверки, согласна с ФНС юрист налоговой практики Sameta Юлия Кузнецова. К тому же по истечении срока давности кредиторская задолженность включается в доходы, добавляет она. Результат этого спора станет прецедентом для многих сетевых магазинов, которые активно реализуют программы "подарочных сертификатов", говорит сотрудник ФНС.
Анна Занина в "Коммерсанте" рассказывает ("Правила игры"), что Верховному суду РФ предстоит оценить, несет ли собственник бремя содержания своего имущества, даже если оно государственное и даже если государство его своим не признает. В высшую инстанцию обратилось управление Росимущества по Волгоградской области, оспаривающее возложение на РФ части расходов по содержанию общего имущества дома из-за того, что в его подвале находится противорадиационное убежище. ООО "Управляющая компания "Ахтуба"" взыскивает из госказны 500 000 руб. неосновательного обогащения – такую сумму государство сэкономило, не оплачивая услуги компании по содержанию и ремонту общих помещений дома с марта 2011 по январь 2014 года. Минфин и Росимущество настаивали, что спорное укрытие отсутствует в реестре федерального имущества и было передано в собственность городского поселения Средняя Ахтуба. Местные власти это не подтверждали, а областная прокуратура и вовсе установила принадлежность спорного имущества к собственности РФ. В итоге суды трех инстанций иски управленцев удовлетворили, мотивировав это тем, что "техническое обслуживание здания в целом невозможно отдельно от нежилых помещений ответчика", а должник не доказал, что он не пользуется общим имуществом, тогда как услуги были фактически оказаны.
"Коммерсантъ" сообщает, что по делу о мошеннических хищениях в ОАО "Тольяттиазот" под стражу решением Басманного райсуда Москвы был заочно взят владелец швейцарской компании Ameropa AG Андреас Циви. Этой компании, в свою очередь, принадлежит Nitrochem Distribution AG, которая является трейдером ТоАЗа. По версии следствия, именно Nitrochem Distribution AG ТоАЗ продавал аммиак по заниженным ценам, а затем переводил выручку в офшоры. Как считает следствие, на подобных операция ТоАЗ потерял более $500 млн; недовольный уменьшением доходов миноритарий ОАО "ОХК "Уралхим" обратился с заявлением в правоохранительные органы. Накануне судом был также заочно арестован председатель совета директоров ТоАЗа Сергей Махлай, скрывающийся за границей.
"Российская газета" рассказывает ("Судите сами"), что КС призвал участников гражданских процессов убедительнее доказывать свои позиции. Фермерша из Тверской области Ольга Цветкова обжаловала положения статьи 146 ГПК (возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска). В 2007 году она подписала с "Первой Лизинговой компанией" несколько договоров, а затем в обеспечение платежей – договор залога в 3 млн руб. на земельный участок. После краха хозяйства компания через суд запретила Цветковой распоряжаться всеми принадлежащими ей земельными участками стоимостью около 53 млн руб. Фермерша именно это обстоятельство сочла причиной банкротства и потребовала от ПЛК возмещения убытка, но суды сочли, что факт наличия негативных последствий принятия обеспечительных мер заявительницей не доказан. КС также решил, что критика фермершей названной статьи необоснованна: заявительница сама не смогла представить доказательств того, что убытки стали следствием мер по обеспечению иска.
"Российская газета" же пишет ("Отслужил, как надо") и о другом решении КС – суд признал законным существующий механизм компенсации для контрактных военных за сверхурочную службу. Заявитель – бывший старший прапорщик МВД Иван Марков – провел по контракту в командировках 445 суток, принимая участие в боевых действиях на Кавказе. В 2013 году он был досрочно уволен со службы по состоянию здоровья и рассчитывал на компенсацию взамен дополнительных суток отдыха за командировки. Однако командование, а затем военные суды в выплатах ему отказали, ссылаясь на особый статус его части. По закону, служебное время контрактников нормировано, а превышение может компенсироваться. Это, однако, не распространяется на военнослужащих частей постоянной готовности, которым предусмотрены ежемесячные выплаты. Марков полагал, что такая практика все равно нарушает целый ряд статей Конституции РФ, но КС с ним не согласился: право граждан на отдых закреплено в Конституции, но для контрактников реализация этого права имеет свои особенности.
Адвокаты многочисленных фигурантов "болотного дела" указывают на возможность скорого рассмотрения жалоб их подзащитных в Европейском суде по правам человека, рассказывает ("Европейский суд ускорится по "болотному делу"") "Независимая газета". По словам адвоката Дмитрия Аграновского, представляющего в ЕСПЧ интересы восьми "болотников" (Дениса Луцкевича, Степана Зимина, Владимира Акименкова, Ярослава Белоусова, Леонида Ковязина, Алексея Полиховича, Андрея Барабанова и Артема Савелова), дело в ЕСПЧ станет своеобразным "болотным делом" наоборот – в сложившейся международной ситуации ЕСПЧ может ускориться. Пять из жалоб Аграновского уже объединены ЕСПЧ в одну, и в ближайшее время можно ожидать что к ним прибавятся еще три. В пользу этой версии свидетельствует и тот факт, что 23 января истекает срок, до которого российские власти должны дать ЕСПЧ ответы на вопросы по "делу о беспорядках 6 мая": насколько справедливым был суд, была ли необходимость в разгоне мирной демонстрации и чем была вызвана такая массированная подготовка со стороны полиции. На возможность ускорения "болотного дела" в ЕСПЧ указывает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. "ЕСПЧ придал приоритет жалобам приговоренных по "болотному делу", поскольку речь идет о возможном грубом нарушении Европейской конвенции по правам человека, которая для ЕСПЧ является сверхдоминантой. Дело слишком резонансное, чтобы суд мог позволить себе дать новую почву для критики со стороны, например, британского Минюста", – полагает эксперт.
Нормотворчество
Депутат Госдумы от "Справедливой России" Андрей Крутов подготовил законопроект о запрете валютной ипотеки и фиксации ставок на весь срок по уже выданным кредитам, пишут ("Валютную ипотеку предлагают запретить") "Известия". Изменения в ст. 9 закона об ипотеке сформулированы следующим образом: "Процентная ставка по ипотечному кредиту устанавливается в момент подписания кредитного договора и не изменяется в течение всего периода кредитования, за исключением случая, когда ставка увязывается с индексом потребительских цен, но не превышая его более чем на 2,2 процентного пункта". Парламентарий считает, что установление размера кредита в иностранной валюте противоречит статье 317 ГК, согласно которой денежные обязательства должны быть выражены в рублях. Таким образом, запрет валютной ипотеки направлен на приведение ипотечного закона в соответствие с ГК, а кроме того, поможет заемщикам, которые не могут выплачивать платежи по ипотеке в иностранной валюте в связи с резким изменением курса. ЦБ отказал заемщикам по ипотечным кредитам в иностранной валюте в просьбе о реструктуризации, сославшись на то, что заемщик должен был учитывать риски, связанные с получением такого кредита. Зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков поддерживает идею ухода от валютной ипотеки.
"Известия" сообщают ("Торговлю фейерверками предлагают лицензировать") о законотворческой инициативе члена Совета Федерации Антона Белякова, который предлагает установить обязательное лицензирование деятельности по продаже пиротехники III класса опасности – мини-фейерверки, римские свечи, ракеты и батареи салютов. Соответствующие изменения сенатор от Владимирской области предлагает внести в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в КоАП – за нарушение требования устанавливается штраф от 2000 до 50 000 руб. По мнению парламентария, введение лицензирования снизит количество точек торговли некачественной пиротехникой и число случаев бесконтрольного приобретения детьми потенциально опасной продукции.
"Независимая газета" описывает ("Принтер Госдумы и ксерокс Совфеда") основные вехи законотворческого процесса в уходящем 2014 году. Работу Госдумы "НГ" сравнивает с деятельностью принтера, на который властью беспрестанно отправлялись задания, а деятельность Совфеда, одобряющего 99 % принятых нижней палатой законов, – с ксероксом. Ключевыми событиями в деятельности парламентариев в 2014 году, по мнению издания, стали закон о бюджете на предшествующий год, усиление контроля государства в сфере Рунета, разрешение Советом Федерации президенту ввода войск на территорию Украины, а затем его незамедлительный отзыв, антикризисные проекты и "поправочное" законотворчество.
Столичные власти расширили территорию платной парковки в Москве, пишет ("Предновогодняя парковочная сессия") "Коммерсантъ": приказами департамента транспорта в нее включены еще 17 новых столичных районов. Это 483 улицы – почти вся зона между Садовым кольцом и ТТК, а также некоторые места за пределами третьего кольца: в частности около Савеловского, Рижского вокзалов и на Воробьевых горах. Тариф составляет 40 руб. в час. Бесплатной парковка остается в районах возле станций метро "Достоевская", "Тульская", а также в юго-восточном секторе между Садовым кольцом и ТТК – тамошние муниципальные власти настояли на том, чтобы не вводить плату. Дальнейшее расширение зоны парковки в АМПП не исключают. Список территорий будет формироваться по предложениям муниципальных депутатов.
"Коммерсантъ" сообщает ("Крыму добавили памяти"), что госсовет Крыма принял закон о столице республики – Симферополе. Город получит ряд преференций: например, деньги на исполнение им столичных функций будут выделяться из республиканского бюджета, в разработке проекта которого будут участвовать симферопольские власти. Также депутаты утвердили четыре региональных праздника, при этом 16 марта – день проведения референдума о вхождении Крыма в состав РФ – станет официальным выходным.
"РБК daily" анализирует ("Жителей Крыма отключают от американских сервисов") возможные последствия в IT-сфере Крыма вследствие издания президентом США Бараком Обамой указа о запрете американским компаниям поставлять товары и оказывать услуги на территории полуострова. Под действие запрета попадают такие популярные сервисы, как Skype, Gmail, Windows, Java и др., даже если они распространяются бесплатно. Прецеденты отказа предоставлять крымчанам доступ к программному обеспечению, принадлежащему подконтрольным Америке компаниям, уже есть. В частности, по данным Habrahabr.ru, крымскому жителю Родиону Власову заблокировали доступ на американскую биржу удаленных разработчиков Odesk.com на том основании, что в его анкете местом жительства был указан Крым. Для разблокировки аккаунта требуется подтверждение того, что Власов проживает вне территории Крыма. Однако, эксперты полагают, что подобные случаи не будут носить массового характера и отличаться достоверностью, поскольку IT-компании не располагают достаточными возможностями для проверки сведений, указанных заявителями в анкетах. Не получится заставить удалить уже ранее приобретенное крымчанами ПО, но возможно отказать в его обновлении, приобретении и продлении лицензий на использование. Сами крупнейшие владельцы американского ПО эмбарго не комментируют.
Другое
"Коммерсантъ" пишет ("Владимиру Евтушенкову изменили меру передвижения"), что СКР снял последние ограничения с председателя совета директоров АФК "Система" Владимира Евтушенкова, вернув ему загранпаспорт. При этом прекращение уголовного преследования из-за загрузки следователя Алексея Весельева, разбирающегося в обстоятельствах присвоения акций "Башнефти" и их последующей легализации (ст. 160 и ст. 174 УК) будет оформлено только в начале следующего года. Пока статус Евтушенкова не изменился – он остается обвиняемым в организации отмывания. Следственные действия свернули после выступления президента РФ Владимира Путина, где он сообщил, что обвинение бизнесмена в части легализации не подтвердилось, однако соответствующее постановление еще не вынесено; источники говорят, что следователь пока не решил, с какой формулировкой прекращать дело: за отсутствием состава преступления, отсутствием самого события преступления или недоказанностью обвинения. Кроме того, не решен вопрос, будет ли Генпрокуратура требовать от АФК возврата еще 2,66 % акций нефтяной компании стоимостью около 5 млрд руб.
"Коммерсантъ" знает ("Коммунисту усилили показательную базу"), что два ключевых фигуранта громкого уголовного дела о совершенном в 2011 году хищении здания в центре Москвы стоимостью $5 млн – адвокат адвокатского бюро "Русюрконсалт" Виталий Чабан и предприниматель Виталий Качур – дали показания о причастности к преступлению члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции коммуниста Дениса Вороненкова. Чабану и Качуру вменяют пособничество особо крупному мошенничеству (ч. 5 ст. 33 и ч. 4 ст. 159 УК); сначала они отрицали вину, но теперь изменили позицию, заявив о раскаянии и заключив досудебные соглашения о сотрудничестве. "Ъ" напоминает, что дело было возбуждено по заявлению учредителя ООО "Тома" Отари Кобахидзе. По информации заявителя, из-за семейных проблем он был вынужден передать управление пекарней и магазином, расположенными в здании, гендиректору "Томы" Марине Владимирской, которая вместе с их общим знакомым, полковником ДСБ МВД в отставке Вячеславом Полозковым решила переоформить право собственности на недвижимость. Полозков обратился к офицерам ФСБ Андрею Мурзикову и Сергею Шишакову с предложением поучаствовать в продаже здания, а те, в свою очередь, вышли на Вороненкова. Покупателем, которому, по версии следствия, депутат-коммунист предложил купить здание, оказался предприниматель Качур. В качестве аванса Качур в апреле 2011 года якобы передал депутату $100 000; юрист Чабан же был привлечен для оформления сделки. Последний попросил руководителя одной из строительных компаний Москвы взять в банке кредит в размере 20 млн руб., чтобы обеспечить легальность оплаты здания – эти средства были обналичены и разделены между участниками аферы. Пока длилось расследование, Кобахидзе через суды удалось вернуть здание. Несколько фигурантов этого расследования уже осуждены, на днях было завершено дело Вячеслава Полозкова. СКР намерен в ближайшее время инициировать привлечение депутата Вороненкова к уголовной ответственности.
"Ведомости" пишут ("Чиновники подарков не берут"), что в этом году сотрудники сразу нескольких министерств попросили не присылать им даже символические новогодние подарки – только открытки. В их числе Минфин, Минэкономразвития, Минпромторг и Министерство по делам Крыма. Отдельных распоряжений на этот счет не было, но есть рекомендации Минтруда госслужащим не принимать подарки от организаций, в отношении которых чиновник осуществляет или осуществлял отдельные функции госуправления, а также прописанные в законе о гражданской службе специальные запреты. А в январе, вспоминает газета, было принято постановление правительства, которое обязало чиновников сдать на оценку любой подарок – и, если стоимость его превысит 3000, презент придется выкупать по рыночной цене. Отказ от любых подарков, даже сувениров, похож на попытку полностью застраховаться от любых потенциальных проблем, связанных с вознаграждениями, считает Антон Поминов из Transparency International. Обязанность информировать соответствующие инстанции даже о символическом подарке – это лишние заботы с декларированием, объясняют два федеральных чиновника.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Полицию вызвали в подземный переход"), что правительство Москвы подключило полицию к конфликту с арендаторами подземных переходов на станциях метро. По мнению мэрии, те незаконно зарабатывают на субаренде, сдавая своим контрагентам помещения в переходах, официально закрытых на реконструкцию. Мэрия обратилась к полицейским с письмом, где обратила внимание на признаки мошенничества в действиях арендаторов (управляют торговыми площадями в переходах на станциях метро "Люблино", "Кожуховская", "Аннино", "Чкаловская", "Марьино", "Новогиреево", "Речной вокзал", "Варшавская" и "Каховская"): несмотря на уведомление метрополитена о расторжении договоров аренды с ноября, компании собрали оплату с субарендаторов за декабрь. Арендаторы, в свою очередь, оспаривают досрочное расторжение контрактов с метрополитеном, указывая, что ремонт на спорных площадях пока так и не начался. Конфликт возник из-за реформы управления торговыми площадями в переходах, которую проводит ведомство, объясняет "Ъ": столичное правительство не устраивает, что площади сдаются через управляющие компании, так как город недополучает доход от аренды, а те, кто снимает помещения у арендаторов, вынужден соглашаться на повышенные цены.
"Коммерсантъ" пишет ("В "Королевской воде" проявилось рейдерство"), что предприниматель Иосиф Бадалов, основатель компаний, которые выпускают и продают "Королевскую воду", заявил о рейдерском захвате своего бизнеса. По версии Бадалова, предприятия получили под контроль наемные менеджеры, воспользовавшись его арестом по делу о мошенничестве, которое ныне прекращено за отсутствием состава преступления. В рейдерстве он обвинил бывших топ-менеджеров ЗАО "Королевская вода" Алексея Грозу, Дмитрия Некрасова и их адвоката Максима Гусева, которые, воспользовавшись его арестом по делу о мошенничестве, якобы фальсифицировали учредительные документы компании. В результате, утверждает бизнесмен, 100-процентным владельцем ООО "Королевская вода", к которому перешли активы из ЗАО, стал Некрасов. Бадалов написал заявление в СКР, который проводит по нему доследственную проверку. Партнеры предпринимателя утверждают, что он сам довел бизнес до банкротства. "Ъ" отмечает, что сейчас в отношении Бадалова в СКР расследуется дело о неуплате налогов на 300 млн руб., причем часть этого долга он уже погасил.
"Ведомости" пишут, что руководитель ФСКН Виктор Иванов предложил ввести "во всем российском интернете фильтры по умолчанию, которые помогут более эффективно бороться с сайтами, распространяющими наркотики". Это пока точка зрения, а не технически проработанное предложение, замечает сотрудник одного из правоохранительных ведомств. Идеи предварительной фильтрации Рунета уже озвучивались в этом году, а Лига безопасного интернета даже рассылала операторам свою концепцию соответствующих поправок в законодательство. Однако, отмечает газета, ФСКН уже имеет возможности блокировки: для этого служба должна обратиться в Роскомнадзор, который вносит сайт в список сайтов с запрещенным в России контентом, а операторы по закону обязаны закрыть доступ к этим сайтам. Сегодня нет технологического решения, позволяющего фильтровать информацию, которая проходит по закрытым протоколам, отмечают участники рынка, – а это до 20 % всего трафика.
"Коммерсантъ" пишет, что председатель партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов вчера в интервью телеканалу "Россия 24" заявил, что его "не устраивает то, что делает сегодня правительство Дмитрия Медведева". Миронов считает, что Госдуме необходимо дать возможность инициировать отставку председателя правительства, поправив для этого Конституцию. "Сегодня такой нормы нет, решение за президентом", – заявил он. Норма есть, уточняет "Ъ": нижняя палата может вынести вотум недоверия не правительству в целом, но кабинету, набрав не менее 90 подписей. Статья 7 конституционного закона "О правительстве Российской Федерации" предусматривает отставку главы кабинета по его собственному заявлению либо в случае невозможности исполнения им своих полномочий, что одновременно влечет за собой и отставку правительства.
"Ведомости" сообщают ("Грузовики дорожали по сговору"), что Еврокомиссия разоблачила картельный сговор крупнейших европейских представителей грузовиков – DAF, Daimler, Iveco, Scania, Volvo, а также MAN – который существовал с 1997 по 2011 год. Компании "договаривались о времени и увеличении цен за внедрение новых технологий по снижению вредных выбросов в атмосферу", чтобы соответствовать экологическому стандарту "Евро-3" по выбросам оксида азота и других вредных веществ. Каждый новый стандарт требует новых технологий, которые позволяют производителям устанавливать более высокие цены на продукцию и, по мнению некоторых участников авторынка, поддерживать высокие барьеры для входа. Компании отказались комментировать расследование, которое еще продолжается. Но некоторые из них сформировали резервы на возможные выплаты по штрафам, которые могут достигать 10 % годовой выручки.
