52490918Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Решение Кремля о закупках заграничной литературы под контролем ВЧК оказалось дальновидным

Автор: Александр Пилипчук

Фото с сайта habinfo.ru

14 июня 1921 года Совет Народных Комиссаров РСФСР издал декрет "О порядке приобретения и распределения заграничной литературы", подписанный председателем СНК В. Ульяновым (Лениным).

С этой целью, как следует из нормативного правового акта, правительство учредило при Наркомате просвещения Центральную междуведомственную комиссию (Коминолит), в задачу которой входило получение из-за границы литературы, необходимой для РСФСР по всем отраслям знания, в первую очередь, вышедшей начиная со второй половины 1914 года.

"Все заявки на всякого рода литературу направляются в Коминолит. После рассмотрения и утверждения представленных учреждениями заявок Коминолит направляет их в Народный Комиссариат Внешней Торговли для закупки литературы за границей", – уточнял основные функции комиссии документ. Им предусматривался также порядок получения и распределения литературы между учреждениями: "по состоявшемуся на сей предмет постановлению Коминолит" заниматься этим было поручено центральному аппарату "учета и распределения Народного Комиссариата Просвещения или с разрешения Коминолит аппаратами соответственных учреждений".

О сосредоточении заграничной литературы "в соответствующих научных учреждениях и библиотеках"

Согласно декрету, на Коминолит возлагалась обязанность обеспечить "сосредоточение всей заграничной литературы в соответствующих научных учреждениях и библиотеках, а также распределение и организацию рационального использования заграничной литературы всеми учреждениями и отдельными лицами". Комиссии предписывалось также публиковать "систематические указатели" о наиболее ценных политических, научных, научно-технических зарубежных изданиях с указанием библиотек и хранилищ, где с ними можно ознакомиться.

Одним из таких адресов стала созданная в 1921 году библиотека, получившая позже официальное название Государственной центральной библиотеки иностранной литературы (ныне Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино.-Ред). Она входила в систему Наркомпроса РСФСР в качестве научно-исследовательского учреждения в котором были собраны высококвалифицированные специалисты. К 1940 году фонды ГЦБИЛ насчитывали более 230 000 томов, они ежегодно пополнялись. В это же время за год до Великой Отечественной войны на ГЦБИЛ были возложены функции методического центра по работе с иностранной литературой и изучению иностранных языков.

Однако с началом боевых действий комплектование фондов ГЦБЛ прекратилось, многие сотрудники и часть наиболее ценных книг были эвакуированы. Не в лучшем положении оказалась и вся библиотечная сеть Советского Союза, а на оккупированных территориях ее постигла катастрофа: по оценкам библиотечных специалистов было уничтожено около 100 млн. томов книг и 50 тысяч библиотек, спецкоманды вывезли в Германию 4,5 миллионов томов, в том числе большое количество русских первопечатных книг и рукописей. В связи с этим, в 1943 году ЦК ВКП (б) принял решение о создании при Наркомпросе Государственного книжного фонда для возрождения разоренных немецкими войсками библиотек на оккупированных территориях, а в 1944 года в партийно-государственных кругах вызрело "симметричное" решение о пополнении госкнигофонда литературой из библиотек государств, воевавших против СССР, – Германии, Венгрии, Болгарии и Румынии. Сразу же после окончания войны были созданы трофейные комиссии по отбору культурных и материальных ценностей в счет репараций (форма материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения.-Ред.). В результате в СССР из этих стран было доставлено около 10 млн томов книг, представляющих научную, художественную и познавательную ценность.

Могут ли книги быть трофеями

"Вопрос о компенсации потерь Советского Союза в Великой Отечественной войне, в том числе и потерь культурных ценностей, включая книги, был важнейшим в конце войны и в первые послевоенные годы, – писал Адриан Рудомино, сын основателя и директора ГЦБИЛ Маргариты Рудомино. – Конечно, сейчас можно легко сказать, что книги не могут быть трофеями, что нельзя было СССР на разбой Германии отвечать адекватно. Но совсем не так думали тогда те, кого непосредственно коснулась война, а коснулась она в нашей стране практически всех. На территории Советского Союза, оккупированной германскими войсками, погибли миллионы книг и тысячи библиотек".

Тем не менее спор вокруг массового перемещения во время войны и в результате послевоенного устройства мира культурных ценностей никогда не прекращался. А, начиная с 1954 года, под эгидой ООН принимались многочисленные конвенции по возвращению "незаконно вывезенных культурных ценностей". Отвечая на эти вызовы, в 1998 году в РФ был принят закон "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации", объявлявший их достоянием РФ и федеральной собственностью. Первый президент России Борис Ельцин, хотя и подписал закон, но направил запрос в КС о соответствии его Конституции РФ. Суд обязал главу государства ввести закон в действие "Российская общественность и российские библиотечные деятели приняли Закон неоднозначно. В некоторых библиотечных кругах Германии он вызвал резко негативные отклики", – писал по этому Рудомино.

Что касается книг, поступавших из европейских стран после победы СССР и союзников над Германией и ее сателлитами, в ГЦБИЛ попало лишь ограниченное их количество. Дело в том, что библиотека в 1945-м была передана в ведение вновь созданного Комитета по делам культпросветучреждений РСФСР, который создал Издательство иностранной литературы, оно, наряду с Государственной библиотекой им. В.И. Ленина и Государственной публичной библиотекой им. М.Е.Салтыкова-Щедрина, стало основным получателем иностранных книг, а также валюты для покупки литературы за рубежом.

Декрет оказался дальновидным

Показательно, что в Центральную междуведомственную комиссию, созданную в соответствии с декретом от 10.06.1921 г. "О порядке приобретения и распределения заграничной литературы", помимо представителей СНК, Наркомпроса, Наркоматов внешней торговли и иностранных дел, Высшего совета народного хозяйства вошли и чекисты, представлявшие Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК). Их роль в Коминолите заключалась в том, чтобы воспрепятствовать ввозу в страну книг и периодических изданий, несовместимых с политикой компартии и правительства РСФСР.

Кроме того, и это подчеркивалось в примечании к декрету, списки получателей ввезеной из-за рубежа литературы Коминолит обязан был направлять в ВЧК. А ст. 10 нормативного правового акта СНК РСФСР содержала недвусмысленное указание на то, что "все учреждения и лица, закупающие и получающие из-за границы литературу, помимо указанного настоящим декретом порядка, подлежат законной ответственности". В связи с этим стоит упомянуть такой факт: в ноябре 1946 года Комитет по делам культпросветучреждений обязал ГЦБИЛ провести массовую чистку фондов от "идеологически вредной" литературы, создать спецхран и пересоставить каталоги. Для исполнения этого указания библиотека закрылась почти на полгода.

По происшествию 94-х лет со дня издания декрета "О порядке приобретения и распределения заграничной литературы" можно сказать, что заключенные в нем решения оказались дальновидными и сыграли большую роль в развитии советской науки и техники, а также в изучении иностранных языков.

С подлинником текста декрета СНК "О порядке приобретения и распределения заграничной литературы" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права".

Тема: Исторический процессМеждународное право
Законодательство: Исторический документ
  
Разместить на:

18+

Суд снял арест с российских счетов IKEA
В Краснинском районном суде Смоленской области продолжается спор между российским представительством IКЕА и бизнесменом Константином Пономаревым. Предприниматель утверждает, что компания задолжала ему за аренду оборудования более 9 млрд руб. На прошлой неделе суд арестовал счета на указанную сумму, однако сегодня снял эти обеспечительные меры.
IX Всероссийский съезд судей: все новости
С 6 по 8 декабря в колонном зале Дома союзов проходит IX Всероссийский съезд судей. В его работе принимают участие 780 делегатов - представителей судов всех уровней арбитражной системы и СОЮ, а также мировые судьи и судьи военных судов. Им предстоит обсудить вопросы, актуальные для судебной системы, а также наметить путь ее развития на ближайшие годы.
IX съезд судей: прямая трансляция выступлений президента и глав Верховного суда и КС
Сегодня в колонном зале Дома союзов проходит первый день IX Всероссийского съезда судей. В его работе примут участие 780 делегатов - представителей судов всех уровней арбитражной системы и СОЮ, а также мировые судьи и судьи военных судов. "Право.ru" ведет прямую трансляцию выступлений Владимира Путина и председателя ВС Вячеслава Лебедева.
Судебный квартал Верховного суда в Санкт-Петербурге построят до начала 2021 года
Управление делами президента опубликовало госконтракт на возведение судебного квартал в Санкт-Петербурге. Масштабная стройка должна быть завершена к концу 2020 года.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (7.12)
На Всероссийском съезде судей президент Путин указал на "перегрузку судов" и предложил чаще использовать упрощенный порядок рассмотрения дел. Председатель ВС Вячеслав Лебедев призвал к гуманизации правосудия. А глава КС Валерий Зорькин раскритиковал идею слияния высших судов и предложил не платить по решениям ЕСПЧ, если не исчерпаны российские средства судебной защиты.
Сегодня
16:55 Минздрав разработал сценарии льготного лекарственного страхования
В Минздраве отмечают, что новая концепция позволит перейти от региональных закупок лекарственных препаратов на персональное получение медикаментов по бесплатным рецептам в аптеке.
16:49 Президент считает приоритетной задачей МВД борьбу с коррупцией
Помимо этого, сотрудники органов внутренних дел должны работать над повышением безопасности на дорогах, заявил Владимир Путин.
16:25 Путин: ФСБ предотвратила 10 терактов с начала года
Президент также отметил высокий уровень работы ФСБ по обеспечению безопасности парламентских выборов, которые прошли 18 сентября.
16:11 Децл отсудил у Басты компенсацию за оскорбление в Twitter
Летом между рэперами произошла дискуссия после того, как Децл пожаловался на громкую музыку в московском клубе "Газгольдер", входящем в продюсерский центр Басты.
16:03 Полиция отказалась возбуждать дело о вымогательстве в отношении Маруани и Трунова
29 ноября московская полиция задержала Дидье Маруани и Игоря Трунова по заявлению Филиппа Киркорова, который обвинил их в вымогательстве 1 млн евро.
15:36 МВД раскрыло подробности задержания вербовщиков террористической организации
Против 12 участников террористической организации возбуждено дело по ст. 205.5 УК (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации).
15:07 Инвестор проекта подмосковной СЭЗ подал апелляцию в споре на 6,6 млрд руб.
В ноябре АС Московской области отклонил иск "РТЭС Свободная Таможенная Зона" к администрации Солнечногорского района (Подмосковье) о невыполнении обязательств по контракту.
14:57 В Москве задержали новгородского депутата по делу о мошенничестве на $2 млн
"Российская газета" уточняет, что задержанного депутата зовут Юрий Ивлев. В ближайшее время ему будет официально предъявлено обвинение и избрана мера пресечения.
14:56 Экс-глава "Маст-банка" задержан за обналичивание 9 млрд руб.
В 2015 году ЦБ отозвал у банка лицензию из-за плохого качества активов, недостоверной отчетности и сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж, после чего тот был обанкрочен.
13:52 Госдума одобрила упрощенный порядок госзакупок для федеральных СМИ
Депутаты приняли в первом чтении проект закона, который сохраняет для федеральных СМИ действующий до января 2017 года порядок госзакупок, позволяющий проводить их в оперативном режиме.
13:49 МОЭСК объявила тендер на юруслуги стоимостью 16,9 млн руб.
Победитель аукциона должен будет защищать интересы компании путем судебного обжалования нормативных и ненормативных правовых актов в области тарифного регулирования, а также решений госорганов.
13:15 Верховный суд США поддержал Samsung в патентном споре с Apple
Таким образом, высшая судебная инстанция страны отменила решение апелляционного суда, обязавшего Samsung выплатить $399 млн своему американскому конкуренту.
13:12 Делегаты IX­ Все­­­­россий­­ского Съез­да­ с­у­д­ей предлагают учредить день работников правосудия
С предложением учредить единый день работников правосудия выступила председатель 18-го Арбитражного апелляционного суда Галина Федина, выступая на IX­ Все­­­­россий­­ском Съез­де­ с­у­д­ей­ в Москве.
12:52 Судьи намерены исключить из Кодекса судейской этики положения о конфликте интересов
Председатель комиссии Совета судей РФ по этике Ирина Решетникова предложила исключить из Кодекса судейской этики положения, запрещающие судьям рассматривать дела с участием организаций, где работают близкие родственники. Об этом она заявила на проходящем в Москве IX Всероссийском съезде судей.
12:52 АСГМ взыскал с "Главмосстроя" 746 млн руб. в пользу банка "Зенит"
В мае столичный арбитраж ввел в стройхолдинге процедуру наблюдения сроком на полгода, поскольку у нее появились финансовые трудности, связанные с "временным снижением спроса на услуги".
12:40 Генпрокуратура: долг перед бизнесменами по госконтрактам превысил 30 млрд руб.
Прокуроры занялись темой несвоевременных расчетов по госзакупкам в конце 2015 года – после того как бизнес-омбудсмен Борис Титов пожаловался президенту.
12:13 "Русстройбанк" банкротит застройщика микрорайонов в Подмосковье
Этим летом кредитная организация, лишившаяся в прошлом году лицензии, уже подавала иск к "РТС-Сервису" – он касался взыскания с него порядка 1 млрд руб.
12:12 Бывший акционер "Балтийского" пытается взыскать с банка 670 млн руб.
Ранее петербургский АС отказал бывшему владельцу "Балтийского банка" в иске о взыскании с кредитной организации 8 млрд руб. Заявление Балтийского торгового дома поступило в конце мая.
11:22 Правительство предлагает установить уголовную ответственность за кибератаки
Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов об обеспечении безопасности критической информационной инфраструктуры РФ.
11:14 Глава Суддепа: количество угроз в адрес судей возросло в разы
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев, выступая на IX Всероссийском съезде судей, который сейчас проходит в Москве, рассказал об угрозах в адрес судей, а также о проверках финансово-хозяйственной деятельности судов.
11:13 Сбербанк подал новый иск к оператору duty free на 727 млн руб.
В феврале сообщалось, что Сбербанк намерен подать иск о банкротстве компании "Аэроферст". Претензии к оператору предъявлял и банк ВТБ, который отсудил у оператора более 1 млрд руб.
10:19 "Банк Москвы" и подрядчик Газпрома заключили мировое соглашение в деле на 18 млрд руб.
6 декабря АС МО прекратил производство по аналогичному иску банка к компании "Газтехлизинг" на 19,4 млрд руб., поскольку стороны заключили мировое соглашение.
10:00 Украину признали самой коррумпированной страной в Европе
Аудиторы также пришли к выводу, что главенствующую роль в разных сферах жизни страны продолжают играть олигархи, а "корыстные интересы влияют на формирование общественной политики".
09:22 В Москве и Подмосковье задержали более 25 подозреваемых в экстремизме
Известно, что задержания происходили по нескольким десяткам адресов. Возможно, речь идет об одной организованной преступной группе.
09:10 Госдума настаивает на условно-досрочном возврате прав водителям-нарушителям
Думский комитет по государственному строительству и конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект об условно-досрочном возвращении водительского удостоверения.
08:48 Старший следователь по особо важным делам СКР арестован за взятку в $50 000
По версии следствия, Александр Сорокин получил $50 000 от адвоката за выполнение "ряда процессуальных действий по уголовному делу, находящемуся у него в производстве".
08:45 Банк России возьмет на себя расчет тарифов для ОСАГО
Банк России намерен самостоятельно рассчитывать тарифы по ОСАГО и другим видам обязательного страхования.
08:20 Правительство внесло в Госдуму законопроект о фонде обманутых дольщиков
В Госдуму внесен правительственный законопроект о создании компенсационного фонда для защиты участников долевого строительства от действий недобросовестных застройщиков.
Вчера
18:55 Ректора Курганского университета будут судить за растрату денег вуза на услуги адвоката
Надзорное ведомство уточняет, что за счет вуза Михаил Ерихов незаконно оплачивал аренду жилья в Кургане, личную охрану, а также услуги адвоката.
18:20 ФАС заподозрила "Ростелеком" в повышении цен на доступ к кабельному телевидению
Это уже не первый случай, когда ФАС подозревает "Ростелеком" в неправомерном завышении цен. В августе ведомство завело на компанию дело по ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
17:54 Мосгорсуд оставил экс-главу "Роснано" Меламеда под арестом еще на три месяца
Леониду Меламеду вместе с двумя другими бывшими топ-менеджерами "Роснано" инкриминируется растрата 220 млн руб. корпорации.
17:25 Страховая компания МАКС выиграла два тендера по страхованию ДМС и имущества судей
Победитель, в частности, должен заниматься организацией и оплатой медицинских услуг для судей (судей в отставке) и членов их семей, включенных в списки, предоставленные страхователем.
17:05 Суд признал банкротом одну из крупнейших микрофинансовых организаций
Финансовые затруднения у "Народной казны" начались два года назад, когда пошли трудности из-за погашений задолженности заемщиками.
16:31 Лебедев рассказал об актуальных вопросах судебной системы страны
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на IX Всероссийском съезде судей, отметил, что за последние 5 лет примерно четверть подсудимых была освобождена судом от уголовной ответственности. Глава ВС призвал и дальше гуманизировать уголовное законодательство.
16:19 Суд назначил дату рассмотрения спора между Google и ФАС из-за штрафа в 500 000 руб.
В начале ноября антимонопольщики наложили на компанию административный штраф за игнорирование их предписания об устранении нарушения по закону о конкуренции.
15:36 Верховный суд предложил законопроект в защиту мировых судей
Верховный суд предлагает разрешить мировым судьям самим нанимать и увольнять сотрудников аппарата, а также запретить региональным органам власти бесконтрольно сокращать их финансирование. По словам председателя ВС Вячеслава Лебедева, соответствующий законопроект внесен в Госдуму еще 15 ноября.
15:34 АСГМ рассмотрит многомиллиардный иск "Нависа" к своему гендиректору в январе
На чем основаны исковые требования конструкторского бюро к Валерию Бабакову пока не уточняется.
15:30 Иск Росприроднадзора к обанкротившемуся заводу на 1,2 млрд руб. рассмотрят в декабре
Ранее СКР возбудил против Соломбальского целлюлозно-бумажного завода дело по ч. 2 ст. 250 УК, поскольку из-за сброса в реку Хаторицу вредных веществ погибло более 160 000 рыб.
15:15 Зорькин считает, что нельзя объединять КС с высшими судами
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, выступая в Доме Союзов в Москве, где проходит IX Всероссийский Съезд судей, рассказал об основных актуальных проблемах, связанных с деятельностью КС в судебной системе.
15:14 Лебедев: уголовным проступком могут назвать предпринимательскую деятельность без лицензии
Одним из составов преступлений, которое могут признать уголовным проступком, может стать осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Об этом рассказал глава ВС Вячеслав Лебедев во время IX Всероссийского съезда судей, который проходит в Москве 6-8 декабря.
15:00 Экс-следователь подал иск к ФСБ из-за командировки в Грузию во время войны
Экс-глава отдела международно-правового сотрудничества СКР, добивается разъяснений, на основании какого приказа и в составе какого подразделения он пересекал российско-грузинскую границу.
14:41 Трунов и Маруани подали в суд на задержавших их сотрудников полиции
Трунов заявил, что сотрудники полиции провели задержание с "грубым нарушением закона". В частности, заявители жалуются на следственным действия в ночное время и изъятие телефонов.
14:35 Владимир Путин обратил внимание на загруженность российских судов
Владимир Путин выступил на IX Всероссийском съезде судей. Президент отметил важность Съезда для судебной системы страны, а также остановился на самых острых проблемах судейского сообщества.
14:10 Иск "Роскосмоса" к "НПО им. Лавочкина" на 1,4 млрд руб. рассмотрят 22 декабря
Заявление "Роскосмоса" поступило в АС МО 30 ноября, на следующий день судья Юлия Фаньян приняла его к производству.
14:02 Госдума отклонила введение акциза на чипсы и сладкую газировку
Ранее сообщалось, что Министерство финансов намерено ввести акциз на напитки с добавлением сахара или других подслащивающих и вкусоароматических веществ в размере 5 рублей за 1 литр.
13:49 Прокурор попросил принудительно доставлять Навального в суд
Оппозиционер отказался явиться на заседание по пересмотру дела "Кировлеса" из-за занятости его адвокатов.
13:00 Министерства раскритиковали проект антимонопольной стратегии
Против идей ФАС выступили три ведомства - Минэкономики, Минстрой и Минэнерго, разногласия предстоит снимать на площадке правительства.
12:50 Минобороны подало к структуре "Спецстроя" три новых иска на 1,5 млрд руб.
Исковые заявления были поданы 5 декабря. Сумма требований по иску А40-241620/2016 составляет почти 592 млн руб., по А40-241473/2016 - 345 млн руб., по А40-241472/2016 - 527 млн руб.
12:37 "Дочка" Россетей подала иск к "Промсвязьбанку" на 763 млн руб.
Об основаниях исковых требований, заявленных Федеральной сетевой компанией "Единая энергетическая система", не сообщается.
12:18 Глава ЕСПЧ: Россия больше не лидирует по количеству подаваемых жалоб
Председатель Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Гвидо Раймонди, выступая на IX Всероссийском Съезде судей, заявил о том, что Россия больше не является "лидером" по числу подаваемых жалоб на нарушение прав человека среди стран-участниц Европейской конвенции.
12:00 Семь НПФ экс-банкира Мотылева взыскали с московской стройфирмы 5 млрд руб.
Ранее АСГМ удовлетворил аналогичный иск негосударственных пенсионных фондов к другой столичной компании на 5,3 млрд руб.
11:53 Председатель ВККС: нужно менять положения Кодекса судейской этики о конфликте интересов
Сегодня в колонном зале Дома союзов проходит первый день IX Всероссийского съезда судей. На нем выступил судья Верховного суда Николай Тимошин, который последние 4 года возглавляет Высшую квалификационную коллегию судей.
11:45 В Совете Европы обсудят вопрос исполнения постановления ЕСПЧ по ЮКОСу
31 июля 2014 года ЕСПЧ обязал Россию выплатить бывшим акционерам НК "ЮКОС" €1,87 млрд за незаконное начисление компании 38,7 млрд руб. налогов, а также пени и штрафов.
11:39 Застройщик жилья взыскивает со столичного агентства недвижимости 966 млн руб.
Компания "Балашиха-Сити" подала в Арбитражный суд Москвы иск к "Сигналстройгрупп".
11:11 Председатель Совета судей РФ рассказал об оптимизации судейской нагрузки
Председатель Совета судей РФ Дмитрий Краснов, выступая на IX Всероссийском съезде судей в Москве, заявил о необходимости изменения Кодекса судейской этики, а также рассказал об основных проблемах судейского сообщества.
11:00 Председателя ТСЖ оштрафовали за игнорирование адвокатского запроса
Адвокат направила в ТСЖ запрос о предоставлении ей выписки из домовой книги, однако по истечении месяца ответа так и не получила.
10:46 Пономарев против IКЕА.День второй:онлайн-трансляция заседания
"Право.ru" продолжает текстовую онлайн-трансляцию с заседания по резонансному спору между IКЕА и бизнесменом Константином Пономаревым. Он утверждает, что компания задолжала ему за аренду оборудования более 9 млрд руб. Дело (№ 2-1090/2016) в Краснинском районном суде Смоленской области слушает судья Ирина Цуцкова.