ПРАВО.ru
Новости
5 ноября 2015, 13:07

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 05.11.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 05.11.2015
Евгений Варламов | «Право.Ru»

Главное

Продолжается расследование причин катастрофы 31 октября пассажирского лайнера Airbus A321 авиакомпании "Когалымавиа" над Синайским полуостровом, жертвами которой стали 224 человека. Самолет выполнял рейс из Шарм-Эль-Шейха в Санкт-Петербург, большинство погибших – граждане России. Трагедия стала крупнейшей за всю историю российской и советской авиации.

Египетские специалисты выдвинули предварительную версию о том, что причиной трагедии мог стать взрыв двигателя, пишет ("Расследование катастрофы Airbus дошло до двигателя") "Коммерсантъ". Бортовые самописцы не фиксировали никаких экстренных обращений экипажа к диспетчерам, однако, по данным египтян, они указывают "на наличие мощного взрыва, одновременный отказ всех двигателей, возгорание части фюзеляжа, разрушение частей самолета еще в воздухе и его стремительное падение". При этом работающие на месте катастрофы следственная бригада и интернациональная техническая комиссия до сих пор отрабатывают все варианты – теракт на борту самолета, ошибка в пилотировании, техническая неисправность. Российские эксперты считают, что даже предварительные выводы делать рано, но взрывная версия малоубедительна – скорее, двигатель разрушился сам, с последующей разгерметизацией фюзеляжа его обломками. В Санкт-Петербурге родственникам начали выдавать тела пассажиров, пока опознано 39 останков. Также семьям уже перечисляют страховые выплаты – пока это 12 предварительных выплат по 100 000 руб.; полная страховая сумма составляет 2 млн руб. на одного погибшего.

А "Газета.Ru" рассказывает ("США и Британия заподозрили худшее"), что официальные лица в Великобритании и американские СМИ почти одновременно предположили, что трагедия стала результатом теракта, организованного запрещенным в РФ "Исламским государством". По словам английских чиновников из канцелярии премьер-министра Дэвида Кэмерона, самолет "мог быть уничтожен при помощи взрывного устройства". До выяснения всех обстоятельств произошедшего Великобритания на всякий случай прекратила авиасообщение с Египтом. Associated Press уточняет, что к выводам о причастности к катастрофе террористов спецслужбы западных стран подтолкнули данные перехвата коммуникаций между предполагаемыми организаторами теракта. Тем не менее, никаких доказательств этой версии общественности пока не предъявлено. Тем временем Международный авиационный комитет заявил, что один из самописцев с борта упавшего самолета серьезно поврежден.

"Известия" сообщают, что зампред думского комитета по транспорту Александр Старовойтов попросил Минтранс провести совещание по вопросу обеспечения безопасности полетов и отчитаться, какие меры были приняты с 2013 года после крушения самолета Boeing 737 в Казани, унесшего жизни 50 человек. Ведомству неоднократно предлагались различные меры для повышения безопасности – например, запретить покупку воздушных судов со сроком эксплуатации более 15 лет, ограничить использование иностранных самолетов, зарегистрированных в реестрах других стран, и создать единый госорган для управления гражданской авиацией, однако все они остались на бумаге. Также Старовойтов напоминает, что в 2011 году президент РФ ставил вопрос об укрупнении авиакомпаний, и просит "информировать, какая работа проведена Минтрансом по выполнению данного поручения".

("Право.ru" следит за расследованием причин авиакатастрофы в "Темах дня": "Авиакатастрофа в Египте: почему упал Airbus "Когалымавиа").

Суды

13-й ААС обязал социальную сеть "В контакте" выплатить студии "Никитин медиа диджитал контент" 750 000 руб. за нарушение прав на десять песен Григория Лепса, пишут ("Лепс довел "В контакте" до штрафа") "Ведомости". 75 000 руб. за одну фонограмму – это рекордный размер компенсации, раньше, по словам представлявшего интересы студии старшего партнера юридической компании "Катков и партнеры" Павла Каткова, максимальная сумма достигала 50 000 руб. – в деле "Гала рекордз" против той же "В контакте". При этом по иску студии "Союз" против соцсети о нарушении прав на песни групп "Ария", "Король и шут" и "Руки вверх", который суд рассматривал в тот же день, размер компенсации был снижен до 10 000 руб. за трек. В обоих случаях суд не поддержал решение предыдущей инстанции, обязавшей "В контакте" впредь удалять спорные композиции. Сам факт взыскания денег говорит о том, что суд считает соцсеть виновной в нарушении прав на интеллектуальную собственность, а это важно для дальнейшей судебной практики по аналогичным делам, резюмирует Катков. Зато суд установил, что "В контакте" является добросовестным информационным посредником, возражают в компании. (См. также публикацию "Право.ru" "Суд обязал соцсеть "ВКонтакте" выплатить правообладателю рекордную компенсацию за песни Лепса".)

"Коммерсантъ" рассказывает ("Доплата за трамвай"), что Арбитражный суд Москвы признал недействительным одностороннее расторжение инвестконтракта между ООО "Инвестиционная строительная компания "Столица-групп" и мэрией Москвы. Столичные власти должны будут вернуть инвестору 225,43 млн руб. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Соглашение было заключено еще в 2004 году при Юрии Лужкове, застройщик обязался реорганизовать территорию трамвайного депо имени Апакова на Шаболовке и построить там многофункциональный комплекс. Позже новая мэрия закрыла проект, что девелопера не устроило. Обе стороны намерены обжаловать нынешнее решение в апелляционной инстанции. Так, "Столица-групп" изначально просила о $23,54 млн, это примерно 1,4 млрд руб. "Решение несправедливое: инвестконтракт был номинирован в долларах, правительство Москвы платежи и штрафы в свою пользу взимает в долларах, а компенсация инвестору рассчитывается в рублях", – рассуждает представляющий интересы истца юрист Кантемир Карамзин.

В Верховный суд РФ юристом Виктором Вэскером подана жалоба, которая оспаривает постановление правительства Москвы о минимальном размере взносов на капремонт – 15 руб. за 1 кв. м, сообщают "Известия". Заявитель утверждает, что постановление мэрии противоречит федеральному законодательству, согласно которому государство должно за свой счет ремонтировать квартиры, приватизированные гражданами; кроме того, взнос рассчитывался без учета потребности каждого конкретного дома в капремонте. Также юрист настаивает на том, что размер минимального взноса в Москве экономически необоснован и завышен. Ранее он подавал жалобу с этими доводами в Мосгорсуд, но она не была удовлетворена. Газета отмечает, что Вэскеру уже удалось добиться отмены штрафа в 5000 руб. за нечитаемые номера машин, припаркованных на платных стоянках.

Компании ЗАО "Балтийский берег" и ПАО "Русский лосось" намерены подать заявления о собственном банкротстве, сообщают ("У "Балтийского берега" карантин") "Ведомости". Заявления должны быть поданы через 15 дней по месту регистрации компаний, в арбитражные суды Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Мурманской области. Основные причины – ситуация в "Русском лососе": суммарные убытки от роста рублевой стоимости валютных кредитов и гибели рыбы составляют более 1,5 млрд руб. В ЗАО утверждают, что это скорее процедура финансового оздоровления компании, нежели ликвидация или прекращение деятельности. "Русский лосось" задолжал Россельхозбанку, банку "Интеза" и петербургскому Энергомашбанку; "Балтийский берег" должен около 3,5 млрд руб., и больше всего из этой суммы – Сбербанку. При возникновении признаков банкротства компания обязана подать иск, говорит партнер "Юрлов и партнеры" Кирилл Горбатов, процедура наблюдения обеспечивает определенную защиту от кредиторов: снимаются аресты с имущества, если они наложены, контроль не переходит к арбитражному управляющему. Если кредиторы понимают, что компания готова расплатиться с долгами, они не спешат подавать заявление о банкротстве, указывает он.

"Ведомости" пишут ("Для сделки не вышел срок"), что основной владелец Александр Плешаков пригрозил подать в суд на совладельца S7 Владислава Филева за досрочный отказ от сделки по покупке авиакомпании. Ранее супруга Филева Наталья заявила, что сделка не состоится, так как Плешаков не сумел собрать не обремененные залогом 51 % акций. Филевы рассчитывали присоединить "Трансаэро" к входящим в группу S7 авиакомпаниям "Сибирь" и "Глобус" и, сохранив за собой не менее 51 % объединенной компании, предложить кредиторам проблемного перевозчика частично конвертировать долг в акции. Стороны заключили договор, где прописан срок его исполнения, объявление о выходе из сделки раньше 60 дней – очевидное нарушение, утверждает Плешаков. "Оснований для расторжения договора купли-продажи, если в нем нет особых оговорок, не много: например, существенные нарушения его условий или существенные изменения обстоятельств. Существенность обстоятельств может оценивать суд", – говорит руководитель судебно-арбитражной практики юрфирмы "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Ковалев. Если в договоре не прописаны санкции за немотивированный отказ, то можно требовать возмещения убытков, способов их расчета достаточно много, объясняет эксперт. Представитель Филева уверяет, что если пакет в течение 60 дней будет собран, то акционеры S7 вернутся к обсуждению сделки.

Коллегия ВС по экономическим спорам разберет иск ЗАО "Ф. Карго энд Кастомз Сервисез" к отделу МВД по Кочубеевскому району о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с тяжбой по другому иску, о признании незаконным бездействия полицейского ведомства, сообщает ("Правила игры") "Коммерсантъ". В том случае ответчик принял процессуальное решение уже после обращения компании в суд, после чего рассмотрение дела было прекращено. Арбитражные суды трех инстанций взыскали с госоргана 30 000 руб., исходя из суммы, уплаченной ЗАО по договору с юридической консультацией. В обоснование такого решения суды сослались на информационное письмо ВАС от 2007 года № 121, где говорилось, что отказ от иска в случае добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований уже после возбуждения дела судом не является основанием для отказа в соответствующем возмещении. Однако МВД дошла до ВС, настаивая на том, что постановление было вынесено не из-за поданного иска, а по нормам УПК РФ. "Ъ" отмечает: из арбитражных решений неясно, пропустил госорган срок для принятия постановления или нет.

Лефортовский районный суд Москвы рассмотрит уголовное дело о хищении более 80 млн руб., выделенных ОАО "Российские космические системы" в рамках федеральной целевой программы ГЛОНАСС, сообщает ("Следствие оценило работы по ГЛОНАСС") "Коммерсантъ". Фигурантами дела являются более десяти человек, включая действующего и бывшего гендиректоров фирмы-подрядчика ООО "Синертек" Владимира Полишкарова и Евгения Моторного, им вменяют особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). "Синертек" должен был проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по развитию навигационной спутниковой системы, но, как считает следствие, не выполнил своих обязательств. Дело было выделено из "большого" расследования о тяжком злоупотреблении полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК РФ) в отношении "неустановленных лиц" – предполагается, что с 2006 по 2010 год изыскания по ГЛОНАСС фактически выполнялись штатными сотрудниками РКС, однако плата за эти работы переводилась на счета ЗАО НПО КП и ООО "Синертек", из-за чего было необоснованно израсходовано более 565 млн руб.

"Известия" сообщают, что Арбитражный суд Москвы отказался банкротить Аркадия Укупника за долги. Запустить процедуру банкротства попыталась ИФНС № 31 по Москве, в качестве обоснования представив справку, подтверждающую наличие у певца просроченных платежей более чем на 700 000 руб. Однако суд, пересчитав долговые обязательства, установил, что сумма задолженности сильно завышена, и Укупник должен уплатить лишь 103 800 руб. со всеми пенями и штрафами, а этого недостаточно для банкротства.

"Коммерсантъ" сообщает, что нидерландская Veleron Holding BV, которая подконтрольна подконтрольной "Русским машинам" Олега Дерипаски, в суде Нью-Йорка требует от международного инвестбанка Morgan Stanley $15-25 млн за неправомерное использование инсайдерской информации. По мнению истца, Morgan Stanley, получив информацию о margin call по кредиту на $1,22 млрд, взятому Veleron у французского банка BNP Paribas для покупки 20 % в канадском производителе автозапчастей Magna, начал распродавать свои акции Magna. Это привело к падению котировок бумаг и обесцениванию пакета. BNP должен был заключить с Morgan Stanley соглашение о неразглашении, но оно подписано не было, следует из иска. Юристы замечают, что доказать вину Morgan Stanley в отсутствие такого соглашения будет непросто.

Дмитрий Скугаревский и Тимур Бочаров из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге рассуждают ("Extra Jus: Судья № 2 и арбитр № 4") в "Ведомостях" о роли помощника судьи в отправлении правосудия. Аргумент про "четвертого арбитра" – один из тех, на которые опирается РФ, оспаривая решение Гаагского арбитража о присуждении компенсации в $50 млрд акционерам ЮКОСа. С точки зрения российской стороны, значительная часть решения была написана не самими судьями, а их помощником – канадским юристом Мартином Власеком, что является нарушением мандата арбитров на разрешение спора. Эксперты отмечают, что Россия оспаривает практику, которую сама использует в национальных судах: в условиях высокой судейской нагрузки помощник существенно снижает затраты судьи на бумажную работу, при этом, как правило, именно он составляет черновик решения, а юристы предпочитают не обсуждать двусмысленность ситуации. ВАС некогда предлагал легализовать это действие, отнеся его к помощи судье в подготовке и организации судебного процесса", но соответствующие поправки в итоге так и не были приняты. При этом между разрешением споров в государственном суде и в инвестиционном арбитраже есть разница, подчеркивают авторы: в последнем стороны доверяют спор конкретным арбитрам, а легитимность решения обеспечивается их авторитетом.

Руководитель судебной практики LWC Corp. Юлия Костикова рассказывает в "Ведомостях", что нормы, которые позволяют кредиторам привлечь топ-менеджеров к субсидиарной ответственности, чрезвычайно трудно применить в судебной практике – несмотря на то, что недавно арбитраж по этой графе взыскал беспрецедентно крупную сумму, 75 млрд руб., с бенефициара обанкротившегося Межпромбанка. По закону, сделать это можно, если будет доказано преднамеренное банкротство компании, если произошло неправомерное отчуждение имущества предбанкротного предприятия либо продажа оборудования и недвижимости по заниженной цене или же произведена выплата несоразмерных компенсаций руководителям. Размер субсидиарной ответственности устанавливается в зависимости от степени вины каждого управленца. Эксперт объясняет, что на практике существует множество нюансов, которые делают невозможным попытки кредиторов засудить топ-менеджера, а главная сложность заключается в необходимости установить причинно-следственную связь между его действиями и банкротством компании. Даже тот факт, что бывшее руководство ничего не предпринимало для того, чтобы взыскать дебиторскую задолженность и этими деньгами расплатиться с кредиторами, не станет в суде веским доказательством вины, отмечает автор.

Нормотворчество

Социальный и экономический блок правительства РФ не могут решиться разрешить россиянам выбирать между накопительной и страховой пенсией, рассказывают ("Пенсии зависли в правительстве") "Ведомости". Минфин предложил продлить срок выбора до 2020 года включительно. Минэкономразвития и ЦБ поддерживают продление срока, Минтруд против: у людей было достаточно времени для принятия решения, только начинающие работать смогут выбирать в течение пяти лет с начала работы. Правительство собирается поддержать Минфин, чтобы компенсировать фондам потери от замораживания накопительных взносов в 2016 году, утверждает сотрудник аппарата правительства. Взносы тех, кто не сделает выбор, автоматически уйдут в страховую часть, а накопленное будет учтено на страховом счете в баллах. Пока, по данным ЦБ, выбор сделали лишь 80,2 млн человек. Люди все еще не знают, что им вообще надо выбирать, не понимают, между чем выбирают, не могут сравнить плюсы и минусы, говорят эксперты: пенсия – долгий проект, результаты видны через 15–20 лет.

Депутаты-единороссы Рафаэль Марданшин и Владимир Плигин хотят поправить УПК, рассказывает ("Адвокатам открывают путь в СИЗО") "Коммерсантъ". В статье 53 кодекса прописаны полномочия защитника: право на свидание с подзащитным, сбор доказательств, ознакомление с протоколом задержания подзащитного, присутствие во время предъявления обвинения, однако наделяется он ими только "с момента допуска к участию в уголовном деле", что дает определенный люфт правоохранителям; в частности, адвоката без специального согласия следователя не пускают на первую встречу к своему клиенту сразу после того, как его поместили в следственный изолятор. Предлагается дополнить норму пунктом, по которому для свидания будет достаточно удостоверения адвоката и ордера. Кроме того, депутаты предлагают дополнить закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" новой нормой, которая разрешает свидания задержанных с нотариусом и "с адвокатом, не являющимся защитником".

Бизнес-омбудсмен Борис Титов пожаловался ЦБ на то, что из-за новых требований регулятора страхование ответственности перед дольщиками стало или слишком дорогим, или невозможным, пишут ("Страховка подвела") "Ведомости": на рынке, по его словам, осталось 3-5 компаний. Издание объясняет: для строек, начатых с 2014 года, для привлечения новых дольщиков необходимо застраховать ответственность в одной из двух десятков компаний из списка ЦБ. Однако Банк России ограничил риски, которые может брать на себя страховая компания, 30 % собственного капитала на застройщика. Получается, что лимиты даже крупных страховщиков вскоре окажутся выбраны полностью; при этом многие списочные компании на рынке долевого строительства вовсе не работают из-за его непрозрачности и делать этого не собираются. У строителей долевого жилья есть два других варианта гарантировать ответственность – участвовать в Обществе взаимного страхования или получить банковскую гарантию. Титов предлагает ЦБ на полгода приостановить действие новых требований или отменить пункт, устанавливающий максимальный размер ответственности. Регулятор обещает изучить эти идеи. Отменить или приостановить требования ЦБ и норм закона – значит искусственно снизить барьеры для страховщиков, которые не могут гарантировать возвратность средств граждан, считает замминистра строительства Олег Бетин.

"Коммерсантъ" ознакомился ("Невыездные риски") с проектом создания государственного перестраховщика, подготовленным Минфином по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Компания должна будет перестраховывать риски клиентов, находящихся под санкциями, на ее создание ЦБ готов потратить более 70 млрд руб. Предполагается, что она также снизит отток страховой премии за рубеж, куда за последние три года уже ушло 260 млрд руб. платы за перестрахование. В то же время объем перестраховочной премии, поступившей с международных рынков в РФ, составил чуть более 40 млрд руб. Идея Банка России обязать частных страховщиков передавать в госкомпанию 10 % своих рисков в законопроект не попала, но формулировки проекта позволяют регулятору в любой момент потребовать этого.

Саморегулируемые организации аудиторов предложили Минфину поправить профильный закон таким образом, что у допущенных аудиторами нарушений появились сроки давности, по истечении которых примененные к ним санкции будут гаситься, пишет ("Аудиторам подчистят репутацию") "Коммерсантъ". В зависимости от вида санкций: предписание, предупреждение, штраф, приостановление членства в СРО, которые применяются в соответствии с тяжестью допущенных нарушений, срок их действия устанавливается равным одному, двум и трем годам соответственно. По истечении этих сроков информация о нарушениях будет удаляться из аудиторских досье. Аудиторы также получат право на досрочное погашение санкций по факту обращения к тому, кто их наложил. Сейчас информация о допущенных нарушениях не исчезает никогда, это наносит большой репутационный урон, объясняют в СРО. Партнер KPMG Кирилл Алтухов отмечает, что при накоплении в личном деле компании множества замечаний ее вообще могут исключить из СРО, даже если замечания были по формальным основаниям. Чиновники пока принципиально не против предложенных изменений.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Чиновников погружают в госкорпорации"), что Минэкономики разработало законопроект, разрешающий чиновникам на три кризисных года безвозмездно участвовать в управлении акционерными обществами, подведомственными госкорпорациям. Для этого госслужащие должны быть выведены из-под действия законодательного запрета на участие в управлении хозяйствующими субъектами, вступившего в силу в начале этого года. Эксперты говорят, что оперативность согласований от такого решения возрастет, но большого влияния на управляемость "дочками" не окажет.

Аграрные ассоциации и отраслевые союзы производителей еды попросили Владимира Путина вмешаться в принятие правительственных поправок к Земельному кодексу в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию, сообщает ("Ни пяди аграрной земли") "Коммерсантъ". Документ, уже утвержденный в первом чтении, вводит мораторий на изменение вида разрешенного использования для "особо ценных сельскохозяйственных земель", однако при доработке проекта было предложено установить приоритет недропользования над использованием угодий в целях ведения сельского хозяйства. Производители этим встревожены; эксперты объясняют, что при консолидации большого объема земель аграрии сталкиваются со сложностями при их оформлении, а передача приоритета недропользователям и девелоперам создаст для них дополнительные препятствия.

Правительство разрешило российским инвесторам вести разведку и добычу на участках недр федерального значения до завершения поисковых работ, сообщает ("Инвесторам упрощают доступ к недрам") "Коммерсантъ". Соответствующее постановление снимает противоречия между нормативными актами, по-разному определявшими этот порядок. Раньше компаниям приходилось ждать пять лет, пока не истечет поисковая лицензия, и просить разрешения на добычу в Белом доме. Документ также вводит механизм отнесения недропользователей к российским или иностранным через подачу документов в Роснедра и ФАС. Сейчас компании, контролируемые иностранцами, получают доступ к стратегическим месторождениям с разрешения правительства.

Другое

Эксперты Совета Европы сочли, что расследование Киевом событий 2 мая 2014 года в Одессе не было эффективным и не отвечало требованиям Европейской конвенции по правам человека, пишут ("Отсутствие усердия") "Ведомости". Тогда в ходе столкновений проукраинских и пророссийских активистов в центре города и при пожаре в Доме профсоюзов 48 человек погибли и несколько сотен были травмированы. Украинские власти инициировали сразу три расследования обстоятельств произошедшего, однако всем им не хватило институциональной и практической независимости, и все велись недостаточно усердно: например, следственным органам понадобилось две недели для получения судебного разрешения на задержание одного из главных подозреваемых, замначальника ГУ МВД в Одесской области Дмитрия Фучеджи, из-за чего стало возможным его бегство из страны. Эксперты также обеспокоены тем, что дело против двух подозреваемых было решено прекратить из-за отсутствия доказательств, а еще 21 подозреваемому было предъявлено общее обвинение, что негативно повлияло на ход судебного разбирательства над участниками одесских событий. Издание отмечает, что дело о столкновениях слушается в суде около года, а дело о пожаре и вовсе туда ещё не передано. МВД и МИД Украины доклад не комментируют. Это неудобная для Киева история, вопросы могут возникнуть к украинской власти в общем, не только к правоохранительным органам, говорит эксперт. В случае если соответствующие жалобы от пострадавших поступят в ЕСПЧ, то суд, безусловно, будет учитывать сделанные выводы, говорит доцент ВШЭ Кирилл Энтин.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Министр юстиции нашел занятие для бывших рейдеров"), что на Конференции ООН в Санкт-Петербурге был представлен ряд новых проектов по усилению государственно-частного партнерства по борьбе с коррупцией. Представители Госдумы и Торгово-промышленной палаты предложили обязать участников госзакупок подписать Антикоррупционную хартию, а министр юстиции Александр Коновалов – привлечь к раскрытию "изощренных коррупционных схем" бывших рейдеров. "Весь мир пользуется правом переманивания и перекупки таких яйцеголовых ребят, которые сначала работали против закона, а теперь готовы поработать на его благо", – заявил чиновник, предложив при этом "строго соблюдать законодательство, учитывать их грехи и в то же время деятельное раскаяние". Также Коновалов предложил разграничить стремление отдельных "фокус-групп" изменить ситуацию "с откровенным лоббизмом": "У нас в стране понятие лоббизма пока еще слабо изучено и нормативно не урегулировано. В отличие от стран, где этот сегмент коррупции больше коррупцией не считают, мы пока еще не пришли к такому пониманию".

В Ульяновске расследовано дело о мошенничестве при реализации проекта "Симбирское кольцо", который предполагал строительство комплекса для экстремальных видов спорта, а также автотрасс, пишет ("Симбирское кольцо" сжимается вокруг подрядчиков") "Коммерсантъ". Перед судом предстанет директор компании-подрядчика ООО "Автопромстрой" Елена Штукатурова, которая якобы вместе с руководителем одной из компаний-инвесторов, бывшим вице-губернатором области Николаем Дорониным представляла подложные акты выполненных работ. Ущерб по делу оценивается в 148,6 млн руб. Штукатурова вины не признает, Доронин погиб в автокатастрофе в 2012 году.

"Коммерсантъ" сообщает ("У Сбербанка накопилось против бизнесмена"), что в Хабаровске направлено в суд уголовное дело скандально известного предпринимателя Константина Вачевских, которому вменяется особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, фактически являясь владельцем ОАО "Амурский кабельный завод", фигурант, чтобы не возвращать кредит местному отделению Сбербанка на 517 млн руб., организовал перевод активов предприятия на другие юрлица. Еще один эпизод связан с тем, что Вачевских якобы подделал на долговой расписке на $10 млн подпись столичного антиквара Андрея Еремина, после чего пытался получить с него эти деньги. Процедура ознакомления обвиняемого и его защиты с материалами расследования ознаменовалась скандалом: следствие потребовало ограничить их в сроках до 10 октября, на следующий же день суд это ходатайство удовлетворил, а еще через сутки прокуратура утвердила обвинительное заключение – несмотря на то, что Вачевских отказался его подписывать, указывая, что решение суда в силу еще не вступило и к тому же уже обжаловано. "Ъ" отмечает, что ранее Вачевских сам выступал заявителем и потерпевшим по делу ряда высокопоставленных сотрудников Сбербанка, в рамках которого те были задержаны и осуждены за вымогательство отката при реструктуризации долга. В банке связь между прежним уголовным делом и нынешним преследованием бизнесмена отвергают.

Счетная палата по просьбе зампреда думского комитета по образованию Владимира Бурматова проверит тендеры Минобрнауки, выигранные компанией "ИБС Экспертиза", в которой нынешний директор департамента финансов министерства Михаил Алашкевич занимал высокий пост, сообщают "Известия". После назначения Алашкевича в ведомство компания получила контрактов почти на 500 млн руб. В Минобрнауки заявили, что конфликта интересов при приеме чиновника на работу не обнаружилось, а структурное подразделение, которое он возглавляет, не связано с осуществлением конкурсных и иных процедур размещения госзаказов в рамках федеральных и ведомственных целевых программ

"Известия" соотнесли охранные издержки банков и статистику по разбойным нападениям на банки и инкассаторов. По данным газеты, расходы на охрану за девять месяцев 2015 года сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,2 %, до 16,6 млрд руб. При этом количество упоминаний о разбойных нападениях на банковских инкассаторов в центральных СМИ увеличилось за три квартала на 36 % до 10 489 сообщений. В январе-сентябре 2014 года таких сообщений было 7 710. Два из трех самых резонансных ограбления 2015 года связаны со Сбербанком, который занял второе место по абсолютному объему сокращения расходов на охрану. Первенствует здесь санируемый Московский областной банк.

"РБК daily" рассказывает ("Полицейские в дефиците"), что замминистра внутренних дел Александр Махонов при обсуждении закона о бюджете-2016 в думском комитете по безопасности пожаловался на недостаточность средств, заложенных на финансирование полицейского ведомства. "Мы получили предельные лимиты, которые точно не в полной мере обеспечивают исполнение основных функций, которые стоят перед МВД", – заявил чиновник: не хватает 41 млрд руб. Представитель Счетной палаты признал, что существуют риски невыполнения ведомством своих обязанностей; вместе с тем замминистра финансов Леонид Горнин подверг сомнению обоснованность дополнительных трат. Махонин же добавил, что те лимиты, которые есть в бюджете на 2016 год, диктуют необходимость дальнейшего сокращения численности МВД.

"Российская газета" пишет ("Новоселье с прокурором"), что председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин заявил: 23 региона России предоставили недостоверную информацию о переселении местных жителей из аварийных домов. Среди нарушителей – Коми, Хабаровский край, Ивановская, Иркутская и другие области. "Чиновники, которые представили ложные сведения, будут как минимум уволены. Но может быть и более жесткое наказание, ведь это уголовное деяние, мошенничество. Я планирую встретиться с генпрокурором Юрием Чайкой, чтобы обсудить усиление прокурорского надзора за такими фактами", – пообещал Степашин. Штрафы для регионов-нарушителей составят 500 000 руб., эти деньги могут быть удержаны из средств, которые фонд ежегодно отправляет в регионы на софинансирование программ переселения.

"Ведомости" рассказывают ("Vimpelcom готов платить за узбеков"), что Vimpelcom Ltd. зарезервировала $900 млн на выплаты по узбекскому делу. Речь о расследовании, которое с прошлого года ведут минюст США, американская Комиссия по ценным бумагам и биржам и прокуратура Нидерландов – они подозревают, что Vimpelcom Ltd., а также МТС и TeliaSonera необоснованно платили деньги структурам, связанным с окружением Гульнары Каримовой, дочери президента страны Ислама Каримова, за лицензии и частоты. Обвинений по делу пока нет, сроки завершения расследования неизвестны. Размер резерва значителен, это 14 % капитализации Vimpelcom, говорит эксперт. Раз компания сообщила о резервировании средств, значит, мировое соглашение – наиболее вероятный исход дела, считает партнер юридической фирмы Lidings Сергей Патракеев и партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Степанов. По словам Степанова, публичные компании объявляют о резервировании, если риск выплат выше 50 %, а от резервирования до выплат может пройти от полугода до 1,5–2 лет. Старший юрист Herbert Smith Freehills Сергей Еремин также ожидает мирового соглашения, но выражает мнение, что разбирательство вряд ли близко к завершению, а $900 млн – близкая к возможной выплате сумма. Величина будущей выплаты зависит от настойчивости американских регуляторов и строгости судьи, объясняет Степанов, будет ли тот требовать от компании более жесткого признания вины. Часто после решения суда по основному делу следует шлейф исков от акционеров и если компания признает вину, то даст аргумент будущим истцам, заключает он.