ПРАВО.ru
Новости
23 ноября 2015, 16:49

Кассация вывела "високосную" формулу расчета процентов при возврате излишне уплаченных пошлин

Кассация вывела "високосную" формулу расчета процентов при возврате излишне уплаченных пошлин
Арбитражный суд Дальневосточного округа Фото с сайта www.skyscrapercity.com

Арбитражный суд Дальневосточного округа представил на своем сайте обобщение судебной практики по некоторым вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с применением таможенного законодательства.

Как отмечает хабаровская кассация, для подготовки обобщения были проанализированы рассмотренные судом за 2012-й год – первый квартал 2015 года дела, связанные с применением норм Таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона от 27 октября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". В этот период окружным судом рассмотрено 2675 кассационных жалоб по делам в области таможенного законодательства.

Разбирая одно из дел, АС ДО отмечает, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов должно учитываться фактическое количество дней в году – 365 или 366 и, соответственно, в формуле расчета процентов применяться расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.

Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных средств регулируется главой 13 ТК ТС и главой 17 Закона № 311-ФЗ. В соответствии со ст. 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств – членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В силу ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты или взыскания.

Кроме того, ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не должен превышать один месяц со дня подачи заявления. При нарушении этого срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются ежедневные проценты. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, до дня возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центробанка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат плательщикам сумм таможенных пошлин, налогов и начисленных в соответствии с положениями ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится в соответствии с положениями закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, являющегося составной частью бюджетного законодательства РФ. Решения о возврате указанных процентов принимаются таможенными органами, наделенными Федеральной таможенной службой России соответствующими полномочиями администратора доходов федерального бюджета.

При этом ст. 12 Бюджетного кодекса РФ установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, то есть число дней в году равно 365 или 366 дням, если год високосный. В связи с изложенным при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году – 365 или 366. В формуле расчета процентов применяется расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.

С полным текстом обобщения АС Дальневосточного округа судебной практики по рассмотрению некоторых вопросов, возникающих при рассмотрении дел в области таможенного законодательства, можно ознакомиться здесь.