ПРАВО.ru
Новости
26 ноября 2015, 12:05

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 26.11.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 26.11.2015
Евгений Варламов | «Право.Ru»

 

Главное

В ответ на атаку бомбардировщика Су-24 истребителем турецких ВВС, в результате которой один пилот погиб, Россия начинает товарную войну с Турцией, рассказывает ("Продфронт") "Коммерсантъ". Уже сегодня может быть объявлено официально об ограничении поставок продукции из этой страны, хотя об эмбарго, как в случае со странами, поддержавшими антироссийские санкции, речи пока не идет. Сейчас прорабатывается, какими именно механизмами может быть ограничен импорт, говорит чиновник правительства. Для таких целей могут быть использованы, например, запреты от Россельхознадзора и Роспотребнадзора. На российских таможенных пунктах уже введен "риск на Турцию" – это означает, что если инспектор не откажет сразу в оформлении груза, то ему будет необходимо согласовать декларацию со всеми функциональными отделами, провести 100-процентный досмотр и отобрать пробы на проверку соответствия товара параметрам безопасности и качества. Объем продовольствия, ввезенного из Турции только за десять месяцев этого года, составил $1 млрд, отмечает "Ъ". Значителен и объем импорта транспортных средств и автокомпонентов – $0,44 млрд по итогам 2014 года; из-за длительных задержек поставок "ряд заводов может встать", говорят источники. (См. также публикацию "Право.ru": "Крупнейшие российские туроператоры прекратили продажи путевок в Турцию".)

"Ведомости" же отмечают ("Турция не поссорит Россию и Францию"), что турецкий инцидент не должен повлиять на совместные российско-французские действия в Сирии. Сегодня президенты Владимир Путин и Франсуа Олланд должны договориться о продолжении сотрудничества в борьбе с запрещенным в РФ "Исламским государством". Франция постарается интенсивнее привлечь Россию в антитеррористическую коалицию во главе с США, считает иностранный эксперт. После терактов в Париже мнение общества и политического истеблишмента явно качнулось в сторону сближения с Россией и координации действий в Сирии, говорит другой спикер, и Турция поставила союзников в сложное положение. С одной стороны, многие члены ЕС и НАТО не раз были объектами нарушения воздушного пространства российскими самолетами, с другой – реакция Турции воспринимается многими как чрезвычайно резкая.

"РБК daily" разбирался ("Пролив влияния") в том, ставит ли вероятный конфликт с Турцией под вопрос использование российскими судами проливов Босфор и Дарданеллы. Режим прохода кораблей через проливы регулируется Конвенцией Монтрё 1936 года, согласно которому торговые суда могут беспрепятственно миновать их "днем и ночью, вне зависимости от флага и груза". Если Турция не воюет, но "считает себя под угрозой военной опасности", она обязана пропускать все суда, в том числе и под флагом потенциального противника, однако лишь по проложенному Анкарой фарватеру. Державы Причерноморья в мирное время могут проводить через проливы и военные корабли любого класса. С юридической точки зрения у Турции нет правовых оснований чинить препятствия проходу судов с российскими грузами, в том числе военными, подтвердил "РБК" управляющий партнер юридической фирмы "Юринфлот-СПб" Владимир Морковкин. Препятствовать проходу недружественных судов Турция может только в состоянии войны, уверен эксперт.

"Ведомости" пишут ("От редакции: Суровые годы приходят"), что взрыв российского самолета в небе над Египтом и теракты во Франции пока не привели к ужесточению внутренней политики РФ, однако если Кремль молчит, то в предложениях "общественности" недостатка нет. Депутаты предлагали отменить мораторий на смертную казнь, ввести уголовную ответственность за попустительство терроризму, увеличить наказание за ложное сообщение о теракте с пяти до 10 лет, а штраф – с 200 000 до 1 млн руб., создать отдельные тюрьмы для осужденных за терроризм, ограничить доступ к мессенджеру Telegram, лишать боевиков гражданства, а их родственников – права выезда за границу и так далее. А глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин выступил со статьей, где объяснил необходимость "трансформации правовой системы в направлении более выраженной "военной" суровости". Кремль выжидает, поскольку у него нет заранее подготовленного пакета мер, который можно реализовать в выгодной ситуации, считает политолог Алексей Макаркин, а нынешняя неформальность даже выгодна власти – можно отвергать одиозные инициативы снизу, а идеи генерировать на внешнеполитическом фронте.

Суды

Вадим Волков из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге рассказывает в "Ведомостях" о том, как государство судится себе в убыток. Речь о том, что большую часть судебной нагрузки в области гражданского судопроизводства генерируют государственные органы (5,8 млн исков из 12,6 млн, рассмотренных судами в прошлом году), а суммы исков малы по сравнению с затратами на их рассмотрение. Лидером является ФНС, подавшая 2,8 млн исков (22 % всей нагрузки судов по гражданским делам) средней стоимостью 11 968 руб., следом идут иски по взысканию коммунальных платежей (19 % дел, средняя стоимость – 20 047 руб.) и Пенсионный фонд (5 %, 13 219 руб.). Согласно статистике, затраты государства на один час работы судьи составляют 3240 руб., а стоимость рассмотрения одного дела – 7430 руб. Таким образом, в общем потоке есть весьма большая доля исков убыточных даже в случае их удовлетворения. Для судей же большая нагрузка – стресс, который способствует формированию шаблонного подхода к правосудию. По мнению автора, нужно установить пороговую сумму иска, а также упрощенный порядок рассмотрения дел небольшой стоимости. Другим способом снижения нагрузки является отмена обязательного изготовления мотивировочной части, если того не требует ответчик. Эта норма уже принята в мировых судах, но ее необходимо распространить и на суды районного уровня, пишет эксперт.

В Совете Европы подготовлен отчет об оценке деятельности ЕСПЧ и возможных путях его реформирования, сообщает ("Четыре года на рассмотрение жалоб") "Коммерсантъ". Ключевое предложение заключается в том, чтобы коммуницировать жалобы в течение года после их поступления, не более года тратить на подготовку дела к рассмотрению и не позже двух лет после него выносить решения. Таким образом, общий срок рассмотрения не должен превышать четырех лет. "ЕСПЧ нарушает эти сроки в несколько раз: для него их вообще не существует", – говорит адвокат Сергей Голубок. Решения ЕСПЧ, в том числе по громким политическим делам, выносятся с опозданием, не позволяющим восстановить нарушенные права заявителей; например, только сейчас европейский суд приступил к процедуре коммуникации жалобы, поданной в 2010 году Борисом Немцовым на частичный проигрыш в российских судах тяжбы с экс-мэром Москвы Юрием Лужковым из-за доклада "Лужков. Итоги" о коррупции в мэрии. В 2012 году ЕСПЧ отказался удовлетворить жалобу объединенной оппозиции, требовавшей отменить результаты выборов в Госдуму 2003 года. Принятие ЕСПЧ дела к рассмотрению спустя пять лет, когда нижняя палата заседала уже в следующем созыве, послужило стартом инициированной председателем КС РФ Валерием Зорькиным дискуссии о возможности неисполнения решений суда из Страсбурга. Эксперт отмечает, что накопившиеся жалобы, дефицит инфраструктуры и проблемы с легитимностью фактически исключают возможность ЕСПЧ своевременно влиять на ключевые ситуации нарушения прав человека. По его мнению, приоритетные дела должна сразу рассматривать Большая палата, в то время как палаты и комитеты занимались бы менее значимыми жалобами в упрощенном порядке. Адвокат Вадим Прохоров считает, что решить проблему можно за счет увеличения количества судей от каждой из 47 стран СЕ.

В проекте отчета также сказано, пишет "Коммерсантъ", что поток жалоб в ЕСПЧ "беспрецедентно снижается", а приоритетных дел – растет. К 1 октября 2015 года на рассмотрении европейского суда находилось 66,15 тыс. жалоб, примерно вдвое больше, чем поступило в течение 2015 года (30,55 тыс.). При этом количество новых обращений сократилось на 35 % по сравнению с тем же периодом в 2014 году. Эксперты СЕ объясняют это недавним введением "более жестких условий для заявителей". Что касается приоритетных дел, то их к той же дате насчитывалось 10 тыс., в том числе 3,7 тыс. жалоб накопилось за предыдущие годы. По мнению участвовавшего в подготовке доклада эксперта рабочей группы СЕ Константина Дегтярева, уложиться в ориентировочные сроки рассмотрения дел, которые предлагаются в докладе, суд сможет не всегда, поэтому жестко установить их невозможно. Российский судья ЕСПЧ в отставке Анатолий Ковлер отмечает, что докладчики, согласно проекту, не поддержали такие предложения экспертов, как, например, введение в Суде должности специалистов по национальным правовым системам и сравнительному праву и о создании региональных отделений ЕСПЧ. "Главным вызовом европейской системе защиты прав человека докладчики называют неадекватность реализации Европейской конвенции на национальных уровнях, – говорит он. – Отмечено, что ряд решений ЕСПЧ о неприемлемости некоторых жалоб был подвергнут пересмотру другими международными инстанциями, в частности Комитетом по правам человека ООН, и определенная "нестыковка" ряда позиций Суда с положениями действующего международного права".

"Российская газета" побеседовала ("Судья на прослушке") с председателем Мосгорсуда Ольгой Егоровой. Судья рассказывает, что такое система электронного правосудия и как она отразилась на участниках процесса, почему оправдательных приговоров не становится больше и в чем проблемы института сделки со следствием. Так, по ее мнению особый порядок судебного разбирательства приводит к тому, что следователи "плохо составляют обвинительные заключения, не утруждают себя сбором других доказательств, искусственно разъединяют дела и направляют по всем весям в разные суды", чтобы получить приговоры якобы с применением принципа преюдиции. Егорова также говорит о своем отношении к "анонимкам", угрозам в адрес судей и сетует на рост судебной нагрузки.

Мосгорсуд утвердил приговор скандально известному бизнесмену Салману Тасуеву, признанному виновным в покушении на особо крупное мошенничество (ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) – 3,5 года колонии общего режима, пишет ("Седому сложили сроки") "Коммерсантъ". В 2010 году Тасуев попал под следствие по делу о хищении кредита в 30 млн руб. у Сбербанка; его подельники были осуждены, но в отношении самого бизнесмена судебный процесс приостановили из-за состояния его здоровья. Однако уже в 2012 году мошенника вновь взяли при попытке провернуть аферу с помощью в получении многомиллионного кредита за откат. В ходе следствия он сбежал из института имени Склифосовского и был пойман лишь в прошлом году; за это время Преображенский районный суд возобновил процесс по первому делу и выписал Тасуеву четыре года лишения свободы. Нынешний приговор вынесен с учетом предыдущего. Сам бизнесмен настаивает на своей невиновности, считая себя жертвой провокации бывших сотрудников ГУЭБиПК МВД, которые сами сейчас ожидают суда по делу "полицейского ОПС".

Нормотворчество

Елена Мухаметшина рассказывает ("Неясная политика") в "Ведомостях", что рабочая группа по совершенствованию законодательства о некоммерческих организациях под руководством первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина обсудила на своем втором заседании понятие "политическая деятельность", которое поручил уточнить президент. По закону таковой считается проведение политических акций в целях воздействия на принятие госорганами решений, направленных на изменение проводимой ими госполитики, а также участие в формировании общественного мнения. Общественная палата предложила добавить в формулу слово "систематически", участникам заседания больше понравилось "неоднократно", "поскольку снова будут разночтения". Споры ведутся между сторонниками расширительных и узких толкований политической деятельности, объясняет член СПЧ и Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова: "Кто-то говорил, что это надо увязывать с выборами, другие говорили, что политической деятельностью является и формирование общественного мнения". Большинство участников заседания убеждены, что подготовить универсальную формулировку, которая сняла бы все вопросы, сложно. Также общественники предложили не признавать агентами за заявления руководителей НКО, которые входят в совещательные или консультативные органы. Принципиальным для компромисса будет вопрос влияния на общественное мнение, говорит политолог Алексей Макаркин: "Иностранных агентов эта формулировка не устраивает, поскольку она расширительная". К тому же разработка предложений еще не означает того, что будет принят закон, подчеркивает эксперт.

"Коммерсантъ" пишет ("Госсовет собрал плоды импортозамещения"), что Владимир Путин на вчерашнем заседании Госсовета поручил доработать такой инструмент поддержки импортозамещения, как льготы для гринфилдов – новых предприятий, создаваемых с нуля. Главная преференция состоит в снижении налога на прибыль в пределах капитальных затрат вплоть до 10 %. Законопроект об этом был внесен в Госдуму в мае текущего года, но "все еще содержит большое количество ограничений для потенциальных инвесторов", отметил президент. Еще один новый инструмент – это специнвестконтракты с регионами: участники таких соглашений на срок до десяти лет получат гарантии неизменения правил ведения бизнеса, а также льготы по налогу на имущество и на прибыль. В целом же рабочая группа Госсовета констатировала, что преференции отечественным производителям работают, но их объем несопоставим с потребностями.

"Ведомости" рассказывают ("Налоговая прибавка бизнесу"), что из-за новой трактовки Минфином закона о страховых взносах налоговая нагрузка на индивидуальных предпринимателей выросла на 20 %. В октябрьском письме ФНС Минфин фактически сократил вычеты, которые могут использовать бизнесмены. При упрощенной системе они платят 6 % с дохода; этот налог они уменьшают на уплаченные ими страховые взносы. Если годовой доход предпринимателя ниже 300 000 руб., то взносы зависят от МРОТа, если выше – к ним добавляется 1 % от суммы сверх 300 000 руб. Но 1 % – не фиксированная величина, поэтому эту сумму нельзя вычитать из налоговых выплат, пишет Минфин: вычитать можно только фиксированные взносы. Еще в начале 2015 года Минфин считал наоборот – что сумма может считаться фиксированной, поскольку у нее есть верхние и нижние границы, однако изменил позицию из-за соответствующего письма Минтруда. Утверждение, что 1 % – переменная величина, спорное, отмечает главный эксперт юридического департамента ТПП Александр Селиванов. Когда писался закон об упрощенной системе налогообложения, подразумевалось, что индивидуальные предприниматели не должны платить ничего, кроме одного налога, вспоминает один из авторов закона, партнер KPMG Михаил Орлов, задача была – поглотить налогом все платежи. Теперь изменились правила подсчета страховых взносов, но не их суть, поэтому повышать отчисления нет оснований, как и нагрузка на бизнес не должна повышаться, а тем более на малый, говорит Орлов. Чтобы не возвращаться к этому вопросу, нужно, видимо, поменять законодательство, полагает он. Вряд ли предприниматели станут активно отстаивать свои права в суде, считает партнер юридической фирмы Taxadvisor Дмитрий Костальгин: им проще уйти в тень и не показывать выручку больше 300 000 руб. в год.

"Коммерсантъ" пишет ("Кадастр просят о снисхождении"), что "Опора России" направила в Минэкономики замечания к методике проведения государственной кадастровой оценки. Она влияет на размер налогов на землю и имущество юрлиц, а с 2016 года из нее будет рассчитываться и налог на имущество физлиц. Бизнес-сообщество предлагает учитывать при оценке коэффициенты плотности застройки участка и полезных площадей в здании, это поможет снизить стоимости земли на 30–40 %. Марина Краснобаева из коллегии адвокатов "Юков и партнеры" говорит о возможных злоупотреблениях: "Указать в техпаспорте, что немалая часть торгового центра – это вспомогательные площади, несложно". Также "Опора" настаивает на исключении из кадастровой стоимости НДС. Там отмечают, что с этим согласны абсолютно все, в том числе Минфин, так что вопрос решится, скорее всего, в пользу бизнеса. Кроме того, нынешняя методика требует учета в кадастровой стоимости лесных или сельскохозяйственных земельных участков под застройку и затрат на изменение их вида и дальнейшее строительство, а предприниматели не согласны на учет будущих затрат. По их мнению, кадастровая стоимость не должна превышать рыночную на дату оценки. Краснобаева отмечает, что можно заложить расходы на перевод земель в другую категорию: "Но я не представляю, как кадастровый инженер может посчитать и обосновать расходы на будущее строительство".

"Известия" пишут, что Федеральная нотариальная палата утвердила порядок фиксации на видео действий нотариусов. Съемку при соблюдении ряда требований можно проводить даже на мобильный телефон, а граждан достаточно уведомить об этом устно. Срок хранения видеозаписи по регламенту должен составлять не менее пяти лет. Введение фиксации направлено на борьбу с мошенниками, которые пытаются оспаривать сделки на том основании, что в момент их совершения одна из сторон находилась якобы в неадекватном состоянии. До 80 % всех случаев оспаривания нотариально заверенного документа происходит с таким аргументом. Старший юрист юридической компании "Приоритет" Анна Лаврухина напоминает, что нередко право на оспаривание сделки возникает в течение года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права: "Возможно, разумно было бы хранить видеозапись столько же, сколько нотариусы обязаны держать у себя документы о совершении нотариальных действий, – от пяти до 75 лет в зависимости от вида сделки".

"Коммерсантъ" пишет ("Правила игры"), что ЦБ не собирается регистрировать НСПК, оператора платежной системы "Мир", как полноправного участника рынка, мотивируя это тем, что НСПК является таковым уже в силу закона о НПС. Между тем в законе сказано, что НСПК создается "с учетом требований настоящего закона", а процесс регистрации – долгий и сложный, у уже зарегистрированных операторов занял чуть меньше года и потребовал переписывания правил и перестройки бизнес-процессов. Еще один момент, вызывающий у "Ъ" вопросы, – по тому же закону юрлица вне реестра ЦБ не имеют права ни прямо, ни косвенно указывать на свою "платежную" природу. С платежной системой "Мир" правила игры опять иные. Отсутствие официального статуса может отпугнуть потенциальных акционеров, предупреждает "Ъ".

"РБК daily" рассказывает ("500 тыс. за отрицание геноцида"), что эсеры Сергей Миронов и Николай Левичев внесли в Госдуму законопроект об уголовной ответственности за отрицание геноцида армянского народа в Западной Армении и Османской Турции в период 1915–1922 годов. Наказание за публичное отрицание или одобрение колеблется между штрафом в размере до 300 000 руб., принудительными работами или лишением свободы на срок до трех лет. Пять лет придется отсидеть за отрицание или одобрение с использованием служебного положения или через СМИ – или заплатить уже до 500 000 руб. Уничтожение армян в 1915 году официально признали геноцидом 29 стран, среди которых Россия, Франция, Канада, Австрия, Кипр, Италия, а также большая часть штатов США. Наказание за отрицание геноцида армян существует во Франции с 2006 года и предполагает наказание в виде года тюрьмы и штрафа в €45 000. Турция факт геноцида отрицает.

"Ведомости" пишут ("В новый год без спиртного"), что Ассоциация компаний розничной торговли попросила Росалкогольрегулирование отложить намеченное на 1 января 2016 года полноценное внедрение в оптовом звене торговли Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ретейлеры предлагают регулятору сначала разобраться, "насколько отлажены и технически готовы все системы" торговых сетей – хотя бы в течение полугода, на протяжении которого к ним не должны применять "жесткие штрафные санкции". До сих пор не утверждены нормативно-правовые акты по работе в ЕГАИС, нет технических требований для доработки информационных систем участников рынка, а сама система периодически обновляется, перечисляют проблемы участники рынка. Поспешное внедрение ЕГАИС значительно увеличит время на оформление поставок алкоголя или даже заблокирует их, предупреждают в Ассоциации.

Другое

"Коммерсантъ" рассказывает ("Возмещение ущерба перейдет все границы") об основных направлениях противодействия коррупции, которые правоохранительные органы намерены использовать в рамках национального антикоррупционного плана на 2016–2017 годы. Силовики будут ориентированы на возмещение ущерба, нанесенного подобными преступлениями. Для этого с помощью Росфинмониторинга и Интерпола планируется разыскивать недвижимость и счета взяточников за границей, а также арестовывать и обращать в доход государства имущество, зарегистрированное обвиняемыми на третьих лиц. Предполагается наделить глав территориальных подразделений всех госструктур правом для проверки сведений, указанных в декларациях подчиненных, направлять запросы в банки, органы ФНС, отделения регистрационной палаты и другие структуры. Газета также пересказывает основные тезисы из выступления генпрокурора РФ Юрия Чайки на координационном совещании руководителей правоохранительных органов. Он, в частности, отметил, что в этом году на 10 % больше направлено в суды уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности, в то же время на 13 % сократилось количество оправданных приговоров по таким делам. При этом потенциал правоохранительных органов используется не в полной мере, а низкое качество оперативно-разыскных мероприятий не позволяет следствию привлекать к уголовной ответственности фактически установленных коррупционеров, заявил Чайка. С многочисленными нарушениями, отметил генпрокурор, ведется и следствие. А первый замгенпрокурора Александр Буксман сообщил, что в этом году возмещено лишь 20 % – 6 млрд из 28 млрд руб. ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности. Судя же по материалам уголовных дел, за год сумма переданных взяток составила 400 млн руб., а полученных – более 1 млрд руб.

Фонд "Петербургская политика" и коммуникационный холдинг "Минченко консалтинг" подготовили очередной выпуск ежегодного рейтинга политической выживаемости губернаторов, пишут ("Игра на выживание") "Ведомости". "Двойки", означающие высокую вероятность отставки, получили три региональных лидера: Андрей Турчак (Псковская область), Андрей Шевелев (Тверская область) и Владимир Груздев (Тульская область). По мнению экспертов, задержания двух губернаторов и многих местных чиновников "повысили аппетиты силовых структур и создали атмосферу нервозности в губернаторском корпусе", а победа КПРФ на выборах губернатора Иркутской области повысила мотивацию региональных элит к реальной борьбе за власть. Назревшие замены глав регионов будут проведены до конца декабря, считают составители рейтинга. "Отставки логичнее проводить по итогам думских выборов, как это было в прошлый раз, когда снимали глав регионов, показавших самый низкий результат. Те, кто пройдет по округам в Госдуму, и составят кадровый резерв", – замечает политолог Константин Калачев.

По данным Росстата, несмотря на решение о сокращении в 2015 году зарплат сотрудников администрации президента, аппарата Белого дома и Счетной палаты на 10 %, а также об отказе от индексации в этом году зарплат в министерствах и службах, доходы работников федеральных органов власти с начала года в целом выросли на 4 %, рассказывает "Коммерсантъ". При этом зарплата аппаратчиков Госдумы и Совета Федерации выросла почти на 30 %, Счетной палаты – на 40 %. Средняя зарплата федерального госслужащего сейчас составляет 100 000 руб. По словам эксперта, решения правительства о заморозке или сокращении зарплат чиновников касались только базовой части, что оставило возможность компенсировать ее уменьшение увеличением других типов выплат.

"Ведомости" рассказывают ("Мораторий на "Платон"), что чиновники Росавтодора обсудили систему сбора платы за проезд по федеральным трассам для тяжелогрузов "Платон" с представителями крупных розничных сетей, производителей продуктов питания, компаний-перевозчиков и бизнес-ассоциаций. Ведомство пообещало создать рабочую группу под руководством замминистра транспорта Евгения Дитриха, которая попросит правительство обнулить плату за проезд как минимум до 31 января, а лучше на весь следующий год. На рынке возмущены: система работает с многочисленными сбоями, тарифы на перевозки выросли, а сам сбор – 1,53 руб. за 1 км – завышен в несколько раз. А "Коммерсантъ" сообщает ("Единая Россия" взяла ситуацию на буксир"), что "Единая Россия" и Росавтодор объявили об урегулировании конфликта с дагестанскими дальнобойщиками, которые собирались перекрывать движение на МКАД в знак протеста против "Платона". Власти утверждают, что водителям "разъяснили все особенности системы" и "учли замечания", после чего перевозчики отказались от продолжения забастовки. На самом деле, как выяснил "Ъ", водители от протестов пока не отказываются, а заявления политиков считают преждевременными. (См. также публикацию "Право.ru": "МВД предлагает лишать дальнобойщиков прав за повторное нарушение правил перевозки грузов".)

"Коммерсантъ" сообщает ("Константин Малофеев потерпел на 91 млн"), что председатель группы компаний "Царьград" и основатель фонда Marshall Capital Partners Константин Малофеев признан потерпевшим по уголовному делу о хищении более 91 млн руб. у ОАО "Нутриинвестхолдинг". Обвиняемым по этому делу проходит основатель группы компаний "Нутритек" (ее приобрел фонд Малофеева), бывший замминистра сельского хозяйства России Георгий Сажинов. По версии следствия, экс-чиновник, сговорившись с неустановленными лицами, реализовал преступный план, который сводился к заключению фиктивных договоров займа с аффилированным ЗАО "Интеркапитал". "Нутриинвестхолдинг" якобы предоставил "Интеркапиталу" в долг более 91 млн руб., при этом Сажинов, введя в заблуждение акционеров "Нутриинвестхолдинга", выполнять взятые на себя по договору обязательства не собирался. Деньги поступили на счета подконтрольной фирмы, после чего "соучастники распорядились ими по своему усмотрению". После того как в середине октября 2015 года фигурант не явился к следователю для предъявления обвинения, его объявили в розыск. По некоторым данным, сейчас он проживает в Италии. Ранее Малофеев проходил в качестве свидетеля по громкому уголовному делу о хищении у ВТБ кредита на сумму более $225 млн., напоминает "Ъ".

"Ведомости" пишут ("Вывести алкоголь на чистую воду"), что Совет Федерации попросит антикоррупционный комитет проверить, не аффилирован ли руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Чуян с участниками этого бизнеса. Нужно "рассмотреть возможность коррупционных факторов – и либо опровергнуть эти слухи, либо сделать соответствующие выводы", заявила на "правительственном часе" спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Еще несколько месяцев назад Национальный антикоррупционный комитет пытался через открытое правительство поднять "вопрос о коррупционных схемах, связанных с РАР", утверждает его председатель Кирилл Кабанов. У вице-премьера Александра Хлопонина, который курирует в правительстве в том числе алкогольный бизнес, претензий к Чуяну нет, но идею с проверкой он поддерживает. Газета отмечает, что "слухи" могут быть связаны с активным ростом производителя дешевой водки "Статус-групп", начавшимся после того, как РАР ввело с 1 февраля 2015 года новую минимальную розничную цену на крепкий алкоголь.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Автозаводы и дилеры давят на ФАС"), что на фоне резкого падения в автопроме обострились споры между автоконцернами и их дилерами, которые обвиняют друг друга в ущемлении интересов. Разрешить конфликт в начале декабря попытается экспертный совет при ФАС по развитию конкуренции в машиностроении. На мероприятии обсудят изменения в кодекс поведения автопроизводителей, который в 2013 году подписало большинство членов Ассоциации европейского бизнеса. Сейчас дилеры недовольны "доминированием" автоконцернов, "устанавливающих правила игры"; одним из требований с их стороны может стать принуждение тех к "ответственности" при уходе с рынка РФ. Может быть поднят и, например, вопрос запрета на запчасти, купленные не у производителя напрямую, или расширения дилерских сетей и изменения корпоративных стандартов, требующих существенных инвестиций на фоне дефицита оборотных средств. Свои претензии к дилерам есть и у автозаводов: в частности, речь идет о мошеннических схемах" по продаже невыкупленных машин, навязывании клиентам дополнительного оборудования, отказах от конкурентных действий и нарушении стандартов бренда.

Vimpelcom Ltd. близок к тому, чтобы заключить соглашение с американскими министерством юстиции и Комиссией по ценным бумагам и биржам и заплатить около $775 млн в качестве штрафа по обвинению во взятках в Узбекистане, сообщают ("Счет за Узбекистан") "Ведомости" со ссылкой на Bloomberg. В этом случае штраф станет вторым по величине из всех полученных США за нарушения закона о коррупции за рубежом; в 2008 году $800 млн заплатила компания Siemens AG. Холдинг ранее сообщал, что зарезервировал $900 млн на покрытие возможных штрафов, однако сумма эта касалась также расследования в Голландии. Зарубежные правоохранители выясняют обстоятельства сделок компаний Vimpelcom Ltd., МТС и шведско-финской TeliaSonera на сотовом рынке Узбекистана с 2014 года – предполагается, что право входа на этот рынок они купили у структур, связанных с окружением дочери президента страны Гульнары Каримовой.