57898016Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются" – документ

Автор: Александр Пилипчук

Фото с сайта www.ruzaregion.ru

Статья 22 УК РСФСР 1926 года установила запрет на применение смертной казни к несовершеннолетним. При всех изменениях законодательства этот запрет ни разу не отменялся. В то же время норма вступила в противоречие с постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров от 7 апреля 1935 г., предусматривавшим применение к несовершеннолетним всех видов наказания.

14 января 1918 года председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин) и нарком юстиции Исаак Штейнберг подписали декрет "О комиссиях для несовершеннолетних". Нормативный правовой акт правительства упразднял суды и тюремное заключение для лиц обоего пола до 17 лет, "замеченных в деяниях общественно-опасных", а их дела предписывал передавать на рассмотрение несудебным органам – комиссиям для несовершеннолетних.

Документ имел обратную силу: его действие распространялось не только на дела, находившиеся на период его выхода в свет в производстве каких-либо судов, но и уже закончившиеся осуждением. "Указанные комиссии находятся в исключительном ведении Народного Комиссариата общественного призрения, – говорится в ст. 3 декрета, – и состоят из представителей ведомств: общественного призрения, народного просвещения и юстиции в количестве не менее трех лиц, причем, однако, из этих лиц должен быть врач". А следующая статья устанавливала, что "по рассмотрении дела о несовершеннолетних, комиссия либо их освобождает, либо направляет в одно из убежищ Народного Комиссариата общественного призрения соответственно характера деяния".

Таким образом, советские власти на первых порах пытались отказаться от создания специального суда для несовершеннолетних и использования опыта дореволюционной России.

О малолетних и несовершеннолетних преступниках

Первый суд по делам несовершеннолетних в России был открыт в Петербурге 22 января 1910 года. Функции судьи осу­ществлял единолично мировой судья, избираемый населением, проживающим на территории судебного округа. От него требовалось знание детской психологии, это учитывалось на выборах: предпочтение по возможности отдавалось педагогам и врачам. В юрисдикцию суда входили не только несовершеннолетние правонарушители, но и их взрослые подстрекатели, а также судебный надзор за попечительскими детскими учреждениями. Судебное разбирательство по делам несовершеннолетних проходило за закрытыми для публики дверями, упрощенная форма судебной процедуры сводилась в основном к беседе судьи с правонарушителем при участии его представителя.

Суд действовал на основе российской правовой базы конца XIX века. Уголовное и уголовно-процессуальное право того времени предусматривало льготный режим уголовной ответственности и исполнения наказаний для несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет, совершивших преступления "без разумения" (Свод законов Российской империи. Т. XV. 1909 г.) В качестве меры воздействия во многих случаях применялось установление ответственного надзора родителей или лиц, на попечении которого подростки находятся (с их согласия). Кроме того в судебной практике применялось помещение осужденных этих возрастов в исправительно-воспитательные заведения для несовершеннолетних или при их отсутствии в данной местности – в монастыри (в соответствии с вероисповеданием и по согласованию с настоятелями) "для исправления" на срок, определенный судом, но не более чем до достижения ими 18-летнего возраста. Если же в суде установлено, что преступление совершенно "с разумением", осужденные направлялись также в исправительные заведения для несовершеннолетних, а при их отсутствии – в особые помещения при тюрьмах или в домах для арестованных по приговору мировых судей, но не более чем до достижения 18-летнего возраста.

Вместе с тем значительный объем судейского усмотрения по этим делам при решении вопроса о действиях "с разумением" или "без разумения", вынесение приговоров без установленных сроков все же ставил несовершеннолетних в положение лиц, не защищенных законом. Отрицательную роль в уголовной политике в отношении несовершеннолетних сыграл закон от 2 июля 1897 года "О малолетних и несовершеннолетних преступниках", который сохранил для них наказания в виде заключения в тюрьму, хотя и в специальных помещениях, а также каторгу и поселение для несовершеннолетних в возрасте от 17 лет до 21 года.

О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях

Разработка инструкций для комиссий была возложена декретом от 14 января 1918 года "О комиссиях для несовершеннолетних" на Наркомат общественного призрения. Этот ведомственный документ в отличие от декрета все же предусматривал передачу несовершеннолетнего "вместе с делом" народному судье. Происходило это в случаях, "если признано недостаточным применение к несовершеннолетнему медико-психологических воспитательных мер; при упорных рецидивах; при систематических побегах из детских домов; при явной опасности для окружающих оставления несовершеннолетнего на свободе". Согласно ст. 10 инструкции, дела о тяжких преступлениях несовершеннолетних в возрасте старше 14 лет должны поступать народному судье, являющемуся членом комиссии по делам о несовершеннолетних, в течение 24 часов с момента их задержания. В течение трех суток он должен был провести необходимые следственные действия относительно фактической стороны дела, роли несовершеннолетнего в преступлении, если оно совершено в соучастии со взрослыми, и внести в комиссию доклад о результатах расследования. Таким образом, по инструкции выходило, что окончательное решение принадлежало не судье, а комиссии по делам о несовершеннолетних.

Инструкция содержала еще одно правило: подростки в возрасте до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, задержанные за совершение действий, не имеющих общественно опасного характера, не направлялись для разбора их дел в комиссии по делам о несовершеннолетних. Ее члены лишь утверждали постановления администрации приемных и распределительных пунктов, куда поступали эти подростки, о назначенных мерах воздействия на них. Это заметно умаляло роль комиссий в решении дальнейшей участи несовершеннолетних, не могло обеспечить должный уровень защиты прав несовершеннолетних и то обстоятельство, что в процедурах разбирательства преимущественно участвовали люди без юридического образования.

Оценивая деятельность комиссий, призванных заменить "детский" суд, во властных структурах пришли со временем к выводу, что в борьбе с преступностью несовершеннолетних, которые совершали не только малозначительные проступки, но и тяжкие преступления, кроме комиссий должен действовать механизм правосудия, а не его суррогат. И уже в феврале 1920 года был разработан и внесен на рассмотрение правительства проект декрета "О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях". Он был утвержден постановлением СНК РСФСР от 4 марта 1920 года. Но этот нормативный правовой акт не имел в виду восстановление автономной ювенальной юстиции и прекращение деятельности комиссий. В ст. 3 говорится, что "дела о несовершеннолетних обоего пола до 18 лет, замеченных в действиях общественно-опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних", а в случае если комиссией будет установлена невозможность применения к несовершеннолетнему мер медико-педагогического воздействия, они передаются в народные суды (в судах были сформированы специальные составы судей, которые просуществовали до 1935 года).

Более того, в УПК 1922 года в ст. 40 говорилось, что "при наличии в деле нескольких обвиняемых, из которых один или несколько несовершеннолетних (менее 16 лет), дело в отношении последних должно быть выделено и передано в комиссию о несовершеннолетних". А УПК в редакции 1923 года предписал рассматривать дела несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет в судебном порядке только по постановлению комиссии о несовершеннолетних. Такое положение, когда орган правосудия действовал по предписаниям административного органа, правоведы называли юридическим нонсенсом. Вместе с тем УПК 1922 года предусмотрел ряд правил судопроизводства по делам несовершеннолетних, утвердив судебный порядок рассмотрения этих дел наряду с их рассмотрением в комиссиях.

В 1922 году наметилось усиление карательной уголовной политики в отношении несовершеннолетних. УК РСФСР в ст. 18 установил общее правило: к несовершеннолетним в возрасте от 16 до 17 лет могли применяться те же виды уголовных наказаний, что и ко взрослым, вплоть до смертной казни. Правда, в опубликованном вскоре примечании в ст. 33 УК было сказано: "Высшая мера наказания – расстрел – не может быть применена к лицам, не достигшим в момент совершения преступления 18-летнего возраста". Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик в ст. 32 предписывали применять более мягкие меры социальной защиты (термин, заменивший наказание) к лицам, не достигшим совершеннолетия. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года также исключил несовершеннолетних в возрасте до 18 лет из числа тех, к кому могла быть применена высшая мера наказания. Это правило не отменялось в двух последующих УК России (ст. 23 УК РСФСР 1960 г. и п. 2 ст. 59 УК РФ 1997 г.). Кроме запрета применения к несовершеннолетним смертной казни ст. 14-а предусматривала обязательное смягчение наказания: в возрасте от 14 до 16 лет – наполовину, а в возрасте от 16 до 18 лет – на треть. В дальнейшем советское и российское уголовное право от этого принципа отказалось.

О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних

7 апреля 1935 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних". В преамбуле к нормативному правовому акту, подписанному Михаилом Калининым и Вячеславом Молотовым, говорится, что он принят "в целях быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних", для чего ЦИК и СНК постановили в п. 1 привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания несовершеннолетних, которым на момент совершения преступления – "кражи, причинения насилия, телесных повреждений, увечий, убийства или попытки к убийству" – исполнилось 12 лет.

Резидент НКВД в Испании Александр Орлов (Лев Фельдин), бежавший в 1938 году в США, опубликовал в журнале "Лайф" серию статей, составивших впоследствии книгу "Тайная история сталинских преступлений" (Orlov A. The Secret History of Stalin"s Crimes. New York, 1953). В ней экс-разведчик не обошел вниманием и постановление "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних". "7 апреля 1935 года советское правительство опубликовало закон, небывалый в истории цивилизованного мира. Этим законом провозглашалась равная со взрослыми ответственность, вплоть до смертной казни, для детей от двенадцати лет и старше за различные преступления, начиная с воровства, – писал он. – Тот факт, что на восемнадцатом году существования советского государства Сталин решился на введение смертной казни для детей, более ярко, чем другие, говорит о его истинном нравственном облике" (Орлов А. М. Тайная история сталинских преступлений. М.: "Автор", 1991).

Ему в заочном споре возражал канадский ученый Питер Соломон: "В ходе работы с обширными архивными документами не удалось обнаружить примеров приведения в исполнение смертных приговоров [несовершеннолетним]. Только в июне 1936 года руководство органов юстиции информировало Сталина и Молотова об одном инциденте, когда восемь подростков в возрасте от 15 до 18 лет систематически насиловали школьниц под угрозой применения оружия. Судебные власти запрашивали руководство партии и правительства о разрешении судить этих преступников по статье "Бандитизм" (ст. 59-3 УК) и применить смертную казнь по отношению к шестнадцатилетнему главарю банды. Нет документальных свидетельств об ответе Сталина и Молотова на это письмо. Цитированные выше официальные документы того времени позволяют сделать вывод о том, что вожди ответили отказом" (Соломон П. Советская юстиция при Сталине / пер. с англ. М., 1998. С. 196).

По этому поводу как в РФ, так и за рубежом существует точка зрения, основанная на правовом анализе постановления ЦИК и СНК: формулировка "с применением всех мер уголовного наказания" не предусматривала, вопреки заявлению Орлова, смертную казнь для несовершенолетних. Не предусматривало ее и действующее тогда законодательство, которое в этой части не претерпело изменений после выхода в свет постановления. Согласно УК РСФСР, к расстрелу не могли быть приговорены "лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста в момент совершения преступления, и женщины, находящиеся в состоянии беременности". Следовательно, коллизии между постановлением от 7 апреля и ст. 22 УК РСФСР, запрещающей применение высшей меры наказания к несовершеннолетним, возникать не могло, говорят одни исследователи: судить – судили, но давали по минимуму. А их оппоненты утверждают, что за постановлением стоят секретные "дополнения", которые позволяли судам посыласть на смерть 12-летних (подробнее о полемике вокруг постановления – в публикации "Право.ru" "Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 года, породившее миф о расстрелах 12-летних правонарушителей").

Отголоски полемики прозвучали 26 марта 2010 года в Пресненском районном суде Москвы, где рассматривался иск Евгения Джугашвили, внука Иосифа Сталина, к радиостанции "Эхо Москвы" о защите чести и достоинства и возмещении морального ущерба в размере 10 млн руб. Джугашвили считает, что в программе "Перехват", которая вышла в эфир в октябре 2009 года, было оскорбление памяти его деда. Поводом для иска стала фраза ведущего Матвея Ганапольского после цитирования отрывка из книги "Сталиниада". Ведущий выразил сомнение, что кто-то посмеет защищать Сталина, который, по его словам, подписал указ, разрешающий расстреливать детей с 12-летнего возраста. Представители истца заявляли о том, что Сталин не подписывал подобных указов, и требовали предъявить суду документ, если он существует. Несмотря на то что защита ответчика такого указа за подписью Сталина не представила, внуку вождя было отказано в удовлетворении иска (репортаж из зала суда корреспондента "Право.Ru" читайте здесь).

С постановлением от 7 апреля 1935 года тесно связан еще один юридический акт – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г. " уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поезда". Указ также снизил возраст уголовной ответственности до 12 лет за преступления, перечисленные в нем (развинчивание рельсов, подкладывание на рельсы разных предметов и т. п.).

В 1941 году был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О применении судами постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних". В указе критиковалась судебная практика о применении постановления исключительно к умышленным преступлениям несовершеннолетних, на которую сориентировал суды Пленум Верховного Суда СССР. После этого действие апрельского постановления распространились и на преступления, совершенные по неосторожности. Это постановление действовало в течение 24 лет и только в 1959 году утратило силу вместе с другими нормативными актами в связи с введением в действие нового уголовного и уголовно-процессуального законодательства СССР и союзных республик в 1958–1961 годах.

"Одноразовый" расстрел

Статья 22 УК РСФСР в редакции 1926 года установила запрет применения смертной казни к несовершеннолетним. При всех изменениях уголовного законодательства этот запрет ни разу не отменялся. В то же время эта норма вступила в противоречие с постановлением от 7 апреля 1935 года, предусмотревшим применение к несовершеннолетним всех видов наказания. Коллизия состояла в том, что в практике применялась не статья УК, а соответствующая статья упомянутого постановления. Судебная практика тех времен свидетельствует, что высшая мера наказания – расстрел – применялась к несовершеннолетним в отдельных случаях на основании правоприменительных указов Президиума Верховного Совета СССР о разовом применении к несовершеннолетнему высшей меры наказания. Об одном таком случае "Право.ru" рассказало в публикации "Расстрел 15-летнего убийцы".

С подлинником текста декрета СНК "О комиссиях для несовершеннолетних" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права".

Тема: Уголовное делоСмертная казньСуды и судьи
Суд: Ювенальные суды
Законодательство: Исторический документ
  
Разместить на:

18+

"Выиграют все": юристы оценили создание реестра легальных коллекторских агентств
Коллекторские агентства с 1 января начали работать по новым правилам. Заниматься взысканием просроченной задолженности теперь могут только те из них, что вошли в госреестр, который ведет ФССП. Таких компаний пока всего 29. Но в ФССП не спешат говорить о массовом уходе коллекторов с рынка. А юристы полагают, что новшество поможет избавиться от криминала в этой сфере.
Совет Федерации назначил Андрея Марьина судьей Верховного суда
Рекомендацию ВККС на эту должность судья Калужского облсуда получил в сентябре прошлого года.
"Пономарев против IКЕА": онлайн-трансляция заседания из Верховного суда
"Право.ru" ведет текстовую онлайн-трансляцию из Верховного суда, где рассматривается спор между предпринимателем Константином Пономаревым и IКЕА, в рамках которого бизнесмен пытается взыскать с российского представительства шведской фирмы 507 млн руб. В прошлом году смоленские суды удовлетворили требования предпринимателя, но IKEA обжаловала эти решения в ВС.
Росреестр против: почему москвичам отказывают в пересмотре кадастровой стоимости
Россияне, владеющие недвижимостью и землями в столице, столкнулись с невозможностью оспорить кадастровую стоимость их имущества. Заявления почти каждого пятого москвича были отклонены Росреестром.
Верховный суд разбирался, когда предприниматели "превращаются" в "физиков"
Предприниматель из Анапы так и не выплатил деньги за аренду гостиницы. Собственник отеля стал взыскивать долг в суде. Две инстанции вынесли решения в пользу истца, однако кассация отменила эти акты, решив, что стороны, заключая арендное соглашение, выступали как физлица. В подведомственности спора между двумя жителями курортного города разбирался Верховный суд.
Сегодня
09:30 Минфин закрепит приоритет ремонта над деньгами в европротоколе
Минфин завершил разработку поправок к закону об ОСАГО, которые касаются процедуры оформления европротокола.
09:10 ФАС и МЭР выступили за корректировку "закона Яровой"
Что именно нужно изменить, чиновники не уточняют. Сами операторы считают, что нецелесообразно хранить весь трафик, а также данные о просмотренных материалах.
08:50 Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП получил срок за мошенничество
235-й гарнизонный военный суд Москвы вынес обвинительный приговор бывшему замначальника отдела собственной безопасности Главной военной прокуратуры Олегу Зубу.
08:38 "Яблоко" пожаловалось в Верховный суд на отказ ЦИКа пересмотреть итоги выборов в Казани
В частности, "Яблоко" утверждает, что число избирателей, пришедших к урнам, меньше, чем число проголосовавших по данным комиссий.
08:30 Банки просят не вводит монополию карты "Мир" на операции с зарплатными счетами бюджетников
Российские банки выступают против обязательного перевода всех социальных и бюджетных выплат на карту "Мир" и ищут поддержки у главы Банка России Эльвиры Набиуллиной.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.01)
Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП Олег Зуб лишен звания и осужден на 5,5 лет лишения свободы. Его сдал бизнесмен, которому надзорщик за взятку якобы обещал посодействовать сначала в прекращении проверки, а потом и уголовного дела. Минфин меняет правила "безлимитного" европротокола по ОСАГО: если не фиксировать аварию, ремонт окажется выгоднее денег.
Вчера
20:15 В 2016 году две трети штрафов ГИБДД оплатили с 50-процентной скидкой
Возможность оплатить штраф со скидкой увеличила число запросов на сервис по проверке штрафов официального сайта ГИБДД.
19:46 Комиссия ФПА по этике и стандартам подготовила новые разъяснения для адвокатов
На заседании Комиссии, которое прошло 18 января, рассматривались проекты разъяснений, которые подготовили по запросам Советов АП Северной Осетии и Московской области.
19:14 Бастрыкин поручил проверить все случаи нападения на врачей
Председатель СКР из-за участившихся случаев нападения на сотрудников "скорой" отдал поручение следственным подразделениям проанализировать ситуацию в этой сфере.
18:37 Бизнес-омбудсмен Титов поддержал решение Верховного суда по делу IKEA
Он считает этот судебный процесс важным для инвестиционного климата страны, поскольку IKEA – один из крупнейших зарубежных инвесторов в России.
18:15 Украинский суд перенес рассмотрение апелляции "Газпрома" по штрафу в $6,8 млрд
В конце 2015 года Антимонопольный комитет Украины признал, что нефтекомпания злоупотребляет монопольным положением на рынке транзита газа.
17:39 СКР возбудил дело по факту нападения на федерального судью
В конце ноября 2016 года СМИ писали, что неизвестная женщина напала с ножом на судью Промышленного районного суда Владикавказа в подъезде, где та проживала.
17:23 Нижегородский судья, которого взяли под госзащиту, намерен подать иски к ряду СМИ
По мнению Романа Ярцева, СМИ, освещавшие конфликт с его участием, преступили не только правовые нормы, но и элементарные нормы приличия, опустившись до "базарного обсуждения".
17:21 12-й ААС: количество жалоб на решения по страховым спорам увеличилось втрое
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд опубликовал краткий анализ статистических показателей своей деятельности за минувший год, из которого можно сделать вывод, что нагрузка на судей продолжает увеличиваться.
16:51 Экс-сотрудник АНБ Сноуден может получить российское гражданство
В 2013 году Сноуден передал прессе материалы, раскрывающие подробности проводимого спецслужбами сбора личных данных пользователей Google, Facebook, Skype и других американских компаний.
16:28 Крымские музеи обжаловали решение суда Амстердама по делу о скифском золоте
В 2014 году 2000 экспонатов из пяти музеев Крыма и Киева были перевезены в археологический музей Алларда Пирсона, где были представлены на выставке "Крым: золото и секреты Черного моря".
15:51 В Совфеде не исключили возможность отмены "закона Димы Яковлева"
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что власти готовы к диалогу с США о "законе Димы Яковлева", который запрещает американцам усыновлять российских детей.
15:32 "Нафтогаз" отказался платить "Газпрому" $5,3 млрд за поставленный газ
В 2015 году "Газпром" подал в Стокгольмский арбитраж иск к "Нафтогазу", в котором потребовал выплат за недобор объемов газа по контрактам 2012–2013 годов.
15:31 Бенефициар российской компании смог оспорить ее сделки по продаже основного актива
Таким образом, суды признали за бенефициаром право на обжалование не только ничтожных собраний акционеров компании, но и совершенных ею сделок.
15:26 Банки получат функции паспортно-визовых сервисов
Банки начнут предоставлять услуги по оформлению российских и заграничных паспортов и других документов, которые сейчас можно сделать с помощью ФГУП, подведомственного МВД, сообщает РБК.
14:48 КПРФ выступает за изменение "устаревшей" Конституции
Фракция КПРФ выступает за внесение в ближайшее время законопроекта о созыве Конституционного собрания для изменения устаревшей, по мнению коммунистов, Конституции. С таким заявлением на пленарном заседании Госдумы выступил депутат от КПРФ Владимир Бортко.
14:43 Марк Цукерберг дал показания по делу о краже технологии трехмерной виртуальной реальности
Истец заявил, что компания Цукерберга Oculus незаконно использовала его интеллектуальную собственность для разработки системы виртуальной реальности, включая гарнитуру Rift.
14:40 Судят тувинского министра, оценившего покровительство бизнесу в 27 млн руб.
В рамках уголовного дела на недвижимость бывшего министра строительства и модернизации коммунального хозяйства Владимира Сата наложен арест на общую сумму свыше 38 млн руб.
13:57 Госдума одобрила введение отдельной организационно-правовой формы для нотариальных палат
Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий отдельную организационно-правовую форму для Федеральной нотариальной палаты, а также для региональных нотариальных палат. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:44 Обвинение запросило восемь лет для экс-замглавы "Аэрофлота" за хищение $122,6 млн
Сейчас бизнес-партнер Бориса Березовского Николай Глушков проживает в Великобритании, поэтому обвинение ему предъявлено заочно.
13:22 Барак Обама смягчил наказание информатору WikiLeaks Мэннинг
Наказание Челси Мэннинг было сокращено до семи лет лишения свободы. Таким образом, теперь, в соответствии с приказом Обамы, осужденную освободят 17 мая этого года, а не в 2045 году.
13:08 «Транснефть» в ходе разбирательства с «Роснефтью» заявила отвод судье
Арбитражный суд Москвы отказал "Транснефти" в удовлетворении заявления об отводе судьи в разбирательстве с "Роснефтью" о договоре на транспортировку нефти в 2017 году.
12:46 Концерн "Электроприбор" заплатит юристам 3 млн руб. за обжалование решения Росимущества
Согласно техзаданию, принять участие в тендере могут только две компании – "Эй Си Партнерс" и адвокатское бюро Санкт-Петербурга "НБ".
12:35 Совфед выступил за мониторинг реализации "закона Яровой"
Совет Федерации на пленарном заседании поручил комитету по конституционном законодательству и госстроительству провести мониторинг правоприменения антитеррористического пакета законов, разработанных депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.
12:23 Апелляция отклонила жалобу "Автодора" на решение по его спору со "Стройновацией"
В октябре Арбитражный суд Москвы удовлетворил лишь сотую часть требований "Автодора" к подрядчику – компании "Стройновация".
12:22 Больше половины россиян поддерживают аресты чиновников, обвиняемых в коррупции
Большая часть россиян положительно оценила прошлогодние аресты высокопоставленных чиновников, обвиняемых в коррупции, сказано в сообщении Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
11:48 Росгеология отменила тендер на юруслуги стоимостью 5,5 млн руб.
Начальная стоимость контракта составляла 5 444 879 руб. Извещение о проведении закупки было размещено 9 января. Проведение конкурса было отменено в связи с отказом заказчика от закупки.
11:35 За два года Госдума отклонила все законопроекты, усиливающие позиции адвокатов
Центр стратегических разработок, проведя анализ законотворчества, выяснил, что ни один из предложенных 12 законопроектов, направленных на усиление процессуальных позиций защитников, так и не стал законом.
11:33 В Высоком суде Лондона началось рассмотрение иска России к Украине по долгу в $3 млрд
Кредит в размере $3 млрд был предоставлен Россией правительству Виктора Януковича в 2013 году за несколько месяцев до госпереворота на Украине, однако долг так и не был выплачен.
11:28 Депутаты будут давать рекомендации ЦБ по реализации денежно-кредитной политики
Предложения депутатов Госдумы по деятельности Центробанка будут отражаться в постановлениях Госдумы по итогам рассмотрения ежегодного отчета ЦБ и проекта денежно-кредитной политики, рассказал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
11:12 В Совфеде предлагают менять кодексы не чаще двух раз в год
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагает ввести законодательную норму, запрещающую внесение изменений чаще двух раз в год в Уголовный, Налоговый, Административный и другие кодексы, пишут РИА Новости.
10:52 ФАС завела дело против губернатора Самарской области и сотрудников «Газпрома»
ФАС возбудила антимонопольное дело в отношении главы Самарской области Николая Меркушкина, группы сотрудников "Газпрома" и министерства энергетики и ЖКХ Самарской области в рамках подозрений в нарушениях на рынке транспортировки газа в регионе, говорится в сообщении на сайте ведомства.
10:28 Кузбасский бизнесмен сознался в даче взятки экс-главе СУ СКР по Кемеровской области
Другими основными фигурантами этого уголовного дела являются руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов.
10:23 Бизнес внес свои поправки в новую методику расчета кадастровой оценки недвижимости
"Опора России" выступила с заявлением о том, что новая методика расчета кадастровой оценки земли и недвижимости, проект которой подготовило Минэкономики, может привести к увеличению разрыва между рыночной и кадастровой стоимостями имущества, пишет "Коммерсант".
10:21 Прокуратура считает невиновными фигурантов дела о хищении из "Открытия" 4 млрд руб.
Арестованные фигуранты уголовного дела о хищении из банка "Открытие" более 4 млрд руб. заручились поддержкой прокуратуры – надзорный орган настаивает, что в их действиях не было умысла на совершение преступления.
09:54 "Дочка" Сбербанка подала иск к ритейлеру "Юлмарт" на 735 млн руб.
Из материалов дела № А40-9764/2017 следует, что исковое заявление было подано 17 января. Рассматривать дело предстоит судье Юлии Лакобе. Суть претензий заявителя не раскрывается.
09:10 СМИ: либеральные поправки в УК РФ принимаются вдвое чаще
Поправки в уголовное законодательство, которые смягчают наказание, с большей вероятностью будут приняты.
09:03 Следствие опровергло версию защиты о происхождении следов пороха на обвиняемом в убийстве Немцова
Заур Дадаев утверждал, что следы пороха оказались у него на руках в результате отстрела табельного оружия, которое он сдавал при увольнении из 141-го полка внутренних войск МВД.
08:43 "Газпром" выставил "Нафтогазу" счет на $5,3 млрд по условию take-or-pay
Эксперты полагают, что "Газпром" пытается оказать давление на украинскую сторону: сегодня Киевский суд должен рассмотреть его апелляцию по антимонопольному штрафу на $6,8 млрд.
08:36 Совет федерации обяжет сенаторов согласовывать получение иностранных наград
Совет федерации регламентирует механизм принятия сенаторами наград и званий от иностранных государств.
08:15 ФСБ напомнила операторам связи о законе Яровой "письмами счастья"
Федеральная служба безопасности в конце декабря 2016 года направила крупнейшим операторам связи письма о необходимости исполнения пакета антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова.
08:01 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.01)
"Газпром" потребовал от Украины еще $5,3 млрд за невыборку газа по take-or-pay. Общий объем газовых претензий к Киеву составляет уже $37 млрд – ЕСПЧ присудил €75 000 пострадавшим от "закона Димы Яковлева" усыновителям из США, посчитав законодательный запрет дискриминацией и нарушением семейных прав. Минюст с решением не согласен, Россия намерена его обжаловать.
17 января 2017
22:02 Можно ли зарегистрировать участок под разрушенным домом, решала экономколлегия ВС
Сегодня экономколлегия ВС рассмотрела дело о том, как общество, выкупившее все квартиры в доме, пыталось зарегистрировать право собственности на землю под ним. Ситуация осложнялась тем, что сам дом давно разрушен, а на его месте уже стоит новая многоэтажка. Именно ее жильцам общество-застройщик и хотело передать права на спорный участок.
20:05 Дадин оспорил в столичном суде перевод из карельской колонии
В административном иске активист просит признать решение ФСИН о его этапировании из сегежской колонии № 7 (Карелия) в алтайскую незаконным.
19:44 Адвокаты обсудили мошенничество, нотариат и психологию личностного роста
Сегодня, 17 января, Федеральная палата адвокатов провела второй обучающий вебинар, прослушав который профессиональные защитники могли повысить свою квалификацию.
18:30 Родители десяти изъятых детей подали иск к столичным властям
Юристы правозащитной группы "Команда 29" обратились в Зеленоградский райсуд Москвы с жалобой на действия сотрудников органов опеки, которые на прошлой неделе изъяли восьмерых приемных и двоих родных детей у столичной семьи.
18:14 Верховный суд отменил взыскание с IKEA 507 млн руб. в пользу Пономарева
Верховный суд отменил решения о взыскании с IKEA 507 млн руб. в пользу бизнесмена Константина Пономарева. Указанная сумма является неустойкой за невыкуп генераторов. Во время заседания в ВС предприниматель продолжал утверждать, что акты нижестоящих инстанций основаны на явке с повинной бывшего работника IKEA. Юристы шведской фирмы оспорили такое утверждение.
18:08 ФАС уличила юридический центр в нарушении закона о рекламе
Рекламодатель, в частности, обещал решить любой юридический вопрос всего "за один визит".
17:59 В Госдуме предлагают пожизненно лишать прав за отказ пропускать машины со спецсигналом
В думском комитете по безопасности намерены подготовить поправки, радикально ужесточающие наказание за нарушения ПДД, если те представляют опасность для водителей или пешеходов, пишет РБК.
17:46 СКР не стал возбуждать дело о взятке в $4 млн против оперативника ФТС и сотрудника ФСБ
Следственный комитет отказался возбуждать дела против оперативника Федеральной таможенной службы и его родственника, офицера контрразвездки, чьи имена фигурировали в громком деле о контрабанде, расследование которого привело к кадровым перестановкам в ФСБ летом 2016 года.
17:42 Депутат Госдумы вступился за воспитательницу, осужденную за репост
Первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин просит Генпрокуратуру проверить, законно ли сотрудники СИЗО города Шадринска отправили в карцер воспитательницу детсада Евгению Чудновец, осужденную за репост видео с издевательствами над ребенком".
17:05 Дадин попросил этапировать его обратно в карельскую колонию
Он утверждает, что в Карелии остались заключенные, в отношении которых применяются пытки, и его присутствие там позволило бы положительно повлиять на ситуацию.
17:04 Правительство и ЦБ считают приоритетным законопроект о натуральном возмещении по ОСАГО
Законопроект о приоритете восстановительного ремонта над страховой выплатой ОСАГО был принят 14 декабря. Его представил замруководителя "Справедливой России" Михаил Емельянов.
16:11 Бюджетное правило могут утвердить уже в весеннюю сессию Госдумы
Участники совещания у спикера Госдумы Вячеслава Володина сошлись во мнении, что важно установить такое бюджетное правило, которое бы работало при любой цене на нефть.