ПРАВО.ru
Новости
16 февраля 2016, 12:16

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 16.02.2016

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 16.02.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

Главное

Думский комитет по законодательству не стал рекомендовать к принятию во втором чтении депутатский законопроект, уточняющий порядок сделки со следствием, сообщают ("Сделка не прошла") "Ведомости". Документ за авторством группы депутатов, в числе которых, например, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, прошел первое чтение в ноябре. Он предусматривает возможность не выделять в отдельное производство материалы в отношении обвиняемых, заключивших такую сделку, а рассматривать их в общем процессе. Принимать решение по этому вопросу должен прокурор. Он также сможет истребовать материалы расследуемого дела и проводить проверки по сообщениям о преступлениях, чтобы узнать, обоснованно ли следователь отказался заключать соглашение с обвиняемым. Чтобы суд учел сделку, прокурор должен в ходе судебного заседания подтвердить содействие подсудимого следствию, а также разъяснить, в чем именно оно заключалось. Если обвиняемый умышленно утаил от следствия важную информацию или солгал, приговор впоследствии может быть пересмотрен. Кроме того, законопроект предусматривает возможность заключения досудебного соглашения с подозреваемыми, которые хотят рассказать о преступлениях, участие в которых им самим не инкриминируют. Правительство в своих поправках ко второму чтению предлагает сохранить за прокурором только право заключать досудебное соглашение о сотрудничестве по представлению следователя, депутаты этим недовольны и предлагают дополнительно обсудить инициативу. Источники считают, что законопроекту оппонирует СКР, который категорически против усиления прокуратуры. Правильно рассматривать дела тех, кто заключил досудебное соглашение, в общем процессе, уверен адвокат Вадим Кобзев: пусть формально преюдиция отсутствует, но на самом деле ни один судья в твердом рассудке и здравой памяти не вынесет приговор, противоречащий ранее принятому.

Суды

"Ведомости" пишут, что 13-й ААС поддержал решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разрешившего находящемуся в процессе санации банку "Таврический" списать субординированный кредит, который ему выдала Санкт-Петербургская инвестиционная компания (СПИК), хотя условия договора это не предусматривали. Апелляционная инстанция сослалась на то, что план участия АСВ предусматривает прекращение обязательств банка по возврату субординированных займов ряду компаний, в том числе истцу, что позволяет ст. 25.1 закона "О банках и банковской деятельности". Эта норма вступила в силу в декабре 2014 года, уже после привлечения займа банком от СПИК, объясняет партнер Tertychny Law Иван Тертычный, который представляет интересы истца по аналогичному делу против "Таврического". Она умалчивает, что делать с теми кредитами, которые были привлечены до вступления её в силу; если исходить из общих норм соотношения ГК РФ и закона, это означает, что норма распространяется только на будущее время, заключает Тертычный. Указанные положения не имеют обратной силы, соглашается старший юрист "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Олег Ушаков. В определении по делу СПИК суд пишет о "потенциальном риске невозвратности", который стороны должны были осознавать при заключении договоров субординированного займа, однако не обосновывает, как такой риск возникает, отмечает он. Компания, скорее всего, будет подавать кассационную жалобу.

Экс-сенатор Константин Цыбко потребовал от Совета Федерации скорректировать срок собственного увольнения, пишут "Известия". Цыбко утверждает, что перестал работать не 23, а 24 сентября 2015 года. В иске, который направлен в Тверской районный суд Москвы, он просит продлить ему трудовой стаж в верхней палате на один день. Причина заключается в законопроекте Цыбко о возврате прокурорам полномочий закрывать уголовные дела: сенатор внес его 24 сентября, а формально его полномочия прекратились 23 сентября. Таким образом, документ может быть отклонен в первом чтении по формальным основаниям. Газета напоминает, что Цыбко является фигурантом уголовного дела о получении взяток за содействие бизнесменам, которое сейчас рассматривается в суде. Иммунитета он был лишен в июле 2015 года. Что касается законопроекта, тот был одобрен профильным комитетом минувшей осенью и поддержан Верховным судом РФ в декабре.

Верховный суд РФ отказал Минэнерго в приостановлении решений апелляционной и кассационной инстанций в споре с "Роснефтью" о переплаченных таможенных пошлинах на нефть с Верхнечонского месторождения в Иркутской области, сообщает "Коммерсантъ". Теперь министерство обязано будет выдать "Роснефти" справку о подтверждении "особых физико-химических характеристик" нефти с этого месторождения. В свою очередь, такая справка даст "Роснефти" право претендовать на возврат таможенных пошлин на 60 млрд руб. Эти пошлины в 2012–2013 годах переплатил разрабатывающий месторождения "Верхнечонскнефтегаз", который был куплен "Роснефтью" в 2013 году. Компания настаивала на том, что трехлетний срок возмещения излишне уплаченных налоговых платежей не истек, а чиновники уверяли, что нефтяники опоздали с подачей документов. При этом спор ещё не исчерпан: хотя Минэнерго не удалось добиться приостановления решений предыдущих инстанций, судья Верховного суда все равно будет рассматривать жалобу министерства. Даже если он откажет в передаче дела на рассмотрение судебной коллегии ВС, то Минэнерго может пожаловаться председателю ВС и "все-таки добиться рассмотрения своей жалобы по существу", отмечает партнер адвокатского бюро "Дмитрий Матвеев и партнеры" Юрий Поспеев. Впрочем, как напоминает старший юрист Herbert Smith Freehills Сергей Еремин, жалобы в ВС на решения кассаций удовлетворяются чрезвычайно редко – примерно в 2 % случаев.

На процессе в Мосгорсуде по уголовному делу об организованном преступном сообществе в ГУЭБиПК МВД шестеро подсудимых, включая бывшего руководителя главка Дениса Сугробова, высказали свое мнение о предъявленном им обвинении, пишет "Коммерсантъ". Следствие полагает, что сотрудники антикоррупционного ведомства через своих агентов провоцировали чиновников и силовиков на получение взяток; потерпевшими признаны 30 человек, 13 из которых заявили иски о взыскании с обвиняемых в общей сложности 218 млн руб. Никто из подсудимых вины не признал. Сугробов, в частности, говорил об отсутствии во вмененных ему деяниях корыстной заинтересованности, которая присуща ст. 210 УК РФ. Что касается инкриминированных генералу превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) и провокации взятки (ст. 304 УК РФ), то на этом он заострять внимания не стал. Ранее его защитники утверждали, что роль Сугробова в этих преступлениях четко не указана и сводится лишь к тому, что он нес персональную ответственность за подчиненных. Адвокат погибшего замначальника ГУЭБиПК Бориса Колесникова, родственники которого отказались от прекращения дела по нереабилитирующим основаниям, также заявил о невиновности своего доверителя.

"Коммерсантъ сообщает ("В деле Евгения Урлашова мэрии не место"), что Кировский районный суд Ярославля отклонил ходатайство мэрии города о признании ее потерпевшей по уголовному делу отстраненного градоначальника Евгения Урлашова. По версии следствия, активы муниципального ОАО "Городское дорожное управление" были переданы по заниженной цене ООО "СК "Ярдорстрой", подконтрольному предполагаемому взяткодателю Эдуарду Авдаляну. Урлашеву за содействие якобы полагалось 30 млн руб. Власти намеревались заявить в рамках процесса гражданский иск о возвращении имущества в собственность города. Против ходатайства, однако, выступила не только защита, но и обвинение.

"Ведомости" сообщают ("Выгода для инвестора"), что власти Краснодарского края судятся с инвестором игорной зоны "Азов-сити". Департамент имущественных отношений требует в судах от "Роял тайм", входящей в "Роял тайм групп" (РТГ), и аффилированной с компанией фирмы "Ресторатор" погасить долги по арендной плате. В ответ обе компании подали пять встречных исков к краевым властям: они добиваются расторжения договора аренды и взыскания убытков, а также упущенной выгоды "вследствие изменившихся обстоятельств" – всего более чем на 2,4 млрд руб. Участки были арендованы в 2008–2010 годах, но в июле 2014 года решением федеральных властей игорную зону из "Азов-сити" перенесли на территорию олимпийских объектов в Сочи. Государство взялось компенсировать понесенные инвесторами затраты, последняя оценка которых – 8,6 млрд руб., но пока окончательного решения по "Азов-сити" не вынесено. Иски чиновников касаются пустых участков – РТГ прекратила работы по новым инвестпроектам. Компания не может реализовывать проект, под который земля предоставлялась, отсюда иски, объясняют в РТГ. Взыскать упущенную выгоду крайне сложно, а с государства – практически невозможно: нужно обосновать ее размер, доказать наличие связи между неполучением прибыли и неправомерными действиями департамента, а также тот факт, что арендатор предпринял все необходимое для получения прибыли, указывает партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич. Он находит странным, что неполучение прибыли обусловлено изменением федерального законодательства, а иск инвестор предъявляет субъекту.

Верховный суд Крыма отправил на дополнительное расследование дело о массовых беспорядках, которые произошли у стен Госсовета Крыма 26 февраля 2014 года, пишет ("Беспорядки в Симферополе нуждаются в уточнении") "Коммерсантъ". Тогда погибли двое и пострадали ещё несколько десятков человек. Правоохранителям надлежит детализировать обвинительное заключение в части, касающейся действий заместителя председателя незарегистрированного Меджлиса крымскотатарского народа Ахтема Чийгоза, который считается организатором беспорядков (ст. 212 УК РФ), и ещё пяти других подсудимых, а также уточнить имена пострадавших и тяжесть полученных ими травм. Прокурор Крыма Наталья Поклонская назвала решение суда незаконным и планирует его обжаловать.

"Коммерсантъ" пишет ("Меджлис крымских татар довели до суда"), что республиканская прокуратура потребовала от Верховного суда Крыма признать экстремистской организацией Меджлис крымскотатарского народа и запретить его деятельность в России. Меджлис – это исполнительный орган Курултая, народного парламента, претендующего на полномочное представительство крымских татар. Обе организации в РФ не зарегистрированы. Как объяснили в прокуратуре, на запрете меджлиса настаивают крымскотатарские организации, которые пожаловались на то, что находящиеся за пределами России лидеры этого объединения организовали энергетическую и продуктовую блокаду Крыма, а также требуют возвращения полуострова Украине. Эксперты считают, что запрет может привести к радикализации организации. (См. также публикацию "Право.ru" "Поклонская призвала признать меджлис экстремистской организацией")

Мосгорсуд признал законным продление срока домашнего ареста экс-главе "Роснано" Леониду Меламеду, сообщает "Российская газета". Ранее этот срок был продлен Басманным районным судом до 1 марта. Защита просила заменить меру пресечения на залог в 100 млн руб., а сам обвиняемый – изменить место отбытия домашнего ареста с квартиры на Ленинском проспекте на дом в Серебряном Бору. Меламед является фигурантом дела о растрате в "Роснано". По версии следствия, в 2007–2009 годах Меламед, одновременно являясь совладельцем инвестиционно-финансовой корпорации "Алемар", организовал заключение с этой фирмой договора об оказании консультационных услуг, по которому было перечислено более 220 млн руб.

ВККС сохранила мантию заместителю председателя 3-го ААС Андрею Бабенко, пишет "Российская газета". Лишить судью статуса просил председатель суда Павел Шошин, заявивший, что Бабенко систематически не исполняет свои обязанности и превышает должностные полномочия. В основу претензии легло то, что 13 июля 2015 года, во время командировки руководителя суда, его зам издал распоряжение о возложении на него обязанностей председателя и якобы принуждал сотрудников кадровой службы суда его зарегистрировать. Сам Бабенко говорил, что истинная причина происходящего – его конфликт с Шошиным. В ноябре прошлого года члены ВККС не смогли решить спор, поручив детально разобраться в нём специальной комиссии. При повторном рассмотрении выяснилось, что большая часть вменяемых Бабенко нарушений относится к 2013 году, поэтому полугодичный срок привлечения его к дисциплинарной ответственности уже истек. В итоге ВККС ограничилась вынесением замечания. ("Право.ru" писало об этом здесь >>)

"Ведомости" пишут, что французская Engie S.A. в конце декабря 2015 года инициировала разбирательство против ООО "Газпром экспорт" в стокгольмском арбитраже. Компания требует пересмотреть цену по контракту на поставку газа. О каком периоде идет речь, пока что неясно. Эксперты объясняют: европейский рынок газа сейчас, с одной стороны, очень волатилен, а с другой – находится в стадии трансформации, поэтому контрагенты регулярно пытаются пересмотреть контракты. "Газпром" идет на это: за январь 2009 года – июль 2015 года монополия 65 раз пересмотрела контракты с 30 европейскими компаниями. На июнь 2015 года против "Газпрома" подано четыре иска в международный арбитраж, восемь компаний обратились с требованиями о пересмотре контрактной цены. В сентябре "Газпром" скорректировал условия поставок для компаний Sinergie Italiane и PremiumGas, а в декабре договорился о пересмотре цены с компанией SPP. 

Нормотворчество

Минфин подготовил "дорожную карту" по улучшению администрирования доходов бюджета в 2016–2017 годах, пишут ("Минфин ищет деньги для бюджета") "Ведомости". Документ внесен в Белый дом, отдельные его предложения будут рассматриваться завтра на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. План предусматривает упрощение администрирования для добросовестных налогоплательщиков и ужесточение контроля и повышение ответственности для уклоняющихся от налогов и сборов. Некоторые его пункты, например, единое администрирование сборов в социальные фонды, таможенных платежей и налогов, уже являются частью антикризисного плана правительства. Среди мер по увеличению налоговой нагрузки – повышение акцизов на топливо, введение акцизов на пальмовое масло и вредные продукты, десятикратное увеличение ставок налога на игорный бизнес. Также предложено сократить норму беспошлинного ввоза товаров физлицами для личного пользования. Налоговый блок представляет собой пакет мер против размывания налоговой базы – например, предлагается ограничить перенос убытков при реорганизациях и ликвидации компаний. Такой подход уже закреплен в судебной практике, говорит Виктор Андреев из "Щекин и партнеры". Минфин намерен запретить ликвидацию юрлиц, по которым ведется таможенная проверка, обязать налоговиков проверять фактические основания для регистрации новых компаний, списывать штрафы и таможенные платежи из зарплаты. Взамен финансовые чиновники предлагают скидки при досрочной уплате штрафов и некоторое упрощение процедуры их уплаты. Должников-граждан Минфин хочет ограничить в доступе к некоторым госуслугам, а бизнесменов – не допускать к госзаказу. Некоторые меры из плана уже одобрены, говорит федеральный чиновник.

"Коммерсантъ" пишет ("Споры о тактической экономии"), что Белый дом определился с перечнем "тактических мер" по сокращению дефицита федерального бюджета. Предложения формулировал Минфин, совокупная экономия от них должна составить 105 млрд руб. Согласно протоколу совещания у первого вице-премьера Игоря Шувалова от 20 января, они дополнены инициативами по недопущению избыточных расходов, возврату неиспользованных средств, росту доходов и "экспериментальным" блоком по более сдержанному субсидированию юрлиц. Поддержана идея Минфина по введению квартальных "потолков" расходов с допуском в 5 % и казначейского сопровождения госконтрактов и соглашений о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций. Ещё одна идея – создание механизма возврата остатков межбюджетных трансфертов и неиспользованных субсидий юрлицам и бюджетным и автономным учреждениям также одобрена. У госкорпораций изымут половину от их депозитного дохода, а финансирование бюджетных проектов, по которым на 31 марта нет утвержденной проектной документации, уменьшат. Последнее ограничение не коснется Крыма и Севастополя, а также объектов чемпионата мира по футболу 2018 года и всемирной Универсиады 2019 года в Красноярске. Ряду предложений оппонирует Минэкономики – об обязательном казначейском сопровождении госзаказа и запрете на авансирование закупок продукции массового потребления. В ведомстве считают, что это приведет к снижению конкуренции в госзакупках и к увеличению себестоимости госконтрактов. Свои возражения вчера направил Дмитрию Медведеву и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он предложил, напротив, сократить сроки оплаты контрактов до одного месяца для поддержки предпринимателей.

"Ведомости" рассказывают ("Амнистия для предпринимателя"), что Минэкономразвития предлагает освободить незаконных предпринимателей от ответственности. Такая идея прописана в очередной версии плана стабильного социально-экономического развития. Самозанятым предложат добровольно доложиться в налоговые органы, после чего им предоставят трехлетние налоговые каникулы; по их истечении бизнесмены смогут выбирать, платить им налоги как физическим лицам или ежегодно покупать патент. Деталей пока нет, признают чиновники, но важно создать удобную и комфортную процедуру: например, разрешить заниматься некоторыми видами предпринимательства без регистрации. Вряд ли бизнесмены захотят воспользоваться амнистией, скептичен партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: это миф, что бизнес пугают только налоги, главная проблема – нет доверия к государству.

"Коммерсантъ" полагает ("Правила игры"), что Владимир Путин обозначил желание создать институт формального диалога между бизнесом и правоохранительной системой. На вчерашней встрече главы РСПП Александра Шохина с президентом последний предложил выстроить этот диалог на площадке своей администрации. В изложении Путина смысл происходящего в том, чтобы не реже раза в квартал РСПП, ТПП, "Деловая Россия", "Опора России" имели гарантированный доступ к представителям силовых ведомств для обсуждения регуляторных вопросов и правоприменительной практики на уровне заместителей министров и глав этих ведомств. "Ъ" отмечает, что президент раньше всегда нарочито дистанцировался от конфликтов предпринимателей и силовиков. "Можем лишь предположить. Владимир Путин уверен: будущее российского бизнеса проблемно настолько, что бессмысленно экономить на его поддержке хотя бы в такой форме", – констатирует газета.

Думский комитет по конституционному законодательству одобрил ко второму чтению поправки в правительственный законопроект, отдающий регионам право определять стоимость перемещения и хранения эвакуированных автомобилей по методике, разработанной ФАС, пишут ("Эвакуация с человеческим лицом") "Ведомости". Автор документа – зампред комитета Вячеслав Лысаков. Поправки отменяют плату за перемещение и хранение в качестве обязательного условия для выдачи авто со штрафстоянки и разрешают вносить её в течение срока, отведенного для уплаты штрафа. Решение об административном правонарушении может приниматься непосредственно на штрафстоянке, чтобы "не гонять владельцев задержанных авто по городу". Другой законопроект, который рекомендовал к принятию, но уже в первом чтении, комитет, касается упрощения процедуры медицинского освидетельствования водителей. Группа единороссов во главе с Лысаковым предлагает отказаться от составления протокола об отстранении от управления автомобилем, если имеются "достаточные основания полагать", что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, а также направлять на освидетельствование водителей с признаками наркотического опьянения без их предварительного освидетельствования на алкоголь. Теперь людей в состоянии наркотического опьянения будет легче отправлять на освидетельствование, а сейчас инспектор думает, тратить на водителя время или нет, говорит руководитель "Синих ведерок" Петр Шкуматов.

Госзаказчики должны на каждых торгах напоминать о запрете на участие турецких поставщиков, иначе тендеры могут быть оспорены, об этом компании предупреждают местные управления ФАС, пишут ("Турецкая оговорка") "Ведомости". Заключать госконтракты на работы и услуги с турками запрещено с 1 января 2016 года. Сейчас Минэкономразвития совместно с антимонопольной службой готовит разъяснения о применении заказчиками соответствующего постановления правительства. Партнеру "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Анне Нумеровой представляется излишним всякий раз ссылаться на постановление. По закону заказчик устанавливает такие требования, которым участник должен соответствовать, а не те, которым не должен, уточняет партнер "Яковлев и партнеры" Екатерина Смирнова. Но заказчикам она советует на всякий случай упоминать запрет, чтобы не давать повода для жалоб. Отменять закупку, если в торгах не участвовали турецкие компании, ФАС вряд ли станет, считает Смирнова, но приостановить закупку на несколько недель может. До абсурда довести можно любое решение, этот запрет может быть поводом для злоупотребления жалобами, предупреждает руководитель антимонопольной практики Art de Lex Ярослав Кулик.

"Известия" пишут, что в ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов", который регламентирует работу взыскателей и коллекторских агентств. Документ разработан сенаторами и Минэкономразвития, а внесут его председатели обеих палат Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин. Законопроект фиксирует уже используемые методы работы коллекторов, но, например, оговаривает условия, при которых гражданин будет избавлен от внимания со стороны взыскателей. Так, лично общаться с должником коллектору можно будет не более одного раза в неделю, звонить – не более одного раза в сутки, не более двух раз в неделю, не более восьми раз в месяц. Запрещается осуществлять эти действия в рабочие дни с 10 часов вечера до 8 часов утра, а в выходные и праздничные дни – с 8 часов вечера до 9 часов утра по местному времени. Воздействовать на должника при помощи физической силы или угрозы её применения будет запрещено, равно как и повреждать имущество гражданина, оказывать на него психологическое давление, вводить его в заблуждение "относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения". Не допускается раскрытие сведений о должнике и долге для неограниченного круга лиц. Запрещается обращаться к его работодателю. Осуществлять коллекторскую деятельность смогут только структуры, которые будут внесены в специальный государственный реестр. Нарушения будет чреваты штрафными взысканиями.

"Известия" сообщают, что Минкомсвязи и ФАС высказались против выведения корпоративных и рекламных журналов иностранных торговых сетей из-под действия закона о СМИ. С 1 января 2016 года он не позволяет зарубежным компаниям выступать в качестве их учредителей, а также владеть долей в 20 %. Тиражи можно выпускать через любого издателя, который соответствует требованиям, либо можно создать подобную собственную компанию с россиянами, предлагают Минкомсвязь и ФАС. Скорректировать закон в пользу ритейлеров хочет Минэкономразвития. До 29 февраля ведомства должны предоставить "согласованную позицию по данному вопросу для последующего доклада" зампреду правительства Аркадию Дворковичу.

"Российская газета" сообщает, что для общественного обсуждения на Едином правовом портале опубликован законопроект МВД, который позволяет СКР, прокуратуре и судебному департаменту при Верховном суде РФ создавать собственные охранные подразделения "в целях защиты охраняемых объектов, находящихся в сфере их ведения, ‎от противоправных посягательств". Сейчас свои вооруженные формирования имеют 13 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минатом, Минпром и Минфин.

Минфин предложил разработать законопроект по запуску системы государственного учета (ЕГАИС) в производстве, обороте и перевозках спиртосодержащих лекарств, пишут ("Медицинский спирт – на учет") "Ведомости". Об этом говорится в дорожной карте по улучшению администрирования доходов бюджета. Ранее проработать этот вопрос поручал Дмитрий Медведев, утвердивший дорожную карту развития алкогольного рынка в ноябре 2015 года. Лицензированием заводов-производителей тогда займется Росалкогольрегулирование, отгрузки и закупки медицинского спирта необходимо будет отражать в ЕГАИС. Такие препараты часто потребляют не в лечебных целях, это 30 млрд руб. неуплаченных акцизов в год, подсчитали в РАР. В отличие от алкоголя такие лекарства продаются без ограничения по возрасту или времени суток, поддерживают введение контроля в отраслевом союзе производителей спиртных напитков. Цена на спиртосодержащие лекарства поднимется в разы, предупреждает эксперт.

Минтранс и Минпромторг не могут договориться о том, кому должна подчиняться новая структура, которой будут переданы полномочия Межгосударственного авиационного комитета, рассказывает ("МАК не делится") "Коммерсантъ". Такая организация необходима для выполнения процедур сертификации гражданских самолетов, авиадвигателей и прочего авиаоборудования, а также для подтверждения соответствия юрлиц, разрабатывающих и изготавливающих суда, требованиям федеральных авиационных правил. Минтранс предлагает создать федеральное автономное учреждение "Авиационный регистр РФ", подведомственное Росавиации. Минпромторг считает, что эта организация должна подчиняться непосредственно Минтрансу. Споры вызывают и другие вопросы: например, Минтранс полагает, что документация, ранее выданная МАК, сохраняет силу до указанных в ней сроков или до аннулирования, а Минпромторг настаивает на том, что документы должны действовать до замены их соответствующими документами, выданными уже ФАУ. Заминка с преемником МАК уже отзывается на авиационном рынке, предупреждают эксперты.

Украина запретила въезд на свою территорию грузовиков, зарегистрированных в РФ, пишет ("Украина применила дальнобойное оружие") "Коммерсантъ". Конфликт начался с того, что с 11 февраля местные национал-активисты из западных областей страны начали препятствовать движению российских фур. Поскольку Киев ситуацию не разрешил, Россия выступила с ответной мерой, запретив въезд украинских грузовиков. Минтранс мотивировал это тем, что действия инициаторов блокады представляют собой нарушение соглашения о международном автомобильном сообщении. Теперь же ответный ход сделали украинские чиновники, также сославшись на нарушение Москвой межправсоглашения, а также правил и процедур ВТО. Ситуация осложняется тем, что Польша и Россия должны были договориться о квотах на перевозку грузов до 30 января, однако так и не смогли, поэтому сухопутное сообщение с ЕС для отечественных дальнобойщиков фактически перекрыто.

Директор Фонда развития интернет-инициатив по правовым вопросам Искендер Нурбеков рассуждает в "Ведомостях" об удобстве российского права для малого бизнеса. Он пишет, что инвесторы не используют российские правовые механизмы при разрешении корпоративных конфликтов по причине низкого качества судопроизводства и в связи с недостаточной проработкой корпоративного законодательства РФ. Однако ФРИИ считает, что использовать российское право выгодно и целесообразно в сегменте ранних инвестиций на технологическом рынке, поскольку на такой стадии вложения не превышают 2 млн руб., а расходы по ним в иностранной юрисдикции могут составить ту же сумму. Кроме того, небольшим компаниям иностранные суды не по карману: расходы по инвестиционной сделке могут достигать 20 % от ее суммы, а стоимость разбирательства – объема самого контракта. При этом эксперт отмечает, что российское корпоративное право все еще отстает от зарубежных юрисдикций в том, что касается защиты интересов различных групп и видов инвесторов, а также в регламентации реальной предпринимательской деятельности.

Другое

"Коммерсантъ" ознакомился ("В интернете прибавилось недоступного") с ежегодным докладом международной правозащитной группы "Агора" о свободе интернета в России. Эксперты насчитали 286 различных предложений российских властей по регулированию интернет-отрасли, начиная с 2008 года. Блокировка различных ресурсов превратилась в конвейер с участием судов, которые "автоматически штампуют решения о признании информации запрещенной", причем "при таких объемах о качестве принимаемых решений уже никто не задумывается", отмечают правозащитники. В качестве примера они приводят решение Советского районного суда Брянска, который прошлым летом признал экстремистскими четыре файла с именами GTbGQMCKSnE.jpg, ObgCxSi-adl.jpg, NyYWjqTDJOc.jpg, rIJmEgcsv.jpg10. В докладе также указывается на неэффективность некоторых профильных законов – например, о "пожизненной" блокировке. Отдельно авторы отмечают рост числа уголовных дел, связанных с распространением "запрещенной" информации. Если в 2014 году было зафиксировано более 180 реальных сроков за такие преступления, то в 2015 году – уже более 200. Всего же число нарушений права на свободу интернета только за год выросло от 2 тыс. до 15 тыс. Продолжает расти и число россиян, имеющих доступ к интернету, а также пользователей, способных обходить технические запреты, пользуясь специальными программами.

В Подмосковье задержан учредитель кредитного потребительского кооператива "Золотой запас" Игорь Петухов, пишет ("Кооператор строил пирамиду из золота") "Коммерсантъ". По версии следствия, кооператор создал финансовую пирамиду, собирая средства у граждан на операции с драгметаллом. В 2011 году в КПК насчитывалось 600 вкладчиков, а оборот составлял 1 млрд руб., но вложения в другие проекты подорвали платежеспособность кооператива. Пока ущерб по делу оценивается в 60 млн руб. Свою вину Петухов признал полностью, но не согласился с тем, что тратил деньги вкладчиков, как считает следствие, на личные нужды.

"Известия" пишут, что эсер Олег Михеев обратился к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой рассмотреть вопрос о включении российского представительства компании Coca-Cola в число нежелательных организаций на территории нашей страны. Поводом для этого стала новогодняя рекламная кампания, в ходе которой корпорация успела показать две карты России – с Крымом и без Крыма. Такое поведение демонстрирует, что Coca-Cola в целях продвижения своей продукции готова пренебрегать территориальной целостностью РФ, считает Михеев. Сейчас в соответствии с законодательством нежелательными организациями могут быть признаны лишь иностранные и международное неправительственные организации, отмечает газета.