50114956Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD65.894965.7696
EUR73.459673.4349
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Юристы: "Черный список" ЦБ поднимет стоимость аудиторских услуг

Автор: Елена Китова

Фото РИА Новости

Центробанк РФ подготовил поправки в закон "О банковской деятельности", ограничивающие недобросовестным аудиторам допуск к работе с кредитными организациями. ЦБ даже готов взять на себя регулирование этого рынка, но нынешний регулятор – Минфин (которому Набиуллина не раз указывала на пробелы в работе) – выступает против. Юристы считают, что инициатива ЦБ не выходит за рамки его полномочий по госконтролю банковского сектора, однако прогнозируют рост аудиторских расценок. Сами аудиторы видят лишь перекладывание ответственности за ненадлежащий контроль за банками.

Глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что аудиторская деятельность нуждается в дополнительном регулировании, и сейчас обсуждается вопрос поднадзорности данного сектора, пишут "Ведомости". ЦБ намерен установить дополнительные требования к аудиторам, проводящим проверку финкомпаний – регулятор уже подготовил соответствующие поправки в законодательство. "Нужно не допускать аудиторов до аудирования банков и других фининститутов, если были даны заведомо ложные заключения", – добавляет зампред ЦБ Михаил Сухов.

Саморегулирование "бьет" по качеству аудиторов

Сейчас регулированием аудиторской деятельности занимается Минфин, и Банк России имеет к нему ряд претензий. Так, Центробанк регулярно передает в министерство сведения об аудиторах, проверявших банки, отчетность которых оказалась недостоверной. "Пока у нас нет обратной связи и информации. Аудиторы не закрываются, они продолжают работать", – сетует Набиуллина. При этом в ЦБ отмечают, что за подложной отчетностью часто скрываются многомиллиардные дыры в балансах, которые клиенты банка и регулятор выявляют лишь после отзыва лицензии.

Банк России хочет устанавливать требования к деловой репутации аудиторских компаний, а также обязать их информировать регулятор "по выявленным фактам недостоверности в отчетности". Действующая система, "когда у нас существует только саморегулирование", не создает "достаточных оснований для того, чтобы повышались качество, надежность и ответственность аудиторов", считает Набиуллина.

Юристы уже дискутируют об инициативе ЦБ. Поскольку аудиторы проверяют только ту информацию, что им предоставляют сами кредитные организации, то у них нет никаких полномочий или возможности узнать степень ее достоверности, отмечает управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков. "Следовательно, и чистки среди аудиторов не приведут ЦБ к желаемой цели – уменьшению количества ложных заключений. Они приведут лишь к увеличению стоимости услуг в этом секторе ввиду повышения рисков, снижению количества безусловных заключений и, возможно, повышению их стандартов", – добавляет юрист.

Вплоть до уголовной ответственности

Спикер Совфеда Валентина Матвиенко считает необходимым наделить ЦБ правом при информации, ставящей под сомнение качество аудита банков, требовать от кредитной организации замены аудитора, а также ходатайствовать о прекращении его деятельности, пишет РИА Новости. Эту норму нужно закрепить в законе о Центральном банке, убеждена Матвиенко.

"Массовые банкротства кредитных организаций вскрыли острый вопрос – масштабная фальсификация аудиторских заключений. Если бы аудиторы не покрывали искажение отчетности своих клиентов, такой высокий уровень правонарушений был бы невозможен", – заявила спикер на заседании Межрегионального банковского совета в понедельник.

"Далеко за примерами ходить не нужно – "Внешпромбанк" ежегодно сотрудничал с компанией "Бейкер Тилли Русаудит", входящей в одну из крупнейших международных аудиторских сетей. И вдруг регулятор уличил руководство банка в выводе средств. Размер "дыры" в активах составил порядка 187 млрд рублей!", – негодует Матвиенко. "Если для сохранения работоспособных банков нужно ввести уголовную ответственность за ложные аудиторские заключения, значит, следует все взвесить и принять это решение", – подчеркнула председатель СФ.

Минфин против допфункций Центробанка

Передача Центробанку полномочий по регулированию аудиторской деятельности не повлияет на ситуацию с недостоверной отчетностью кредитных организаций, заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, примерно лишь 10 % отзывов лицензий у банков было обусловлено недостоверной финансовой отчетностью, пишет портал Вanki.ru. Чиновник убежден, что ситуацию исправит лишь намеченный на 2017 год переход на международные стандарты аудиторской деятельности.

Сейчас Минфин ведет реестр саморегулируемых организаций аудиторов, которые сами контролируют качество работы своих членов. По данным председателя центрального совета СРО "Аудиторская палата России" Александра Турбанова (бывший зампред ЦБ), аудитом банков могут заниматься 3400 аудиторов, а всего участников рынка – 21 000. Однако он припоминает лишь один случай за полтора года, когда Минфин направлял в СРО запрос по деятельности аудиторской компании. Сейчас Аудиторская палата проводит проверку этой компании. При этом у ЦБ и так есть возможность привлекать аудиторов к ответственности за ложное заключение, "но пока таких прецедентов не было".

"У нас любят пугать черными списками" – юристы

Инициатива ЦБ имеет высокие шансы оказаться эффективной в борьбе с недобросовестными банками и помочь чистке банковского сектора, считает юрист компании "Деловой фарватер", член независимого экспертного центра "Общественная Дума" Павел Ивченков. "Если в черный список сейчас включают руководителей, акционеров, глав филиалов и главбухов кредитных организаций, то должны включать и аудиторов, которые проверяют их действия и подтверждают представляемую ими информацию, поскольку, подтверждая недостоверную отчетность банков, аудиторы тем самым не препятствуют, а способствуют дальнейшим негативным событиям", – добавляет юрист.

У нас любят пугать профсообщество созданием разнообразных черных списков и перспективами попадания в них, отмечает заслуженный юрист РФ, профессор кафедры налогового и финансового права Финансового университета при Правительстве РФ Иван Соловьев. Что касается рынка аудиторских услуг, то намерение ЦБ, по мнению эксперта, находится не только в рамках его полномочий по госконтролю в сфере банковской деятельности, но и свидетельствует о том, что режим саморегулирования не в полной мере подходит для некоторых направлений финдеятельности. С ликвидацией Росфиннадзора, в чьи полномочия входил надзор за аудиторами, добавляет Соловьев, ожидаемо оживление в сфере уточнения государственных контрольных функций в целом и в банковской сфере в частности.

Неоднозначной инициативу ЦБ считает председатель московской коллегии адвокатов "Горелик и партнеры" Владимир Горелик. "С одной стороны, на практике фактически отсутствует ответственность аудиторов – чем они в действительности рискуют? Быть исключенными из СРО? Испортить деловую репутацию?", – рассуждает юрист. При этом не секрет, что методика проведения проверки бывает довольно поверхностной. Однако, с другой стороны, добавляет Горелик, аудиторы действуют на основании утвержденных нормативных актов и исходят из постулата – предоставленные клиентом сведения достоверны.

Если не выявлено явных нарушений, отчетность сдана вовремя, то аудиторы выдают обычное "рабочее" заключение, отмечает Горелик. Таким образом, мнение ЦБ о низком контроле за качеством аудита со стороны СРО оправданно, поскольку это наша реальность, заключает он. По его мнению, передавать контроль от одного государственного ведомства другому – излишняя трата времени, сил и бюджетных средств.

Аудиторы: ЦБ ищет виноватых

Участие Центробанка в регулировании аудиторской деятельности путем составления "черного списка" может привести не к повышению ответственности аудиторов, за что так ратует ЦБ, а к прямо противоположному эффекту, считает замглавы департамента аудита и бухгалтерского сопровождения ООО "Аудит Эксперт" Ольга Черевадская. "Нельзя исключать коррупционной составляющей, – подчеркивает она. – Ведь критерии для включения аудиторов в "черный список" будут устанавливаться не законом, и, соответственно, могут толковаться произвольно".

Предложение ЦБ по введению доптребований к компаниям, проводящим аудит отчетности финорганизаций, также вызывает недоумение у Черевадской. Во-первых, аудитом банков занимаются лучшие из лучших, сумевшие подтвердить свою квалификацию, отмечает эксперт. Во-вторых, говорить о введении новых требований лишь к тем, кто проводит аудит финкомпаний, представляется не совсем корректным, поскольку требования к аудиторам установлены законодательно. Доптребования, считает Черевадская, приведут к тому, что подведомственные ЦБ организации будут "более равными среди равных". Кроме того, заключает она, регулятор пытается снять с себя ответственность за ненадлежащий контроль за подведомственными ему банками и переложить ее на аудиторов.

Тема: Аудиторская деятельностьБанки
Гос.орган: Министерство финансов РФЦБ РФ
Чиновники: Эльвира Набиуллина
  
Разместить на:

18+

Путин подписал указ о помиловании украинской летчицы Савченко
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что родственники погибших из "соображений гуманности" просили Владимира Путина помиловать осужденную.
ВС запретил звонки не поручавшимся по кредиту родным должника
По мнению ВС, также следует проверить законность передачи банком персональных данных родственников заемщика третьим лицам.
Совфед назначил судью АСГМ в экономколлегию ВС
Накануне президент Владимир Путин представил верхней палате парламента кандидатуру 56-летней Рамзии Хатыповой.
Сбербанк банкротит производителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
Апелляция отменила приговор из-за речи адвоката в прениях сторон
Амурский облсуд представил обобщение судебной практики за 2015 год по уголовным делам, приговоры по которым отменялись в апелляционной инстанции.
Вчера
19:54 Возбуждено уголовное дело по факту убийства в Сирии пилота Су-24
Российский бомбардировщик Су-24, участвоваший в операции против боевиков в Сирии, был сбит 24 ноября турецким истребителем.
19:25 Россия оспорила решение ЕСПЧ в пользу Навального по делу "Кировлеса"
Страсбургский суд счел, что российские судьи произвольно толковали закон, признав фигурантов виновными в действиях, не отличимых от предпринимательства.
18:55 Путин продлил льготы для российских ИТ-компаний еще на шесть лет
Сейчас вместо положенной ставки в 30% ИТ-разработчики платят лишь 14% от фонда зарплаты.
18:02 МЭР раскритиковало проект приказа о подтверждении назначения ввозимых товаров
Документ был призван гармонизировать существующее законодательство и установить единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕвразЭС.
17:58 В США журналисты уличили компьютерную программу в расизме
Речь идет о программе, которая отображает вероятность рецидива правонарушения, совершенного конкретным подозреваемым.
17:33 ФАС участвует в рассмотрении десятков дел о сносе павильонов в Москве
"Мы оспариваем действия властей и поддерживаем предпринимателей в судебных процессах против московского правительства", – заявил Игорь Артемьев.
17:06 Глава ФАС выступил против приватизации госмонополий
Игорь Артемьев при этом подчеркнул, что в целом поддерживает приватизацию, только "надо все делать с головой".
16:43 Террорист из Мали признал вину в уничтожении исламских святынь в Тимбукту
Ахмад аль-Махди аль-Факи обвиняют в уничтожении девяти исторических памятников XV–XVI веков, включенных в объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.
16:43 Еврокомиссия хочет отменить геоблокировку контента в интернете
Евродепутаты также предложили принять меры для стимулирования интернет-торговли товарами, доставляемыми по почте.
16:30 Совфед одобрил второе повышение МРОТ за год
Согласно законопроекту, минимальный размер оплаты труда с 1 июля повышается до 7500 рублей.
15:54 Истца с представителем судят за подделку доказательств на 10 млн рублей
Бизнесмен подал два иска к бывшему бизнес-партнеру, а его главбух подделала договоры займа и выступила в суде в качестве свидетеля.
15:22 ВС РФ отказал банку из Украины в праве собственности на участок в Крыму
Суд вынес решение отказать ПАО "Первый украинский международный банк" в пересмотре решений нижестоящих судов о принадлежности участка площадью 13,4 га в Алуште.
14:36 АСВ выплатит вкладчикам банка "Век" компенсации на 2,9 млрд рублей
Согласно полученному реестру обязательств АКБ "Век", за выплатой страхового возмещения на сумму около 2,9 млрд рублей могут обратиться примерно 3800 вкладчиков.
14:32 ФАС накажет бизнесмена за слово "обедня" в рекламе паба
ФАС сочла оскорбительным использование церковного лексикона для продвижения ресторана.
14:22 Шведский суд оставил в силе ордер на арест Джулиана Ассанжа
Ранее шведские адвокаты Ассанжа потребовали отозвать выданный ордер, ссылаясь, в частности, на состояние здоровья их клиента.
14:20 Закон о похоронном деле введет санкции за продажу информации о смерти
Законопроектом, который разрабатывают в Минстрое, будут установлены права лица, ответственного за захоронение, а также статус частного кладбища.
14:00 В Италии за шпионаж арестованы граждане России и Португалии
Операция по аресту граждан состоялась в Риме на прошлых выходных при тесной координации португальских и итальянских властей.
13:42 Минюст запретит нежелательным иностранным НПО создавать юрлица
Разработан законопроект, которым предлагается запретить создание юрлиц зарубежными неправительственными организациями, деятельность которых признана в России нежелательной.
13:11 Впервые за 12 лет в России выросла доля контрафактного ПО
Общая стоимость нелицензионного ПО на компьютерах в России составляет, по данным исследователей, $1,3 млрд.
13:06 Верховный суд поделился опытом присутствия в соцсетях
Пользователи соцсетей лояльно отнеслись к появлению в них страничек Верховного суда, более того, интерес к ним постоянно растет, например, посещаемость аккаунта в Facebook может достигать 40 000 человек еженедельно, рассказали в пресс-службе суда.
12:59 США разрабатывают закон о защите журналистов от насилия
По оценкам правительства США, около 90% убийств журналистов по всему миру остаются безнаказанными.
12:52 СМИ сообщили о возвращении Надежды Савченко на Украину
Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко сделает официальное заявление в 15:15 по местному времени.
12:50 Минюст включил калининградское "Ганзейское бюро" в список НКО-иноагентов
Организация открыта в 1992 году как представительство немецкого Союза содействия образованию молодежи и установлению экономических контактов между Северной Германией и Калининградом.
12:36 ПФР задержал перечисление в НПФ средств на софинансирование пенсий
В ПФР подчеркивают, что задержка вызвана техническими проблемами, и средства будут перечислены до конца недели.
12:05 ФАС разрешит ввоз товаров в РФ в рамках параллельного импорта
Сейчас законодательство РФ позволяет ввести брендированный товар только владельцу бренда или уполномоченному им поставщику.
11:55 Huawei подала в суд на Samsung из-за нарушения патентов
Истец утверждает, что Samsung и его дочерние структуры заработали миллионы долларов, продавая гаджеты, в которых использовались технологии Huawei.
11:50 Участники торгов по благоустройству парка Москвы оштрафованы на 37 млн рублей
Сговор обнаружен ФАС в рамках аукциона на благоустройство территории "Парка школьников" в районе Тропарево-Никулино.
11:20 Сердюков назначен главой ТСЖ в доме Васильевой
Экс-глава Минобороны будет обязан "грамотно и добросовестно реагировать на все просьбы и нужды" ТСЖ.
11:04 Менее 30% участников правовых споров в Великобритании прибегают к помощи юристов
Исследование установило, что чаще всего к услугам юристов прибегали участники бракоразводных процессов, дел о передаче собственности и наследстве.
11:01 Антимонопольщики США расследуют деятельность пивоваренной компании AB InBev
Регулятор исследует бонусы компании, которые она выплачивает дистрибьюторам за продажу собственных марок пива за счет конкурентной продукции.
10:43 ФАС накажет "Феретти Рус" за рассылку ретейлерам писем о тортах конкурента
В отношении кондитера возбуждено антимонопольное дело за отказ прекратить рассылку писем торговым сетям, из-за которых его конкурент потерпел крупные убытки.
10:35 Volkswagen назвал штрафы за "дизельгейт" чрезмерными
Сделка автоконцерна с властями США для урегулирования всех гражданских исков, оценивается в сумму около $10 млрд.
09:52 Эрдоган пообещал заблокировать соглашение Турции с ЕС по мигрантам
Ранее на встрече главы Турции с канцлером ФРГ Ангелой Меркель последняя подчеркнула, что безвизовый режим между ЕС и Турцией не вступит в силу с 1 июля.
09:49 Работников "свободных" профессий обременят взносами во внебюджетные фонды
Глава думского комитета по культуре Станислав Говорухин предложил скорректировать порядок страхового обеспечения творческих работников.
09:48 Прокуратура Чечни потребовала приговорить Клыха и Карпюка к 22 годам колонии
Ранее присяжные признали подсудимых виновными в убийствах российских военнослужащих в ходе первой чеченской кампании.
09:12 МЧС предложило избавить малый бизнес от плановых проверок
Белый дом внес в Госдуму разработанные МЧС поправки в техрегламент о требованиях пожарной безопасности.
09:00 "Платон" за счет дальнобойщиков принес государству свыше 8 млрд рублей
Владелец одного автомобиля платит в среднем по 1800 рубля в месяц, как будто тот проезжает по федеральным трассам всего 1200 км.
08:53 МЭР пригрозило лишить поддержки госкомпании с непрофильными активами
Минэкономразвития готовит проект правительственного постановления о лишении госкомпаний с непрофильными активами господдержки и госгарантий.
08:43 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.05)
Судьи попросят материальных гарантий и административного иммунитета. – ВС изменил порядок обжалования следственных действий в судах. – Банки заплатят за тайное привлечение дорогих вкладчиков. – ФНС начала требовать отчеты по средствам в зарубежных банках. – Госдума готовит реформу авторских обществ. – Свободным профессиям добавляют сборов во внебюджетные фонды.
08:40 Силовики обсуждают в Грозном борьбу с мировым терроризмом
В столице Чечни на международной встрече, посвященной вопросам безопасности, собрались представители 75 стран.
08:33 Следствие добавило Полонскому в уголовное дело бывших партнеров из Mirax Group
Тверской районный суд Москвы заочно арестовал трех бывших руководителей Mirax Group – первого вице-президента Дмитрия Луценко, председателя правления Максима Темникова и члена совета директоров Алексея Адикаева.
08:27 Ставропольский студент осужден на 6 лет колонии за вербовку боевиков для ИГ
Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил студента-медика Мавлуда Керимова к 6 годам лишения свободы за вербовку боевиков для "исламского государства".
08:22 Думцы отменят бездоговорное коллективное управление правами на музыку
МКС хочет отменить бездоговорное управление авторскими и смежными правами, монополией на которое владеют три аккредитованные государством организации – РАО, РСП и ВОИС.
24 мая 2016
20:15 Реформа в законодательстве и кризис в экономике: что изменилось в корпоративном праве в 2015 году
В 2015 году продолжилась не только масштабная реформа корпоративного законодательства, но и экономический кризис. Что больше отразилось на судебной практике по корпоративным делам?
19:52 16 крупнейшим банкам мира грозит банкротство из-за иска в США
Среди банков, которым вменяются финансовые махинации, оказались, в частности, Barclays, Bank of America, Deutsche Bank, HSBC и UBS.
19:15 Прокурор Балтимора подверглась критике за "слишком быстрое" возбуждение дела об убийстве Фредди Грея
В 2015 году гибель Фредди Грея спровоцировала массовые протестные акции, участники которых выступили против полицейского произвола и расовых предрассудков.
18:25 ЕСПЧ признал нарушение прав россиянина, оправданного по делу об убийстве Пола Хлебникова
ЕСПЧ признал нарушение прав Фаиля Садретдинова по статьям 3, 5.3 и 5.4 Конвенции, постановив выплатить ему 3150 евро в качестве возмещения судебных расходов.
18:01 Британский регулятор призвал ограничить свободу юристов в сфере недвижимости
Юристы, занимающиеся сделками с недвижимостью, предоставляют своим клиентам очень большой выбор регулирующих органов, в которых эта сделка может быть оформлена.
17:52 Путин против коррупции: юристы поддержали президентскую правку УК
В Государственную думу внесен проект поправок, предусматривающих усиление ответственности за коррупционные преступления. Посредников в коммерческом подкупе предлагается лишать свободы на срок до семи лет, а также предусмотрено наказание для тех, кто уличен в "мелком коммерческом подкупе". Законопроект уже заручился поддержкой кабмина, ВС и юристов.
17:31 Потерпевшие по делу о теракте отозвали иски к совладельцу "Домодедова"
Сумма компенсаций обсуждалась с каждым потерпевшим индивидуально, но размер выплат составляет коммерческую тайну.
17:13 Госдума и СКР стали рекордсменами по росту зарплат аппарата
Росстат опубликовал данные о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных госорганов.
16:59 Правительство ужесточит наказание за незаконную игорную деятельность
Принятие законопроектов будет способствовать противодействию незаконной игорной деятельности, сообщает пресс-служба правительства.
16:48 Притворявшемуся солиситором британцу запретили работать в юрфирме
В связи с тем, что, по мнению SRA, мужчина "не выполнил свои обязательства в отношении юридической практики", его дальнейшая работа в юрфирмах является "нежелательной".
16:40 МЭР предложило урезать финансирование программы развития судов на 5%
Минэкономразвития рекомендовало уменьшить финансирование программы развития судов, однако Судебный департамент считает, что рекомендации даны с нарушением законодательства и надеется на сохранение финансирования в прежних объемах.
16:26 Замглавы управления Росреестра обвинили в земельной афере на 240 млн рублей
С подачи чиновника участок, который был в госсобственности, перешел в бессрочное пользование одного из предприятий с категорией "земли сельхозназначения".
16:24 Глава ФИДЕ Илюмжинов подал в суд на Минфин США из-за санкций
В ноябре минувшего года Министерство финансов США включило в санкционные списки Кирсана Илюмжинова и банк "Русский финансовый альянс", одним из бенефициаров которого является бизнесмен.
16:10 В офисе Google в Париже прошли обыски по делу о неуплате налогов
Власти Франции требуют, чтобы Google выплатил €1,6 млрд ($1,7 млрд) налогов.