49525470Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Юристы: "Черный список" ЦБ поднимет стоимость аудиторских услуг

Автор: Елена Китова

Фото РИА Новости

Центробанк РФ подготовил поправки в закон "О банковской деятельности", ограничивающие недобросовестным аудиторам допуск к работе с кредитными организациями. ЦБ даже готов взять на себя регулирование этого рынка, но нынешний регулятор – Минфин (которому Набиуллина не раз указывала на пробелы в работе) – выступает против. Юристы считают, что инициатива ЦБ не выходит за рамки его полномочий по госконтролю банковского сектора, однако прогнозируют рост аудиторских расценок. Сами аудиторы видят лишь перекладывание ответственности за ненадлежащий контроль за банками.

Глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что аудиторская деятельность нуждается в дополнительном регулировании, и сейчас обсуждается вопрос поднадзорности данного сектора, пишут "Ведомости". ЦБ намерен установить дополнительные требования к аудиторам, проводящим проверку финкомпаний – регулятор уже подготовил соответствующие поправки в законодательство. "Нужно не допускать аудиторов до аудирования банков и других фининститутов, если были даны заведомо ложные заключения", – добавляет зампред ЦБ Михаил Сухов.

Саморегулирование "бьет" по качеству аудиторов

Сейчас регулированием аудиторской деятельности занимается Минфин, и Банк России имеет к нему ряд претензий. Так, Центробанк регулярно передает в министерство сведения об аудиторах, проверявших банки, отчетность которых оказалась недостоверной. "Пока у нас нет обратной связи и информации. Аудиторы не закрываются, они продолжают работать", – сетует Набиуллина. При этом в ЦБ отмечают, что за подложной отчетностью часто скрываются многомиллиардные дыры в балансах, которые клиенты банка и регулятор выявляют лишь после отзыва лицензии.

Банк России хочет устанавливать требования к деловой репутации аудиторских компаний, а также обязать их информировать регулятор "по выявленным фактам недостоверности в отчетности". Действующая система, "когда у нас существует только саморегулирование", не создает "достаточных оснований для того, чтобы повышались качество, надежность и ответственность аудиторов", считает Набиуллина.

Юристы уже дискутируют об инициативе ЦБ. Поскольку аудиторы проверяют только ту информацию, что им предоставляют сами кредитные организации, то у них нет никаких полномочий или возможности узнать степень ее достоверности, отмечает управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков. "Следовательно, и чистки среди аудиторов не приведут ЦБ к желаемой цели – уменьшению количества ложных заключений. Они приведут лишь к увеличению стоимости услуг в этом секторе ввиду повышения рисков, снижению количества безусловных заключений и, возможно, повышению их стандартов", – добавляет юрист.

Вплоть до уголовной ответственности

Спикер Совфеда Валентина Матвиенко считает необходимым наделить ЦБ правом при информации, ставящей под сомнение качество аудита банков, требовать от кредитной организации замены аудитора, а также ходатайствовать о прекращении его деятельности, пишет РИА Новости. Эту норму нужно закрепить в законе о Центральном банке, убеждена Матвиенко.

"Массовые банкротства кредитных организаций вскрыли острый вопрос – масштабная фальсификация аудиторских заключений. Если бы аудиторы не покрывали искажение отчетности своих клиентов, такой высокий уровень правонарушений был бы невозможен", – заявила спикер на заседании Межрегионального банковского совета в понедельник.

"Далеко за примерами ходить не нужно – "Внешпромбанк" ежегодно сотрудничал с компанией "Бейкер Тилли Русаудит", входящей в одну из крупнейших международных аудиторских сетей. И вдруг регулятор уличил руководство банка в выводе средств. Размер "дыры" в активах составил порядка 187 млрд рублей!", – негодует Матвиенко. "Если для сохранения работоспособных банков нужно ввести уголовную ответственность за ложные аудиторские заключения, значит, следует все взвесить и принять это решение", – подчеркнула председатель СФ.

Минфин против допфункций Центробанка

Передача Центробанку полномочий по регулированию аудиторской деятельности не повлияет на ситуацию с недостоверной отчетностью кредитных организаций, заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, примерно лишь 10 % отзывов лицензий у банков было обусловлено недостоверной финансовой отчетностью, пишет портал Вanki.ru. Чиновник убежден, что ситуацию исправит лишь намеченный на 2017 год переход на международные стандарты аудиторской деятельности.

Сейчас Минфин ведет реестр саморегулируемых организаций аудиторов, которые сами контролируют качество работы своих членов. По данным председателя центрального совета СРО "Аудиторская палата России" Александра Турбанова (бывший зампред ЦБ), аудитом банков могут заниматься 3400 аудиторов, а всего участников рынка – 21 000. Однако он припоминает лишь один случай за полтора года, когда Минфин направлял в СРО запрос по деятельности аудиторской компании. Сейчас Аудиторская палата проводит проверку этой компании. При этом у ЦБ и так есть возможность привлекать аудиторов к ответственности за ложное заключение, "но пока таких прецедентов не было".

"У нас любят пугать черными списками" – юристы

Инициатива ЦБ имеет высокие шансы оказаться эффективной в борьбе с недобросовестными банками и помочь чистке банковского сектора, считает юрист компании "Деловой фарватер", член независимого экспертного центра "Общественная Дума" Павел Ивченков. "Если в черный список сейчас включают руководителей, акционеров, глав филиалов и главбухов кредитных организаций, то должны включать и аудиторов, которые проверяют их действия и подтверждают представляемую ими информацию, поскольку, подтверждая недостоверную отчетность банков, аудиторы тем самым не препятствуют, а способствуют дальнейшим негативным событиям", – добавляет юрист.

У нас любят пугать профсообщество созданием разнообразных черных списков и перспективами попадания в них, отмечает заслуженный юрист РФ, профессор кафедры налогового и финансового права Финансового университета при Правительстве РФ Иван Соловьев. Что касается рынка аудиторских услуг, то намерение ЦБ, по мнению эксперта, находится не только в рамках его полномочий по госконтролю в сфере банковской деятельности, но и свидетельствует о том, что режим саморегулирования не в полной мере подходит для некоторых направлений финдеятельности. С ликвидацией Росфиннадзора, в чьи полномочия входил надзор за аудиторами, добавляет Соловьев, ожидаемо оживление в сфере уточнения государственных контрольных функций в целом и в банковской сфере в частности.

Неоднозначной инициативу ЦБ считает председатель московской коллегии адвокатов "Горелик и партнеры" Владимир Горелик. "С одной стороны, на практике фактически отсутствует ответственность аудиторов – чем они в действительности рискуют? Быть исключенными из СРО? Испортить деловую репутацию?", – рассуждает юрист. При этом не секрет, что методика проведения проверки бывает довольно поверхностной. Однако, с другой стороны, добавляет Горелик, аудиторы действуют на основании утвержденных нормативных актов и исходят из постулата – предоставленные клиентом сведения достоверны.

Если не выявлено явных нарушений, отчетность сдана вовремя, то аудиторы выдают обычное "рабочее" заключение, отмечает Горелик. Таким образом, мнение ЦБ о низком контроле за качеством аудита со стороны СРО оправданно, поскольку это наша реальность, заключает он. По его мнению, передавать контроль от одного государственного ведомства другому – излишняя трата времени, сил и бюджетных средств.

Аудиторы: ЦБ ищет виноватых

Участие Центробанка в регулировании аудиторской деятельности путем составления "черного списка" может привести не к повышению ответственности аудиторов, за что так ратует ЦБ, а к прямо противоположному эффекту, считает замглавы департамента аудита и бухгалтерского сопровождения ООО "Аудит Эксперт" Ольга Черевадская. "Нельзя исключать коррупционной составляющей, – подчеркивает она. – Ведь критерии для включения аудиторов в "черный список" будут устанавливаться не законом, и, соответственно, могут толковаться произвольно".

Предложение ЦБ по введению доптребований к компаниям, проводящим аудит отчетности финорганизаций, также вызывает недоумение у Черевадской. Во-первых, аудитом банков занимаются лучшие из лучших, сумевшие подтвердить свою квалификацию, отмечает эксперт. Во-вторых, говорить о введении новых требований лишь к тем, кто проводит аудит финкомпаний, представляется не совсем корректным, поскольку требования к аудиторам установлены законодательно. Доптребования, считает Черевадская, приведут к тому, что подведомственные ЦБ организации будут "более равными среди равных". Кроме того, заключает она, регулятор пытается снять с себя ответственность за ненадлежащий контроль за подведомственными ему банками и переложить ее на аудиторов.

Тема: Аудиторская деятельностьБанки
Гос.орган: Министерство финансов РФЦБ РФ
Чиновники: Эльвира Набиуллина
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Суд разрешил застройщику пользоваться балконом одной из квартир после ее продажи
Супружескую пару обязали выдать ключи от квартиры постороннему им человеку.
В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены судьи в Арбитражный суд Московского округа, Мосгорсуд и 9-й ААС, а также в верховные суды республик.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.08)
РФ согласилась с ЕСПЧ, что националист Поткин (Белов) был неправомерно помещен под стражу.-Россия застряла в конце первой трети антиотмывочного рейтинга.-Ритейлеры сохранят услуги для поставщиков.-Адвокаты устали от очередей в СИЗО.-Пенсионерам надо держаться до января.-Малому бизнесу не нравится новый МРОТ.-Первый страховщик может сесть за фальшивую отчетность.
Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
Путин снял с должностей группу генералов СКР, МВД и прокуроров
Своим указом президент также назначил на должности некоторых сотрудников комитета и министерства.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
Франция и Германия намерены получить доступ к зашифрованным перепискам мессенджеров
Предложенный странами законопроект обяжет интернет-компании предоставлять доступ к зашифрованным перепискам пользователей в рамках антитеррористических расследований.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Окружной суд утвердил мировое соглашение "Тизприбор" и "Вымпелком"
Окружной суд подвел итоговую черту в резонансном споре между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор". В третьей по счету инстанции стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение. Но суд его сначала отказывался утверждать, поэтому в деле объявляли перерывы, чтобы стороны изменили текст документа.
Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
Генпрокуратура Украины завела дела на Шойгу и 17 российских чиновников
"Для всех 18 чиновников РФ предлагаю прибыть в ГПУ для дачи показаний", – заявил генпрокурор Юрий Луценко.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
"Победа" выполнила требование Ространснадзора о посадке детей рядом с родителями
Лоукостер отказался от попытки оспорить через суд предписание Ространснадзор, расценившего рассадку детей и родителей в салоне самолета как нарушение закона.
Путин одобрил введение в России курортного сбора
Президент поддержал инициативу о введении курортного сбора российскими регионами, имеющими санаторно-курортные комплексы.
Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
ФСБ обыскивает офис нового подрядчика "Зенит Арены"
Около 10 утра 10–12 спецназовцев в бронежилетах и сотрудников в штатском вошли в основное здание "Метростроя" в Петербурге.
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
Правительство создаст реестр утративших доверие госслужащих
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу о создании реестра чиновников, уволенных из-за утраты доверия.
Бывший адвокат Полонского судится с его супругой и СМИ
Диана Татосова требует взыскать 2 млн рублей с Ольги Дерипаско и ряда телеканалов, выпустивших в эфир интервью, в котором та обвиняет адвоката в мошенничестве.
В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
Из 59 кандидатов в присяжные по делу Немцова 45 взяли самоотвод
На отбор в Московский окружной военный суд явились лишь 59 человек, тогда как суд разослал приглашения 5000 кандидатов.
Венесуэла выплатит российской компании $2,17 млрд за незаконную экспроприацию
Такое решение принял Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Мирового банка, куда российская компания Rusoro Mining Ltd. обратилась в июле 2012 года.
Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
"Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
Путин поощрил зампредседателя и судей КС
В числе поощренных зампред КС Ольга Хохрякова и судьи Сергей Князев, Константин Арановский, Александр Бойцов и Николай Бондарь.
ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
Прокуратура проверит жалобы устроивших автопробег кубанских фермеров
21 августа из Кубани в Москву выехала колонна из 17 тракторов и нескольких десятков машин. Фермеры хотели попросить президента Владимира Путина навести порядок в судебной системе края.
"Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
Роскомнадзор по решению суда заблокировал сайт с данными автовладельцев
Сайт позволял получить доступ к персональной информации российских автовладельцов (ФИО, контактные данные, телефон), используя номер автомобиля.
Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Citigroup урегулировал судебный спор из-за "спасибо"
Citigroup и компания AT&T решили урегулировать судебное разбирательство из-за фразы с благодарностью, которую стороны использовали в переписках со своими лояльными клиентами.