50356865Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Юристы о поправках в АПК: упрощенное производство не облегчит арбитраж

Автор: Алина Ходырева

Верховный суд РФ добился проведения реформы, по результатам которой свыше половины арбитражных дел с начала лета будут рассматриваться по ускоренной процедуре, что, как предполагается, позволит судам снизить нагрузку, а судьям – сберечь время. Подписанные накануне Владимиром Путиным поправки в Арбитражно-процессуальный кодекс вступят в законную силу 1 июня. Тем временем "Право.Ru" поинтересовалось, считают ли представители юридического сообщества эффективным принятый документ, – и ответ не заставил себя долго ждать.

Упрощенное производство не облегчит арбитражный процесс

Содержание закона вызывает целый ряд вопросов у Андрея Корницкого, руководителя проектов Адвокатского Бюро "S&K Вертикаль". Например, в предлагаемой документом новой редакции ст. 229 АПК предусмотрено, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения в интернете. При этом резолютивная часть решения принимается судьей немедленно после разбирательства дела и приобщается к нему.

"Представим реальную ситуацию, при которой резолютивная часть решения имелась в материалах дела, но была размещена в сети только через месяц после его принятия. Если исходить из буквального содержания статьи, заявитель должен ждать в течение месяца, пока решение будет размещено в интернете, прежде чем сможет подать апелляционную жалобу на него, – говорит Корницкий. – Вряд ли такая процедура позволит упростить арбитражный процесс. Более логичным представляется вариант, при котором срок на обжалование будет исчисляться с даты вынесения резолютивной части решения и приобщения его к материалам дела".

Полезным увеличение максимальных сумм требований, производство которых может осуществляться судом "дистанционно", без вызова сторон на основе электронного дела кажется адвокату арбитражно-судебной практики "ЮСТ" Михаилу Чугунову. При этом он считает необходимым учитывать, что и упрощенное производство на практике без лишних сложностей превращается в самое усложненное: "Предъявление встречных исков, ходатайства от третьих лиц о вступлении их в дело с последующим обжалованием соответствующих отказных определений в апелляции, а также другие способы создают достаточно широкий простор для того, чтобы перевести рассмотрение дела в формат стандартного искового процесса".

Ключевая новелла – досудебный порядок

Введение обязательного досудебного урегулирования спора вполне оправданно, но к существенному снижению нагрузки на арбитражные суды это вряд ли приведет, считает Андрей Иванов, юрист "Хренов и Партнеры": "Большинство споров попадают в суд не потому, что стороны не знают о наличии конфликта, а потому, что они не умеют или не хотят разрешить спор во внесудебном порядке".

Положительно оценивает нововведение и руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса "Пепеляев Групп" Юлия Литовцева, отмечая, что законодатель, в отличие от предыдущего регулирования, допускает досудебный порядок в более широком смысле этого понятия. В то же время очевидно, что его распространение возможно не во всех случаях: "Например, заведомо нереально в досудебном порядке урегулировать спор о признании договора недействительным. Однако предложенная законодателем формулировка на практике приведет к оставлению без движения и даже без рассмотрения таких исковых заявлений в случае, если суды будут следовать буквальному содержанию нормы".

Нормы о досудебном порядке урегулирования споров не могут быть названы неудачными, утверждает Елена Кудряшова, старший юрист коммерческой практики гражданско-правового департамента "Клифф": "В совокупности с разъяснениями недавнего Постановления Пленума ВС от 21 января 2016 года № 1, которым расходы на претензионный порядок были отнесены к судебным издержкам, изменения не выглядят как однобокая попытка снизить нагрузку на судебную систему".

Противоположной позиции придерживается партнер "Делового фарватера" Дмитрия Липатова: по его мнению, введение досудебного порядка хотя для судов и означает частичное снятие нагрузки, но бизнесу принесет дополнительные расходы и удлинит процесс разрешения споров. Его обязательность означает, что сначала придется с высокой степенью вероятности безрезультатно потратить время на досудебные разбирательства, а потом все равно обратиться в суд. "За то время, которое дополнительно придется тратить на спор, вторая сторона может вывести активы, избавиться от результатов своих нарушений или найти другие способы ухода от ответственности, – говорит Липатов. – Следовательно, это будет выгодно недобросовестной стороне конфликта".

Есть ряд споров, по которым эта досудебная претензия, выглядит неоднозначно, уверен Денис Голубев, старший юрист Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры". В качестве примера он приводит заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда. "В качестве исключения в законе указаны только дела об отмене решения третейского суда; в отношении дел о выдаче исполнительного листа такое исключение не предусмотрено, – отмечает Голубев. – Опять же – добросовестный кредитор, получив решение третейского суда, вынужден будет направлять должнику претензию, в которой сообщит ему, что намерен через 30 дней обратиться в арбитражный суд за исполнительным листом".

Опасается, что ключевая новелла на практике станет лишь формальностью, "которая отдалит на месяц тот момент, когда истец сможет получить решение суда, защищающее его права", и Максим Степанчук, адвокат "Делькредере".

Нелепость претензионного порядка

В настоящих реалиях по меньшей мере бессмысленным, на взгляд Чугунова, выглядит введение обязательного претензионного порядка рассмотрения большинства споров.

"Опыт применения процедуры медиации показал, что участники арбитражных споров не слишком охотно обращаются к посредническим и переговорным процедурам, – комментирует он нововведение. – Претензионный порядок в подавляющем большинстве случаев на практике сводится к формальному направлению неких требований и не менее формальному отказу в их удовлетворении. Новая норма, таким образом, ничуть не разгрузит суды – лишь приведет к отсрочке обращения с иском. Возможно – к широкой практике установления в договорах сокращенных сроков претензионных процедур".

Приказное производство потребует дисциплины

Вносимые в АПК положения будут иметь большой эффект, убежден Иванов: "Они являются новеллой для арбитражных судов, но давно применяются в судах общей юрисдикции". Приказное производство действительно будет способствовать разгрузке арбитражных судов в части тех экономических споров, которые незначительны по сумме и относительно просты с точки зрения фактических обстоятельств.

"Правда, это потребует от предпринимателей большей дисциплины: они должны будут внимательнее относиться к оформлению документов с контрагентом, а также позаботиться о том, чтобы до них доходила почта, – отмечает юрист "Хренов и Партнеры". – В противном случае они будут узнавать о взыскании с них денег по факту их списания со счета".

Главным недостатком приказа с практической точки зрения Чугунов видит элементарный перевод "простой" процедуры приказного производства в "обычную" исковую – ответчику достаточно просто заявить о своих возражениях против выдачи приказа. "Это означает, что, обращаясь с заявлением о выдаче приказа, нужно или рассчитывать на молчание контрагента, или принимать во внимание возможность потери времени с последующим рассмотрением спора в обычном исковом производстве, – объясняет адвокат "ЮСТ". – Далеко не каждый истец согласится принять такую альтернативу".

Не вполне корректным представляется Корницкому сочетание понятий "отмена судебного приказа" и "отказ в выдаче судебного приказа", содержащихся в п. 4 ч. 6 ст. 288.1 АПК: "Непонятно, каким образом можно одновременно отменить судебный приказ и отказать в его выдаче? Предполагаем, что законодатель в данном случае имел в виду отмену приказа в связи с наличием оснований для возращения заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренных ст. 229.4 АПК". В этом случае ему представляется целесообразным соответствующим образом скорректировать указанные формулировки, а также дополнить ч. 4 ст. 288.1 АПК.

Позабытые обеспечительные меры как необходимость очередных поправок

Общая направленность нововведений понятна Виктору Петрову, юристу Арбитражной практики VEGAS LEX. Он отмечает, что вместе с тем необходим баланс между ограничением возможности для участников правоотношений обращаться в суды и их правом на судебную защиту – установление обязательного досудебного порядка не должно вести к созданию необоснованных препятствий для разрешения споров в судебном порядке.

По мнению адвоката "Леонтьев и партнеры" Дарьи Евмениной, новые правила лишь положительно повлияют на судопроизводство в целом: "Вопрос единообразия процессуальных норм для практиков является лишь вопросом времени. Все понимают, что это произойдет и в РФ появится единый процессуальный кодекс для арбитражного и гражданского процессов".

В свою очередь Степанчуку представляется нелогичным, что изменения, в частности, не коснулись предварительных обеспечительных мер (ст. 99 АПК). Теоретически закон должен дать истцу возможность получить предварительные меры одновременно с направлением претензии. "Теперь истец фактически лишен возможности получить обеспечительные меры оперативно и должен ждать определенное время перед тем, как обращаться в суд, – сетует адвокат "Делькредере". – Это дает дополнительную возможность недобросовестному ответчику совершить действия, направленные на причинение ущерба интересам истца, до того момента, как меры будут приняты судом".

Скорее всего, либо будут внесены очередные поправки и расширен перечень исключений, либо появятся соответствующие разъяснения ВС, подводит итог нововведений старший юрист АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры".

Тема: Судебная реформаЮридическое сообществоСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФ
Законодательство: Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
Чиновники: Владимир Путин
  
Разместить на:

18+

Совет судей объяснил, почему судей не пускают в профессию
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ озвучили основные причины, по которым кандидатам и судьям отказывали в назначении-переназначении в 2015–2016 годах. Спикер по этому вопросу рассказал и о главных мерах реагирования советов судей субъектов в таких случаях: недостоверные сведения в декларациях, конфликт интересов и категория "иные причины".
Никита Белых дал первое интервью из следственного изолятора
Находящийся под стражей губернатор Кировской области Никита Белых дал интервью "Московскому комсомольцу".
Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Президентская кадровая комиссия приняла решения по 175 кандидатам в судьи
Комиссией приняты решения по 164 кандидатам на должности судей судов общей юрисдикции и 14 кандидатам на должности арбитражных судей.
Вчера
20:05 Экс-президент Татарстана Шаймиев выступил против принятия "пакета Яровой"
Критику Шаймиева, в частности, вызвали положения "антитеррористического пакета" о запрете на миссионерскую деятельность в жилых помещениях.
19:32 В Турции суд оставил под стражей предполагаемого убийцу пилота Су-24
Альпарслану Челику грозит от пяти до восьми лет лишения свободы, если суд признает его виновным.
19:03 Путин сообщил о создании картотеки экстремистов и террористов
Данный банк потенциальных террористов будет создан в рамках федеральной информационной системы биометрического учета и оперативно-розыскных данных.
18:47 Полиция отпустила задержанного во Внукове экс-адвоката Евгении Васильевой
Ранее 28 июня он был задержан полицией аэропорта Внуково за отказ предъявить паспорт при контроле пассажиров.
18:34 Кассация направила на пересмотр иск об отмене продажи здания структурой "Оборонсервиса"
Данная сделка была оформлена структурой "Оборонсервис", которая была фигурантом уголовного дела о мошенничестве чиновников во главе с Евгенией Васильевой.
18:10 "Аэрофлот" взыскивает со своей "дочки" 2,1 млрд рублей
Иск перевозчика к АО "Оренбургские авиалинии" поступил в Арбитражный суд Москвы.
18:03 Владимир Якунин открыл международный аналитический центр в Германии
Институт был зарегистрирован в Германии, ожидается, что он будет вести работу в Берлине, Пекине (Китай) и Москве.
17:55 Глава СПЧ Федотов выступил против наказания за дискредитацию России
Глава СПЧ заявил: "Если возвращаться к запрету антисоветской агитации и пропаганды, пусть и в новой форме, давайте возвращаться во всем: и КПСС возвращайте, и конституцию 77-го года.
17:39 Совет судей определил главные проблемы судейского сообщества
На семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ участники обсудили наиболее проблемные вопросы, которые стоят сейчас перед судейским корпусом. Например, низкий уровень оплаты труда сотрудников судебного аппарата, который за последнее время существенно не повысился. Или необходимость переоборудования залов в районных судах для присяжных.
17:38 Суды отвергли 98 исков о незаконности сноса самостроя в Москве
Об этом сообщил начальник Госинспекции по недвижимости Сергей Шогуров.
17:25 Минфин предложил лишить госслужащих бонусов за командировки
Законопроектом также предлагается запретить пользоваться привилегиями, полученными в командировках от гостиниц и отелей.
17:20 Полиция задержала адвоката фигурантки дела "Оборонсервиса" Васильевой
Бароков отметил, что ему не предъявлено никаких обвинений, однако продолжают удерживать в служебном помещении.
17:18 Такси-сервисы Uber и Lyft урегулировали спор из-за бывшего топ-менеджера
Uber также отозвал иск к своему конкуренту, которого обвинил в попытке взломать компьютерные системы компании с целью получить доступ к конфиденциальной информации.
16:53 РСА продлил переходный период по замене бланков ОСАГО
Переходный период, который будет действовать до 1 октября, необходим, поскольку на руках страховых агентов и брокеров находится большое количество нереализованных бланков старого образца.
16:40 АСГМ признал банкротом "Мострансбанк"
По величине активов банк на 1 апреля занимал 538-е место в банковской системе РФ.
16:30 Французские прокуроры требуют привлечь UBS к суду за помощь в уклонении от налогов
Прокуроры обвинили UBS в отмывании доходов от налогового мошенничества, а также преступном сговоре с целью незаконного оказания помощи клиентам на территории Франции.
16:09 9 из 10 самых надежных российских банков начали использовать систему Casebook
Casebook позволяет банковским департаментам рисков и службам экономической безопасности проверить потенциальных заёмщиков и оценить факторы риска.
15:58 Лебедев выступил против одной из норм Кодекса судейской этики
Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев высказал свою позицию о спорных ситуациях, которые затрагивают тему конфликта интересов в деятельности судей. Более того, Лебедев предложил убрать одну из норм Кодекса судейской этики, которая часто мешает назначению и переназначению на должности судей.
15:51 Правительство Москвы опубликовало список 107 объектов под снос
Внесены изменения в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 289-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы".
15:40 Лебедев предложил заполнять анкеты судей на переназначение их родственникам
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев на семинаре-совещании председателей советов судей субъектов РФ обратил внимание на проблему с заполнением анкет кандидатов на должности судей. По его словам, это насущный вопрос, который нужно срочно решать. Сам Лебедев отметил, что не понимает, почему судьи допускают столько ошибок, ведь это вопрос добросовестности.
15:33 Адвокат обжаловала в ВС лишение Пономарева мандата депутата Госдумы
10 июня Госдума большинством голосов досрочно прекратила полномочия депутата от фракции "Справедливая Россия" Ильи Пономарева.
15:12 Минюст утвердит порядок контроля за расходами своих сотрудников
Под действие приказа подпадают госслужащие ведомства, работники территориальных органов Минюста, их супруги и несовершеннолетние дети.
15:05 АСГМ признал правоту ФАС в решении об ограничении конкуренции Росграницей
Третьими лицами при рассмотрении дела были ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстрой) и ЗАО "РосТрансСтрой".
14:50 Чиновникам могут запретить вмешиваться в деятельность муниципалитетов
Авторы данной инициативы хотят распространить это нововведение на лиц, замещающих госдолжности в федеральных и региональных органах власти.
14:40 Суд отправил участника гонки на Geländewagen красить забор на детской площадке
Водитель внедорожника Абдувахоб Маджидов приговорен к 200 часам обязательных работ.
14:32 На Совете судей обсудили проблемы охраны судов
Евгений Голошумов, начальник главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС рассказал о тех мерах по организации обеспечения безопасности судов, которые предпринимает его ведомство. Самой важной проблемой стал отказ ФССП от круглосуточной охраны зданий судов. Голошумов представил пути ее решения.
14:25 Airbnb подал в суд на власти Сан-Франциско из-за новых правил аренды жилья
Новые правила обязывают Airbnb размещать объявления о сдаче жилья в аренду только тех граждан, которые зарегистрированы в Сан-Франциско.
14:10 Находящийся под следствием Евгений Дод избран в совет директоров "Квадры"
"Квадра" – одна из крупнейших российских территориально-генерирующих компаний.
13:53 ВККС изменила порядок работы квалификационных коллегий судей
Согласно поправкам, состав коллегий судей тех судов, которые выносят решения по вопросам о неприкосновенности судей, ежегодно будут утверждаться самой ВВКС.
13:40 Volkswagen направит $15 млрд на урегулирование "дизельгейта" в США
Volkswagen выплатит $10 млрд владельцам дефектных автомобилей по системе обратного выкупа, еще $5 млрд компания направит в экологические фонды.
13:36 Турция отрицает готовность выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
"Мы лишь выразили России свои сожаления в связи с произошедшим", – заявил премьер Турции Бинали Йылдырым.
13:18 АСГМ признал банкротом московский банк "Пульс столицы"
По величине активов кредитная организация занимала 545-е место в банковской системе РФ.
13:16 Правительство Москвы снесет еще 107 объектов самостроя
По распоряжению Собянина, владельцев и арендаторов самостроя уведомят о принятом решении в течении недели.
13:01 Депутатов сельских дум предлагают освободить от отчета о доходах
Речь идет только о тех из них, которые занимают свои должности на постоянной основе.
12:35 В Госдуму внесен законопроект о наказании за дискредитацию России
Поправки в Уголовный кодекс РФ предложены депутатом от "Справедливой России" Олегом Михеевым.
12:33 Европарламент призвал начать процедуру выхода Великобритании из ЕС
Евродепутаты требуют, чтобы Лондон направил уведомление о своем решении "незамедлительно", чтобы не создавать "атмосферу неуверенности".
12:29 Пленум ВС изменил состав президиума Пермского краевого суда
Из-за кадровых рокировок численный состав президиума превысил утвержденное президентом количество.
12:21 Владельцам спецсчета разрешат откладывать деньги для будущего ремонта дома
Это станет возможным в том случае, если Госдума примет соответствующие поправки в ЖК.
12:05 Глава Кирова Белых назвал свой арест при получении денег "подставой"
Сам Белых получение денег не отрицает, но утверждает, что они предназначались для нужд города Кирова.
12:00 Американка отсудила у Microsoft $10 000 за автоматическое обновление Windows
Microsoft сначала подала апелляцию на решение о взыскании, однако позднее отозвала жалобу, согласившись выплатить компенсацию.
11:46 Правоохранители обнаружили у топ-менеджеров Внешпромбанка килограммы драгоценностей
В рамках расследования дела о выводе активов на 200 млрд рублей силовики обнаружили документы на недвижимость, очевидно, приобретенную на похищенные средства, а также десятки килограммов ювелирных изделий.
11:31 Арбитражных заседателей будут отбирать по принципу судей – законопроект ВС
Законопроектом предусмотрено, что арбитражными заседателями не могут быть близкие родственники председателя, зампреда или судей того же суда.
11:21 АСГМ отклонил иск "Парижской коммуны" к ФАС
Суд счел, что процессуальные акты службы не могут быть предметом самостоятельного судебного обжалования, так они не являются процессуальными документами.
11:11 Bank of America повысил оценку акций "Яндекса" на 18%
Повышение оценки эксперты объяснили позитивными прогнозами финпоказателей "Яндекса", которые, по мнению Bank of America, во втором квартале 2016 года превысят ожидания рынка.
11:05 Поправки в закон об ОСАГО: ВС хочет упростить тяжбы между страховыми компаниями
ВС решил внести в Госдуму поправки, касающиеся досудебного урегулирования споров о прямом возмещении убытков. Это позволит снизить судебную нагрузку.
10:56 Пленум ВС утвердил составы президиумов пяти судов
В частности, утверждены новые члены президиума ВС Якутии, АС Амурской и Воронежской областей.
10:52 Задержан глава Российского авторского общества
Правоохранители после ночного допроса задержали Сергея Федотова в рамках расследуемого дела о мошенничестве на сумму свыше 500 млн рублей.
10:26 Fitch и S&P понизили рейтинг Великобритании после Brexit
На прошлой неделе в Великобритании состоялся референдум о выходе страны из Евросоюза. 52% британцев высказались за прекращение членства Британии в ЕС.
10:25 Пленум Верховного суда утвердил нового члена экономколлегии
56-летняя Рамзия Хатыпова из Арбитражного суда Москвы была назначена на должность судьи Верховного суда 25 мая.
10:14 СКР возбудил первое уголовное дело по факту нарушения закона об иноагентах
Фигурантом дела стала председатель союза "Женщины Дона" Валентины Череватенко.
10:12 На Сахалине зарегистрировали свыше сотни коррупционных преступлений
Преступления выявлялись в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в области использования водно-биологических ресурсов и миграции.
09:33 МВД предлагает ввести для иностранцев геномную регистрацию
В Общественной палате сегодня пройдет нулевое чтение подготовленного Министерством внутренних дел законопроекта.
09:32 Компания TransCanada подала иск к администрации Обамы на $15 млрд
В иске указывается, что Обама на протяжении семи лет использовал "произвольные и надуманные предлоги и отговорки", чтобы задержать строительство нефтепровода "по политическим причинам".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.06)
Подмосковные власти хотят изымать долгострои без суда. - Возбуждено первое уголовное дело об уклонении от исполнения закона об иноагентах. - В деле Внешпромбанка появились золотые россыпи. - Крым ждет тотальный снос незаконных построек на побережье. - Партнер группы Rose требует выплатить ему более 1 млрд рублей зарплаты за 11 лет.
09:02 Сотовые операторы просят Совфед отклонить "пакет Яровой"
Руководители четырех крупнейших сотовых операторов – "Билайна", "МегаФона", МТС и Tele2 – попросили председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко отклонить антитеррористические поправки.
08:35 Турция готова выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
В ближайшее время – 29 или 30 июня – должен состояться телефонный разговор между президентами Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным.
08:19 ЦБ запретил страховщикам инвестировать в сельхозземли и участки под частные дома
Банк России обнародовал проект изменений в указания о финансовых инструментах, разрешенных страховщикам для инвестирования.
08:19 АСВ отсудил у нечистоплотных банкиров 1,5 трлн рублей
Агентство по страхованию вкладов удалось взыскать лишь 2% от всех денежных средств, которые были отсужены у нечистоплотных банкиров.