50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
23 марта 2016, 15:56

Как кошмарить бизнес: количество дел по экономическим статьям выросло на 22%

Автор: Алина Ходырева

Фото с сайта newsoboz.org

Число дел, возбуждаемых по "экономическим" статьям Уголовного кодекса РФ, выросло на 22% – такой показатель содержится в отчете Генпрокуратуры, который предоставлен бизнес-омбудсмену Борису Титову. Двузначная цифра поползет вверх, считают эксперты: захват бизнеса и решение споров с помощью правоохранителей показали свою эффективность – противостоять этому в условиях слабого контроля со стороны государственных и судебных органов крайне сложно, а от такого лакомого куска никто отказываться не собирается.

Мрачная тенденция

Как пишет РБК, в минувшем году впервые за несколько лет возросло количество возбужденных уголовных дел по "экономическим" статьям, а именно – ст. 159–159.6, 160, 165, 169–199.2 УК. По данным возглавляемого Юрием Чайкой ведомства, их число увеличилось на 22% – до 234 000. 

Рост по ст. 159–159.6 (мошенничество) составил 17,2%·– около 165 000 дел, при этом заводятся они далеко не только в отношении предпринимателей. Тем не менее до суда из них доходит лишь четвёртая часть. Однако и здесь наблюдается тенденция к росту: в первом полугодии 2015 года в судебные органы было передано на 6,6% больше дел, чем за такой же период 2014 года. 

Факт свидетельствует о том, что дела зачастую возбуждены необоснованно, без проведения должной проверки, полагает старший юрист "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Андрей Бастраков: "Растет число примеров, когда уголовные дела возбуждаются на третий день после поступления заявления потерпевшего, при этом никаких действий, направленных на установление обстоятельств по делу следователь не предпринимает, но уже на следующий день после вынесения постановления о возбуждении выходит в суд с ходатайством о наложении ареста на имущество. Впоследствии такие дела либо прекращаются, либо приостанавливаются по популярному основанию "в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого".

В 83% случаев открытие уголовного дела приводит к тому, что предприниматель полностью или частично теряет бизнес, отмечал в ежегодном обращении Федеральному собранию президент Владимир Путин.

Дело в суде - оправдательного приговора не будет

Первично обязательно нужно учитывать один важный нюанс – сложившая в России практика рассмотрения судами дел по экономическим статьям говорит о том, что, если оно передано в суд, оправдательного приговора не будет, убежден юрист "Хренов и Партнеры" Роман Беланов. Отсюда и реалии – потенциальные потерпевшие и обвиняемые стараются решить все проблемы на стадии следствия.

"Сущность вопроса заключается в том, что любой факт регистрации каким-либо государственным органом преступлений по какой-либо статье УК не отражает истинное количество совершенных правонарушений, а лишь говорит о количестве, которое сами правоохранительные органы посчитали нужным возбудить, – считает Беланов. – Преступления по "экономическим" статьям – достаточно сложная категория дел, в которой грань между преступлением (с одной стороны) и гражданско-правовым спором (с другой) очень тонкая. На принятие решения о возбуждении уголовного дела может влиять масса факторов. Вполне могут быть устные установки вышестоящих руководителей на возбуждение большего количества дел, но могут быть и взаимоотношения заявителей или потенциальных подозреваемых с правоохранительными органами".

Сложившаяся практика обжалований актов говорит о том, что переубедить в дальнейшем суд или вышестоящий орган очень сложно – такие жалобы "удовлетворяют с большой неохотой".

Бурная деятельность правоохранителей в условиях кризиса

Понять, сколько дел из числа возбужденных связано с предпринимательской деятельностью, очень сложно, поскольку их заводят МВД, СКР и даже ФСБ, говорит руководитель аппарата общественного омбудсмена по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей, Сергей Таут.

Одной из основных причин роста показателей является кризис в стране, общее обнищание населения и, как следствие, резкая активность правоохранительных органов, уверен адвокат "Забейда, Касаткина, Саушкин и партнеры" Андрей Гривцов: "Дело в том, что кризис заставляет государство урезать расходы, и одним из способов этого является сокращение чиновничьего аппарата. В этой связи правоохранители демонстрируют бурную деятельность, искусственно раздувая статистические показатели и делая вид, что основания для урезания финансирования отсутствуют".

С ним соглашается главный консультант по уголовно-правовым вопросам "S&K Вертикаль" Владимир Алешин: сложности в экономике страны, которые обусловлены не только внешними факторами – санкциями и снижением товарооборота, но и внутренними – невозможность получения кредитов и высокие административные барьеры, в том числе коррупция, – все это приводит к тому, что уровень криминала в среде бизнесменов растет. 

Если в суд передано уголовных дел меньше, чем в предыдущем отчетном периоде, это оценивается крайне негативно и влечет последствия для должностных лиц, солидарен зампредседателя коллегии адвокатов "Де-Юре" Антон Пуляев. Проблемы с наполняемостью бюджета из-за резкого падения цен на нефть заставляют правоохранительные и контролирующие органы искать способы взыскания дополнительных поступлений в казну, подводит итог председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнёры" Евгений Корчаго.

Просит не забывать и о наличии порочных практик правоприменения, когда уголовное преследование используется для оказания давления на бизнес-структуры или имеет цель перераспределить активы компании или полностью устранить ту или иную организацию с определенного рынка, юрист "Князев и партнеры" Артем Чекотов: "Последние громкие уголовные дела – лишнее тому подтверждение". 

Яркий пример возложения ответственности за разорение предприятий на бизнесменов - туриндустрия: во второй половине 2014 года в одночасье рухнули десятки туристических фирм. Причины кажутся партнеру "ЮСТ" Сергею Афанасьеву очевидными: падение курса рубля, резкое уменьшение пассажиропотока. "Искали виноватого и нашли. Козлами отпущения были сделаны все те же бизнесмены, да еще как, – удивляется Афанасьев. – Все они привлекаются за мошенничество. Правоохранители назначили их ворами, а экономические условия во внимание не принимаются". 

Камбэк "спекуляции"

В начале года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин рассказал в интервью "Российской газете", что число дел, возбужденных по фактам уклонения от уплаты налогов, возросло на 68%. Не отрицает это председатель коллегии адвокатов "Горелик и партнеры" Владимир Горелик, подчеркивая, что такая практика стала возможной благодаря упрощению процедуры: "До 2015 года уголовное дело за неуплату налогов можно было возбудить только после вступления в силу акта налогового органа, а теперь для этого достаточно информации, которую следователь получил в рамках оперативно-разыскной деятельности".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых отмечает, что в 2015 году из 170 поступивших ему жалоб бизнесменов 19 пришлось на действия органов дознания и следствия. В 80% случаев уголовные дела возбуждаются, когда предприниматель вступает во взаимоотношения с бюджетом: выполнение госконтрактов, неуплата налогов. "При этом не принимается во внимание то, что при исполнении контрактов должны действовать нормы гражданского, а не уголовного права",·– отмечает он, добавив, что в 2014 году ему поступило 16 жалоб на действия правоохранителей.

Бизнес-омбудсмен в Калининградской области Георгий Дыханов в свою очередь сообщил, что в 2015 году 22% из 274 жалоб предпринимателей было связано также с деятельностью правоохранительных органов. Чаще всего предприниматели жаловались на необоснованное уголовное преследование и нарушения при доследственных проверках.

Связывает рост дел по ст. 159 с широкой трактовкой правоохранителями понятия "мошенничество" управляющий партнер адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Вячеслав Леонтьев. В качестве примера он приводит выдачу займа и последующее банкротство должника, что расценивается как причиненный ущерб. "С такой практикой скоро можно будет возвращать статью "Спекуляция", – рассуждает Леонтьев. – Купил за 10 рублей, продал за 15 – следовательно, причинил ущерб на 5 рублей".

Взгляд в будущее

Несомненно, нужно поднимать профессиональный уровень сотрудников следственных органов, что позволит уменьшить число ошибочных процессуальных актов, считает Беланов. Во-вторых, необходимо жестко бороться с коррупцией – но на это должна быть жесткая политическая воля – и "не декларативная, а четкая и конкретно выраженная".

"Мне не понятно, как у многих сотрудников правоохранительных органов с зарплатой около 100 000 рублей – часы, автомашины и квартиры за миллионы рублей. Но факты "посадок за взятки" так и остаются редкостью, а жалко. И это вопрос всего государственного аппарата, а не только следственных органов, – подытоживает юрист "Хренов и партнеры". – Кроме того, возможны как рассмотрение законодательных инициатив с целью конкретизации "экономических" статей, так и передача права принятия отдельных процессуальных решений от органов следствия судам".

"Захват" бизнеса, решение корпоративных и экономических споров с помощью правоохранительных органов показали свою эффективность, добавляет Афанасьев: "Противостоять этому в условиях слабого контроля со стороны государственных, общественных и судебных органов крайне сложно. А от такого лакомого куска никто отказываться не собирается". Выход из экономического кризиса ему не виден – предприятия будут разоряться, а "кривая" преступности – стремиться вверх.

Тема: ЭкономикаУголовное делоБизнес в неволеЮридическое сообществоСуды и судьи
Гос.орган: ФСБГенеральная прокуратура РФСледственный комитет РФ
Законодательство: Статья 159 УК РФСтатья 160 УК РФСтатья 159.1 УК РФСтатья 159.5 УК РФСтатья 159.6 УК РФСтатья 159.4 УК РФ
Чиновники: Владимир ПутинАлександр БастрыкинЮрий ЧайкаБорис Титов
Страны: Россия
  
Разместить на:

18+

Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Зорькину пожаловались на процедуру присвоения российского гражданства в Крыму
Согласно указанной в жалобе норме закона, граждане Украины и лица без гражданства со дня вступления Крыма и Севастополя в состав России признаются российскими гражданами.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу - есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.
15:55 Microsoft просит суд отклонить иск о гендерной дискриминации своих сотрудников
Microsoft обвинили в дискриминации по отношению к женщинам при назначении зарплат или повышении в должности.
15:31 ФПА поддержала дальнейшую либерализацию уголовного права
В начале этой недели Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил о том, что считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной.
14:53 Караджич обжаловал приговор МТБЮ в Гааге
В жалобе Караджича изложены 50 оснований, свидетельствующих о том, что политик "подвергся политическому суду, который был создан для подтверждения демонизации его и боснийских сербов".
14:09 В Кремле подтвердили запрет на приватизацию "Башнефти" госкомпаниями
Пресс-секретарь президента ответил на вопрос журналистов, давал ли Путин указание правительству не допускать госкомпании, в том числе "Роснефть", к приватизации 50% акций "Башнефти".
13:57 КС позволил митингующим скрывать лица
Такой возможностью, по мнению КС, участники публичных мероприятий могут воспользоваться, если при этом их можно без затруднения идентифицировать.
13:49 Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
13:31 Палата адвокатов Приморья поощрит защитников за оправдание "партизан"
Поощрения от палаты получат адвокаты Елена Мыльникова, Елена Быкова, Олеся Моисеева, Юлия Чебунина и Яна Аминьева.
13:08 ФАС разработала указания к закону о постоплате эвакуации автомобилей
С 1 сентября текущего года забрать эвакуированный автомобиль со штрафстоянки можно будет до оплаты штрафа и стоимости эвакуации.
13:07 Samsung подал в суд на Huawei из-за нарушения патентов
Иск был подан в суд по интеллектуальной собственности в Пекине в начале июля этого года.
13:00 Центробанк лишил лицензии на ОСАГО страховые компании "ЖАСКО" и "АИГ"
Ранее глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук анонсировал сокращение рынка ОСАГО в связи с запуском многостороннего агентского соглашения.
12:33 Суд Польши рассмотрит дело о шпионаже против юриста-эмигранта из СССР
Окружной суд Варшавы начнет рассмотрение дела в закрытом режиме в сентябре 2016 года.
12:30 АС Московского округа открыл вакансии в своем аппарате
Заявления и документы от претендентов принимаются до 10 августа.
12:13 JPMorgan заплатит $200 млн за незаконную практику найма сотрудников
В ближайшее время банк заключит сделку с американскими прокурорами, благодаря чему надзорное ведомство прекратит расследование в отношении финорганизации.
12:10 Адвокатское бюро "Казаков и партнеры" выиграло юридический тендер Газпрома на 12 млн рублей
Бюро будет представлять интересы монополиста в административных органах и судах по делам, связанным с закупками товаров, работ и услуг.
11:46 Депутаты установят ограничения по здоровью для участия в выборах
В число заболеваний, которые не позволяют гражданам проходить службу в государственных и муниципальных органов, входят в том числе эпилепсия, умственная отсталость, шизофрения и др.
11:22 Во Франции предъявили обвинения подозреваемым в причастности к теракту в Ницце
14 июля, во время народных гуляний в Ницце по случаю национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – был совершен теракт, жертвами которого стали 84 человека.
10:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям регулярно летать в Турцию
С 22 июля 2016 года возобновляется регулярное сообщение для всех авиакомпаний, осуществляющих вылеты с территории РФ в Турцию, сообщило ведомство.
10:56 В Москве появился новый частный нотариус
По итогам конкурса он обошел 73 других кандидата на вакантную должность.
10:38 Поставщик нефтегазового оборудования "Эскорт" требует с акционера 2,1 млрд рублей
Базиян оставался гендиректором "Эскорта" до лета 2014 года, после чего был отстранен от должности мажоритарным акционером компании Леонидом Тавровским, владеющим 55% акций предприятия.
10:36 Суд США приговорил россиянина к 10 годам тюрьмы по "экспортному делу"
Суд также обязал россиянина Александра Фишенко выплатить штраф в размере $500 000.
10:23 ЦБ лишил лицензии столичный банк "Кредит-Москва"
Кредитная организация при неудовлетворительном качестве активов неадекватно оценивала принятые в связи с этим риски.
10:05 Минсельхоз предлагает указывать страну происхождения винограда на бутылках вина
Такое новшество может начать действовать уже в сентябре этого года.
09:55 В Госдуме призвали легализовать автомобили с конструктивными изменениями
По итогам прошедшего в парламенте круглого стола по вопросам совершенствования госнадзора в части технического состояния транспортных средств решено создать рабочую группу.
09:52 Суд отклонил иск экс-сенатора Глеба Фетисова к "Коммерсанту"
Ранее банкир подал гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете из-за публикации статьи под заголовком "Вия" вызвали в суд.
09:44 В деле об обрушении казармы в Омске появились новые фигуранты
В нарушении правил строительных работ, повлекшем гибель людей, обвиняются проектировщик плана реконструкции здания и представители Минобороны, контролировавшие ход работ.
09:35 Путин выступил за создание нового банка для кредитования бизнеса
Опорный банк для обслуживания МСБ планируется создать на базе четырех кредитных организаций – "Юниаструма", "Восточного экспресса", "Кредит Европа банка" и "МСП банка".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
08:54 В офисе "Нафко-Консультанты" прошли обыски по делу о мошенничестве
Следствие считает, что с помощью "Нафко-Консультантов" экс-глава "РусГидро" Евгений Дод выводил средства за границу, приобретал недвижимость и открывал банковские счета.
08:16 ЦБ обязал банки взаимодействовать с FinCERT при пользовании его платежной системой
ЦБ опубликовал проект положения "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", в котором регламентировал поведение банков в области кибербезопасности.
07:52 Кремль запретил госкомпаниям участвовать в приватизации "Башнефти"
Президент Владимир Путин поручил правительству не допускать госкомпании к участию в приватизации "Башнефти".
07:46 РСПП вычеркнет из закона о контроле и надзоре лазейки для проверяющих
РСПП обнаружил в последней версии законопроекта о контроле и надзоре лазейки для представителей контролирующих органов.
21 июля 2016
20:14 Никита Белых впервые допрошен после ареста
До этого чиновник жаловался, что к нему после ареста ни разу не приходил следователь, и отмечал, что готов сотрудничать со следствием и не собирается ничего утаивать.
19:34 Правительство разрешило силовикам закупать импортные товары
Запрет на покупку иностранных товаров при наличии аналогичных российского производства не распространяется на МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСТЭК и управделами президента.
19:09 Оправданные экстремалы требуют от Минфина компенсацию по делу о покраске звезды на высотке
Более чем в 3 млн рублей молодые люди оценили свое незаконное содержание под домашним арестом и утраченную возможность заработка.
18:50 Открыты шесть вакансий председателей подмосковных судов
Кроме того, вакантными объявлены должности семи судей Мособлсуда.
18:36 В Бразилии задержаны подозреваемые в подготовке теракта на Олимпиаде
Арестованные не являются членами запрещенного в России "Исламского государства", однако они пытались вступить в контакт с террористической организацией.
18:20 Путин поручил разработать закон о единой инфраструктуре электронного правительства
Соответствующий документ Правительство должно внести в Госдуму до конца года.
18:07 ФАС поручила "Газпрому" доработать положение о закупках внутри компании
Антимонопольщики, в частности, предложили госкорпорации закрепить в этом документе критерии, а также порядок оценки и сопоставления заявок участников закупок.
17:50 Титов впервые оспорил в суде решение органа власти
Уполномоченным вынесено предписание о приостановлении действия постановления мэрии Калининграда о проведении конкурса на организацию автобусных перевозок.
17:38 Судебные приставы начали регистрироваться в Twitter и Facebook
Руководство и начальники структурных подразделений службы по Ставропольскому краю, Бурятии и Северной Осетии-Алании создали личные страницы в соцсетях.
17:33 ВС высказался о независимости банковской гарантии в деле Эрмитажа
Экономколлегия ВС разобралась в природе банковской гарантии и ее независимости от основного обязательства. На этот раз в споре с участием Эрмитажа. Музей добивался выплаты по гарантии за нарушение подрядчиком сроков строительства фондохранилища, и в первых двух инстанциях проблем не возникло. Но кассация Московского округа отправила спор на новый круг.
17:10 СМИ: Путин запретил госкомпаниям приватизировать "Башнефть"
Высокопоставленный чиновник администрации президента также подтверждает, что существует указание Путина правительству не допускать госкомпании до приватизации "Башнефти".
17:02 Франция запретила Microsoft следить за пользователями Windows 10
Национальная комиссия "Информатика и свобода" также постановила, что Microsoft должна привести Windows 10 в соответствие с действующим законодательством страны.
17:00 ФПА окажет бесплатную юридическую помощь паралимпийцам
Если спортсменов не допустят к Паралимпиаде, представители палаты обязуются защитить их законные интересы.
16:30 СИП утвердил мировое соглашение между "Вконтакте" и Universal Music
Мотивировочная часть соответствующего постановления пока не опубликована.
16:20 Суд Нидерландов оштрафовал Takilant на 1,6 млн евро в рамках "узбекского дела"
Суд установил, что Takilant получала взятки от телекоммуникационных компаний Vimpelcom и Telia AB, которые добивались лицензий для доступа к узбекскому рынку связи.