50400523Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD66.041366.2202
EUR73.847473.7307
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
23 марта 2016, 15:56

Как кошмарить бизнес: количество дел по экономическим статьям выросло на 22%

Автор: Алина Ходырева

Фото с сайта newsoboz.org

Число дел, возбуждаемых по "экономическим" статьям Уголовного кодекса РФ, выросло на 22% – такой показатель содержится в отчете Генпрокуратуры, который предоставлен бизнес-омбудсмену Борису Титову. Двузначная цифра поползет вверх, считают эксперты: захват бизнеса и решение споров с помощью правоохранителей показали свою эффективность – противостоять этому в условиях слабого контроля со стороны государственных и судебных органов крайне сложно, а от такого лакомого куска никто отказываться не собирается.

Мрачная тенденция

Как пишет РБК, в минувшем году впервые за несколько лет возросло количество возбужденных уголовных дел по "экономическим" статьям, а именно – ст. 159–159.6, 160, 165, 169–199.2 УК. По данным возглавляемого Юрием Чайкой ведомства, их число увеличилось на 22% – до 234 000. 

Рост по ст. 159–159.6 (мошенничество) составил 17,2%·– около 165 000 дел, при этом заводятся они далеко не только в отношении предпринимателей. Тем не менее до суда из них доходит лишь четвёртая часть. Однако и здесь наблюдается тенденция к росту: в первом полугодии 2015 года в судебные органы было передано на 6,6% больше дел, чем за такой же период 2014 года. 

Факт свидетельствует о том, что дела зачастую возбуждены необоснованно, без проведения должной проверки, полагает старший юрист "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Андрей Бастраков: "Растет число примеров, когда уголовные дела возбуждаются на третий день после поступления заявления потерпевшего, при этом никаких действий, направленных на установление обстоятельств по делу следователь не предпринимает, но уже на следующий день после вынесения постановления о возбуждении выходит в суд с ходатайством о наложении ареста на имущество. Впоследствии такие дела либо прекращаются, либо приостанавливаются по популярному основанию "в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого".

В 83% случаев открытие уголовного дела приводит к тому, что предприниматель полностью или частично теряет бизнес, отмечал в ежегодном обращении Федеральному собранию президент Владимир Путин.

Дело в суде - оправдательного приговора не будет

Первично обязательно нужно учитывать один важный нюанс – сложившая в России практика рассмотрения судами дел по экономическим статьям говорит о том, что, если оно передано в суд, оправдательного приговора не будет, убежден юрист "Хренов и Партнеры" Роман Беланов. Отсюда и реалии – потенциальные потерпевшие и обвиняемые стараются решить все проблемы на стадии следствия.

"Сущность вопроса заключается в том, что любой факт регистрации каким-либо государственным органом преступлений по какой-либо статье УК не отражает истинное количество совершенных правонарушений, а лишь говорит о количестве, которое сами правоохранительные органы посчитали нужным возбудить, – считает Беланов. – Преступления по "экономическим" статьям – достаточно сложная категория дел, в которой грань между преступлением (с одной стороны) и гражданско-правовым спором (с другой) очень тонкая. На принятие решения о возбуждении уголовного дела может влиять масса факторов. Вполне могут быть устные установки вышестоящих руководителей на возбуждение большего количества дел, но могут быть и взаимоотношения заявителей или потенциальных подозреваемых с правоохранительными органами".

Сложившаяся практика обжалований актов говорит о том, что переубедить в дальнейшем суд или вышестоящий орган очень сложно – такие жалобы "удовлетворяют с большой неохотой".

Бурная деятельность правоохранителей в условиях кризиса

Понять, сколько дел из числа возбужденных связано с предпринимательской деятельностью, очень сложно, поскольку их заводят МВД, СКР и даже ФСБ, говорит руководитель аппарата общественного омбудсмена по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей, Сергей Таут.

Одной из основных причин роста показателей является кризис в стране, общее обнищание населения и, как следствие, резкая активность правоохранительных органов, уверен адвокат "Забейда, Касаткина, Саушкин и партнеры" Андрей Гривцов: "Дело в том, что кризис заставляет государство урезать расходы, и одним из способов этого является сокращение чиновничьего аппарата. В этой связи правоохранители демонстрируют бурную деятельность, искусственно раздувая статистические показатели и делая вид, что основания для урезания финансирования отсутствуют".

С ним соглашается главный консультант по уголовно-правовым вопросам "S&K Вертикаль" Владимир Алешин: сложности в экономике страны, которые обусловлены не только внешними факторами – санкциями и снижением товарооборота, но и внутренними – невозможность получения кредитов и высокие административные барьеры, в том числе коррупция, – все это приводит к тому, что уровень криминала в среде бизнесменов растет. 

Если в суд передано уголовных дел меньше, чем в предыдущем отчетном периоде, это оценивается крайне негативно и влечет последствия для должностных лиц, солидарен зампредседателя коллегии адвокатов "Де-Юре" Антон Пуляев. Проблемы с наполняемостью бюджета из-за резкого падения цен на нефть заставляют правоохранительные и контролирующие органы искать способы взыскания дополнительных поступлений в казну, подводит итог председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнёры" Евгений Корчаго.

Просит не забывать и о наличии порочных практик правоприменения, когда уголовное преследование используется для оказания давления на бизнес-структуры или имеет цель перераспределить активы компании или полностью устранить ту или иную организацию с определенного рынка, юрист "Князев и партнеры" Артем Чекотов: "Последние громкие уголовные дела – лишнее тому подтверждение". 

Яркий пример возложения ответственности за разорение предприятий на бизнесменов - туриндустрия: во второй половине 2014 года в одночасье рухнули десятки туристических фирм. Причины кажутся партнеру "ЮСТ" Сергею Афанасьеву очевидными: падение курса рубля, резкое уменьшение пассажиропотока. "Искали виноватого и нашли. Козлами отпущения были сделаны все те же бизнесмены, да еще как, – удивляется Афанасьев. – Все они привлекаются за мошенничество. Правоохранители назначили их ворами, а экономические условия во внимание не принимаются". 

Камбэк "спекуляции"

В начале года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин рассказал в интервью "Российской газете", что число дел, возбужденных по фактам уклонения от уплаты налогов, возросло на 68%. Не отрицает это председатель коллегии адвокатов "Горелик и партнеры" Владимир Горелик, подчеркивая, что такая практика стала возможной благодаря упрощению процедуры: "До 2015 года уголовное дело за неуплату налогов можно было возбудить только после вступления в силу акта налогового органа, а теперь для этого достаточно информации, которую следователь получил в рамках оперативно-разыскной деятельности".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых отмечает, что в 2015 году из 170 поступивших ему жалоб бизнесменов 19 пришлось на действия органов дознания и следствия. В 80% случаев уголовные дела возбуждаются, когда предприниматель вступает во взаимоотношения с бюджетом: выполнение госконтрактов, неуплата налогов. "При этом не принимается во внимание то, что при исполнении контрактов должны действовать нормы гражданского, а не уголовного права",·– отмечает он, добавив, что в 2014 году ему поступило 16 жалоб на действия правоохранителей.

Бизнес-омбудсмен в Калининградской области Георгий Дыханов в свою очередь сообщил, что в 2015 году 22% из 274 жалоб предпринимателей было связано также с деятельностью правоохранительных органов. Чаще всего предприниматели жаловались на необоснованное уголовное преследование и нарушения при доследственных проверках.

Связывает рост дел по ст. 159 с широкой трактовкой правоохранителями понятия "мошенничество" управляющий партнер адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Вячеслав Леонтьев. В качестве примера он приводит выдачу займа и последующее банкротство должника, что расценивается как причиненный ущерб. "С такой практикой скоро можно будет возвращать статью "Спекуляция", – рассуждает Леонтьев. – Купил за 10 рублей, продал за 15 – следовательно, причинил ущерб на 5 рублей".

Взгляд в будущее

Несомненно, нужно поднимать профессиональный уровень сотрудников следственных органов, что позволит уменьшить число ошибочных процессуальных актов, считает Беланов. Во-вторых, необходимо жестко бороться с коррупцией – но на это должна быть жесткая политическая воля – и "не декларативная, а четкая и конкретно выраженная".

"Мне не понятно, как у многих сотрудников правоохранительных органов с зарплатой около 100 000 рублей – часы, автомашины и квартиры за миллионы рублей. Но факты "посадок за взятки" так и остаются редкостью, а жалко. И это вопрос всего государственного аппарата, а не только следственных органов, – подытоживает юрист "Хренов и партнеры". – Кроме того, возможны как рассмотрение законодательных инициатив с целью конкретизации "экономических" статей, так и передача права принятия отдельных процессуальных решений от органов следствия судам".

"Захват" бизнеса, решение корпоративных и экономических споров с помощью правоохранительных органов показали свою эффективность, добавляет Афанасьев: "Противостоять этому в условиях слабого контроля со стороны государственных, общественных и судебных органов крайне сложно. А от такого лакомого куска никто отказываться не собирается". Выход из экономического кризиса ему не виден – предприятия будут разоряться, а "кривая" преступности – стремиться вверх.

Тема: ЭкономикаУголовное делоБизнес в неволеЮридическое сообществоСуды и судьи
Гос.орган: ФСБГенеральная прокуратура РФСледственный комитет РФ
Законодательство: Статья 159 УК РФСтатья 160 УК РФСтатья 159.1 УК РФСтатья 159.5 УК РФСтатья 159.6 УК РФСтатья 159.4 УК РФ
Чиновники: Владимир ПутинАлександр БастрыкинЮрий ЧайкаБорис Титов
Страны: Россия
  
Разместить на:

18+

Столичное управление Минюста открыло вакансии для юристов
Прием заявлений на участие в конкурсе будет производиться до 17 июня 2016 года.
Реформа российского права привлечет 30 млрд рублей инвестиций в год
В исследовании Фонда развития интернет-инициатив приведены условия повышения качества и доверия к российской юрисдикции в области корпоративного права.
ВС отказался считать налоговое письмо Минфина нормативным актом
Верховный суд РФ решил, что письмо Минфина, которое позволяет налоговикам проверять любые сделки на предмет манипулирования ценами, не является нормативным актом.
Чистка ЕГРЮЛ: юристы обсудили инструкцию ФНС по поиску "однодневок"
ФНС опубликовала инструкцию для налоговиков по поиску фирм-однодневок. Эксперты неоднозначно оценили документ: кроме способа почистить ЕГРЮЛ, он дает поле для злоупотреблений.
Открыты 15 судейских вакансий в арбитражных судах
Вакантными объявлены, в частности, должности судьи АС Алтайского края, шести судей АС Башкортостана и двух – АС Татарстана.
27 мая 2016
18:15 Кредит раздора: юристы "Архыза" о споре со Сбербанком на 1,8 млрд рублей
Обращение Сбербанка в суд может быть лишь отчасти продиктовано кредитными обязательствами группы компаний "Висма".
17:46 Адвокат попался на возврате 106 млн рублей НДС по фиктивным договорам поставки
47-летний Сурен Калайджян получил четыре года колонии строгого режима со штрафом в 20 млн рублей, ограничением свободы на один год и лишением права заниматься адвокатской деятельностью на два года.
17:39 Адвокат потерпевших в Гюмри подал иск к России за убийство семьи Аветисян
Размер иска оценивается в 50 тысяч евро за каждого взрослого члена семьи, и по 100 тысяч евро – за ребенка.
17:26 Сотрудник УВЗ добился признания производственной травмой укуса комара
Суд обязал научно-производственную корпорацию оформить акт о несчастном случае для одного из ее сотрудников, который после командировки в Индию остался инвалидом.
17:18 В Верховный суд подали аппеляцию на запрет меджлиса крымских татар
Защитники запрещенной организации отметили, что их главная позиция – в неправильном определении статуса меджлиса.
17:03 Росавтодор предложит штрафовать за использование шин не по сезону
Замглавы агентства Игорь Астахов назвал Россию последней страной, где использование сезонных шин не регламентировано.
16:56 Коллектора судят за 150 звонков задолжавшему курсанту академии МВД
В Волгоградской области перед судом предстанет петербургский коллектор, совершивший за день более 150 звонков в областную академию МВД, чтобы добиться от курсанта возврата долга.
16:52 Согласована программа дальнейших разбирательств в США по "делу ЮКОСа"
В апреле 2016 года окружной суд Гааги удовлетворил жалобу России на решение арбитражного суда о выплате $50 млрд по иску бывших акционеров НК "ЮКОС".
16:45 ПФР изменит информацию на карточке СНИЛС про смену пола застрахованного
ПФР подтвердил, что из карточек СНИЛС в скором времени исчезнет положение о необходимости замены документа в случае смены пола застрахованного лица.
16:14 ФАС ополчилась на "Газпром" из-за нерегистрации внебиржевых сделок
Против компании вскоре будет возбуждено антимонопольное дело.
16:09 МИД Украины представил аргументы в суд Лондона по иску о долге в $3 млрд
Украина не имела необходимой дееспособности на заключение соглашения, нарушала установленные в то время пределы заимствований, а также соглашение было заключено в результате принуждения.
16:05 В ЮАР приняли закон об экспроприации земли у белых
Согласно принятому закону, земли будут принудительно выкуплены у белых граждан и переданы чернокожим южноафриканцам.
15:49 В арбитраж подан иск о признании банкротом центра имени Хруничева
Заявление о признании должника банкротом подано в суд 26 мая.
15:23 Британский Минюст намерен сократить число дел о мошенничестве
В министерстве выражают озабоченность ростом бюджетных расходов, связанных с расследованием дел о мошенничестве.
15:03 Минздрав интегрирует пластическую хирургию в России в систему ОМС
Как рассказала главный внештатный пластический хирург Минздрава Наталья Мантурова, это может произойти в ближайшие полтора-два года.
14:37 Медведев поручил продлить продуктовое эмбарго до конца 2017 года
Это станет ответной мерой против стран, которые ввели или примкнули к санкциям против России.
13:25 МЭР разработало калькулятор стандартных издержек бизнеса
Новация призвана помочь законодателям заранее просчитать последствия введения новых нормативных актов, в том числе нагрузку на деятельность и бюджеты.
13:07 Google выиграл патентный спор с Oracle на $9 млрд
В 2010 году Oracle подала в суд иск против Google, обвинив корпорацию в том, что она незаконно использовала в своей операционной системе Android программную платформу Java.
12:41 Глава Alibaba предсказал появление закона об ограничении человеческой жизни
Глава онлайн-ритейлера подчеркнул, что человечество пережило три технологические революции.
12:20 Истек срок подачи Украиной аргументов против выплаты России долга в $3 млрд
20 декабря 2015 года Украина не выплатила средства по еврооблигациям, и Россия в феврале 2016 года начала разбирательство.
12:16 Автору доклада о британских судебных экспертах грозит дисциплинарное наказание
В заключении регулятора говорится, что изложенные в докладе выводы о недостаточной квалификации приглашенных экспертов "не подтверждаются опубликованными данными".
11:31 Почти 80% российских чиновников используют незащищенные почтовые сервисы
Только 7% чиновников используют специальные ведомственные почтовые сервисы.
11:14 Британский регулятор воспротивился раскрытию стоимости услуг юрфирм
По мнению членов LSB, несмотря на свидетельства "слабой прозрачности цен", любое подобное вмешательство регулирующих органов должно быть предметом тщательного анализа.
10:57 Детский омбудсмен призвал создать комиссию по борьбе с суицидами
По словам Павла Астахова, разные ведомства имеют определенные полномочия по пресечению распространения опасной для детей информации, однако они достаточно узкие.
10:38 Замглавы управления Росрезерва поймали на взятке иномаркой за 6 млн рублей
Для отвода подозрений Porcshe Cayenne S был оформлен на жену чиновника.
10:14 В Румынии задержали объявленного в международный розыск гендиректора ТГК-2
Адвокат Андрея Козина заявил Право.ru, что обвинение, выдвинутое его подзащитному, просто абсурдно.
10:13 Центробанк отозвал лицензии у двух московских банков
Приказом Банка России с 27 мая отозвана лицензия на осуществление банковских операций у КБ "Банк развития технологий" (КБ "БРТ") и КБ "ЕвроАксис Банк".
10:03 ФАС накажет юрфирму за сайт с символикой СКР и Верховного суда
На главной странице сайта после фразы "отстаивая Ваши интересы, взаимодействуем с госструктурами:" изображается символика ВС, СКР, МВД, Госдумы и других госорганов.
10:00 ФАС проверит производителя "Метибластана" по жалобе фармхолдинга из США
ФАС проводит проверку на обнаружение признаков недобросовестной конкуренции в действиях производителя "Метибластана".
09:45 Страны G7 выступили за продление санкций против России
В коммюнике саммита указывается, что срок снятия ограничительных мер с Москвы напрямую связан с выполнением минских соглашений.
09:37 Власти отказались присвоить Москве статус исторического поселения
По мнению градозащитников, это позволило бы эффективнее противостоять "разрушению городской среды".
09:19 Адвокат Ходорковского пожаловался в Совет Европы на власти России
Российское правительство отказывается выплатить бизнесмену €10 000 компенсации морального ущерба, присужденной ЕСПЧ еще в 2013 году.
08:57 МЭР разрешит госкомпаниям не разглашать информацию по ряду финансовых сделок
Минэкономразвития согласно с тем, чтобы сведения о сделках госкомпаний с зарубежными банками не публиковались в единой информационной системе.
08:55 В России предложили создать национальную криптовалюту
Предполагается, что обменные операции с этой валютой россияне смогут проводить на специальных электронных площадках и по регламентированным правилам.
08:46 Разведенных депутатов обяжут декларировать имущество бывших супругов
В Госдуму внесут законопроект, по которому депутатам в течение пяти лет после развода придется декларировать доходы и имущество бывших супругов.
08:39 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.05)
Наказание для предпринимателей за первую ошибку станет мягче, за крупное мошенничество – тяжелей. – Вячеслав Лебедев: Судебная система работает хорошо, ее надо только поддерживать, а не ломать. – "Дочка" АСИ предложит российскому законодательству английские нормы. – Александр Бастрыкин выступил за закрепление государственной идеологии в законодательстве.
08:29 Офшоры стали лидерами по прямым инвестициям в Россию
Инвестиции с Британских Виргинских островов сократились, но эта юрисдикция сохранила 2-е место по прямым инвестициям.
26 мая 2016
19:58 Москвич потребовал компенсации морального вреда от интернет-мессенджеров
Истец требует от WhatsАpp и Viber зарегистрироваться в реестре ФНС России в качестве иностранных коммерческих организаций, а Skype и Teleport – в реестре некоммерческих организаций.
19:37 Членов УНА-УНСО приговорили к 20 и 22,5 года тюрьмы за убийство российских солдат
Обвинение требовало для Карпюка и Клыха наказания в 22,5 и 22 года колонии строгого режима.
19:17 Медведев создал Агентство по технологическому развитию
Агентство будет заниматься трансфером в Россию перспективных зарубежных технологий и получением российскими компаниями патентов ноу-хау.
18:53 Минздрав разработал регламент по проверке оборота лекарств
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения регламентирует исполнение госфукции надзора в сфере обращения лекарственных средств.
18:31 Путин предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса
Президент России в день предпринимателя внес в нижнюю палату парламента два законопроекта, смягчающих уголовное законодательство по экономическим преступлениям. Бизнес-сообщество называет это подарком к празднику и первым шагом на пути структурных изменений, однако адвокаты полагают, что на этих фрагментарных и малозначимых изменениях все и остановится.
18:02 ФАС выявила нарушение при заключении договора на охрану судов Москвы казаками
С января 2016 года казаки получили контракт на охрану всех 35 районных судов Москвы.
17:53 В Южной Осетии перенесли на 2017 год референдум о вхождении в состав РФ
Ранее планировалось, что голосование по вопросу о присоединении Южной Осетии к России пройдет в 2016 году.
17:35 Бастрыкин предложил узаконить национальную идею России
Глава СКР выступил на конференции "Преступление и наказание; грех и искупление" с докладом о государственной идеологии и национальной идее.
17:11 Citigroup заплатит $425 млн за манипулирование межбанковскими ставками
Таким образом, банк сможет урегулировать претензии Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
17:06 Думцы рассмотрят поправки в КоАП о лишении прав на год за три нарушения ПДД
Предлагается ввести новую статью 12.38 – "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".
17:05 Украина закрыла Михаилу Горбачеву въезд в страну
Ранее Михаил Горбачев в интервью The Sunday Times сообщил, что поддерживает волеизъявление народа Крыма о воссоединении с Россией.
16:52 Сбербанк разъяснил суть претензий к производителю "Архыза" на 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
16:37 Бизнес-омбудсмен раскритиковал законопроект о деятельности агрегаторов такси
К сервисам заказа такси Uber, Gett и "Яндекс.Такси" предъявили претензии представители традиционных таксопарков и ФАР.
16:20 Британская Osborne Clarke переводит своих сотрудников на "гибкую работу"
В Osborne Clarke хотят избежать стандартной офисной планировки, где люди сидят за "переполненными бумагами столами".
15:31 Британский Высокий суд отклонил жалобу барристера против дисплинарного регулятора
Барристер Тарик Рехман подал две жалобы, пытаясь отменить ряд решений дисциплинарного трибунала.
14:37 Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
14:36 C "Резервной трастовой компании" взыскивают 1,1 млрд рублей пенсионных средств
Управляющая компания ТКБ Инвестмент Партнерс подала в суд на ЗАО "РТК" в связи неисполнением последней взятых на себя обязательств.
14:26 ВС разберется в споре из-за земли и бизнес-центра ИКЕА в Химках
Экономколлегия Верховного суда разбирается в затяжной тяжбе российской "дочки" IKEA с КСХП "Химки" из-за 16 гектаров земли на Ленинградском шоссе, где располагается главный офис российского подразделения шведского мебельного ретейлера.
14:00 Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
13:55 ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
13:47 Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
13:35 Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
13:23 ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.