50400523Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD66.041366.2202
EUR73.847473.7307
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
24 марта 2016, 08:55

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.03)

Евгений Варламов | «Право.ru»

Главное

«Ведомости» рассказывают («Силовики взялись за старое») о вчерашнем заседании кремлевской рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Оно длилось менее часа; председательствовал Владимир Путин, который выразил надежду, что новая площадка не будет использована для лоббирования чьих-либо интересов, а послужит к общей пользе. Уже по окончании встречи замглавы МВД Дмитрий Миронов разъяснил, что группа не будет разбирать корпоративные споры и скандальные дела вроде ареста владельца «Домодедово» Дмитрия Каменщика. Возглавляющий группу руководитель администрации президента Сергей Иванов озвучил пожелания бизнеса: вернуть в УК РФ статью о мошенничестве в сфере бизнеса, расширить применительно к экономическим преступлениям сферу действия статьи 76.1 УК РФ, предусматривающей освобождение от ответственности за совершенные впервые преступления небольшой и средней тяжести, а также увеличить для экономических преступлений пороговые значения размера причиненного ущерба, позволяющие относить его к крупному или особо крупному. В числе других предложений – уточнить порядок признания вещдоками изъятых у предпринимателей предметов и процедуру их возврата, а также обеспечить допуск нотариуса к предпринимателям, оказавшимся под стражей, чтобы у тех была возможность делегировать право управления. Большинство этих инициатив не новы, отмечает газета. Путин поручил в ближайшее время выйти на конкретные законопроекты, говорит президент «Опоры России» Александр Калинин.

Владимир Путин, выступая на коллегии Генпрокуратуры, ориентировал работников надзорного органа на защиту прав предпринимателей и обычных граждан в целом, пишет («Президент озадачил прокуроров») «Коммерсантъ». Глава государства сообщил, что благодаря надзорному органу добросовестный бизнес стал меньше страдать от необоснованных проверок. Что касается граждан, то в 2015 году прокурорами было установлено 3,2 млн нарушений конституционных прав граждан РФ. «Огромная цифра!» – сказал Путин, поручив генпрокурору Юрию Чайке и его подчиненным среди прочего держать под особым контролем ситуации на предприятиях, где планируются сокращения: «Все должно проходить в рамках строгого соблюдения закона». Ведомству совместно с ВС РФ и другими правоохранительными структурами поручено проанализировать ситуации в сфере уголовного преследования предпринимателей за преступления экономической направленности, выработать «единое понимание» при принятии решений о возбуждении уголовных дел и избрании для их фигурантов мер пресечения. Кроме того, считает президент, прокуроры вместе с представителями ФСИН и правозащитниками обязаны лично следить за условиями, в которых оказываются подследственные и заключенные, и эти условия должны соответствовать европейским стандартам. Также глава государства призвал прокуроров добиваться имущественной ответственности коррупционеров. В свою очередь, Чайка отметил, что за прошедший год прокурорами было отменено более 2,2 тыс. незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел об экономических преступлениях. Он приказал «буквально под микроскопом» проверять законность возбуждения дел такого рода. Прокуроры должны реагировать на факты нарушения подследственности и неправильные юридические квалификации действий обвиняемых, объяснил Чайка, добавив: «Утверждение обвинительного заключения при наличии сомнений в виновности обвиняемого, пусть даже согласившегося на особый порядок рассмотрения дела, считаю признаком профессиональной несостоятельности». Кроме того, полагает он, прокуроры должны занимать принципиальную позицию при рассмотрении ходатайств об арестах как предпринимателей, так и обычных граждан. Оценивая состояние преступности в целом, он сообщил, что впервые за последние девять лет был зафиксирован её рост: в 2015 году зарегистрировано 2 млн 388 тыс. преступлений, что на 9% больше, чем в предыдущем году. Существенным недостатком Чайка назвал «затяжной характер» расследования более чем трети уголовных дел. (См. также публикацию "Право.ru" "Путин рассказал о выявленных прокурорами 5 млн нарушений в 2015 году")

Судьи Конституционного суда РФ Александр Кокотов и Константин Арановский раскритиковали постановление КС о внесении в КоАП РФ поправок, позволяющих не всегда выдворять мигрантов с видом на жительство за нарушение миграционного учета в двух столицах, а также в Московской и Ленинградской областях, пишет («Миграционный пережим») «Коммерсантъ». КС разрешил судам не выдворять мигрантов с пятилетним запретом на въезд в РФ по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса за однократное неуведомление ФМС о подтверждении своего проживания в одном из вышеупомянутых регионов с учетом длительности проживания, семейного положения, уплаты налогов и «других обстоятельств». Ранее ВС РФ признавал, что выдворение как дополнительное наказание «должно основываться на данных, подтверждающих необходимость и соразмерность его применения». КС же допустил исключение только для одного из возможных случаев, чем уже воспользовались в ФМС – в поправках к оспоренной норме служба прописала только эту ситуацию с учётом закрытого перечня смягчающих факторов. По мнению судьи Кокотова, КС следовало оценить выдворение как «несоразмерное ограничение конституционных прав», поскольку такое наказание, вопреки миграционным правилам, влечет аннулирование вида на жительство – с ним нельзя находиться за пределами РФ более полугода. Судья Арановский занимает другую позицию – он выступает против послаблений «в привлекательных для миграции местностях». По мнению судьи, государство не вправе вести себя "великодушно и жертвенно" в ущерб "службе, на которую поставила его Конституция". Неконституционность ч. 3 ст. 18.8 Кодекса судья усматривает в ее несогласованности с другими правилами и неопределенности последствий: дефекты позволяют "произвольно решать судьбу мигранта по административному усмотрению, не исключая нечестных выгод". ЕСПЧ неоднократно признавал выдворение за единичные нарушения миграционного учета нарушением ст. 8 Конвенции по правам человека, указывает адвокат сети "Миграция и право" Ольга Цейтлина.

Суды

«Ведомости» сообщают («Скидки от «Сиа интернейшнл»), что Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску ООО «Сиа интернейшнл – Санкт-Петербург» взыскал с ЗАО «Фармакор» 3,2 млн руб. задолженности за поставку товара. Это менее 1% от размера иска – дистрибутор требовал 894 млн руб. В минувшем ноябре стороны зафиксировали задолженность «Фармакора» в 269 млн руб.; сеть должна начать выплаты в апреле 2016 года, а закончить в декабре 2018 года, определил суд. Поскольку на момент рассмотрения дела срок обязательств по оплате товара не наступил, у «Сиа интернейшнл», по мнению АС, отсутствует право требовать взыскания в суде. Суд учел ещё два обстоятельства: частичную оплату товара ответчиком сверх указанного «Сиа интернейшнл», а также то, что дистрибутор предоставлял аптечной сети скидки на продукцию в размере до 20%.

Тверской районный суд Москвы постановил возобновить уголовное дело о вымогательстве 9% акций ОАО «Павловскгранит» у его прежнего владельца Сергея Пойманова, которое было закрыто в мае 2015 года за отсутствием состава преступления, сообщает «Коммерсантъ». Основным его фигурантом являлся совладелец Национальной нерудной компании и ООО «ВЭБ Управление проектами» Юрий Жуков. По первоначальной версии следствия, с августа 2012 года по январь 2013 года, злоумышленники, угрожая применением насилия и оказывая «психологическое давление», принуждали потерпевшего передать им ценные бумаги, а также продать им за бесценок загородный особняк, где тот проживал со своей семьей, и катер. Бизнесмен уступил требуемый пакет, оказавшийся в итоге под контролем структур Жукова. Прекращение дела оспаривали и защита Жукова, и представители Пойманова. Адвокаты просили изменить основания на «в связи с отсутствием события преступления». А юристы потерпевшей стороны указывали на якобы имевшие грубые нарушения УПК РФ следователем ГСУ ГУ МВД по Москве Антоном Егоровым. Они говорили, что следствие процессуально так и не определило судьбу предполагаемых неустановленных соучастников Жукова, а также, что следователь необоснованно посчитал незначительной стоимость девятипроцентного пакета акций предприятия, которые фигурировали в деле, и не дал правовой оценки выводам фоноскопической и лингвистической экспертиз. Суд ограничился только одним пунктом жалобы: дело изначально возбуждалось в отношении группы лиц, поэтому Егоров действительно обязан или прекратить расследование в отношении других фигурантов, или продолжить его. Остальные доводы адвокатов не рассматривались.

«Коммерсантъ» сообщает, что «Пургаз», дочерняя структура «Газпрома», пошел на мировую с ФНС. Компания уже уплатила в бюджет доначисленные ей за 2013–2015 годы НДПИ на газ, штрафы и пени – всего 12,2 млрд руб., а также отозвала пять судебных исков к налоговикам, которые находятся в судах Московского округа. Претензии со стороны ФНС были обусловлены тем, что монополия в 2012 году постаралась избавиться от прямого контроля над активом, чтобы он платил налог как независимый производитель, для которых НДПИ почти вдвое ниже, и продала около 1,7% из своих 51% Газпромбанку. ФНС сочла такое поведение уклонением от налогов, суды встали на сторону налоговиков. По итогам урегулирования претензий «Пургаз» теперь платит НДПИ как структура «Газпрома».

Российский союз автостраховщиков подсчитал, что за прошлый год клиентам ОСАГО по решению суда было выплачено 18,4 млрд руб., пишут («Юрист до выплаты доведет») «Ведомости». В РСА уверяют, что 43% от выплат – это примерно 8 млрд руб., достались автоюристам. Как говорит президент организации Игорь Юргенс,  доля выплат автоюристам за последние пять лет увеличилась почти втрое. Именно они – причина высокой убыточности в ОСАГО, страховщики уходят из регионов из-за того, что автоюристы разоряют компании, жалуется Юргенс. Автоюристы выкупают права требования у страхователей на месте ДТП, а иногда подделывают доверенности по уступке прав, рассказывает вице-президент РСА Сергей Ефремов. При этом число судебных разбирательств постепенно снижается – ещё в 2014 году страховщики платили на 25% больше, или 24,6 млрд руб. Юргенс объясняет это тем, что была введена единая методика оценки ущерба. «Методика – узаконенный способ для страховщиков недоплачивать клиентам, так как ограничивает возможности оспаривать размер выплаты, если расхождения в расчетах независимой экспертизы и экспертизы страховщика составляют менее 10%», – отмечает гендиректор юридической компании «Главстрахконтроль» Николай Тюрников. Кроме того, люди просто стали реже приобретать ОСАГО, добавляет он.

«РБК» сообщает, что Евросоюз призвал Россию освободить украинскую летчицу и депутата Верховной Рады Надежду Савченко «незамедлительно и без каких-либо условий». Накануне она была приговорена Донецким городским судом к 22 года лишения свободы. Основой для такого шага должен стать пункт минских соглашений об обмене «всех заложников и незаконно удерживаемых лиц» в связи с украинским конфликтом. Газета напоминает, что, отвечая на предложение украинского президента Петра Порошенко о возможном обмене Савченко, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков не подтвердил и не опроверг такую вероятность: «Российская сторона будет действовать в строгом соответствии с национальным законодательством. В остальном решение может принять только президент. Какое – пока сказать не могу». А социолог Элла Панеях пишет в «РБК», что процесс над Надеждой Савченко легализовал практику отказа в признании алиби, подтвержденного биллингом – распечаткой от сотового оператора, показывающей перемещения мобильного телефона и звонки. До сих пор российские судьи понимали биллинги как чуть ли не единственное нейтральное доказательство, на которое может сослаться защита, отмечает автор.

Нормотворчество

Думский комитет по финансовым рынкам одобрил подготовленные Минфином поправки к закону о декларировании зарубежных счетов и активов физлиц, пишет («Капиталам смягчили условия сдачи») «Коммерсантъ». Сейчас желающие могут сообщить налоговикам о зарубежных деньгах и имуществе, а также подконтрольных им иностранных компаниях, получив взамен освобождение ответственности всех видов в связке с режимом налоговой тайны. Особой популярностью предложение не пользуется, участие в амнистии по состоянию на конец года приняли всего 200 человек. Завершиться кампания должна была 1 января, но в декабре Владимир Путин пообещал продлить её ещё на полгода. Соответствующие поправки поступили в нижнюю палату только сейчас, причем внесли их сразу ко второму чтению не имеющего отношения к амнистии законопроекта банковской тематики. Согласно им, для декларанта устраняется обязанность возврата движимого имущества из оффшора на родину. Уточняется, что гарантии будут предоставлены и на «операции по формированию (в том числе приобретению и распоряжению) активов контролируемых иностранных компаний». А валютные операции будут амнистированы до момента подачи декларации. Депутат Андрей Макаров минимализм изменений объясняет тем, что никакие поправки не способны установить доверие бизнеса к деятельности правоохранителей – ключевой для амнистии фактор. Партнер PwC в России Михаил Филинов указывает на важность поправки об имуществе КИК: «Это дает надежду на то, что амнистия будет применяться не только к действиям физического лица, но и ко всей цепочке, приведшей к созданию его состояния, – даже если некоторые из этих действий совершались не физлицом, а его компаниями».

«Ведомости» рассказывают («Видео как доказательство»), что сегодня думский комитет по конституционному законодательству рекомендует принять во втором чтении законопроект об обязательном приравнивании видео-, фото-, аудиозаписи, а также материалов информационных баз и иных носителей информации к доказательствам при рассмотрении административных дел. Сейчас это возможно, но отнесено на усмотрение суда. Авторы документа – группа депутатов от ЛДПР и бывший сенатор Константин Добрынин. «Судья напишет: запись показывает одно, но в то же время нет оснований не доверять другим доказательствам. Эту проблему нужно решать на уровне судебной практики. Требуется разъясняющее постановление пленума ВС РФ о том, как оценивать такие доказательства, но это не предмет законодательного регулирования», скептичен источник в профильном комитет. Норму в любом случае пропишут в новом КоАП РФ, обещает спикер из рабочей группы по разработке нового Кодекса. Любой дополнительный инструмент доказывания может сыграть положительную роль для обоснования позиции гражданина в суде, возражает адвокат Максим Крупский. Он надеется, что законопроект хотя бы немного поменяет соотношение сил в пользу гражданина: «По опыту могу сказать, что, как правило, любые материалы, предоставляемые полицией или иными государственными органами, выступающими на стороне обвинения, признаются судами доказательствами».

«Ведомости» пишут («Госзаказ на доработку»), что ФАС и Минэкономразвития намерены доработать систему госзаказа. Замминистра Евгений Елин на форуме «Госзаказ–2016» сообщил, что конкуренция на торгах за госзаказ снижается, закупки у единственного поставщика выросли с 18% в 2014 году до 21,7% в 2015 году, причем не всегда выбор такого поставщика обоснован. Ситуация ухудшается, согласен руководитель ФАС Игорь Артемьев. Оба ведомства предлагают провести инвентаризацию принятых решений и сделать понятный регламент. Служба хочет отменить все уже принятые акты об определении единственного поставщика на конкурентных рынках и поручить определять его комиссии из представителей Минэкономразвития, ФАС и Минфина. Сейчас нет процедуры получения права быть поставщиком, поясняет Елин, предлагается эту процедуру формализовать. Ещё одна идея – подчинить закону о госзакупках любые предприятия, работающие с бюджетными деньгами. Поправки, переводящие ГУП и МУП на контрактную систему, уже внесены в правительство, уточняют в Минэкономразвития. По словам Елина, закон может распространиться и на автономные организации. Наконец, ФАС предлагает также запретить субсидии, а квоты на доступ малого бизнеса к госзаказу считать без учета субподряда и аффилированности. Идеи ведомств обсуждались у премьера Дмитрия Медведева, сейчас готовятся итоговые предложения, говорит представитель ФАС.

«Коммерсантъ» рассказывает («Большой банк следит за тобой»), что при ЦБ создана экспериментальная группа из крупнейших российских банков, на которых будет отрабатываться механизм борьбы с финансированием терроризма. Власти выработали критерии операций, имеющих признаки финансирования терроризма, которые будут подвергаться жесткому контролю: личность клиента, территория проведения операций и их содержание. Подозрительной операция считается только по совокупности всех трех признаков. Цель – выявить боевиков, радикальные и вербовочные центры, а также организации, оказывающие содействие террористам. На первом, экспериментальном этапе подозрительным клиентам грозит лишь повышенное внимание со стороны компетентных органов. Что делать в дальнейшем, решат сами банки. Как именно будет работать система, станет понятно после выхода официальных рекомендаций ЦБ банкам по итогам эксперимента.

«Коммерсантъ» пишет («ЦБ хочет получить доступ к тайне связи»), что думский комитет по финансовому рынку рекомендовал к принятию во втором чтении новой редакции 224-ФЗ – об инсайде и манипулировании рынком. В документ вошли и наиболее спорные положения, регламентирующие обязанность операторов связи предоставлять по запросу ЦБ информацию, являющуюся тайной связи, – об адресатах передаваемых сообщений, времени соединения, сетевых адресах и иных идентификаторах устройств, работающих в информационно-телекоммуникационных сетях поднадзорных Банку России организаций и их клиентов. Закрепление этой нормы законом связано с частой практикой отказов со стороны операторов предоставлять требуемые сведения, что даже становилось поводом для судебных тяжб. Сами операторы категорически против, Минкомсвязи также идею не поддержало: там исходят из того, что права тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений могут быть ограничены только по решению суда. Минфин, ответственный за разработку новой редакции закона, не считает дискуссию по данному вопросу завершенной.

«Ведомости» рассказывают («Не пойдут против коллектива»), что Минэкономразвития не поддержало отмену коллективного управления авторскими и смежными правами, предложенную Минкомсвязи. Соответствующий законопроект чиновников-связистов также обязывает общества по коллективному управлению проходить ежегодный независимый аудит и публиковать отчетность и ограничивает срок занятия руководящих должностей в таких организациях четырьмя годами. Минэкономразвития в своем отрицательном отзыве пишет, что такие изменения системы управления правами снизят юридическую защищенность правообладателей и негативно скажутся на хозяйственной деятельности пользователей, которым придется самим разыскивать владельцев фонограмм и заключать с ними отдельные соглашения. Также министерство считает, что документ содержит избыточные обязанности и запреты для работающих в сфере коллективного управления и музыкальной индустрии организаций и предпринимателей, а введение ограничений для лиц, управляющих авторскими обществами, может быть расценено как необоснованное вмешательство в дела некоммерческих организаций. В России работают три крупнейших общества по коллективному управлению правами – РАО, РСП и ВОИС, напоминает газета. Летом Владимир Путин поручил правительству сделать работу таких обществ более прозрачной: в частности, они должны проходить независимый аудит, за их работой должен присматривать специальный наблюдательный совет.

Минстрой предлагает с 2018 года передать в концессию все унитарные предприятия в сфере ЖКХ, запретив ГУПы и МУПы в отрасли, сообщает «Коммерсантъ». Сейчас так поступают только с неэффективными предприятиями – их около тысячи, тогда как всего ГУПов и МУПов – почти 4 тыс. На данный момент в ЖКХ, по словам замминистра Андрея Чибиса, почти 700 концессий, 271 соглашение заключено в 2015 году. По мнению экспертов, полностью избавиться от унитарных предприятий названным путем будет весьма затруднительно – инвесторов вряд ли заинтересуют многочисленные мелкие активы, большинство из которых обременено долгами.

«Известия» пишут, что рассмотрение в первом чтении законопроекта Минфина о вознаграждениях негосударственных пенсионных фондов перенесено на неопределенный срок по инициативе думского комитета по социальной политике. Основная идея документа заключается в разделении вознаграждения фондов на постоянную и переменную часть. Оплата постоянной части производится за счет средств пенсионных накоплений, её размер не может составлять более 1% от средней стоимости чистых активов за отчетный период. Оплату переменной части планируется проводить за счет дохода от инвестирования. Введением фиксированного элемента авторы проекта надеялись мотивировать НПФ на долгосрочные вложения, чтобы их доходы не ставить в зависимость от годовых результатов, которые являются для инвестиций коротким периодом. Документ согласовало правительство, однако депутаты поставили под вопрос целесообразность фиксированной части оплаты, поскольку тогда вознаграждение будет уплачиваться независимо от качества деятельности НПФ. Участники рынка считают сомнения законодателей необоснованными.

Поправки в документы о водоснабжении и водоотведении, которые снижают выплаты со стороны промышленных предприятий водоканалам за очистку стоков, внесены в правительство с разногласиями, пишет («Чиновники разбавили промышленные стоки») «Коммерсантъ». Существующая формула расчета «платы за негативное воздействие» стоков на централизованные системы водоотведения вызывала несоразмерный рост выплат компаний за превышение нормативов. Крупные иностранные пищевики сумели добиться поручений вице-премьера Игоря Шувалова и премьера Дмитрия Медведева о необходимости смягчить нагрузку на компании. Появившиеся поправки уже согласованы с Минэкономики и Минстроем, но Минприроды их забраковало. В частности, компании избавили от обязанности строить собственные системы водоочистки. Вместо этого они, в случае многократного превышения нормативов, получили «право выбрать наиболее эффективный способ достижения установленных требований». Если предприятия сами не способны очистить свои стоки, они могут заключить с водоканалами отдельное соглашение на доочистку по договорной цене. Такой компромисс, однако, не устраивает ни предприятия, ни водоканалы: последние заявляют, что поправки фактически отменяют действовавший запрет на сбросы канцерогенов и мутагенов, которые сами они очистить не в силах. Отменено и понятие «аварийные сбросы», за которые деятельность предприятия могла быть приостановлена до ликвидации последствий.

«Российская газета» пишет, что сенатор Виктор Рогоцкий предложил ввести ограничения на принятие окончательного решения командиром воздушного судна о посадке самолета в сложных метеоусловиях и усилить ответственность диспетчерских служб аэропорта за разрешение такой посадки. Идея была озвучена на «правительственном часе», в котором принял участие министр транспорта Максим Соколов. В целом же сенаторы порекомендовали правительству принять стратегию развития гражданской авиации, направленную на развитие авиатранспортного комплекса. А Соколов призвал не делать скоропалительных выводов по поводу крушения самолета компании FlyDubai в ростовском аэропорту: он назвал Boeing 737 одним из самых популярных типов воздушных судов, поэтому вопрос о том, насколько безопасно его использование, следует отнести, по мнению министра, не к национальной, а к международной авиации.

Мосгордума приняла в окончательной редакции закон о предоставлении льгот по оплате капремонта для пенсионеров, сообщает «Российская газета». Одинокие неработающие пенсионеры старше 70 лет будут платить только половину этого сбора, а старше 80 лет от него освобождаются вовсе.

«Коммерсантъ» сообщает, что Госсовет Адыгеи принял поправки, отменяющие прямые выборы главы субъекта. В 2017 году руководитель республики будет избран депутатами регионального парламента. Такой порядок уже установлен практически во всех национальных республиках Северо-Кавказского федерального округа, Крыму и Севастополе, а также во входящих в Тюменскую область Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО и Ненецком АО, включенном в Архангельскую область.

Другое

Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что россияне за прошлый год потеряли более 200 млрд руб. пенсионных накоплений, пишут («Голодец «потеряла» пенсии») «Ведомости». «У нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти деньги», – добавила она. Голодец имела в виду результаты инвестирования в 2014 году, объяснил её секретарь: 200 млрд руб. соответствуют средней по рынку доходности за тот год. Согласно докладу ОЭСР, тогда пенсионные портфели российских фондов потеряли 7,4% в долларовом эквиваленте, это результат девальвации. В рублевом выражении потерь не было, успокаивает ЦБ: «По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует годовой доходности в 5,5%». Пресс-секретарь Голодец признает, что ВЭБ уже «отбил свои потери», но оговаривается, что остаются вопросы, смогли ли это сделать негосударственные фонды. В НПФ парируют, что граждане несут потери из-за «безответственной политики» социального блока правительства в области пенсионной реформы. (См. также публикацию "Право.ru" "В правительстве заявили о потере 200 млрд рублей пенсионных накоплений")

Омбудсмен Элла Памфилова, которая 28 марта досрочно завершает свою двухлетнюю работу на этом посту, обнародовала итоговый доклад по состоянию прав человека в стране за 2015 год, сообщает («Элла Памфилова защитила права омбудсмена») «Коммерсантъ». По некоторым параметрам ситуация ухудшилась – например, по проблемам со страхованием или возвращению гражданами долгов, по другим, вроде доступности правосудия или ситуации с экономическими и трудовыми правами, осталась на прежнем уровне. Памфилова оценивает эффективность работы с обращениями граждан не ниже европейских показателей и отмечает, что 2 тыс. инициатив было предпринято вне зависимости от наличия жалоб. В общении с журналистами назвать имя преемника она отказалась, «чтобы не навредить ему», но добавила, что оставляет в наследство «много дел», например, завершение правозащитной карты России, в которой отражена ситуация с правами человека в региональном разрезе. Также Памфилова выступила против любых реформ института омбудсмена и распыления защиты прав человека между различными институтами и сообщила, что донесла до Владимира Путина свое отрицательное мнение о новой формулировке политической деятельности для НКО. О желании перейти в Центризбирком она не жалеет, пояснила омбудсмен. Предположительно на первом заседании ЦИК Памфилова будет избрана главой комиссии.

«Ведомости» рассказывают («Банки не готовы к «Миру»), что Национальный совет финансового рынка (НСФР) обратился в ЦБ с просьбой перенести на 1 октября срок, когда банки должны быть готовы обеспечить прием карт «Мир» и предоставлять их бюджетникам. В феврале регулятор определил в качестве рубежной даты 1 июля; банки уверяют, что к этому времени не успеют заменить оборудование и софт. Производители карт утверждают, что большого спроса на «Мир» нет – за исключением крымского РНКБ, никто не торопится заказывать крупные партии. По закону все средства, перечисляемые из бюджета в виде зарплат, пенсий и пособий, должны приходить на «Мир», однако срок перехода законом не установлен. ЦБ дал банкам достаточно времени, заявил представитель регулятора. В Банке России рассчитывают, что инфраструктура для приема «Мира» будет настроена к концу июня.

«Коммерсантъ» пишет, что следственный департамент МВД фактически завершил расследование уголовного дела гендиректора ООО «Стройинвестинжиниринг СУ-848», бывшего сенатора Сергея Попельнюхова. В ближайшую пятницу бизнесмену, который с мая находится под стражей, планируют предъявить окончательное обвинение в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ); размер хищений следствие изначально оценивало в 1,1 млрд руб., но эта сумма, по словам адвокатов, была скорректирована в меньшую сторону. Деньги якобы были расхищены при строительстве в Венесуэле заводов по производству автоматов Калашникова и боеприпасов к ним. По версии следствия, часть полученных на стройку денег Попельнюхов перевел на счета подконтрольных ему компаний, которые находились в сложном финансовом положении. Это сказалось на темпах работ – к 2012 году задержка с передачей строительной площадки под объект составила четыре года. Сейчас, по сведениям «Ъ», работы ведет уже новая компания, однако сроки строительства по-прежнему срываются. Сам Попельнюхов вину не признает.

Адвокат Сергей Яшенко, партнер МКА «ГРАД», рассказывает в «РБК», что сейчас привлечь коллектора к ответственности сложно из-за нечеткой нормативной базы и неопределенной судебной практики. Например, взыскатели, как правило, не представляются, и поэтому жалоба, например, в прокуратуру, подкрепленная записью разговора с угрозами, практически обречена: трудно установить причинно-следственную связь между угрозами и действиями данного взыскателя. В сегодняшних условиях коллекторам реально предъявить претензии в незаконном использовании персональных данных и требовать компенсации морального вреда, а это вопрос гражданского судопроизводства, уточняет автор.

Специалисты компании «Инфосистемы Джет» подсчитали для «Известий» потери клиентов российских банков от мошенничества в торговых точках в 2015 году – это 200 млн руб. Если в прошлом году большее количество преступлений совершалось с использованием карты с чипом, то теперь страдают владельцы карт с магнитной полосой. Мошенники изготавливают карты-клоны, данные для которых получают при помощи скиммингового оборудования на банкоматах и POS-терминалах в магазинах и предприятиях торговли. Практика правоприменения показывает, что в среднем только одному из 10 клиентов удается вернуть деньги, украденные с его карты, взыскав их с банка, говорит председатель коллегии адвокатов «ЭкКорп-Защита» Олег Никуленко.

«Ведомости» пишут, что ФАС выдала Московскому метрополитену предписание об отмене протокола рассмотрения заявок при выборе рекламного подрядчика. Конкурс выиграла «Экспо медиа», аффилированная с Russ Outdoor, – единственная фирма, допущенная к участию; три остальные заявки были отклонены из-за технических ошибок в поданной документации. В результате торги были признаны несостоявшимися, но метрополитен все же решил заключить контракт с «Экспо медиа», рассчитывая получить не менее 17,9 млрд руб. в течение 10 лет за право размещать рекламу в подземке. Теперь же сделать это не удастся – ФАС указала, что заявка победителя также была оформлена с нарушениями. А компании «Импульс» и «АВМ+», связанные с оператором «Гемма», оспаривают отклонение их заявок в арбитражном суде. Щиты и вагоны в московском метро пустуют с прошлого лета, отмечает издание.

Без категории: Legal дайджест
Тема: ВыборыМиграцияПенсииАмнистия капиталовСуды и судьи
Компания: Московский метрополитен
Гос.орган: Госдума РФПравительство РоссииЦБ РФМинэкономразвитияМинкомсвязи
Суд: Тверской районный суд г. МосквыАрбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКонституционный суд РФ
Организация: Коллекторские агентства
Юридическая консультация: Права иностранных лицЗаконотворчествоАвторские и смежные праваКАСКО и ОСАГО
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены председатель и зампред в 10-м и 20-м ААС, а также ряд руководителей областных судов.
Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
ВС запретил звонки не поручавшимся по кредиту родным должника
По мнению ВС, также следует проверить законность передачи банком персональных данных родственников заемщика третьим лицам.
Защитники или мошенники: страховщики просят ВС избавить их от "автоюристов"
Российский союз автостраховщиков просит ВС разъяснить нижестоящим судам популярные у "автоюристов" схемы, благодаря которым они выигрывают судебные разбирательства и взыскивают выплаты, в разы превышающие страховые компенсации.
Мизулина предложила запретить избрание гособвинителей на должность судьи
Сенатор призвала уполномоченного по правам человека Москалькову разработать поправки в закон о мировых судьях.
Апелляция отменила приговор из-за речи адвоката в прениях сторон
Амурский облсуд представил обобщение судебной практики за 2015 год по уголовным делам, приговоры по которым отменялись в апелляционной инстанции.
Чистка ЕГРЮЛ: юристы обсудили инструкцию ФНС по поиску "однодневок"
ФНС опубликовала инструкцию для налоговиков по поиску фирм-однодневок. Эксперты неоднозначно оценили документ: кроме способа почистить ЕГРЮЛ, он дает поле для злоупотреблений.
Вячеслав Лебедев опроверг слухи о возможном объединении СОЮ и арбитражей
Председатель Верховного суда сообщил, что объединения систем судов общей юрисдикции с арбитражами, против чего активно выступало юридическое сообщество, не планируется.
Правоведы выявили самые острые проблемы судебной власти
Российским судьям не хватает независимости, считают эксперты, а чтобы ее добиться, нужно изменить систему их карьерного продвижения.
Верховный суд сориентировал суды быть жестче к пьяным водителям
Пленум Верховного суда внес изменения в свое Постановление о преступлениях, связанных с нарушением ПДД, от 2008 года. По выражению судьи ВС, российские дороги превратились в "места военных баталий", а за те восемь лет, что прошли со дня принятия постановления, законодательство стало жестче к пьяным водителям. По этому же пути направили и суды.
ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
Из Кодекса судейской этики уберут формальное восприятие конфликта интересов
На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Верховный суд отчитался о доходах судей и руководства
В 2015 году председатель ВС Вячеслав Лебедев заработал 11,7 млн рублей – на полмиллиона больше, чем за год до этого.
ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампреда ВС Дагестана, АС Омской области и Тверского облсуда.
Путин повысил пенсионный возраст для чиновников
Возраст для назначения пенсии за выслугу лет повышается до 65 лет, при этом минимальный стаж госслужбы – до 20 лет.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Правоведы предлагают отстранить президентскую комиссию от участия в отборе кандидатов на должности судей. -На чью сторону встанут суды в споре страховщиков и автоюристов? -ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банков и запретил привлекать средства физлиц еще восьми. -Налоговики получили инструкцию, как искать однодневки. -Минтруд повышает срок дожития пенсионеров.
Минюст вновь правит УК, УПК и КоАП
Ведомство готовит законопроекты, которыми вводится административный арест, а также уголовная ответственность за неисполнение судебных решений по требованиям неимущественного характера.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.05)
Судьи попросят материальных гарантий и административного иммунитета. – ВС изменил порядок обжалования следственных действий в судах. – Банки заплатят за тайное привлечение дорогих вкладчиков. – ФНС начала требовать отчеты по средствам в зарубежных банках. – Госдума готовит реформу авторских обществ. – Свободным профессиям добавляют сборов во внебюджетные фонды.
Путин против коррупции: юристы поддержали президентскую правку УК
В Государственную думу внесен проект поправок, предусматривающих усиление ответственности за коррупционные преступления. Посредников в коммерческом подкупе предлагается лишать свободы на срок до семи лет, а также предусмотрено наказание для тех, кто уличен в "мелком коммерческом подкупе". Законопроект уже заручился поддержкой кабмина, ВС и юристов.
Госдума и СКР стали рекордсменами по росту зарплат аппарата
Росстат опубликовал данные о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных госорганов.
ВС: заключение под стражу должно быть исключительной мерой, а не нормой
В 2015 году под стражу было заключено более 140 тыс. человек, хотя эта мера пресечения должна оставаться исключением, а не нормой, сказал судья ВС на заседании Пленума. На нем было решено изменить несколько постановлений, в том числе то, которое связано с заключением под стражу. Решение суда об аресте не может быть формальным, иначе постановление можно отменить.
Путин представил судью АСГМ для назначения в экономколлегию ВС
ВККС сочла, что привлечение детей Рамзии Хатыповой к ответственности за нарушение ПДД не препятствует ее назначению в ВС.
Путин подписал указ о помиловании украинской летчицы Савченко
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что родственники погибших из "соображений гуманности" просили Владимира Путина помиловать осужденную.
Сбербанк банкротит производителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
Совфед назначил судью АСГМ в экономколлегию ВС
Накануне президент Владимир Путин представил верхней палате парламента кандидатуру 56-летней Рамзии Хатыповой.
Совет судей решит, исключать ли судебный приказ из числа исполнительных документов
Судебный приказ предложили исключить из числа исполнительных документов и выдавать на каждый из них исполнительный лист после вступления приказа в силу.
Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (24.05)
Путин уточнил Уголовный кодекс. -Доступ к госзаказу увяжут с конкуренцией и репутацией. -Transparency International нашла в офшорах компании полных тезок российских чиновников. -Чем ВС может помочь страховщикам в борьбе с автоюристами? -Что утаивают аудиторы от собственников компаний. -Чайке дадут еще один срок. -Адвокатам пропишут правила поведения в интернете.
Путин предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса
Президент России в день предпринимателя внес в нижнюю палату парламента два законопроекта, смягчающих уголовное законодательство по экономическим преступлениям. Бизнес-сообщество называет это подарком к празднику и первым шагом на пути структурных изменений, однако адвокаты полагают, что на этих фрагментарных и малозначимых изменениях все и остановится.
Совет судей пояснил, что дискуссия об объединении СОЮ и арбитражей "носит отвлеченный характер"
Зампред совета судей Александр Червоткин пояснил, что пока что конкретных предложений по возможности объединения арбитражных судов с судами общей юрисдикции не поступало.
Открыты вакансии руководителей верховных и арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей ВС Ингушетии и Дагестана, а также зампредов АС Вологодской и Ростовской областей.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.05)
Наказание для предпринимателей за первую ошибку станет мягче, за крупное мошенничество – тяжелей. – Вячеслав Лебедев: Судебная система работает хорошо, ее надо только поддерживать, а не ломать. – "Дочка" АСИ предложит российскому законодательству английские нормы. – Александр Бастрыкин выступил за закрепление государственной идеологии в законодательстве.
Сердюков назначен главой ТСЖ в доме Васильевой
Экс-глава Минобороны будет обязан "грамотно и добросовестно реагировать на все просьбы и нужды" ТСЖ.
В Госдуму внесен закон о регулировании права собственности на гаражи
Законопроект можно назвать "гаражной амнистией", поскольку ни в СССР, ни в новой России до сих пор не было какого-либо акта, который бы регулировал деятельность по хранению автомобилей.
Путин предложил Совфеду оставить Чайку генпрокурором еще на пять лет
Вопрос был решен окончательно на прошлой неделе, при этом его рассмотрению не помешал скандал с бизнесом сыновей руководителя Генпрокуратуры.
ВС рекомендовал судьям тщательно проверять факты при аресте обвиняемых
В разъяснениях ВС указано, что одних формальных слов следователей о причастности человека к преступлению недостаточно для ареста.
Столичное управление Минюста открыло вакансии для юристов
Прием заявлений на участие в конкурсе будет производиться до 17 июня 2016 года.
Автоюристы создали в Telegram бот для борьбы со страховщиками
Бот бесплатен, для его использования достаточно смартфона, он умеет писать заявления только на неправильно определенный коэффициент бонус-малус для ОСАГО, который учитывает скидки за безаварийную езду.
ВС отказался считать налоговое письмо Минфина нормативным актом
Верховный суд РФ решил, что письмо Минфина, которое позволяет налоговикам проверять любые сделки на предмет манипулирования ценами, не является нормативным актом.
Руководство ВС просит права на исправление судебных ошибок без жалоб от осужденных
Вячеслав Лебедев предложил разрешить председателю ВС и его заместителям инициировать возбуждение надзорного производства в случаях "нарушения фундаментальных принципов правосудия", когда оно очевидно, но жалоб сторон не поступало.
Судебный департамент объяснил, могут ли ФСС и ПФР проверять деятельность судов
Совет судей поставил точку в вопросе о том, можно ли допускать в суды в качестве ревизоров и аудиторов органы, которые нередко становятся участниками процессов в тех же судах.
ВС признал законным запрет на передачу посылок с книгами в СИЗО
В своем иске заявитель отметил, что это противоречит Конституции и федеральному законодательству.
На неподтвержденные жалобы на судей предложили отвечать в упрощенном порядке
Совет судей может внести изменения в регламент по работе с жалобами граждан на действия судей.
Экономколлегии ВС пожаловались из аппарата омбудсмена Москальковой
Жалоба касается спора о признании недействительным соглашения по отчуждению здания, покрытого парой последовательно заключенных притворных сделок – договоров купли-продажи.
Минфин выступил за исключение нотариусов из процесса открытия и закрытия бизнеса
Поправки вносятся в закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и позволят заверять подлинность заявлений в МФЦ.
Часть российских судов перестали охранять круглосуточно из экономии
Судебному департаменту не хватает около 104 млн рублей для обеспечения охраны порядка в судах до конца 2016 года.
Судебного эксперта уличили в продаже нужного истцу заключения
Суд обратился в экспертный центр за товароведческой экспертизой автомобиля BMW в рамках гражданского дела о взыскании страховых выплат.
Истца с представителем судят за подделку доказательств на 10 млн рублей
Бизнесмен подал два иска к бывшему бизнес-партнеру, а его главбух подделала договоры займа и выступила в суде в качестве свидетеля.
Барщевский заработал в 2015 году втрое больше Путина
Общая сумма декларированного полпредом правительства в высших судах дохода составила 27 191 825 рублей.
Глава Alibaba предсказал появление закона об ограничении человеческой жизни
Глава онлайн-ритейлера подчеркнул, что человечество пережило три технологические революции.
Правительство предложило закрыть должникам доступ к госуслугам
Сейчас для налоговых должников ограничивают лишь выезд за границу и право управления автомобилем.
ФНС потребовала от россиян отчитаться о средствах в иностранных банках
ФНС также потребовала приложить нотариально заверенные копии документов, которые подтверждают операции по счету.
Открыты 15 судейских вакансий в арбитражных судах
Вакантными объявлены, в частности, должности судьи АС Алтайского края, шести судей АС Башкортостана и двух – АС Татарстана.
ФАС накажет бизнесмена за слово "обедня" в рекламе паба
ФАС сочла оскорбительным использование церковного лексикона для продвижения ресторана.
Реформа российского права привлечет 30 млрд рублей инвестиций в год
В исследовании Фонда развития интернет-инициатив приведены условия повышения качества и доверия к российской юрисдикции в области корпоративного права.
Верховный суд поделился опытом присутствия в соцсетях
Пользователи соцсетей лояльно отнеслись к появлению в них страничек Верховного суда, более того, интерес к ним постоянно растет, например, посещаемость аккаунта в Facebook может достигать 40 000 человек еженедельно, рассказали в пресс-службе суда.
Минтруд повысит срок дожития на полгода
Участники рынка объясняют корректировки изменением демографической ситуации – продолжительность жизни россиян растет.
Прокуратура проверяет клип группы "Ленинград" на пропаганду алкоголизма
Заявитель – депутат Заксобрания – считает, что клип "В Питере – пить", вышедший накануне Пасхи и 9 Мая, позорит город, оскорбляет верующих и ветеранов.
Адвоката по назначению уличили в продаже условных сроков
Защитница запросила у семейной пары подсудимых 170 000 рублей в качестве взятки прокурору.
Думцы рассмотрят поправки в КоАП о лишении прав на год за три нарушения ПДД
Предлагается ввести новую статью 12.38 – "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".
ФАС накажет юрфирму за сайт с символикой СКР и Верховного суда
На главной странице сайта после фразы "отстаивая Ваши интересы, взаимодействуем с госструктурами:" изображается символика ВС, СКР, МВД, Госдумы и других госорганов.
ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банкам
Еще восьми кредитным организациям вообще запрещено привлекать средства населения.
Бастрыкин предложил узаконить национальную идею России
Глава СКР выступил на конференции "Преступление и наказание; грех и искупление" с докладом о государственной идеологии и национальной идее.
Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
Бастрыкин заработал в 2015 году втрое меньше жены полковника из Татарстана
Среди следователей больше всех – 15,6 млн рублей – получил замглавы пермского управления СКР Дмитрий Анащенко.
Замглавы управления Росрезерва поймали на взятке иномаркой за 6 млн рублей
Для отвода подозрений Porcshe Cayenne S был оформлен на жену чиновника.
Должник расплатился с приставами пятью мешками 50-копеечных монет
Таким оригинальным образом директор салона красоты погасил долг перед арендодателем в 5000 рублей.
Россия оспорила решение ЕСПЧ в пользу Навального по делу "Кировлеса"
Страсбургский суд счел, что российские судьи произвольно толковали закон, признав фигурантов виновными в действиях, не отличимых от предпринимательства.
Замглавы управления Росреестра обвинили в земельной афере на 240 млн рублей
С подачи чиновника участок, который был в госсобственности, перешел в бессрочное пользование одного из предприятий с категорией "земли сельхозназначения".
Работников "свободных" профессий обременят взносами во внебюджетные фонды
Глава думского комитета по культуре Станислав Говорухин предложил скорректировать порядок страхового обеспечения творческих работников.
Глава Минтруда назвал необходимые условия повышения пенсионного возраста
Максим Топилин предложил исходить из прогресса в увеличении продолжительности жизни.
Юристы и страховщики обсудили противостояние на рынке ОСАГО
Представители ВС, ЦБ, Российского союза автостраховщиков и Роспотребнадзора обсудили тему противостояния страховых компаний и автоюристов.
Обвинение запросило 4 года заключения для главы УМВД Ивановской области
Во Фрунзенском районном суде Иванова завершились прения сторон по уголовному делу бывшего начальника областного УМВД Александра Никитина.
Лишившийся лицензии московский банк расплатился со всеми кредиторами
Это редкий случай для банковской системы РФ: обычно банк заканчивает жизнь с дырой в капитале.
МЭР предложило урезать финансирование программы развития судов на 5%
Минэкономразвития рекомендовало уменьшить финансирование программы развития судов, однако Судебный департамент считает, что рекомендации даны с нарушением законодательства и надеется на сохранение финансирования в прежних объемах.
ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.
Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
Коллектора судят за 150 звонков задолжавшему курсанту академии МВД
В Волгоградской области перед судом предстанет петербургский коллектор, совершивший за день более 150 звонков в областную академию МВД, чтобы добиться от курсанта возврата долга.
Медведев снял с Онищенко выговор за нарушение правил публичных выступлений
В феврале Медведев объявил дисциплинарное взыскание Онищенко из-за нарушения закона о гражданской службе.