ПРАВО.ru
Новости
18 июля 2016, 11:59

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 18.07.2016

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 18.07.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

Главное 

В Турции провалилась попытка военного переворота: власти сообщили об аресте около 3 тыс. военнослужащих, принимавших участие в попытке госпереворота, которая произошла в ночь на 16 июля, – властям хватило суток для того, чтобы полностью подавить военный мятеж.

Мятеж был плохо подготовлен и не получил поддержки от населения и оппозиции, отмечает газета РБК («Подъем госпереворотом»). Путч произошел в ночь на субботу 16 июля: военные от имени организации «Совет мира в стране» объявили, что полностью взяли власть в свои руки. Свои действия они объяснили необходимостью восстановления конституционного порядка, прав и свобод человека, а также верховенства закона, которые, по их мнению, были нарушены. Сначала мятежникам на несколько часов удалось занять некоторые административные здания в Анкаре, в том числе здание Генштаба. Но уже около 3 часов ночи по Москве представитель Национальной разведки Турции заявил, что попытка переворота потерпела неудачу, здание Генштаба освобождено, а большинство участвовавших в событиях солдат арестовано.

Эксперты газеты сходятся во мнении, что переворот провалился из-за того, что военных не поддержали ни оппозиция, ни народ, а военные не осознали, насколько популярен Эрдоган. Кроме того, для переворота в такой стране, как Турция, обязательно нужен лидер. Эрдоган заявил, что использует попытку переворота для проведения чистки в армии, обвинив в попытке переворота «параллельную структуру», которой руководит из США духовный лидер Фетхуллах Гюлен, и пообещал продолжить бороться с вирусом, который привел к путчу, во всех государственных институтах.

Жертвами переворота в Турции стали по меньшей мере 290 человек. По обвинению в госперевороте арестованы были около 6 тыс. человек – прежде всего военные и сотрудники судебной системы: в Турции отстранены от работы более 2745 судей, 10 представителей высшего административного суда были арестованы. Кроме того, были приняты решения об аресте 140 членов Верховного суда, которые сейчас разыскиваются.

Провалившийся военный мятеж в Турции – первая неудача хранителей основ светского кемалистского государства с 1960 г. – открывает дорогу серьезным изменениям в ее государственном устройстве и внутренней политике, отмечают "Ведомости" ("Путч в помощь"). Президент Реджеп Эрдоган, убедившись в своей популярности и бессилии противников, получил возможность укрепить персональную власть и завершить переформатирование турецкого государства. Попытка переворота не скажется на отношениях между Турцией и НАТО, двухстороннее сотрудничество важно и для альянса, и для Анкары. Осуждение Россией переворота – недвусмысленный намек на то, что от Турции ждут изменения позиции по Сирии. Эрдоган вряд ли откажется от поддержки оппозиции, но, вероятно, теперь России будет легче договориться с Турцией о «красных линиях», Анкара сконцентрирует свое внимание на севере, а Москва – на Латакии, Тартусе и, вероятно, Дамаске.

В связи с событиями в Турции Министерство транспорта РФ 16 июля временно приостановило отправку российских граждан в Турцию в связи с попыткой военного переворота в этой стране, передает РБК ("Отдыхают и не сдаются"). Данное предписание распространяется как на российские, так и на турецкие авиакомпании. По данным агентства, в настоящее время в Турции отдыхают 4000–5000 российских туристов, из которых 1000–1300 приехали на отдых через турфирмы, а остальные – самостоятельно. Эксперты считают, что ситуация в Турции приведет к тому, что многие российские туристы откажутся от поездок в эту страну, предпочтя более спокойные направления.

В России может появиться новый фискально-силовой орган, отмечает газета РБК («Налоговики в погонах: почему в России вспомнили о фискальной полиции»). Финансовый университет при правительстве выяснил, что участие полиции в налоговых проверках бизнеса резко увеличивает сборы: самостоятельно налоговики доначисляют в среднем по 7,5 млн руб. за одну проверку, а при участии полиции – в два-три раза больше, выяснили ученые. К этим выводам они пришли после анализа данных Федеральной налоговой службы (ФНС) и МВД. Из них следует, что в 2013 году при самостоятельных проверках ФНС доначисляла бизнесу в среднем 6,9 млн руб. налогов за проверку, а при инспекциях с участием полиции втрое больше – 21,6 млн руб. В 2014 году совместные проверки оказались в 2,5 раза эффективнее (20,6 млн против 8,2 млн руб.), а в 2015 году – вдвое эффективнее (19,1 млн против 8,9 млн руб.). По сообщению руководителя Финансового университета газете РБК, ученые выполняют государственное задание, полученное от правительства: по его итогам будет сформулировано предложение по совершенствованию законодательства для улучшения взаимодействия между налоговиками и правоохранителями при выявлении налоговых преступлений. Ученые могут предложить правительству создание специализированного органа по расследованию налоговых преступлений – по образцу итальянской Guardia di Finanza или налоговой полиции, которая существовала в России до 2003 года.

Суды

Суд в Перми заочно арестовал экс-председателя правления ОАО "Экопромбанк" Андрея Туева, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями и хищении денежных средств в особо крупном размере, сообщает "Коммерсантъ" ("Пермского банкира поищут в Австрии"). Как считает следствие, он был причастен к выводу средств своей кредитной организации на сумму более 460 млн рублей. В результате у банка была отозвана лицензия. По данным правоохранителей, Туев вместе с семьей может находиться в Австрии. Банкир объявлен в международный розыск, но в картотеке разыскиваемых Интерполом пока не значится.

Елецкий городской суд Липецкой области вынес приговор по громкому делу коллекторов, силовыми методами выбивавших долги у клиентов ООО "Единые микрофинансовые решения" (ЕМР), пишет "Коммерсантъ" ("Коллекторы заплатили за стрижку должницы"). Сотрудники службы безопасности местного подразделения фирмы Алексей Овчаров, Владимир Завьялов и Антон Мурадьян признаны виновными в том, что из-за 15 тыс. руб. долга они выбивали стекла в домах должников, самих клиентов избивали, а одной из проблемных заемщиц насильно остригли волосы. В итоге Овчаров получил три с половиной года колонии за самоуправство и разбой, Завьялов – два года, а Мурадьян – один год. Последний был тут же освобожден из-под стражи: он провел ровно год под домашним арестом. Кроме того, суд удовлетворил иски потерпевших о взыскании материального ущерба. Они просили более миллиона рублей, однако судья Вадим Авдеев ограничился назначением выплаты нескольких десятков тысяч рублей. Защита удовлетворена исходом судебного разбирательства.

Нормотворчество

Правительство определилось с критериями, по которым будут закрываться неэффективные особые экономические зоны (ОЭЗ). Как сообщает "Коммерсантъ" ("Особым зонам прописали правила ликвидации"), теперь отвечающее за них Минэкономики будет прежде всего изучать соотношение привлеченных инвестиций и бюджетных затрат – не учитывая такие частности, как число высокопроизводительных рабочих мест и сотрудников с учеными степенями. Представители ОЭЗ говорят, что теперь регионам будет сложнее занижать плановые показатели работы особых зон. Первыми будут закрыты неработающие ОЭЗ, которые не успеют перейти под управление регионов до 1 сентября.

Московская прокуратура выявила, что столичное законодательство не соответствует федеральному в части регламента археологических работ при благоустройстве территории. Как отмечает "Коммерсантъ" ("Прокуратура нашла противоречия в благоустройстве Москвы"), таким образом, надзорное ведомство отреагировало на обращение активистов "Архнадзора" в связи с работами на Тверской улице в рамках программы "Моя улица". В июне этого года "Архнадзор" подверг критике стройку на Тверской, заявив, что прокладка коммуникаций привела к повреждениям ряда исторических объектов. Департамент культурного наследия Москвы в ответ сослался на постановление правительства Москвы N414-ПП, из которого следует, что археологические работы при благоустройстве обязательны не во всех случаях.

Генеральная прокуратура РФ обратилась в правительство с предложением разработать меры, направленные на снижение административных издержек бизнеса в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, пишут "Известия" ("Правительство просят упростить лицензирование бизнеса"). С соответствующей инициативой надзорное ведомство выступило после проведения исследования российского законодательства. В прокуратуре обеспокоены большими материальными и временными издержками, которые предпринимателям приходится нести в связи с необходимостью представления документов в центральные лицензирующие органы. При этом в прокуратуре подчеркнули, что действующее законодательство позволяет участникам бизнеса обращаться и в территориальные отделения лицензирующих органов и запрашивать необходимое разрешение в электронном виде, но такая практика практически отсутствует, пояснили в прокуратуре. 

ЦБ определил свою позицию по поводу правил перевода средств при закрытии банковского счета, пишет "Коммерсантъ" ("Закрытие вне подозрений"). Позиция регулятора появилась в ответ на вопрос о том, имеет ли банк право отказать клиенту в исполнении платежа по перечислению денег при закрытии счета, в случае если возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации доходов? В ответе ЦБ указывает, что нет. Как отмечает издание, мнение ЦБ разделяет Росфинмониторинг.

Организация "Опора России" направила первому зампреду правительства Игорю Шувалову письмо с просьбой простимулировать разработку документов, которые установят приоритет российских производителей при их участии в госзакупках, отмечают "Известия" ("Российский бизнес просит преференций в госзакупках"). В России уже принят закон, предполагающий подобные преференции отечественным компаниям. Минэкономразвития выступает против этой идеи, считая, что она противоречит нормам Всемирной торговой организации (ВТО).

Парламент Израиля на минувшей неделе принял в окончательном варианте закон о раскрытии финансовой информации неправительственными организациями, получающими помощь иностранных государств и организаций, сообщает "Коммерсантъ" ("В Израиле приняли закон об иностранных агентах"). Согласно новым правилам, организации, финансирование которых более чем на 50% осуществляется за счет иностранных пожертвований, обязаны публично об этом заявлять.

Вместо пяти электронных площадок для закупок государства должна остаться одна, она могла бы заменить собой и весь рынок – все 160 площадок, на которых закупают госкомпании, – такие предложения обсуждает Минэкономразвития, сообщают "Ведомости" ("Минэкономразвития решило оставить только одну площадку для закупок"). «Я провел совещание, на котором мы проанализировали, почему не были приняты поправки в законы о закупках [на весенней сессии Госдумы], и сформулировали нашу твердую позицию: площадка должна быть одна. Для госзаказа точно, а может быть, туда войдут и торги госкомпаний», – сказал замминистра Евгений Елин «Ведомостям». Решение должно принять правительство, прокомментировал представитель министерства.

Другое

Как стало известно "Ведомостям" ("Москва заселяет метро торговцами"), до конца лета московские власти разыграют на конкурсах торговые площадки в столичном метро. В общей сложности в подземке появятся около 500 киосков и павильонов, а также 330 вендинговых аппаратов, общая площадь объектов составит 3500 м². По словам замруководителя департамента транспорта Москвы Алины Бисембаевой, торги проводятся в соответствии с программой благоустройства вестибюлей и подуличных переходов на станциях Московского метрополитена. В 2014 году столичные власти оценивали стоимость программы в 11 млрд рублей.

На минувшей неделе в сети появилось несколько интернет-сайтов, которые от имени страховых компаний "Альфастрахвание" и "Интач" предлагают пользователям работу удаленным менеджером. Так "Альфастраховщик" (alfastrahovshik.ru, http://alfamoney2.ru) обещает ежедневный доход в 5000 рублей за 15 минут работы в день. В обязанности менеджера входит подтверждение заявок клиентов-физлиц по ОСАГО, каско и другим продуктам. При этом пользователь должен внести 399 рублей для активации личного кабинета. "Ведомости" отмечают, что эта схема является мошеннической, поскольку снять заработанные деньги, а также вернуть средства после оплаты невозможно. Создателем данного ресурса является некая Марина Панкратова, которая называет себя топ-менеджером "Альфастрахования". По аналогичной схеме работают и strahovanie.zzz.com.ua, а также intouchstrakhovanie.ru, которые представляются структурами компании "Интач". Руководителями этих сайтов называются действующие гендиректор страховщика Дмитрий Максимов и директор департамента юридической поддержки и урегулирования убытков Мария Размустова. Сами страховщики опровергают причастность к указанным проектам. 

По данным "Ведомостей" (""Газпром" помог ВЭБу"), "Газпром" в пятницу подписал договоры с Внешэкономбанком о приобретении пакета 3,59% от уставного капитала обыкновенных акций и американских депозитарных расписок "Газпрома". По словам председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера, акции корпорации "серьезно недооценены рынком и имеют значительный потенциал роста", поэтому "Газпром" использовал "представившуюся возможность для выкупа их крупного пакета". Сумму сделки стороны не раскрывают.

Как стало известно "Коммерсанту" ("Деньги ушли под видом кредитов"), в Санкт-Петербурге экономическая полиция раскрыла крупное мошенничество, которое способствовало краху некогда вполне успешного банка "Таврический". По версии следствия, группа злоумышленников, среди которых был один из акционеров банка, похитила у финансовой организации несколько миллиардов рублей. Преступники, изначально не собираясь возвращать деньги, сумели оформить и получить в "Таврическом" несколько крупных кредитов.

УФАС Карелии расширило список региональных заказчиков в деле о картельном сговоре между аффилированными организаторами детского отдыха в Карелии – "Парк-отелем "Сямозеро"" и "Карелией-Опен", возбужденном после гибели 18 июня 14 московских школьников, сообщает "Коммерсантъ" ("Власти углубляются в Сямозеро"). В антимонопольном управлении республики считают, что по аналогичной схеме детские путевки в мае этого года закупил также минздрав Карелии, который сейчас пытается привлечь подрядчика к административной ответственности за нарушение лицензионных требований. По данным "Ъ", министерство регулярно штрафовало "Парк-отель "Сямозеро" за масштабные нарушения, что, однако, не мешало заказчику заключать с компанией новые контракты.

"Коммерсантъ" пишет ("К московскому ТЦ подошли через Гудермес"), что УВД по Южному округу Москвы начало расследование обстоятельств попытки захвата ТЦ "Галерея "Водолей"", расположенного на Ореховом бульваре столицы. Галерея, принадлежащая семье известного кинопродюсера Юрия Глоцера, сейчас находится под арестом по решению Гудермесского городского суда (Чеченская Республика). При этом следствие предполагает, что торговый центр, оцениваемый в $30 млн, подвергся рейдерской атаке, а обращение в чеченский суд было одним из звеньев преступного замысла злоумышленников.

В Совете Федерации обсудят введение ограничений для популярной игры с дополненной реальностью Pokemon Go, которая вышла около недели назад, пишут "Известия" ("Запрет Pokemon Go обсудят на законодательном уровне"). Таким образом, российские законодатели намерены избежать казусных ситуаций и защитить общество. В частности, "ловлю покемонов" хотят ограничить в районах религиозных объектов, на кладбищах и памятных монументах, чтобы не оскорблять чувства граждан. Ранее новая игра уже спровоцировала скандалы в ряде стран. Например, руководство Музея Освенцима попросило убрать покемонов со своей территории.