ПРАВО.ru
Новости
12 декабря 2016, 11:00

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 12.12.2016

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 12.12.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

Главное

ЦБ отозвал лицензию у "М2М прайвет банка" – "дочки" Азиатско-Тихоокеанского банка из топ-200, пишут "Ведомости". Причины – проблемы с платежеспособностью, вызванные инвестициями в низкокачественные активы, недосозданные резервы, невыполнение требований по достаточности общего капитала. Состав акционеров АТБ может измениться, следует из комментариев ЦБ. В случае отзыва у банка лицензии деловая репутация членов совета директоров и руководителей кредитной организации признается неудовлетворительной. Если эти лица занимают должности в правлении других кредитных организаций или владеют большой долей, они должны их покинуть, а доли сократить до 10%. Под такой критерий попадает только основной владелец банка Андрей Вдовин. РБК добавляет, что ЦБ еще осенью ограничил АТБ в кредитовании "дочки", чтобы предотвратить дальнейшее "расходование капитала и ликвидности" головного банка. АТБ держит в М2М 6,5 млрд руб. Также регулятор заявил, что из рухнувшего банка могли выводиться активы, а причастен к этому может быть один из основных собственников банка.

"Ведомости" пишут ("Монопольный ремонт"), что ФАС завела дело в отношении российского подразделения Apple "Эппл рус" о злоупотреблении доминирующим положением на рынке ремонта iPhone. Починить в России смартфон без разрешения Apple невозможно, при этом американская корпорация не поставляет некоторые запчасти – например, для ремонта экранов, говорит пожаловавшийся в ФАС Дмитрий Петров. Вместо этого Apple фактически навязывает покупку нового iPhone со скидкой по цене, которая превышает стоимость починки. Невозможность замены дисплея Петров уже пытался оспорить в Басманном районном суде Москвы, но тот отклонил иск. Теперь заявитель надеется, что решение ФАС повлияет на рассмотрение апелляционной жалобы в Мосгорсуде. Отказ в осуществлении ремонта смартфонов и навязывание замены аппарата могут быть признаны нарушением антимонопольного законодательства, согласны эксперты.

Суды

Комитет министров Совета Европы напомнил РФ о "безусловных обязательствах" по исполнению решений ЕСПЧ, пишет "Коммерсантъ" ("Из Европы с советом"). По итогам декабрьской сессии КМСЕ опубликовал четыре резолюции, посвященные делам с участием России, включая иск бывших акционеров ЮКОСа, по которому Страсбург присудил им €1,9 млрд. Другие разбирательства – это, например, "Хашиев и Акаева против РФ", оно касается массовых нарушений прав человека в Чечне: КМСЕ указывает на "сохраняющуюся неспособность" РФ устранить "недостатки расследований" и призывает "не допустить безнаказанности" по таким делам, в том числе решить проблему сроков давности при расследовании насильственных исчезновений. Еще два решения – "Алексеев против РФ" о запретах на проведение гей-парадов и "Катан и другие против Молдавии и России" о дискриминации по поводу преподавания на латинице в школах Приднестровья.

"Коммерсантъ" пишет ("Студентов отчислили вместе с вузом"), что Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга подтвердил, что Европейский университет сорвал сроки выполнения предписания Рособрнадзора об устранении нарушений. Госорган приостановил лицензию учебного заведения, что повлекло запрет на ведение любой образовательной деятельности. ЕУ – один из ведущих негосударственных вузов страны, там учится более 200 студентов. До 14 декабря их надлежит передать в другие вузы города. После обращения к президенту ситуация стала причиной экстренного совещания в правительстве.

"Коммерсантъ" пишет о процессе над бывшим советником председателя правления "Нашего банка" Александром Девониным, которому вменяется незаконный вывод из кредитного учреждения 125 млн рублей. Дело об особо крупном мошенничестве слушается в Басманном районном суде Москвы. По версии следствия, фигурант уговорил своего начальника Владимира Чебана выделить более 130 млн руб. на приобретение у компании "Эталон-авто", принадлежавшей тестю Девонина, бывшего офисного здания разорившегося в 2007 году "Волго-Дон банка". Оценочная стоимость здания не превышала 6,5 млн рублей, а одним из руководителей "Волго-Дон банка" был сам Девонин. Деньги были обналичены и похищены, а банк в скором времени лишился лицензии. Весной 2016 года райсуд уже признал Девонина виновным и назначил ему шесть лет лишения свободы. Однако в сентябре Мосгорсуд отменил приговор и направил дело на новое рассмотрение.

Пресненский районный суд Москвы отправил под стражу очередного фигуранта уголовного дела об афере с продажей чинов в Росрыболовстве, пишет "Коммерсантъ". Речь о частном консультанте по вопросам антикризисного управления Евгении Дегтяренко. По делу проходят еще трое, в том числе американец Джордж Хагер. По версии следствия, предполагаемые мошенники пытались продать должность руководителя аукционного дома при госоргане некоему Бурцеву за $7 млн. Помогать им в этом мог советник главы Росрыболовства Юрий Хохлов, говорят источники, который в итоге в дело не попал, но из ведомства уволился.

Сбербанк обжаловал в Мосгорсуде приговор по уголовному делу предпринимателя Игоря Михайлушкина, который не вернул кредитному учреждению заемные 160 млн рублей, сообщает "Коммерсантъ". Пресненский районный суд Москвы назначил признавшему свою вину бизнесмену три года условно за мошенничество. Потерпевшая сторона, которая так и не смогла вернуть деньги из-за отсутствия у фигуранта средств и имущества, сочла наказание излишне мягким и потому провокационным для других аферистов.

Итоги выборов в муниципальный совет столичного района Щукино, где в сентябре больше половины мест получили коммунисты и представители "Яблока", оспорены в Хорошевском районном суде Москвы, пишут "Ведомости". Иск подали бывший муниципальный депутат от "Единой России" Валентина Маркелова и кандидат в этот совет Ксения Карташева. Они полагают, что были нарушены порядок назначения выборов и информирования избирателей, а также формирования избиркома. Управа района иск поддержала.

"Ведомостирассказывают про судебные тяжбы, которые ведет новая администрация банка "Траст" со своими бывшими владельцами. В Высоком суде Лондона с Ильи Юрова, Николая Фетисова и Сергея Беляева топ-менеджмент требует $830 млн. Еще 22,7 млрд рублей банк просит в российском суде как потерпевшая сторона по уголовному делу о хищении средств банка в особо крупном размере. Взыскать их, по мнению "Траста", надо с Юрова, Фетисова, Беляева, а также бывшего главного казначея Олега Дикусара, бывшего финансового директора Евгения Ромакова и "неустановленных лиц". Деньги выводились в качестве кредитов офшорным организациям, и "Траст" утверждает, что эти фирмы обслуживали лишь интересы бывших бенефициаров, а те – что они использовались для "управления отчетностью" банка и не наносили тому никакого ущерба. Юров, в частности, называет дело сфабрикованным и обвиняет в этом санатора – ФК "Открытие".

Нормотворчество

"Коммерсантъ" рассказывает, что СП швейцарского трейдера Glencore и катарского инвестиционного фонда QIA, которые приобрели госпакет в 19,5% акций "Роснефти", получат существенные налоговые льготы. В частности, с 2018 года базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для месторождений с остаточными запасами нефти более 150 млн тонн и степенью обводненности выше 90% уменьшится вдвое. А выплачивать по дивидендам "Роснефть" будет не 25%, а 35% от чистой прибыли по МСФО. Эти вопросы правительству поручил проработать премьер Дмитрий Медведев. Только по льготе по НДПИ для одного из месторождений бюджет недосчитается 80 млрд рублей ежегодно. Сама сделка по приватизации "Роснефти" принесла России 710 млрд рублей.

Росимущество внесло в правительство план приватизации, пишут "Ведомости". На 2017 год пока согласована продажа только трех крупных активов – 10,9% акций ВТБ, 25% "Совкомфлота" и 20% Новороссийского морского торгового порта. По остальным позициям в Кабмине разногласия – например, Минфин отказывается продавать 8% "Алросы". В проекте бюджета-2017 предусмотрены доходы от приватизации в 148 млрд рублей.

Правительство подумает над преференциями при госзакупках для компаний, которые подтвердили профессиональную квалификацию своих сотрудников, пишет "Коммерсантъ". Речь идет о соответствии стандартам, разрабатываемым Минтрудом. К 2018 году всех работников можно будет протестировать в специальных центрах оценки, заняться этим должны отраслевые объединения работодателей.

"Ведомости" пишут, что госкомпании не получат послаблений по выплате дивидендов. Кабмин в этом году повысил планку до 50% чистой прибыли по РСБУ или МСФО, но компании искали лазейки и заявляли о необходимости финансировать свои инвестпрограммы, в чем их поддерживало Минэкономразвития. Как заявил замминистра финансов Алексей Моисеев, больше на преференциях для отдельных компаний МЭР не настаивает. Проект распоряжения находится на рассмотрении в правительстве.

Минкомсвязи разработало проект распоряжения правительства по поддержке книгопечатной отрасли, пишет "Коммерсантъ" ("Книги кладут в льготный пакет"). Издателям и распространителям книг и периодических изданий обещаны нулевая ставка НДС, пониженные взносы в страховые фонды и тарифы на почтовые отправления, а также возможность в больших, чем сейчас, объемах списывать неликвидную печатную продукцию, не проданную в течение года. Кроме того, книжная реклама будет приравнена к социальной. Преференции должны быть активированы в 2017–2018 годах.

"Ведомости" пишут ("Квалификацию не купишь"), что российским брокерским компаниям придется ежеквартально пересматривать квалификацию розничных клиентов, если она им была присвоена исходя из суммы на счете. Об этом заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Речь идет о неквалифицированных инвесторах, которых планируется разделить на группы с капиталом менее 400 000 рублей и от 400 000 до 1,4 млн рублей. Необходимость пересмотра квалификации не позволит брокерам присваивать ее по формальным признакам для продажи клиенту определенного круга инструментов, считают на рынке. Если клиент внес деньги на брокерский счет в размере 2 млн рублей и у него нет опыта инвестирования и нет сданного экзамена, такой инвестор изначально признается неквалифицированным. Если же опыт инвестирования от полугода у клиента есть, но сумма средств на брокерском счете становится менее 1,4 млн руб., то такой инвестор в следующем квартале будет признан неквалифицированным, уточняют в ЦБ.

"Коммерсантъ-Власть" пишет ("Небо. Самолет. Дебошир"), что за девять месяцев 2016 года за правонарушения на воздушном транспорте к административной ответственности в России привлечены 1164 человека, к уголовной – 116 человек. По данным Международной ассоциации воздушного транспорта, почти четверть таких инцидентов обычно связана с алкогольным или наркотическим опьянением. Одну из самых больших компенсаций в России – 919 000 рублей – суд обязал выплатить авиадебошира Владимира Рахимова, который в нетрезвом состоянии учинил драку на борту рейса "Аэрофлота" Тенерифе-Москва. А самым серьезным наказанием стал тюремный срок в 1 год и 8 месяцев, а также штраф в 420 000 рублей для Сергея Кабалова, подравшегося с бортпроводником в самолете "Когалымавиа", отстаивая свое право курить во время полета: он грозился посадить самолет, где захочет, и пытался прорваться в кабину пилотов.

Другое

"Ведомости" сообщают, что сотрудники ФСБ провели выемку документов в центральном офисе "Почты России" в Москве. По данным информагентств, мероприятие проводилось в рамках доследственной проверки по факту незаконной выплаты 95 млн рублей гендиректору ФГУПа Дмитрию Страшнову в качестве премии за 2014 год. "Почта России" это опровергает. Сам Страшнов говорил, что его вознаграждение рассчитано по правилам, установленным правительством. Однако Генпрокуратура направила в СКР материалы о возбуждении уголовного дела о злоупотреблении полномочиями.

Число жалоб на процедуры госзакупок в первой половине 2016 года по сравнению с тем же периодом 2015 года выросло почти на 40%, пишут "Ведомости" со ссылкой на замруководителя ФАС Рачика Петросяна. Их количество превысило 40 тысяч. Чаще всего жалуются на описание товара, которое требует предоставить заказчик, на критерии оценки помимо стоимости и на неправильный выбор способа закупки. По мнению Петросяна, рост количества жалоб говорит и о росте конкуренции. По данным Минэкономразвития, в среднем в торгах участвовало три претендента на госконтракт. Жалоб на закупки госкомпаний и естественных монополий стало больше всего на 2%.

Первый замгенпрокурора Александр Буксман заявил, что за 2016 год надзорное ведомство выявило 145 000 нарушений прав предпринимателей, пишет "Коммерсантъ". Было внесено 27 000 представлений, привлечено к ответственности 22 000 должностных лиц и возбуждено 82 уголовных дела. Прокуроры опротестовали 21 500 нормативных актов. От проверок были избавлены более 2000 компаний. Региональные омбудсмены утверждают, что количество проверок в субъектах выросло.

"Ведомости" рассказывают, что партии потратили на выборы в Госдуму почти 5 млрд рублей. Из окончательного отчета ЦИК о расходах на думскую кампанию следует, что, например, "Единая Россия" собрала 2,4 млрд рублей, а потратила 2,3 млрд рублей, большую часть денег принесли региональные фонды.

"Коммерсантъ" пишет про новые проблемы с оформлением парковочных разрешений для жителей Москвы. Согласно постановлению столичного правительства, получить их могут только собственники квартир, а также проживающие там по договору найма жилого помещения и зарегистрированные граждане. По данным Росреестра, в 2015 году в Москве было зарегистрировано только 29 договоров найма, в 2016 году – 30. Столичные чиновники утверждают, что подобные правила действовали и ранее, но с 1 ноября был усилен контроль за их соблюдением.

"Коммерсантъ-Деньги" пишут ("Охота на дома-невидимки") о том, как российские власти пытаются вовлечь в налоговый оборот нелегальную недвижимость. В списке мер – двукратные налоги на землю, требование с 2017 года делать техплан для постановки на учет дач и садовых домов, черные списки участков с незарегистрированными строениями. По данным Росреестра, отсутствуют данные о владельцах 38% объектов капстроительства, учтенных в госкадастре недвижимости – почти 59,3 млн строений. Исходя из этого бюджеты недобирают порядка 237 млрд рублей.

"Известиясообщают, что, по данным Агентства по страхованию вкладов, на депозитах в рухнувших за 2016 год 80 банках россияне потеряли около 50 млрд рублей. Подразумеваются счета крупнее 1,4 млн рублей, которые не покрываются страховкой. Средний процент удовлетворения требований кредиторов банков-банкротов на 1 октября составил 34,4%. Таким образом, граждане могут рассчитывать на возврат порядка 16,44 млрд рублей.