Главное
"Ведомости" напоминают ("Акционеры остаются без информации"), о вступлении в силу закона (с момента его опубликования 29 июля), ограничивающего права акционеров. Поправки, которые начали разрабатывать шесть лет назад, планировались как расширяющие права миноритариев, но госкомпании, участвующие в обсуждении, внесли в них свои коррективы. Миноритарные акционеры теперь лишаются возможности получать информацию о своих инвестициях. Они смогут затребовать у публичных компаний лишь некоторые данные, например, договоры о их создании. Чем больше пакет акций, тем шире будет доступ к информации. Например, акционеры с долей более 1% будут проинформированы о крупных сделках, а доступ к протоколам заседаний правления и документам бухучета смогут получить лишь те, кто владеет более чем 25% голосующих акций. Раньше же все акционеры были вправе запрашивать любые документы. Потребовать их через суд тоже не выйдет, в поправках к закону об АО нет такой нормы. Юристы предупреждают, что пострадают не только владельцы акций, но и само государство: даже если у него 100% акций, оно не получит ничего из того, что не указано в перечне. Поэтому ограничение снизит качество управления компаниями с госучастием.
"Ведомости" пишут ("Иностранные агенты получили президентские гранты"), что три НКО – иностранных агента ("Левада-центр", "Самарская губерния" и Центр развития НКО) получили президентские гранты на развитие гражданского общества. Первый просил 2 млн руб. на анализ проблем в оказании паллиативной помощи, второй – 7 млн руб. на ресурсные центры по работе со старшим поколением, а Центр развития НКО – 3 млн руб. на дистанционные курсы для НКО. Всего же подали заявки 18 НКО-иноагентов, в том числе "Трансперенси интернешнл – Р", "Голос-Урал", "Мемориал" и Центр "Сова". Издание отмечает, что впервые за последние пять лет гранты не достались "Ночным волкам". Главной же особенностью конкурса стала значительная доля заявок из регионов, не входящих в Центральный федеральный округ. При этом Москва стала лидером по числу проектов-победителей (181 проект) и по объему распределенной суммы (903,7 млн руб.). Самыми востребованными темами оказались охрана здоровья, поддержка научных и образовательных проектов, социальное обслуживание. По направлению "Сохранение исторической памяти" было подано 613 заявок, победило 98 проектов. После первого этапа объявлено 970 победителей, распределено 2,25 млрд руб. Резерв на второй этап – 4,75 млрд руб. Около 23% победителей получат гранты до 500 000 руб., меньше 20% – более 3 млн руб. Средний размер гранта после первого этапа – 2,3 млн руб.
Суды
"Коммерсантъ" сообщает, что Басманный районный суд Москвы перевел под домашний арест из СИЗО управляющего директора "Реновы" Евгения Ольховика и главы "Т Плюс" Бориса Вайнзихера – фигурантов громкого уголовного дела о даче взяток экс-руководству Республики Коми. Они провели под стражей почти год, при этом свою вину так и не признали, а их защита с первого дня расследования ходатайствовала об изменении им мер пресечения на не связанные с содержанием под стражей, приводя для этого стандартный набор доводов: менеджеры имеют малолетних детей, положительно характеризуются по месту работы, а к уголовной ответственности привлекаются впервые. Обвиняемым запрещено пользоваться любыми средствами связи и интернетом, а также вступать в контакты с другими фигурантами расследования. Их перемещения сотрудники ФСИН будут контролировать с помощью электронных браслетов.
Страсбург зарегистрировал меморандум московского Института права и публичной политики (в его попечительский совет входят, в частности, судья ЕСПЧ в отставке Анатолий Ковлер и судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова), участвующего в деле 61 НКО-иностранного агента в качестве третьей стороны. В документе, с которым ознакомился "Коммерсантъ" ("Закон об иноагентах заподозрили во влиянии"), говорится, что режим иноагентов выходит "за пределы допустимого вмешательства государства в сферу гражданского общества", поскольку не связан ни с одной из признанных в мире целей ограничения иностранного финансирования НКО. "Любая ссылка на такие цели вряд ли может считаться подлинной", – указывают эксперты, а "обеспечение прозрачности", которым власти РФ объясняли введение режима иноагентов, не может быть самоцелью и распространяться на НКО по признаку происхождения источника их финансирования. Тем более закон не должен "криминализировать или делегитимировать" по этому признаку правозащитную деятельность, цитируют авторы документы ООН. Действительной целью законодательства РФ об иноагентах, по мнению ИППП, является "защита суверенитета и ограничение иностранного влияния на российское общество", что неправомерно с точки зрения международной защиты гражданского общества от вмешательства государства. ИППП обращает внимание на распространение практики РФ в ряде других стран (Венгрия, Израиль, Казахстан, Киргизия, Украина, Армения, Словакия), принимающих аналогичные меры по защите от "иностранного влияния".
Черемисиновский райсуд Курской области начал рассматривать по существу дело 39-летнего Романа Королева, бывшего заместителя прокурора региона и сына липецкого губернатора Олега Королева, который обвиняется в том, что осенью 2015 года насмерть сбил на своем Volkswagen Touareg 57-летнюю местную жительницу Аллу Алпееву, пишет "Коммерсантъ" ("Прокурор заплатил за наезд миллион"). Из обвинительного заключения следует, что он не справился с управлением и зацепил правую обочину, по которой в это время шла от родственников женщина. Столкновение оказалось такой силы, что на дороге остался только один из шлепанцев жертвы, а саму Алпееву отнесло на несколько метров вперед. Машине прокурора ударом сильно разворотило всю правую переднюю часть. Он не скрылся и остался на месте происшествия. Сейчас ему вменяют нарушение правил управления автомобилем, повлекшее смерть человека (ч. 3 ст. 264 УК РФ), однако Королев этого не признал: он не отрицает, что сбил человека, но не согласен с обстоятельствами и квалификацией происшедшего. Издание отмечает, что подсудимый уже выплатил компенсацию семье погибшей, и у той к нему нет претензий.
В Прикамье возбуждено уголовное дело об убийстве (ч. 1 ст. 105 УК) бизнесмена Ивана Шатрова, входившего в состав наблюдательного совета обанкротившегося "Экопромбанка", – его тело было обнаружено повешенным в апартаментах Лондона чуть более года назад. По данным британского коронера, причиной смерти стала механическая асфиксия. В помещении была обнаружена предсмертная записка, о чем в ней говорится – неизвестно. При этом суд на основании заключения коронера и исходя из норм законодательства Объединенного Королевства не усмотрел оснований для дополнительного расследования смерти российского гражданина, поскольку пришел к выводу, что это было самоубийство. Знакомые с ситуацией источники "Коммерсанта" говорят ("Лондонскому следствию выразили недоверие в Перми"), что основанием для возбуждения дела по признакам убийства Шатрова стала жалоба его родственников на бездействие правоохранительных органов Великобритании. Они считают, что обстоятельства смерти не были исследованы должным образом.
Мосгорсуд признал виновным предпринимателя Геннадия Гаврильца, депортированного властями США за нарушение миграционных правил в Россию, в организации заказного убийства своего делового партнера – президента российско-американского СП "АОЗТ “Юнитранс-М. Инк." Анатолия Сириченко, с которым он торговал машинами, поступавшими из США и Европы. Мужчине предстоит провести 14 лет в колонии строгого режима, узнал "Коммерсантъ" ("Предпринимателя выдали из США на строгий режим"). Сам же он утверждал, что вообще не знал об уголовном деле. Прошлым летом его доставили в Москву и арестовали – считается, что он являлся едва ли не первым депортированным из-за океана после знаменитого вора в законе Вячеслава Иванькова (Япончик) в 2004 году. Япончик также обвинялся в убийстве, но был оправдан присяжными, а вот Гаврильцу повезло меньше – для оправдания не хватило всего одного голоса. Защита собирается обжаловать вынесенный приговор в Верховном суде.
Нормотворчество
Минфин обнародовал письмо, в котором разъяснил кредиторам порядок налогообложения прощенных должникам сумм штрафов, пеней или неустоек, пишет "Коммерсантъ" ("Налог на прощенный доход"). Чиновники приходят к выводу, что при прощении задолженности по санкциям с должника снимается обязанность по уплате суммы указанной задолженности и появляется возможность распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению, то есть у него возникает экономическая выгода – доход. И эти прощенные долги облагаются НДФЛ по ставке 13%. Письмо адресовано всем кредиторам физлиц, однако для банков такое требование проблем не составляет – долги они прощают редко, да и администрирование налогов для них дело привычное. А вот микрофинансистам такой подход сулит массу проблем, отмечают эксперты: кроме материальных затрат, есть и эмоциональный аспект – заемщики далеко не всегда обладают финансовой грамотностью и понимают, почему при прощении долга появляется налог. В результате возникает конфликт, который может негативно сказаться на желании заемщика погашать долг.
Женщины и мужчины старше 65 лет смогут ходатайствовать о суде присяжных – правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила соответствующий законопроект Минюста, пишут "Известия" ("Суд присяжных назначат женщинам и старикам"). Документ был разработан во исполнение постановления Конституционного суда, обратившего внимание на дискриминацию этой группы граждан: по действующему закону они не могут рассчитывать на "народный".
Фракция КПРФ уступает лишь "Единой России" по числу принятых инициатив, выдвинутых председателями комитетов Госдумы, при этом 44% своих проектов коммунисты выдвинули вместе с единороссами, говорится в докладе о работе председателей комитетов нижней палаты парламента седьмого созыва, подготовленном центром "Особое мнение". С ним ознакомились "Ведомости". "Справедливая Россия" лидирует по среднему числу внесенных главами комитетов законопроектов, ЛДПР – по среднему числу их выступлений, "Единая Россия" – по проценту принятых инициатив". Единоросс Павел Крашенинников занимает первое место по выступлениям и принятым инициативам, эсер Анатолий Аксаков – по числу внесенных проектов. По мнению экспертов, методика исследования не совсем верна, поскольку работа председателя комитета – это не столько выдвижение инициатив, сколько организация работы комитета, проработка законов в том числе от других субъектов законодательной инициативы. Нагрузка между комитетами тоже распределена неравномерно, поэтому нельзя сравнивать работу наиболее загруженных и малозагруженных.
"Известия" узнали, что Минтруд подготовил законопроект, который устанавливает особые меры защиты прав потребителей из числа инвалидов, лиц пожилого возраста и детей. Корректировки должны быть внесены в закон "О защите прав потребителей" и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В поправках предусмотрено "введение ответственности за отказ в заключении договора или иное воспрепятствование в доступе к товарам, работам, услугам по причинам, связанным с состоянием здоровья, возрастом, ограничением жизнедеятельности потребителя" – предлагаемый размер штрафа составляет 100 000–500 000 руб. для юрлиц и 20 000 руб. для должностных лиц.
Другое
Совет директоров Агентства по страхованию вкладов переизбрал Юрия Исаева на должность гендиректора еще на пять лет – он был назначен по представлению председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, пишут "Ведомости" ("Новый совет директоров АСВ оставил прежнего руководителя"). Нынешний срок его полномочий, также пятилетний, истекает в декабре этого года – Исаев возглавил АСВ в декабре 2012 года, после того как госкорпорацию покинул ее прежний руководитель Александр Турбанов. Участники финансового сектора не удивлены выбором ЦБ: работа Исаева и АСВ в целом была довольно успешна и системно выстроена грамотно. Кроме того, недавно он занял правильную и важную позицию по "Югре": накануне переназначения ему пришлось принять непростое решение и начать выплаты вкладчикам банка, несмотря на попытки Генпрокуратуры экстренно их остановить. Ведомство предостерегло Исаева от того, чтобы АСВ начинало выплачивать страховки пострадавшим вкладчикам банка. Если чиновники не послушаются, то их могут привлечь к ответственности "в установленном законом порядке", говорилось в предостережении, но, несмотря на это, выплаты начались.
Владелец рухнувшего в 2013 году "Инвестбанка" и некогда литовского Snoras Владимир Антонов вернулся в бизнес: с января он фактически контролирует "Русский инвестиционный альянс" (РИА-банк; 317-е место в банковской системе РФ), а в ближайшее время его доверенные лица могут приобрести еще один банк, "Русский международный" (РМБ; 140-е место по активам), узнали "Ведомости". Еще прошлым летом Антонов находился под уголовным преследованием на территории Евросоюза и фактически не имел возможности приехать куда-либо, кроме России, говорил его адвокат. Это произошло из-за того, что банкир фигурирует в деле Snoras о хищении 565 млн евро, а также присвоении имущества и ведении черной бухгалтерии. В апреле этого года Вильнюсский окружной суд арестовал у него более чем 338 млн евро. Поэтому на рынке не уверены, что сделку по приобретению активов в России одобрит Центробанк – Антонов не является надлежащим собственником.
Петербургский программист Владислав Велюга проанализировал работу мобильного приложения "В контакте" и пришел к выводу, что оно собирает и передает разработавшей его интернет-компании данные о пользователях, перечень установленных последним программ, данные о его местоположении и список точек доступа сетей WiFi, рассказывают "Ведомости" ("В контакте" уличили в сборе данных о пользователях"). А владелец соцсети Mail.ru Group получает название мобильного оператора, идентификационные номера сим-карты и мобильного телефона. В самом "В контакте" говорят, что сбор информации нужен для рекламы, оптимизации и рекомендаций – подобным образом поступает любая соцсеть, когда хочет улучшать персональную выдачу контента. Эксперты подтверждают, что компании, которые не собирают данные, рискуют проиграть конкурентам. Однако издание напоминает, что показ рекламы, сформированной на основе переписки пользователя, однажды уже стал предметом судебного разбирательства: несколько лет назад юрист Антон Бурков обсуждал в Gmail будущую поездку в Страсбург и заметил объявления контекстной рекламы с предложениями отелей и услуг для получения визы. Бурков счел, что Google мог узнать о его планах лишь из писем, и подал иск с требованием обязать компанию прекратить эту практику. Суд принял сторону Буркова и запретил Google читать его переписку.
По требованию ФНС приостановлены расходные операции по банковским счетам двух компаний издательского дома (ИД) ACMG, выяснили "Ведомости" ("Журналам заблокировали счета"). Речь идет о блокировке семи счетов: это четыре счета ООО "Издательский дом "Арт ком медиа" в Русском торговом банке, два счета этой же организации в банке "Открытие", а также один счет ООО "Медиа групп" в РТБК. По данным реестра Роскомнадзора, издательский дом "Арт ком медиа" – учредитель журналов SNC, Golf Digest, Objekt Russia, Interni; "Медиа групп" – учредитель журнала Numero. Все эти журналы входят в издательский дом ACMG Александра Федотова. О какой сумме задолженности по налогам идет речь, пока непонятно.
Как стало известно "Коммерсанту" ("Долги в ненадлежащие руки"), после проведения тендера по продаже розничных кредитов коллекторам Сбербанк обнаружил, что основная часть выигравших его компаний не состоит в госреестре взыскателей. Конкурс на продажу по цессии долгов более чем на 4 млрд руб., из которых около 3 млрд руб. – это сумма основного долга, был проведен кредитной организацией еще в июне. На 79 лотов стоимостью от 1,1 млн руб. претендовали около 76 компаний. Для участия в конкурсе требовалось пройти серьезную аккредитацию, однако банк по неизвестной причине не указал в требованиях необходимость состоять в реестре ФССП. Он выиграл в цене, но попал в непростую ситуацию: получилось, что более 20 из 35 выигравших тендер организаций не включены в госреестр, а это значит, что данные почти 10 000 заемщиков могут быть переданы никем не контролируемым компаниям. Юристы предупреждают, что продажа долгов неофициальному коллектору создает большой риск для репутации Сбербанка.
