Госдума приняла сегодня во втором чтении правительственный законопроект, который предусматривает создание при исправительных учреждениях и следственных изоляторах транзитно-пересыльных пунктов для временного содержания осужденных, перемещаемых к месту отбывания наказания. Из текста документа, как и требовали того депутаты, исчезла норма об отнесении групповых голодовок и актов членовредительства осужденных к злостным нарушениям порядка.
Инициатором разработки поправок в Уголовно-испольнительный кодекс РФ стало Министерство юстиции РФ, которое заявило о необходимости создания при исправительных учреждениях и следственных изоляторах таких транзитно-пересыльных пунктов для осужденных.
Законопроект предполагает, что осужденные будут там содержаться на определенных приговором суда условиях отбывания наказания, также должно будет соблюдаться и требование законодательства о раздельном содержании мужчин и женщин, впервые судимых и рецидивистов. При этом в целях исключения предпосылок для коррупционных проявлений, когда осужденный сможет в более комфортных условиях отбыть назначенное наказание, предельный срок нахождения в транзитно-пересыльном пункте не должен превышать 20 суток.
Однако вторая новелла законопроекта Минюста, которая нашла поддержу в правительстве, в Госдуме подверглась серьезной критике. Речь идет о предложении министерства ужесточить ответственность осужденных за действия, дезорганизующие деятельность исправительных учреждений. Так, в первоначальной редакции документа говорилось о том, что групповая голодовка и ее организация, а также совершение группового акта членовредительства, будут приравнены к злостным нарушениям порядка отбывания наказания.
В профильном комитете Госдумы по безопасности обратили внимание на то, что "акты голодовки и членовредительства не являются с очевидностью фактами противоправного поведения" и это "не дает оснований к безусловному отнесению их к злостным нарушениям порядка отбывания наказания". "Кроме того, поведение осужденных, связанное с причинением вреда своему здоровью, напротив, требует дополнительного внимания и проверки соблюдения требований режима в деятельности исправительного учреждения и выявления причин, способствующих или повлиявших на совершение подобных действий", — отмечалось в заключении комитета. В связи с этим депутаты приняли решение исключить эту неоднозначную норму из проекта закона.
С текстом законопроекта № 597884-5 "О внесении изменений в статьи 76 и 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
