Думский комитет согласился с Минфином: доходы судей нужно пересчитать

Госдума уже 20 ноября может рассмотреть в первом чтении два законопроекта, изменяющие систему оплаты труда судей с 1 января 2013 года. Серьезная прибавка к окладу за квалификационный класс ожидает только опытных судей, работающих в судах областного звена и выше. Такой подход соответствует задумке премьера Дмитрия Медведева— мотивировать судей на качественную работу.

На это из бюджета потребуется 65,9 млрд руб., считает Минфин, который занимался разработкой законопроекта. Сейчас в федеральном бюджете на 2013 год на эти цели заложены 61,7 млрд руб. В связи с чем законодателю придется изыскивать на реализацию этого новшества 4,2 млрд руб.

Сегодня на заседании думского комитета по госстроительству обсуждение двух законопроектов, согласование которых между Минфином и судейским сообществом длилось 4 года, заняло не более двух минут. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов заметил, что "там большая сумма" потребуется из бюджета. Единственный депутат, который выразил критику к документам, стал единоросс Вячеслав Лысаков. Он возмутился, что Минфин в данном случае "вмешивается в определение квалификации судей" — законопроект предусматривает увеличение числа квалификационных классов судей, в связи с чем сегодняшние классы будут изменены, и в некоторых случаях у судей квалифкласс будет снижен. Депутат считает недопустимым такое снижение классности судей, поскольку сейчас такое возможно только по решению квалифкомиссий.

Тем не менее, в сопроводительных материалах к законопроектам отмечается, что и Верховный и Высший арбитражный суды поддерживают эти проекты законов.

Согласно законопроектам, с января 2013 года судьи должны получать не зарплату, а ежемесячное денежное вознаграждение, а также раз в квартал - денежную прибавку в размере ежемесячного поощрения по замещаемой должности. Вознаграждение судей будет состоять из четырех компонентов: оклада по должности, оклада за квалификационный класс, денежного поощрения, доплаты за выслугу лет. На размер получаемой судьей "зарплаты" будут влиять и наличие ученой степени, знание иностранных языков и применение их в работе, а также работа со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия работы, например, в Чеченской республике. Именно отсутствие этих "бонусных" условий в первоначальной редакции законопроектов Минфина не устроило в свое время судейское сообщество, и документы были возвращены на доработку.

Самым высокооплачиваемым судьей, согласно законопроектам, останется председатель Конституционного суда, оклад которого установит президент. Ставки председателей ВС и ВАС будут составлять 98% от его оклада, а оклады судей КС, ВС и ВАС будут рассчитываться от ставок их начальников. Согласно предложениям Минфина, оклад судьи ВС и ВАС составит 85% от ставки председателя (сейчас судьи ВС получают в среднем 90 000 в месяц без доплат), у судей в судах областного звена — 72%. Исключения сделаны для судей Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов — им будет полагаться 77% от жалования главы ВС. Судьи районных судов и мировые судьи в регионах России получат по 67% и 60%, а их московские и петербургские коллеги 72% и 64% от оклада Лебедева соответственно.

Самой весомой частью "зарплаты" судьи станет ежемесячное денежное поощрение — его размер у главы КС будет достигать 9,5 должностных окладов, у председателя ВС и ВАС — 7, у судей высших судебных инстанций — 5. Судьи арбитражных судов, как и глава Мосгорсуда, получат по 1,4 от своего оклада, а судьи районных судов и мировые — по 1,3 от оклада.

Не менее значимым в ежемесячном вознаграждении у руководства судейской корпорации станет и оклад за квалификационный класс. Размеры дополнительных выплат повышаются с 15% до 30% от должностного оклада за низший квалификационный класс и с 30% до 150% за высший. Одновременно число квалифклассов увеличится с 6 до 10. Благодаря такой системе главы и судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, которым будет присваиваться высший и первый квалифкласс, смогут рассчитывать на прибавку в размере 135% или 150% от должностного оклада. Обладателям I, II, III, IV, V классов (главы и судьи судов областного уровня, арбитражных судов и Суда по интеллектуальным правам) будет полагаться прибавка от 75% до 135% оклада. Главам и судьям районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов (V, VI, VII) достанется прибавка в размере от 50% до 75% от оклада. Меньше всего ощутят на себе заботу государства мировые судьи (VII, VIII, IX классы), которым ежемесячно перечислят от 30% до 50% от оклада.

ДЕЙСТВУЮЩИЕ РАЗМЕРЫ ДОПЛАТ СУДЬЯМ ЗА КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КЛАССЫ

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РАЗМЕРЫ ДОПЛАТ СУДЬЯМ ЗА КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КЛАССЫ