Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о введении обязательной досудебной процедуры обжалования налогоплательщиками всех ненормативных актов налоговых органов, сообщается в материалах ГД.
Эта процедура устанавливается в целях снижения нагрузки на судебную систему. Как считают разработчики законопроекта из Минфина РФ, обязательность прохождения стадии досудебного урегулирования споров будет стимулировать налогоплательщиков к разрешению внутри системы налоговых органов возникших конфликтов в сфере налогообложения и позволит существенно уменьшить количество рассматриваемых споров в судах.
Преимуществами предлагаемой процедуры называются быстрый способ рассмотрения налогового спора — 15 дней (в судах, напоминает Минфин, это может длиться от 3 месяцев до 1 года), менее затратный способ защиты прав (нет судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, а также издержек, связанных с оплатой услуг представителей), решения по рассмотренным жалобам вступают в законную силу в более краткие сроки, порядок оформления и подачи жалобы менее формализован.
Предполагается, что только в судебном порядке будут обжаловаться акты ненормативного характера, принятые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (ФНС России), а также действия или бездействие его должностных лиц (без прохождения стадии досудебного урегулирования спора).
После обжалования ненормативного акта налогового органа, действий или бездействия его должностных лиц в вышестоящем налоговом органе налогоплательщику предоставляется право самостоятельно определять, обжаловать ли решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий налоговый орган (в порядке подчинения) или в суд.
Также законопроектом увеличивается до 1 месяца срок подачи налогоплательщиком апелляционной жалобы на не вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения — по мнению Минфина, предусмотренный в настоящее время срок подачи апелляционной жалобы недостаточен для подготовки налогоплательщиком мотивированной жалобы.
С текстом законопроекта № 190725-6 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу пункта 53 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов. сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" можно ознакомиться здесь.
