ПРАВО.ru
Новости
8 апреля 2013, 12:07

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 08.04.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 08.04.2013
Фото с сайта www.smartentrepreneur.net/

Главное 

"Коммерсантъ" пишет ("Глубже в оффшоры"), что скандал, связанный с раскрытием владельцев 120 тысяч офшорных компаний, зарегистрированных преимущественно на Британских Виргинских островах, равно как и кипрский кризис, не только не вернет активы российских бизнесменов и чиновников в Россию, но и заставит их спрятаться еще глубже с помощью более сложных схем владения. Источник утечки информации уже точно известен — внутренняя переписка двух регистрационных компаний и их базы данных. Это позволяет юристам делать первые выводы из еще не закончившегося скандала. "Очевидный урок, который должны вынести из этой истории пользователи территорий, подобных BVI, — никто внутри таких юрисдикций не должен знать бенефициара зарегистрированной там компании",— говорит партнер юридической фирмы "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Тутыхин. Он обращает внимание, что данные утекли не от адвокатов или инвестконсультантов, а именно от регистраторов компаний. "Их бизнес массовый, они копят базы данных, которые можно вскрыть, — говорит юрист. — Главная забота таких регистраторов — получить от клиента по счету за услуги и надеяться получить действенную защиту данных или индивидуальный подход несколько наивно". А "Ведомости" в статье "От редакции: Бизнес без права" пишут, что глава комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов Николай Ковалев пришел к выводу, что бизнесом русскому человеку удобнее заниматься на Кипре: можно оптимизировать налоги, а главное — англосаксонское право лучше защищает права собственности, и аффилированным с российским государством рейдерам, например, сложнее отобрать такой бизнес. Держать счета и регистрировать компании на Кипре могут даже государственные организации, как мы знаем из слов премьера Дмитрия Медведева. По данным прошлогоднего исследования адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", большинство российских компаний не доверяют российскому праву и подчиняют ему не более 10% значимых для их деятельности сделок. Парадокс в том, что депутат Ковалев много лет работал в той самой организации (КГБ — ФСБ), представители которой немало усилий приложили, чтобы выдавить российский бизнес в другие юрисдикции. Что бы ни было написано в российской Конституции о праве собственности, его нельзя считать гарантированным именно в силу того, что представители силовых структур обладают неписаной "лицензией" на вмешательство в любой бизнес на территории РФ, считают "Ведомости". 

В ближайшее время администрация США должна передать в Конгресс для рассмотрения список чиновников РФ, "виновных в нарушении прав человека", сообщил ("Шорт-лист Магнитского") "Коммерсантъ". К разработке окончательного варианта черного списка были привлечены члены Конгресса, ведущие правозащитные организации США и спецслужбы. Помимо них свой список подготовило и Управление по контролю за зарубежными активами американского Минфина. Один из авторов "закона Магнитского" конгрессмен Джеймс Макговерн, ранее настаивавший на введении санкций в отношении 240 российских официальных лиц, передал в администрацию новый вариант списка, в котором фигурируют 280 фамилий. В документе упомянуты генпрокурор РФ Юрий Чайка, его заместитель Виктор Гринь, руководитель СК РФ Александр Бастрыкин, глава департамента экономической безопасности ФСБ Виктор Воронин. Кроме того, санкции конгрессмен предлагает ввести в отношении главы Мосгорсуда Ольги Егоровой, судей районных и арбитражных судов, принимавших участие в рассмотрение исков к фонду Hermitage, а также должностных лиц налоговых инспекций и сотрудников следственных изоляторов — "Бутырка" и "Матросская Тишина". Источник "Ъ", близкий к администрации США, говорит, что в итоговый вариант вряд ли войдут все предложенные конгрессменами и правозащитниками имена. "В последние месяцы предложено несколько версий "списка Магнитского", но ни один из них так и не был утвержден". Впрочем, это не исключает и появления "закрытой" части списка. Между тем, в Госдуму внесен законопроект о защите прав россиян, пострадавших от неправосудных решений ино­странных судов, пишет ("Россиянам восполнят потери от "списка Магнитского" за счет бюджета") "РБК daily". Граждане, лишившиеся недвижимости, акций или имущества по вердиктам зарубежных судей, смогут рассчитывать на компенсацию потерянного на родине. Не исключено, что документ стал ответом на "список Магнитского". Законопроект подготовили и внесли депутаты-единороссы Михаил Старшинов, Иршат Фахритдинов и сенатор Константин Цыбко. Парламентарии предлагают закрепить в законодательстве, что вторжение в компетенцию российских судов является нарушением государственного суверенитета. По их замыслу, все решения иностранных судов, вынесенные по делам, относящимся к подведомственности российских судов, заведомо неправосудны. 

"Ведомости" публикуют ("Правила игры: В суде над Навальным проиграет общество") статью профессора, проректора Российской экономической школы Константина Сонина. "Когда через несколько лет, оглядываясь назад, мы будем отмечать важные события 2013 г., заявление Алексея Навального о том, что он собирается баллотироваться в президенты нашей страны, будет, не исключено, самым важным, — пишет Сонин. — Официально выборы назначены на 2018 г., но легитимность действующего политического руководства настолько низка, что нетрудно представить себе и сценарий с более ранними выборами. Но даже если выборы пройдут через пять лет, заявление не выглядит преждевременным: если выборы будут конкурентными, участие в них потребует длительной подготовки". 

"80% банкротств — криминальные", — Юрий Исаев, генеральный директор Агентства по страхованию вкладов, цитируют на своих страницах "Ведомости". "За период своей деятельности в качестве конкурсного управляющего мы завершили ликвидационные процедуры в 180 банках, из них в 71 кредитной организации осуществлялась принудительная ликвидация, в 109 — конкурсное производство, — говорит Исаев. — В банках, где завершена принудительная ликвидация, требования кредиторов, естественно, удовлетворены в полном объеме. В банках-банкротах средний процент удовлетворения требований кредиторов сегодня составляет 17%. Если давать раскладку по каждой очереди, то ситуация следующая. Требования кредиторов первой очереди в среднем удовлетворены на 52%, второй и третьей очередей — на 60 и 8% соответственно. Пусть вас не смущают эти цифры: они объясняются тем, что в некоторых банках была только первая очередь, в некоторых — только первая и вторая. Удовлетворение требований кредиторов во многом зависит от качества активов ликвидируемых банков. А о каком качестве активов можно говорить, если 80% банкротств являются криминальными? Практика показывает, что там, где выявлены признаки преднамеренного банкротства, процент удовлетворения требований кредиторов значительно ниже, чем при банкротствах по экономическим причинам. У нас сейчас реальная стоимость активов в среднем не превышает 10% их балансовой стоимости". 

Суды 

По заявлению обманутых вкладчиков, вложивших деньги в постройку коттеджей в поселке "Камелот" (Ленинский район Подмосковья), возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Компания "Суперстрой""Тофика Кулиева, пишет ("Коттеджи продавались по праву чужой собственности") "Коммерсантъ". Полицейское следствие обвиняет неоднократно судимого предпринимателя  в многочисленных попытках продать по подложным документам незаконно построенные коттеджи бизнес-класса.  Земельный участок, на котором они возведены, принадлежал риелторской компании "Социальная инициатива и компания". После ее банкротства, сопровождавшегося возбуждением уголовного дела, права на земельный участок были переуступлены "Суперстрою" Кулиева. Однако и у нового хозяина престижного участка в Подмосковье не все пошло гладко. Администрация расторгла договор аренды участка с Кулиевым и заключила новый — с руководством некоммерческого партнерства "Росинка" сроком на 49 лет. Между тем, как установили сыщики, пока шли судебные тяжбы о праве на земельный участок между "Суперстроем" и "Росинкой", Тофик Кулиев успел за это время построить на не принадлежащей ему земле 270 коттеджей. Используя утратившие юридическую силу документы о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предприниматель начал активно привлекать покупателей через интернет. Кулиев был задержан оперативниками 4 апреля. Во время обыска у него обнаружили и изъяли более 50 заготовок договоров купли-продажи земельных участков, а также квитанции об оплате на сумму более 200 млн руб. Спустя два дня предпринимателю, который, по некоторым данным, имеет судимости за угрозу убийством, нарушение изобретательных и патентных прав и успел провести в местах лишения свободы более десяти лет, было предъявлено обвинение. Останкинский суд арестовал его на два месяца. По словам источника "Ъ" в МВД, гендиректор "Суперстроя" будет не единственным фигурантом дела о мошенничестве с землей.  

В Санкт-Петербурге арестован первый заместитель главы Приморского района города Вадим Моисеев, который был задержан в середине прошлой недели в качестве подозреваемого по так называемому мусорному делу, информирует ("Зачистке мусора избрали меру пресечения") "Коммерсантъ". Уголовное дело, получившее от СМИ название "мусорное", было возбуждено СУ СКР по Северо-Западному федеральному округу 30 января этого года по материалам ГУ МВД РФ по Петербургу и Ленобласти. Полицейские проверили исполнение госконтракта на рекультивацию несанкционированных свалок, заключенного администрацией Приморского района с ООО "Темп". Руководством района в декабре 2011 года был объявлен конкурс на зачистку пяти свалок, общая площадь которых составляла 40 га. Его победителем стало ООО "Темп". Рекультивация свалок должна была быть завершена к сентябрю 2012 года, а общая стоимость контракта составила 270,5 млн рублей. Однако уже в июне администрация Приморского района подписала с коммерсантами акт приемки выполненных работ и перечислила деньги на счет компании. Петербургские полицейские провели проверку. По их данным, работы были выполнены только частично, но деньги были перечислены из бюджета в полном объеме. Материалы проверки были переданы в СУ СКР, которое возбудило уголовное дело, квалифицировав преступление по ст. 159 УК (мошенничество). По версии следствия, было похищено 174 млн. Задержание Моисеева стало возможным после того, как ряд фигурантов дела дали показания, изобличающие чиновника в причастности к хищению бюджетных средств. В конце прошлой недели СУ СКР обратилось в Октябрьский райсуд Петербурга с ходатайством об аресте Моисеева, мотивировав свою позицию тем, что чиновник может скрыться от следствия и противодействовать ему, скрыв доказательства. Сам Моисеев отрицает свою причастность к "мусорному" делу, настаивая, что его дело имеет характер "политического заказа". Тем не менее Октябрьский райсуд посчитал позицию следственного ведомства обоснованной и арестовал чиновника на два месяца.  

Участница Pussy Riot отлучится из колонии, говорит "Коммерсантъ" о возможном УДО для участницы Pussy Riot Надежды Толоконниковой, отбывающей двухлетний срок за "панк-молебен" в храме Христа Спасителя. В Зубово-Полянском районном суде Мордовии назначена дата рассмотрения ее ходатайства. Толоконникова будет принимать участие в заседании лично, а не по видеосвязи. Для этого ее доставят из ИК №14. Когда Толоконникова подавала ходатайство об УДО, у нее были все формальные шансы выйти на свободу. В колонии она положительно характеризовалась администрацией, не имела конфликтов с сокамерницами, а также имеет малолетнего ребенка. После освобождения ее скорейшей социализации готовы способствовать сразу несколько художественных галерей, а также редакция "Новой газеты", которые планируют взять ее на работу. Кроме того, все деньги, заработанные ею на швейном производстве в колонии, она передает в петербургский фонд "Гуманитарное действие", помогающий наркозависимым. Однако формально помешать УДО может взыскание, наложенное администрацией ИК №14. Толоконникова обвиняется в том, что не поздоровалась с сотрудником ФСИН, находясь в медчасти. Об этом руководство колонии уже уведомило суд, отправив в канцелярию заявление о своей позиции по поводу досрочного освобождения участницы панк-группы. 

Арбитражный суд Москвы рассмотрит вопрос о введении в отношении индивидуальных предпринимателей Людмилы и Игоря Пучковых процедуры наблюдения, информирует ("Кредиторы "Ланты-тур" перешли на личности") "Коммерсантъ". Заявления о признании основателей туроператора "Ланта-тур вояж" банкротами подал кредитор ООО "Алонге". Из-за краха "Ланты" в прошлом году сорвался отдых более 6 тыс. человек. Право требовать 132,4 млн руб. с туроператора переуступил "Алонге" Номос-банк. Супруги Пучковы также подали в суд заявления о собственном банкротстве. Однако при банкротстве индивидуальных предпринимателей шансы кредиторов на удовлетворение их требований невысоки из-за существующих ограничений на взыскание части имущества, напоминает исполнительный директор юридического бюро "Падва и Эпштейн" Антон Бабенко. В конкурсную массу, например, не включается жилье, которое не находится в ипотеке и является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. Кроме того, по словам эксперта, усложняет ситуацию еще и неопределенный круг кредиторов. "Могут "появиться" и кредиторы по личным долгам — друзья, коллеги, партнеры, банки, у которых предприниматель брал кредиты на личные нужды",— предупреждает Бабенко. 

"Ведомости" информируют ("Двушечка" за помощь"), что в пятницу судья Тверского суда Москвы Елена Сташина приговорила к двум с половиной годам лишения свободы бывшего начальника отдела продаж правового центра "Эксперт" и бывшего члена контрольно-ревизионной комиссии московского отделения "Единой России" Николая Любутова. Прокурор просил приговорить его к трем годам, защита — приговорить к наказанию, не связанному с лишением свободы. Любутова обвиняли в покушении на мошенничество (ст. 30 и ст. 159 УК). Он был задержан в октябре 2012 г. при попытке получения взятки в 3 млн руб. от предпринимателя Михаила Пашкина, которому он обещал организовать победу его фирмы при продаже Щелковского комбината бытового обслуживания Минобороны. Он сразу же пошел на сотрудничество со следствием и был выпущен под домашний арест. С партийного поста он был освобожден в декабре прошлого года. 

Российская "дочка" шведского концерна NCC обратилась в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти с двумя исками к администрации МО "Муринское сельское поселение", информируют ("NCC судится за Мурино") "Ведомости". Компания требует признать незаконными действия чиновников, отказавшихся выдать ей разрешение на строительство и отменивших градостроительный план застройки участка в Мурино. Информация об исках, поданных в конце марта, есть на сайте арбитража. Суд принял к производству лишь один из них — относительно отказа в выдаче разрешения на строительство, второй пока оставлен без движения. 

Премии к праздникам обложат страховыми взносами, сообщает "РБКdaily". Любые выплаты стимулирующего характера (премии к юбилеям и праздникам), даже если они не предусмотрены в трудовом договоре, подлежат обложению страховыми взносами. Таков вывод ВАС в определении о передаче спора между управлением ПФР в Моршанске и ООО "Моршанская мануфактура" в президиум. Спор начался из-за того, что компании было предложено уплатить почти 600 тыс. руб. за то, что она занизила базу для начисления страховых взносов. В качестве аргумента фонд использовал факт, что ранее работникам предприятия дарили подарки, возмещали траты на ЖКХ и транспорт на 1,5 млн руб. В компании с доначислениями не согласились и обратились в арбитраж. Юристы считают, что постановление президиума закрепит ранее разрозненную судебную практику по этому вопросу. "Если опираться на судебную практику, можно сделать вывод о том, что решения принимались 50/50", — поясняет налоговый консультант АКГ "МЭФ-Аудит" Наталья Абрамова. В ПФР позицию ВАС считают верной. "В своей деятельности применительно к таким ситуациям ПФР руководствуется п. 1 ст. 7 закона №212, по которому объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг". 

Нормотворчество 

Российские НКО подводят под конфискацию иностранных денег, говорит "Коммерсантъ" об идее единоросса Михаила Старшинова. Он собирается внести в Госдуму поправки в законодательство об НКО, которыми предлагается изымать средства у организаций, отказывающихся регистрироваться в качестве "иностранных агентов". "НКО должны пойти и зарегистрироваться, но они этого почему-то не делают",— объяснил депутат свою инициативу, отметив, что деньги будут изыматься у НКО-нарушителей "в полном объеме". "Многие говорят: да это же грабеж, денег-то не останется. Ну так не надо нарушать закон. Это сдерживающая профилактическая мера". Старшинов является соавтором нескольких нашумевших законов: о том, что субъекты РФ сами определяют порядок избрания губернаторов, об ужесточении наказаний за нарушения на митингах, а также самого закона об "иностранных агентах". Его заявление совпало по времени с интервью Владимира Путина немецкой телерадиокомпании ARD, размещенном на президентском сайте 5 апреля. В нем президент заявляет, что в РФ действует "целая сеть" из 654 неправительственных организаций, получающих деньги из-за рубежа. "Только за четыре месяца после принятия нами соответствующего закона на счета этих организаций из-за границы, представляете, сколько поступило денег? Я и не знал: 28 млрд 300 млн рублей — это почти миллиард долларов",— сказал он, отметив при этом, что "может быть, и стоило конфисковать, если люди нарушают закон". Неясно, почему Москва считает зарубежное финансирование отечественного третьего сектора вредным для себя, отмечают ("От редакции: Путинский миллиард") "Ведомости". Грантами зарубежных фондов и государственных органов пользовались (и, вероятно, продолжают пользоваться) некоторые крупные и известные прокремлевские НКО, которые пока никто не проверял. Но важнее другое: нынешние проверки отражают отношение Кремля к независимым от государства общественным организациям. В Кремле, вероятно, считают, что уничтожение "враждебного" социального капитала и создание правильного, т. е. подчиненного, — часть борьбы за власть. 

Конституционный суд удовлетворил жалобу Архангельского областного собрания, которому суды общей юрисдикции по инициативе прокуратуры запретили устанавливать гарантии выплаты вознаграждений депутатам в связи с прекращением полномочий, сообщает ("Конституционный суд раскрыл "золотые парашюты" для адаптации экс-депутатов") "Коммерсантъ". ВС и другие суды ссылались на то, что устанавливать их субъектам Федерации запрещает Трудовой кодекс. КС с этим не согласился, указав, что оспоренная архангельским парламентом норма ТК неправильно оценивалась в судебной и прокурорской практике как не позволяющая субъектам устанавливать гарантии выплат региональным депутатам, тем более что такие выплаты предусмотрены для членов СФ, депутатов Госдумы. К тому же депутаты хотя и работают на постоянной профессиональной основе, но находятся на "особом положении", не зависят "от чьих-либо указаний", а связаны лишь Конституцией и "своей совестью". В силу принципа "свободного мандата" они не являются наемными работниками, их деятельность не регламентируется трудовым законодательством. При этом им не запрещено, а прямо предписывается введение для себя гарантий при условии, что они "согласуются с федеральным законодательством". Федеральный законодатель, по мнению КС, вправе самостоятельно урегулировать правила выплат для региональных депутатов или "предусмотреть иной механизм" защиты их прав и законных интересов. Как пояснил судья-докладчик Александр Кокотов, субъекты РФ должны ориентироваться на социально-экономическое состояние и бюджетное законодательство, то есть гарантии для депутатов в регионах-донорах должны отличаться от ситуации в дотационных регионах. 

"Коммерсантъ" сообщает ("На браконьеров расставили уголовные сети"), что правительство передало в администрацию президента законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в этой области". Он подготовлен Минсельхозом и одобрен всеми заинтересованными ведомствами, за исключением Минюста. Большая часть поправок касается именно ужесточения ответственности за незаконный промысел. Например, предлагаемые изменения в статьи 253-256 УК увеличивают срок уголовного наказания за незаконную добычу от трех до семи лет лишения свободы (в действующей редакции до двух лет), и административной ответственности до 1 млн руб. (в действующей редакции от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.) Эти статьи УК предусматривают ответственность за нарушения на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, начиная от незаконного возведения искусственных островов и заканчивая добычей, доставкой, перегрузкой и т. д. 

Помощник президента Эльвира Набиуллина выступает категорически против повышения тарифов ОСАГО — хотя лимиты выплат и будут увеличены, пишут ("Неподъемное ОСАГО") "Ведомости". Страховые компании не представили достаточных обоснований повышения тарифа, объясняет пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, администрация президента не намерена пропускать законопроект и после ухода Набиуллиной в ЦБ: "Она выражает не личную позицию, а мнение администрации. В этом мнении будет преемственность". С декабря 2012 г. в Думе лежит правительственный законопроект, предусматривающий множество поправок в закон об ОСАГО, — до сих пор не прошел и первого чтения. Постепенно будут повышены страховые выплаты, декларируется в законопроекте: за причинение вреда имуществу — со 120 000 до 400 000 руб., за вред жизни и здоровью — со 160 000 до 500 000 руб. Потерпевшему будет дано право выбрать способ возмещения (ремонт машины или деньги); вводится тарифный коридор для ОСАГО; ОСАГО выводится из-под действия закона о защите прав потребителей. Обращаться за выплатами надо будет только к своему страховщику ОСАГО; расширяется эксперимент по европротоколу: вдвое, до 50 000 руб., увеличивается максимум выплат при оформлении аварии без вызова сотрудников ГИБДД и до 400 000 руб. — лимит выплат по европротоколу для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области при предоставлении страховщику фото- или видеоматериалов с фиксацией положения автомобилей при ДТП. 

"Ведомости" пишут ("Недоверие ко всему иностранному"), что сегодня комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции начнет рассмотрение поправок ко второму чтению в законопроект о запрете на зарубежные счета и активы для государственных служащих. Документ внес в Госдуму президент Владимир Путин, он был принят в первом чтении в феврале. Законопроект предлагает распространить такой запрет на лиц, замещающих государственные должности, чиновников, назначенных президентом, генпрокурора и его заместителей, членов совета директоров Центрального банка, губернаторов, топ-менеджеров госкорпораций, депутатов и членов Совета Федерации, губернаторов и членов их семей. Одна из поправок говорит, что запрещаются не только ценные бумаги иностранных эмитентов, но и иные финансовые инструменты — под это определение подпадают все производные финансовые инструменты: фьючерсы, паи, опционы. 

"Ориентиры: Конфискация в законе", так озаглавлена колонка "Ведомостей" о принятии Госдумой важнейшего закона, регулирующего порядок получения новомосковской земли для госнужд. Проект сразу вызвал немало вопросов из-за слабой защиты собственников. Он позволяет принимать проекты планировки и межевания территорий, предназначенных для изъятия, без общественных слушаний, предписанных федеральным и городским ГрК. Земли для размещения объектов государственного или регионального значения предполагается резервировать и изымать без документов территориального планирования, что запрещено российским ГрК. Список объектов государственного и регионального назначения определен нечетко: на высвободившейся земле можно построить не только административное здание, жилье или дорогу, но и торговый или развлекательный комплекс. Автор "Ведомостей" приводит мнение председателя думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской. Она считает, что новые нормы могут затронуть интересы около 250 000 собственников и владельцев земли в регионе и отпугнуть инвесторов, на которых надеются авторы идеи расширения Москвы. 

Другое 

"Коммерсантъ" информирует ("Полицейским следователям заказали коррупцию, оргпреступность и побыстрее"), что на Всероссийском совещании органов предварительного следствия в системе МВД глава полицейского ведомства Владимир Колокольцев назвал одним из приоритетов работы полицейских следователей уделение "повышенного внимания расследованию уголовных дел, связанных с деятельностью организованных преступных групп, а также дел коррупционной направленности". Председатель СКР Александр Бастрыкин сообщил, что имеются подвижки в создании концепции единой следственной системы в стране: "Очень приятно констатировать тот факт, что в процессе предварительных консультаций, совещаний нам удалось найти общую согласованную форму этой концепции. Я выражаю глубокое удовлетворение от того, что в процессе этой реформы основной корпус следователей органов внутренних дел будет не только сохранен, но и поддержан". 

Член СПЧ и Общественной палаты Анатолий Кучерена выступил с заявлением по поводу положений будущего регламента СПЧ, над которым по поручению президента работает совет, пишет ("Совету по правам человека не хватает людей") "Коммерсантъ". По словам Кучерены, он ответил "как юрист" на "дискуссию вокруг того, как должен формироваться президиум совета и сколько человек должно в него входить". 20 марта рабочая группа по подготовке нового регламента СПЧ обсуждала возможный состав президиума. Одним из предложений было включить в его состав 20 человек — главу СПЧ Михаила Федотова и представителей рабочих комиссий (их 19). Другая часть сочла, что президиум должен быть минимальным и составить семь-восемь человек. Также члены СПЧ разошлись во мнении, должны ли входить в президиум главы комиссий и рабочих групп по должности, или это могут быть любые другие члены СПЧ. Кучерена говорит, что для него "непринципиально, кого выдвигать в президиум совета, не обязательно руководителей комиссий", но малый президиум "нарушит права членов других комиссий". По его мнению, "президент должен услышать мнение всех комиссий, если будет встречаться с президиумом, а не со всем советом". 

В Дагестане расследуется серия тяжких преступлений с участием правоохранителей, пишет ("Боевики убивали как-то по-полицейски") "Коммерсантъ". Уже арестован следователь полиции, которого в СКР считают исполнителем как минимум двух заказных убийств. Предполагается, что он являлся активным участником группировки бывшего помощника прокурора, известного в криминальных кругах под прозвищем Колхозник. Выявленные в ходе расследования в Дагестане факты привлекли внимание центрального аппарата СКР, который планирует забрать громкое уголовное дело в свое производство. В ГСУ СКР по СКФО сообщили, что пока следователю полиции инкриминируется убийство депутата городского собрания Каспийска, начальника местного МУП "Водоканал" Магомедгаджи Алиева — чиновник был расстрелян в мае 2011 года в собственной автомашине. Еще одно убийство, участником которого мог являться полицейский, было совершено в декабре того же года — у своего дома в Каспийске был убит руководитель следственного отдела по Советскому району Махачкалы подполковник юстиции Арсен Гаджибеков. Уголовное дело в ближайшее время может быть передано в Москву. Соответствующее решение будет принято после того, как материалы дела изучит спецкомиссия центрального аппарата следственного ведомства, уже прибывшая в Ессентуки, где базируется ГСУ СКР по СКФО. 

"Коммерсантъ" пишет ("Поставщик электроэнергии проявил не ту мощность"), что следователи бурятского МВД возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) в отношении руководства ОАО "Бурятэнергосбыт", принадлежащего ООО "Энергострим". Оно инициировано по факту причинения имущественного ущерба на сумму 1,7 млрд руб. Пострадавшей стороной выступает филиал ОАО "МРСК Сибири" "Бурятэнерго". По версии следствия, "Бурятэнергосбыт", являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии по сетям "Бурятэнерго", предоставлял в службу по тарифам заниженные параметры заявленной мощности. В офисе компании прошли обыски. 

ФАС возбудила дело по невыплате авторского вознаграждения РСП против 23 компаний, информируют ("ФАС составила авторский список") "Ведомости". Под подозрение ФАС попали ОАО "Ангстрем" (завод микроэлектроники), ОАО "Ситроникс" и ООО "Ситроникс информационные системы" (подразделения бывшего IT-холдинга АФК"Система"), ООО "Самсунг электроникс рус компани", ООО "Тиэмси рус", ООО "Корпорация "ЗТИ-связьтехнологии", ООО "Интертехнология", ООО"Дихаус", ООО "Офис компьютер системс дистрибьюшен", ООО "Марко", ООО "Опен компьютер солюшенз", ООО "Транском", ООО"Ларестрейдинг", ООО "Нотус", ООО "Кронни", ООО "Нокиа" (местное подразделение Nokia), ООО "Делл" (местное подразделение Dell), ООО"Филст", ООО "Асбис", ООО "Панасоник рус" (местное подразделениеPanasonic), ООО "Юнитрейд", ООО "ББК-сервис" (сервисный центр китайского производителя электроники BBK). Осенью 2010 г. РСП получил государственную аккредитацию на сбор отчислений в пользу авторов музыки и песен с импортеров и производителей аудио- и видеоносителей, техники для воспроизведения и мобильных телефонов — всего, что используется для личного копирования музыки, фильмов и проч. Размер отчислений — 1% от стоимости. Импортеры безуспешно судились с РСП и правительством, чтобы не платить этот сбор. В итоге союзу удалось договориться с большинством импортеров техники, но несколько компаний, например, такие крупные, как Nokia и Panasonic, отказываются платить до сих пор. Импортеры ссылаются на расплывчатые формулировки в российском законодательстве.  

"К Виктору Буту пришли новые адвокаты", пишет "Коммерсантъ". Как сообщила его супруга Алла Бут, "адвокат Алексей Бинецкий уже приступил к формированию команды для защиты интересов бизнесмена в США". Комментируя вопрос о продолжении сотрудничества с нынешним защитником Альбертом Даяном, она отметила, что "мы пока не затрагиваем этот аспект". "Сейчас нам важно получить ответ американской прокуратуры на апелляцию действующего адвоката",— заверила Алла Бут. По ее словам, "Даян вновь не приехал на запланированную и согласованную по всем правилам пенитенциарного учреждения встречу со своим подзащитным в тюрьму "Мэрион". "Виктор и адвокат последний раз виделись три месяца назад",— добавила Алла Бут. 

"Известия" сообщили ("Продавец иномарок для силовиков попал под уголовное дело"), что управление СК по Москве возбудило уголовное дело об уклонении от уплаты налогов на сумму более чем 60 млн рублей в отношении руководства и гендиректора одного из крупнейших российских автодиллеров — компании "АвтоПассаж", торгующей автомобилями марок Ford, Land Rover и Jaguar, Александра Монина. По версии следствия, через фиктивные договоры с фирмами-однодневками он завышал расходы и оптимизировал налоговые вычеты. Ранее "АвтоПассаж" неоднократно выступал крупным поставщиком иномарок и услуг для прокуратуры, МВД и СКР. 

"Независимая газета" обращает внимание ("Удальцов и Развозжаев под ударом"), что в ближайшие дни в особом порядке будет рассмотрено дело в отношении оппозиционера Константина Лебедева, признавшего вину в организации массовых беспорядков на Болотной площади. Юристы считают, что суть приговора Лебедеву может стать основой для обвинений против лидера "Левого фронта" Сергея Удальцова и его соратника Леонида Развозжаева. По некоторым данным, кстати, следствие вполне может переквалифицировать обвинения Лебедеву на более мягкие, и он получит только условное наказание. Признание Константина Лебедева совпало по времени с митингом в поддержку фигурантов "болотного дела", прошедшим в субботу в Новопушкинском сквере Москвы.