ПРАВО.ru
Новости
27 мая 2013, 12:09

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 27.05.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 27.05.2013
Фото Право.Ru

Главное 

В статье ("От редакции: Разговор слепого с глухим") "Ведомости" резюмируют итоги встречи Владимира Путина с предпринимательским сообществом России, где он объявил сырым проект амнистии для осужденных по экономическим статьям, да и вообще не обещал бизнесу ничего конкретного. Встреча показала, что президент не склонен доверять предпринимателям, подчеркивает издание. Путин беспокоится, как бы не выпустить фальшивомонетчиков, криминальных экспортеров оружия и "граждан, которые осуждены формально по экономическим преступлениям, но степень их общественной опасности выходит далеко за рамки" этих преступлений. И предлагает вернуться к разговору в декабре нынешнего года. По этому поводу те же "Ведомости" добавляют ("Отпустят к празднику"), что на этой неделе начнутся консультации представителей бизнес-омбудсмена Бориса Титова с ГПУ президента по подготовке проекта амнистии по экономическим статьям УК для предпринимателей. Между тем, "Новая газета" считает ("Амнистия. Условно"), что "У нас на глазах повторился сценарий 2011 года, когда точно такой же проект экономической амнистии был подготовлен медведевским ИНСОРом, обсуждался на уровне комитетов Госдумы, но для реализации не хватило "политической воли". Разница в том, что экономическая ситуация была не так критична, но и в том, что у Медведева никакая политическая воля и не подразумевалась. Иное дело – Путин. Он, конечно, рискнуть мог бы. Но – в последний момент – не решился. Значит, дело не в нем лично, а в "коллективном Путине", чья воля парализована: разные группы его нервов и мышц (кланов) не могут договориться между собой даже технически". 

Бизнес-присяжные – так "Ведомости" озаглавили материал о том, что сегодня экспертный совет при уполномоченном по защите прав предпринимателей обсудит возможность участия присяжных в арбитражных процессах. В обсуждении примут участие председатель ВАС РФ Антон Иванов, полпред правительства в высших судах Михаил Барщевский, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, президент Американской торговой палаты в России Эндрю Сомерс. Сейчас суд присяжных в России рассматривает только уголовные дела, менее процента от их общего количества. В 2008 г. из-под юрисдикции суда присяжных вывели дела о преступлениях против государства. 

Конституционному суду хотят подкинуть дел, сообщает "Коммерсантъ" про инициативу российского судьи Европейского суда по правам человека Дмитрия Дедова. Он выступил за наделение КС полномочиями по проверке конституционности действий государственных органов, включая решения судов в конкретных делах граждан, чтобы снизить количество обращений в ЕСПЧ. В ходе дискуссии на Петербургском международном юридическом форуме Дедов сослался на опыт других европейских стран, где "граждане могут обжаловать в КС нарушения своих конституционных прав в конкретном деле, причем не только нормативными актами, но и любыми действиями государства". 

Суды 

КС РФ рассмотрит запрос Курганского облсуда в связи с резонансным уголовным делом в отношении пяти сотрудников фармацевтической компании "Сотекс", сообщает ("Тяжести обвинения могут придать обратную силу") "Коммерсантъ". По их вине, считает гособвинение, были перепутаны ампулы для двух сильнодействующих лекарственных препаратов (вместо указанного на ампулах "Милдроната" на самом деле в них содержался препарат "Листенон", прямо противоположный по предназначению), в результате чего с августа 2008 по февраль 2009 года в разных регионах страны при применении "Милдроната" производства ЗАО "Сотекс" два человека погибли, еще более двадцати оказались в реанимации. Коллегия по уголовным делам Курганского облсуда сочла, что обвинение следует утяжелить, однако УПК РФ запрещает возвращать дело в прокуратуру для переквалификации обвинения на более жесткое, если во время предварительного следствия не нарушались права обвиняемых или потерпевших. Облсуд просит признать это положение неконституционным, поэтому решение КС может создать важный прецедент для дальнейшего судопроизводства. 

В Краснодарском крайсуде продолжился процесс по обвинению жителей Сочи Ильи Галкина и Михаила Денисенко в организации серии взрывов и других преступлениях, жертвами которых стали 14 человек в 2009 году, информирует ("Сочинскому "взрывнику" диагностируют симуляцию") "Коммерсантъ". Законный представитель Галкина, его мать Надежда, утверждает, что врачи психиатрической больницы Орла якобы уговаривали Илью признаться в симуляции, в противном случае "угрожали сделать инвалидом". В связи с выступлением матери обвиняемого его адвокат Виталий Анисимов заявил ходатайство об истребовании судом из больницы Орла медицинских документов Ильи Галкина. "Если он симулирует заболевание, то от чего на протяжении многих месяцев его лечат?"—недоумевает защитник. Напомним, что суд над "взрывниками" начался в мае 2010 года, а в сентябре 2011 года специалисты Центра имени Сербского выявили у Ильи Галкина параноидную шизофрению с бредом изобретательства. 

Нормотворчество 

В Госдуме прошло второе чтение законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям", информирует ("Презумпция однодневности") "Коммерсантъ". В нем сохранена норма об открытии налоговым органам доступа к информации о счетах и вкладах физических лиц (сейчас она действует только в отношении организаций). Законодателям при втором чтении удалось лишь несколько ограничить "любознательность" налоговиков. По новой редакции ст. 86 НК, справки о наличии счетов и вкладов физлиц, как и об остатках денег на них, могут быть запрошены налоговиками лишь с согласия руководителя регионального управления ФНС или самого главы налоговой службы и его заместителей. При этом запрос возможен, только если в отношении заинтересовавших ФНС граждан проводится налоговая проверка (в том числе и встречная) (См. также в "Право.Ru").

Госдума готовится обновить Счетную палату, пишет "Коммерсантъ". Новый способ назначения главы СП найдет свое отражение в регламенте Госдумы. Соответствующие поправки внес в пятницу комитет по регламенту. Если поправки будут одобрены, то к обновлению состава СП, которое в соответствии с законом должно быть завершено к 1 октября, палата может приступить до конца летней сессии Госдумы. В обновленном законе "О Счетной палате РФ", подписанном президентом 5 апреля, закреплена норма: фракции предложат совету Думы своих кандидатов, а совет отберет не менее трех и предложит президенту. Фракции уже приступили к поиску кандидатов. За главой государства при этом сохраняется возможность внести в Госдуму свою кандидатуру. 

Рабочая группа при ВС РФ, созданная для подготовки постановления Пленума по добровольным видам страхования, готова признать, что страховым компаниям штрафы по закону "О защите прав потребителей" надо считать от премии, а не от выплат автовладельцам, пишет ("Кто помог страховым компаниям достучаться до Верховного суда") "РБК daily". В заслугу это ставят отраслевому юристу Станиславу Сухорукову. Возглавляющий комитет Всероссийского союза страховщиков по правовым вопросам Сухоруков говорит, что окончательное решение о том, как к добровольным видам страхования будет применяться закон "О защите прав потребителей", будет принято на пленуме ВС в июне. 

"РБК daily" отмечает ("ЦБ ограничит платежи наличными"), что зампред финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков внес в парламент законопроект по ограничению наличных платежей. Право устанавливать максимальную планку предлагается дать Центробанку. Граждане должны получить право выбирать, в какой форме оплачивать товары и услуги – наличными или же с помощью безналичных средств платежа. "Российская газета" уточняет (""Живыми" не брать"), что торговые и иные компании обязаны обеспечить прием карт и другие возможности по оплате. С июля 2015 года магазины и сервисные предприятия, не выполняющие требования закона, предлагается наказывать рублем. Для руководителей предусмотрены штрафы от 4000 до 5000 руб. Для юрлиц – от 30 до 40 тыс. руб. Отдельные санкции прописаны для тех, кто нарушает норму, касающуюся ограничения оборота наличных. Магазину придется практически целиком заплатить в виде штрафа сумму, которую он принял у покупателя "живыми" деньгами, вместо того, чтобы провести платеж по карте. 

Госдума в третьем чтении приняла законопроект, устанавливающий перечень видов организаций, с которыми допускается заключение договора на приобретение или строительство жилья за счет маткапитала, сообщила ("Не в тот карман") "Российская газета". Им закрепляется закрытый перечень видов организаций, которые могут выдавать займы, погашаемые материнским капиталом. Это кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, либо иные организации, предоставляющие займы под обеспечение ипотекой. Все они контролируются государством. В них можно в любой момент прийти и спросить – выдавался ли займ, куда пошел и так далее. 

В Госдуме готовят поправки по внедрению полиграфа при занятии должности в госаппарате, информируют ("Чиновников обяжут проходить детектор лжи") "Известия". Совет по противодействию коррупции при президенте в начале июня соберется для обсуждения вопроса о введении антикоррупционных тестов для нынешних и будущих чиновников. "Инициатива введения антикоррупционных тестов для чиновников исходит от Кремля, а также от тех, кто входит в совет. Естественно все меры будут законодательно прописаны в соответствующих нормативных актах", – говорит адвокат Анатолий Кучерена

Другое 

Данные управления Швейцарии по борьбе с отмыванием денег – Money Laundering Reporting Office Switzerland (аналог Росфинмониторинга) стали основанием для замораживания 345 млн швейцарских франков на счетах финансиста, экс-главы Банка Москвы Андрея Бородина, пишет ("Андрею Бородину открыли утекающий счет") "Коммерсантъ". Прокуратура Швейцарии возбудила в отношении Бородина уголовное дело еще осенью 2011 года и признала Банк Москвы потерпевшим. Теперь банк имеет полное право заявить иск к обвиняемому и добиться возмещения ущерба за счет арестованных средств. 

Следственный департамент МВД возбудил новое уголовное дело, связанное с деятельностью Mirax Group, отмечает ("Центр реабилитации построился как бизнес-центр") "Коммерсантъ". Бизнес-центр Pollars на Дербеневской набережной Москвы был возведен вместо разрешенного правительством Москвы центра социальной и физической реабилитации спортсменов-инвалидов. Следствие квалифицировало этот факт как мошенничество в особо крупном размере. 

Полиция нашла и задержала Екатерину Булочеву, сбежавшую накануне из здания Ленинского райсуда Екатеринбурга, рассказал ("Рецидивистка сбежала из суда") "Коммерсантъ". Под уголовное преследование ранее девушка попала за воровство в магазинах, в котором ей помогал ее молодой человек. Ранее сообщалось, что в пятницу Булочеву доставили в суд для избрания меры пресечения. Судья успел выслушать доводы полиции и вынес решение об аресте подозреваемой. После этого, оказавшись в коридоре суда, женщина сбежала из-под стражи. (См. также в "Право.Ru")

410 млн руб. на адвоката, приводят "Ведомости" сумму ответственности топ-менеджмента Росбанка, включая председателя правления Голубкова. Руководство банка застраховано в компании АИГ с лимитом в 409,5 млн руб. Это следует из решения внеочередного собрания акционеров Росбанка от 31 января. Страховка обошлась в 1,2 млн руб. Страховка ответственности директоров (D&O) покрывает расходы от исков акционеров, служащих либо третьих лиц против менеджмента, говорится в описании продукта на сайте АИГ. Иски могут быть связаны с любым нарушением обязанностей "при исполнении", в том числе подпадающим под уголовное разбирательство. Голубков и вице-президент банка Тамара Поляницына подозреваются в получении взятки в $1,5 млн (якобы получено 1,2 млн) за реструктуризацию кредита (коммерческий подкуп и соучастие в преступлении).